危害分析和關(guān)鍵控制點體系認證機構(gòu)認可方案

1、 HYPERLINK 耙CNASSC礙17凹危害分析與關(guān)鍵疤控制點（HAC斑CP）體系皚認證機構(gòu)認可方叭案跋Accredi斑tation 礙Sch哀eme for百 HACCP 巴Managem傲ent Sys扒tem Cer翱tificat頒ion Bod安ies（征求意見稿）藹中國合格評定國扳家認可委員會前 言岸本文件是CNA罷S對實施HAC襖CP體系認證的稗認證機構(gòu)提出笆的特定要求和指皚南，并與相關(guān)認唉可規(guī)則和認可準(zhǔn)翱則共同用于CN阿AS對實施HA擺CC罷P體系認證的認礙證機構(gòu)的認可。傲本文件中，用術(shù)哎語藹“背應(yīng)搬”懊表示相應(yīng)條款是傲強制性的。拌危害分析與關(guān)鍵耙控制點（HAC笆CP）體系

2、認證襖機構(gòu)認可方案愛1 目的和適用版范圍礙1.1 本文件稗提出了對實施危扮害分析與關(guān)鍵控扒制點（HACC擺P）體系認證（藹以下簡稱HAC斑CP體系認證）柏的認證機構(gòu)所應(yīng)啊遵守的特定要求胺和指南，適用于背CNAS對實施絆HACCP體系骯認證的認證機構(gòu)澳的認可工作。啊1.2 本文件安R擺部分是對認證芭機構(gòu)認可規(guī)則懊（CNAS-R巴C01）的補充襖規(guī)定和進一步胺說明。拜1.3 本文件笆C跋部分是對食品懊安全管理體系 愛 審核與認證機佰構(gòu)要求埃（C哀NAS-CC1拌8）的補充要求矮。絆1.4 本文件襖G扒 部分是對CN八AS-GC18藹食品安全管理敗體系認證機構(gòu)認半證業(yè)務(wù)范圍管理般實施指南的補般充。絆

3、1.5 除本文背件的特殊規(guī)定或藹要求外，CNA扮S制定的認可規(guī)盎則和管理體系認皚證盎機構(gòu)的認可準(zhǔn)則柏和指南均適用，胺應(yīng)同時滿足這些捌文件的要求。瓣注：本文件的 挨R擺 部分、鞍C笆 部分和 敖G笆 部分分別是對岸 CNAS 認按可規(guī)則（R 和拌 RC）類、認唉可準(zhǔn)則（CC）愛類和認可指南（澳GC）類的補充半，其效力等同于艾相應(yīng)類別的認可澳規(guī)范隘文件。笆2 規(guī)范性引用安文件挨下列文件中的條般款通過本文件的白引用而成為本文邦件的巴條款奧。以下引用的文百件，注明日期的敗，僅引用的版本拜適用；未注明日哎期的，引用文件辦的最新版本（包埃括任何修訂）適岸用。骯食品生產(chǎn)企業(yè)凹認證管理規(guī)定耙（暫定名，待發(fā)懊布

4、）懊食品生產(chǎn)企業(yè)藹危害分析與關(guān)鍵俺控制點（HAC耙CP）管理體系哎認拔證管理規(guī)定（叭國家認監(jiān)委20扮02年第3號公白告）傲食品企業(yè)危害哎分析與關(guān)鍵控制靶點（HACCP叭）體系認證實施敗規(guī)則（試行）藹（起草中）擺乳制品生產(chǎn)企鞍業(yè)危害分析與關(guān)翱鍵控制點（HA翱CCP）體系認俺證實施規(guī)則（試半行）（CNC擺A-N-0靶06:2009爸）疤CNAS-R0伴1認可標(biāo)識和叭認可狀態(tài)聲明管敗理規(guī)則拌CN伴AS-RC01捌認證機構(gòu)認可奧規(guī)則埃CNAS-CC凹12已認可的傲管理體系認證的頒轉(zhuǎn)換瓣CNAS-CC百14計算機輔傲助審核技術(shù)在獲安得認可的管理體半系認證中的使用百絆CNAS-CC伴18食品安全辦管理體系

5、 審壩核與認證機構(gòu)昂要求百CNAS-GC澳18食品安全愛管理體系認證機胺構(gòu)認證業(yè)務(wù)范圍瓣管理實施指南柏GB/T 19骯011-200伴3質(zhì)量和(或藹)環(huán)境管理體系爸審核指南。3 術(shù)語和定義柏本文件采用CN疤AS-CC18扳中的有關(guān)術(shù)語和拜定義。R部分R1 認可程序柏R1.1 認可爸申請叭R霸1.1.1辦 申請認可的認熬證機構(gòu)（以下柏簡稱隘“霸申請人頒”鞍）應(yīng)滿足以下條絆件：半已按食品安全盎管理體系 審埃核與認證機構(gòu)要叭求（CNAS佰-CC18）以安及本文件的要求鞍建立了形成文件阿的管理體系，并暗已實施了覆蓋所岸有程序的內(nèi)審和背管理評審。通常八情況下，在申請扳認可領(lǐng)域已完拜整實施了至少3巴個組織

6、的認證，哎且申請人相應(yīng)領(lǐng)澳域的質(zhì)量管理體笆系已有效運行6八個月。癌R懊1.1.2敖 申請人應(yīng)提交俺認證機構(gòu)認可埃規(guī)則（CNA百S-RC01）罷5.1.2條款藹所要求的文件。R1.2 評審矮CNAS 依據(jù)暗認可規(guī)范對申請芭人實跋施評審，評價申艾請人的認證能力安及其運作的符合斑性和有效性，評氨審包括文件評審伴、辦安公室稗評審和見證評審岸。阿R啊1.2.1啊 文件評審罷CNAS 根據(jù)白認可評審方案指拌派認可評審組長耙或評審員負責(zé)對啊申請人的認可申半請文件、質(zhì)量管懊理體系文件及認傲證實施規(guī)則類文柏件進行評審。八R阿1.2.2埃 見證評審矮CNAS按以下白方式安對認證機構(gòu)實施扒見證搬評審，并進行管扳理：

7、凹a)在每個行業(yè)拜類別中抽取1個拜種類，對認證機疤構(gòu)進行見證評審霸；傲b)在本文件G班1附表的食品鏈把分類表中，針對啊標(biāo)注霸“藹*半”鞍號的高風(fēng)險種類稗，對每個帶埃“艾*哀”邦的種類進行見證安評審哎；癌c)對于行業(yè)類昂別中未標(biāo)翱注暗“鞍*版”巴的種類，CNA哀S可以根據(jù)具體熬情況實施見證評扒審奧；凹d)盡可能地見啊證不巴同的按審核員。按R2 認可決定澳和認可證書唉R2.1 CN扳AS向申請人頒扮發(fā)有CNAS授霸權(quán)人簽章的認可拜證書，在認可證疤書的附件上注明埃獲準(zhǔn)認可的領(lǐng)域百、認可準(zhǔn)則、認翱證業(yè)務(wù)范圍、適哎用的認證依據(jù)等半。奧R2.2板 搬認可證書的有效隘期為四奧年。柏R3 認可的認胺證業(yè)務(wù)范圍

8、跋對HACCP體鞍系認證機構(gòu)認證氨業(yè)務(wù)范圍的認可斑，采用CNAS挨-GC18食敗品安全管理體系跋認證機構(gòu)認證業(yè)絆務(wù)范圍管理實施頒指南附表芭“氨食品鏈分類表爸”隘的適用部分愛。白CNAS對HA傲CCP體系認證疤機構(gòu)認證業(yè)唉務(wù)范圍認可到種襖類，詳見G1附罷表。懊R4 HACC把P體系認證機構(gòu)半認可標(biāo)識的管襖理扳CNAS對HA俺CCP體系認證吧機構(gòu)認可標(biāo)識的氨管理遵循R01扳認可標(biāo)識和認藹可狀態(tài)聲明管理哎規(guī)則相關(guān)要求爸。隘HACCP體系案認證機構(gòu)認可標(biāo)胺識的式樣：佰 拔 岸 體系認證笆CNAS CX跋XX-Y佰其中傲“笆C按”拔代表認證機構(gòu)（安CERTIFI骯ER）認可，跋“啊XXX骯”敗為認可流水

9、號，稗“敗Y扒”壩為認證領(lǐng)域代碼爸，HACCP體板系認證使用字母百“斑H懊”敗。C部分翱C1 對認證機矮構(gòu)的基本要求C1.1總則背認證機構(gòu)應(yīng)遵守白國家認證認可監(jiān)搬督管伴理委員會發(fā)布的敗食品企業(yè)危害懊分析與關(guān)鍵控制哀點（HACCP耙）體系認證實施奧規(guī)則背（試巴行）（起草中扮），其他專項H艾ACCP認證實辦施規(guī)則如乳半制品生產(chǎn)企業(yè)危版害分析與關(guān)鍵控辦制點（HACC昂P）體系認證實扳施規(guī)則（試行）襖，且應(yīng)在此襖基礎(chǔ)上結(jié)合本文扮件的要求制定并瓣發(fā)布認證機構(gòu)的辦HACCP認證搬實施規(guī)則類文件按。白C1.2公正性辦的管理凹在應(yīng)用CNAS霸-CC18 條藹款5.2和6時凹，認證機構(gòu)宜識奧別和邀請HAC半CP

10、認證涉及的敖關(guān)鍵利益方，這哀些利益方可能包佰括：HACCP敗認證機構(gòu)的客戶拌，獲證客戶的顧拌客，行業(yè)協(xié)會代疤表，政府監(jiān)管機哎構(gòu)或其他政府部把門稗的代表，或非政隘府組織（包括消氨費者組織）的代昂表。C2 認證人員靶在應(yīng)用CN扮A昂S-CC皚18條款7.1稗和7.2條款時藹，認證機構(gòu)應(yīng)根吧據(jù)認證業(yè)務(wù)范圍柏的特點和人員所懊承擔(dān)的任務(wù)，確扮定各類人員（如俺從事合同評審、艾審核方案管理、扮審核實施、認證扒決定、認證人員辦能力評價、培訓(xùn)哎指導(dǎo)與管理等工藹作的人員）的管背理能力和/或?qū)０藰I(yè)能力資格準(zhǔn)則爸，并對相關(guān)人員爸進行評價、聘用唉、培訓(xùn)和監(jiān)視。扮在應(yīng)用CNAS霸-CC18條款挨7.1時，認證白機構(gòu)應(yīng)確保

11、其人巴員對其運作所涉昂及的相關(guān)食品行扒業(yè)種類具有適宜百的HACCP體疤系知識，可包括爸（但不限于）下按述的一個或多個罷方面內(nèi)邦容：霸相關(guān)的HACC阿P體系標(biāo)準(zhǔn)；鞍食品安全危害的爸識別；哎關(guān)鍵控制癌點和關(guān)鍵限巴值的罷確定；拜可操作的預(yù)防措啊施。盎合同評審人員應(yīng)巴滿足CNAS-骯CC18條款胺7.2.2阿的要求；認證決白定人員應(yīng)滿足C捌NAS-CC1澳8條款7.2.昂3的要求；審核阿員應(yīng)滿足CNA拔S-CC18條骯款7.2.4的懊要求；技術(shù)專家霸應(yīng)滿足CNAS壩-CC18條款般7.2.5的要吧求。板G2條款給出了白相關(guān)人員的專業(yè)疤要求指南。認證按審核員應(yīng)當(dāng)具備鞍實施危害分析、澳按標(biāo)準(zhǔn)要求實施盎HA

12、CCP體系礙認證活動的能力芭。C3 認證要求跋C3.1 基本澳要求阿認證機構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)哎品安全性驗證活哎動拌作出規(guī)定，以驗扳證食品安全危害佰水平在確定的可拌接受水平之內(nèi)，邦組織建立八的HACC斑P計劃、前拜提計劃得以實施懊且有效運行。版在應(yīng)用CNAS翱-CC18條款耙9.1.1昂時，認證機構(gòu)不傲應(yīng)在認證范圍中鞍將影響終產(chǎn)品食百品安全的過程、爸區(qū)域、產(chǎn)品或服邦務(wù)排除在外。安C3.2 認證皚申請靶認證機構(gòu)應(yīng)要求昂申請組織的授權(quán)骯代表提供必要的爸信息，以便認證扮機構(gòu)確定申請組壩織：跋a）取得國家工邦商行政管理部門板或有關(guān)機構(gòu)注冊拔登記的法人資格絆（或其組成部分哀）；百b）取得相關(guān)法半規(guī)規(guī)定的行政許罷可文

13、件（適用時巴）；罷c）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符扒合中華人民共疤和國標(biāo)準(zhǔn)化法癌規(guī)定；哎d）生產(chǎn)捌經(jīng)營的產(chǎn)品符合稗中華人民共和國凹相關(guān)法律、法規(guī)艾、食品安全標(biāo)準(zhǔn)傲和有關(guān)技胺術(shù)規(guī)范的要求；骯e）按照適用的壩危害分析與關(guān)鍵艾控制點（HAC疤CP）體系和良盎好生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)百，建立和實施了哎文件化的HAC俺CP體系，且體敖系有效運行3個艾月以上。傲C3.3 審核跋準(zhǔn)備哀認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)背企業(yè)的規(guī)模、生礙產(chǎn)過程和產(chǎn)品的捌安全風(fēng)險程度等皚因素，對認證全扳過程進行策劃，安制定審核方案。笆必要時，為了解靶受審核方是否已芭具備實施認證審笆核的條件，可安礙排進行預(yù)訪問。翱C3.4 審核般人日班認證機構(gòu)應(yīng)有形凹成文件的程序來靶確定審核

14、時間。瓣認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)疤受審核方的規(guī)模頒、審核范圍、生八產(chǎn)過程和產(chǎn)品的昂安全風(fēng)險程度等敗因素，策劃審核俺時間，確保審核半的充分性懊和有效性。案審核時間應(yīng)滿足笆CNAS-CC啊18及相關(guān)HA暗CCP認證實施岸規(guī)則的要求。笆C3.5 認證傲審核白HACCP體系凹認證的初次認證背審核應(yīng)滿足CN瓣AS-CC18隘條款扳9.2.3暗的要求，分兩個矮階段實施。扮認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)昂企業(yè)的規(guī)模、生安產(chǎn)過程和產(chǎn)品的百安全風(fēng)險程度等敗因素，對認證審爸核全過程進行策笆劃，制定審核方骯案。巴現(xiàn)場審核應(yīng)安排哎在認證范圍覆蓋邦產(chǎn)品的生產(chǎn)期，扮審核組應(yīng)在現(xiàn)場拌觀察該產(chǎn)品的生靶產(chǎn)活動。鞍審核應(yīng)覆蓋申請愛認證范圍內(nèi)的所啊有生產(chǎn)場

15、所。當(dāng)艾受審核方將影響扳食品安全的擺重要生產(chǎn)過程采凹用委托加工等方矮式進行時，應(yīng)對扒委托加工過程實扮施現(xiàn)場審爸核。矮C柏3.5.1啊第一階段審核八 HAC般CP體系認證第絆一階段審核應(yīng)滿拜足CNAS-C案C18條款敗9.2.3靶.1的要求。壩第一階段審核應(yīng)般關(guān)注（但不限于暗）以下方面內(nèi)容埃：芭（1）收集關(guān)于奧受審核方的HA傲CCP體系范圍把、過程和場所的襖必要信息，以及敖相關(guān)的法律法規(guī)半要求和遵守情況跋； 柏（2）充分識別半委托加工等生產(chǎn)拔活動對食品安全巴的影響程度；吧（3）了解受審愛核方對認證標(biāo)準(zhǔn)板要求的理解，審耙核受審核方的H壩ACCP體系文班件。百C巴3.5.2吧第二階段審核埃 HAC氨

16、CP啊體系認證第二階藹段審核應(yīng)滿足C把NAS-CC1頒8條款胺9.2.3鞍.2的吧要求。拜第二階段審核的叭目的是評價受審壩核方HACCP耙體系實施的符合霸性和有效性。疤第二階段審核應(yīng)矮在具備實施認證八審核的條件下進拜行，第一階段審敗核提出的影響實襖施第二階段審核佰的問題應(yīng)在第二芭階段審核前得到稗解決。絆第二階段審核應(yīng)凹在受審核方的現(xiàn)藹場進行，應(yīng)重點叭關(guān)注（但不限于哎）以下方面內(nèi)容罷：哀a)與適用的H瓣ACCP體系標(biāo)胺準(zhǔn)或其他規(guī)范性佰文件的所有要求笆的符合情況及證敖據(jù)；瓣b)HACCP八體系實施的有效暗性，包括HAC傲CP計劃與前提胺計劃、食品防護啊計劃的實施，對疤產(chǎn)品安全危害的哀控敗制能力；傲

17、c)重要原輔料頒、直接接觸產(chǎn)品版的包裝材料食品骯安全危害的識哎別和控制的有效骯性；斑d)產(chǎn)品可追溯拜性體系的建立及癌不合格產(chǎn)品的召奧回；耙e)食品安全驗霸證活動安排的有熬效性及食品安全愛狀況。癌C3.6審核報班告埃審核報告應(yīng)包括白組織的前提計劃巴、食品防護計劃凹、使用的HAC扮CP方法以及對藹HACCP小組罷的評價意見，還俺包括組織的產(chǎn)品罷安全性驗證結(jié)果啊。鞍C3.7 認證熬決定把認證機構(gòu)在作出靶認證決定時應(yīng)滿岸足CNAS-C敖C18條款芭9.2.5襖的要求。隘認證機構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)背品安全性驗證結(jié)凹果進行評價。C3.8 監(jiān)督叭監(jiān)督審核除應(yīng)滿邦足CNAS-C傲C1半8條款9.3的巴要求外，還應(yīng)重叭點關(guān)

18、注（但不限按于）以下內(nèi)容：皚a)體柏系變化和保持情敗況；敗b)產(chǎn)品安全性芭情況；胺c)法律法規(guī)的扮遵守情況。俺認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)埃獲證企業(yè)及體系搬覆蓋產(chǎn)品的風(fēng)險鞍，合理確定監(jiān)督佰審核的時間間隔柏或頻次。當(dāng)體系奧發(fā)生重大變化或搬發(fā)生食品安全事版故時，認證機構(gòu)埃視情況可增加監(jiān)佰督審核的頻次。懊監(jiān)督審核應(yīng)對產(chǎn)案品的安全性進行柏驗證。稗C4 已認可的拌認證證書的轉(zhuǎn)換瓣已認可的認證證搬書的轉(zhuǎn)化，應(yīng)滿岸足CNAS-C挨C12的要求。爸C5 計算機輔愛助審核技術(shù)的應(yīng)敗用半 認證機邦構(gòu)在使用計算機搬輔助審核技術(shù)（頒CAAT）時，拌應(yīng)滿足CNA柏S-CC14的擺要求。G部分隘G1 HACC吧P體系認證機構(gòu)澳業(yè)務(wù)伴范

19、圍分類表哎CNAS對HA爸CCP體系認證百機構(gòu)的認證業(yè)務(wù)柏范圍的認可，采笆用CNAS-G爸C18食品安哎全管理體系認證澳機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范胺圍管理實施指南伴附表斑“擺食品鏈分類表按”把的適用部分。瓣CNAS對HA隘CCP體系認證哎機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范瓣圍認可到種類，般詳見表1。凹表1 HACC巴P體系認證機構(gòu)笆認證業(yè)務(wù)范圍分辦類表阿類別代碼熬行業(yè)類別絆種 類 （示拔例）安C版加工板1澳（易腐爛的動物藹產(chǎn)品）包括農(nóng)業(yè)癌生產(chǎn)后的各種加熬工，如：屠宰襖C1 耙畜禽屠宰及肉制叭品加工芭*哀C2 癌蛋及蛋制班品加工懊C3 白乳及乳制品加工胺*氨C4 敗水產(chǎn)品的加工扒*安C5 敗蜂產(chǎn)品的加工佰*芭C6 速凍食品安制

20、造耙D瓣加工伴2稗（易腐爛的植物笆產(chǎn)品）扒D1 吧果蔬類產(chǎn)品加工扮*稗 罷D礙2 豆制品加工襖D3哀涼粉加工霸*敗E昂加工盎3板（常溫下保存期愛長的產(chǎn)品）鞍E1 艾谷物加工半E2 埃堅果加工埃E3 懊罐頭加工邦*俺E4 敖飲用水、飲料的把制造笆*艾E5 芭酒精、酒的制造扳E6 罷焙烤類食品的制扮造疤E7 皚糖果類食品的制凹造叭E8 頒食用油脂的制造巴*凹E9 埃方便食品耙(伴含休閑食品耙)案的加工啊E10 皚制糖板E11 埃鹽加工拌E12 傲制茶跋E13 靶調(diào)味品、發(fā)酵制暗品的制造唉*扒E14 營養(yǎng)、班保健品制造拌G按餐飲業(yè)暗G1 艾餐飲及服務(wù)胺*白H吧銷售奧H1 拜零售店、商店襖H2 拔批發(fā)

21、商哀J昂運輸和貯藏芭J1 稗運輸和貯藏吧G2 癌認證人員的專業(yè)艾能力管理伴G2.1 合同頒評審人員斑認證機構(gòu)應(yīng)確保藹合同評審人員成版功地完成了以下氨方面的培訓(xùn)：扳a）HACCP藹原理、危害評估鞍和危害分析；凹b）包含前提計按劃、食品防護計挨劃的食品安全管罷理原則；和柏c）相關(guān)的HA捌CCP體系標(biāo)準(zhǔn)笆。艾G2.2 認叭證決定人員版認證決定人員應(yīng)挨具備與某一行業(yè)絆類別審核員要求斑同樣的教育俺、HACCP體背系培訓(xùn)、審核培阿訓(xùn)和工作經(jīng)歷。扮認證機構(gòu)應(yīng)確保挨認證決定人員證霸實其具備應(yīng)用（疤但不限于）以下吧知識和技能的能佰力：白a) 當(dāng)前的H拔ACCP原理；笆b) 理解前提懊計劃、食品防護傲計劃；班c) 識別顯著般食品安全危害；隘d) 實施和管俺理食品安全危害巴與關(guān)鍵控制點（笆CCPs），評伴價所選擇的控制傲措施的有效性；扒e) 與食品安襖全有關(guān)的法律法扳規(guī)，以能夠?qū)班ACCP體系實版施有效審核；唉f) 產(chǎn)品、過搬程和操作；癌g) 相關(guān)的H矮ACCP體系要氨求；哎h) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)胺；愛G2.3 審核半員胺G熬2.3.1背 教育半認證機構(gòu)應(yīng)確保皚審核員具有半國家承認的食品巴工程或相近專業(yè)捌本科以上學(xué)歷，拜包含普通微生物稗和普通化學(xué)的相芭應(yīng)高等教育知識壩。佰G柏2.3.2板 培訓(xùn)巴認證機構(gòu)應(yīng)確保罷審核員成功地完捌成了（但不限于癌）以下培訓(xùn)：