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1、作業(yè)試卷總分:100 得分:100一、填空題(共 (共 10 道試題,共 40 分)一般說(shuō)來(lái),_制能較好地反映公民的意愿, 體現(xiàn)民主管理的原則,并且有利于克服官僚主義。答案:選任公務(wù)員_主要包括地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。答案:津貼2005年4月27日, 第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了_,這標(biāo)志著我國(guó)的公務(wù)員制度邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段。答案:中華人民共和國(guó)公務(wù)員法公務(wù)員_制度是世界上許多國(guó)家所采用的一種保證行政公正實(shí)現(xiàn)的基本制度。答案:回避職位分類為國(guó)家公務(wù)員的_提供基礎(chǔ),為各項(xiàng)管理提供依據(jù)。答案:職務(wù)設(shè)置定性考核是指考核者對(duì)公務(wù)員_、能力和績(jī)效進(jìn)行的諸如好和壞、 優(yōu)和劣之類的概括性的綜
2、合評(píng)價(jià)。答案:素質(zhì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員采用_、 嚴(yán)格考核的辦法, 按照_的標(biāo)準(zhǔn), 在編制限額內(nèi)按照所需職位的要求和法定程序,擇優(yōu)錄用。答案:公開(kāi)考試 德才兼?zhèn)湮覈?guó)設(shè)置_的級(jí)別序列,作為平衡比較各類職務(wù)序列的標(biāo)尺。答案:統(tǒng)一機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員不是通過(guò)發(fā)布任職決定或者任職通知,而是采取簽訂_方法。答案:聘任合同公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)與一般組織成員的權(quán)利與義務(wù)相區(qū)別的顯著特征是其具有明顯的_。答案:法制性二、簡(jiǎn)答題(共 (共 5 道試題,共 20 分)簡(jiǎn)述國(guó)家公務(wù)員降職的具體程序。答案:1、所在單位提出降職安排意見(jiàn)。2、對(duì)降職事由進(jìn)行審核并聽(tīng)取擬降職國(guó)家公務(wù)員的意見(jiàn)。3、 按照
3、管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并依法任免。受行政處罰和刑事處罰后國(guó)家公務(wù)員的行政處分主要包括哪幾種情況?答案: (1)概念不同:前者是對(duì)違反公務(wù)員紀(jì)律行為的懲戒,后者是對(duì)違反行政管理法規(guī)行為的制裁。(2)法律依據(jù)不同:前者依據(jù)國(guó)家公務(wù)員暫行條例,后者依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法。(3)性質(zhì)不同:前者是對(duì)違紀(jì)公務(wù)員的行政懲戒,后者是對(duì)違法行政行為的制裁。(4)對(duì)象不同:前者為公務(wù)員,后者為公民、法人、組織。(5)處分種類不同:前者記過(guò)等6種,后者罰款等7種。 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員具有哪六種情形之一時(shí)應(yīng)予任命職務(wù)?答案:1、新錄用人員試用期滿合格的 2、從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)的
4、 3、轉(zhuǎn)換職位的 4、晉升或降低職務(wù)的 5、免職后需要恢復(fù)工作的 6、其他原因需要任職的。國(guó)家公務(wù)員業(yè)務(wù)知識(shí)與能力的培訓(xùn)中,公共必修課包括哪些主要內(nèi)容?答案:公共必修課是指:使國(guó)家公務(wù)員掌握履行職責(zé)、行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)員所必須具備的基本理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能和行為規(guī)范,其主要內(nèi)容有:1、公共行政;2、法律法規(guī);3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);4 現(xiàn)代科技;5 行為規(guī)范。聘任國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的程序一般包括哪五個(gè)環(huán)節(jié)?答案: 五個(gè)環(huán)節(jié)一般是:1 公布擬聘任職位及任職資格條件。2 考試考核。包括筆試,面試,政審。3 用人單位確定擬聘任人選,報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。4任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)5簽定聘用合同。 三、案例分析題(共 (共 5 道
5、試題,共 40 分)某市公安局刑警大隊(duì)警員周某,工作認(rèn)真、積極。曾于2000年被公安部授予“公安系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);并先后于2003年、2005年被該省公安廳授予“人民公安優(yōu)秀警員”榮譽(yù)稱號(hào)。2006年,李某向該市檢察院控告周某對(duì)其進(jìn)行刑訊逼供,案情敘述為:“2006年1月28日,李某被刑警大隊(duì)傳訊,稱其鄰居楊某懷疑其偷盜楊家四萬(wàn)元現(xiàn)金,李某當(dāng)即否認(rèn),周某大怒,先后抽李某數(shù)十耳光,后又用警棒對(duì)李某身體各部位進(jìn)行抽打。李某最終否認(rèn)其偷盜。1月29日,楊某趕至刑警大隊(duì)告稱,楊家的四萬(wàn)元現(xiàn)金原來(lái)是被其老婆劉某存進(jìn)了銀行,因劉某正巧趕回娘家有事,故未及告訴楊某。后經(jīng)診斷,李某從刑警大隊(duì)回家后患輕
6、微腦震蕩;身體多處軟組織受損?!苯?jīng)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)對(duì)該控告進(jìn)行初步調(diào)查后,決定就該控告事項(xiàng)進(jìn)行立案、進(jìn)行正式調(diào)查,調(diào)查后認(rèn)為該控告案情屬實(shí),經(jīng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定對(duì)周某記大過(guò)一次,并書(shū)面告知周某后歸檔備案。對(duì)周某調(diào)查期間,李某的堂兄也依職權(quán)參與案件調(diào)查。2006年底,局里統(tǒng)一晉升工資檔次期間,正趕上周某老母親患病,該局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,雖然周某還在處分期,但念其以前和近階段的良好表現(xiàn)應(yīng)晉升其工資檔次。 請(qǐng)問(wèn): 1、在對(duì)周某的處分程序中,檢察機(jī)關(guān)有哪些疏漏之處? 2、該局領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)于是否晉升周某工資檔次問(wèn)題上的看法是否正確?為什么?答案:1.疏漏一:在正式調(diào)查后、處分決定以前缺少了“公務(wù)員周某陳述
7、和申辯”這一程序步驟。疏漏二:在調(diào)查期間,與被調(diào)查案件有利害關(guān)系的人員(李某的堂兄)應(yīng)當(dāng)回避。 2、不正確。因?yàn)楣珓?wù)員記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,在處分期間,不得晉升職務(wù)和級(jí)別,也不得晉升工資檔次??馗嫒藦埬常ㄅ?,28歲,系某縣衛(wèi)生局辦事員),平日性格比較開(kāi)朗,說(shuō)話爽快且多,一天,在縣衛(wèi)生局李局長(zhǎng)兒子的婚宴上,張某對(duì)同桌的同事王某說(shuō)了句冒犯上司的話:“可惜了這么個(gè)漂亮的新娘子?!笔潞笸跄硨⒋嗽捀嬖V了李局長(zhǎng)。爾后不久,這位李局長(zhǎng)為母親辦八十壽宴,作為下屬的張某因有事沒(méi)有去祝賀,也忘了補(bǔ)禮。故此在后來(lái)的工作中,李局長(zhǎng)經(jīng)常指出張某的不足之處。1998年張某生了一“千金”,剛滿月,李局長(zhǎng)就讓人捎話
8、給張某:“局里的事務(wù)多,人手少,能早上班就早點(diǎn)上班?!睆埬?2月沒(méi)能上班,衛(wèi)生局在李局長(zhǎng)的旨意下,停發(fā)了她的上下班交通補(bǔ)貼費(fèi)、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼費(fèi)等福利補(bǔ)貼。李局長(zhǎng)又讓人捎話給張某:“還是那句話,局里的事務(wù)多、人手少,能早點(diǎn)上班就早點(diǎn)上班。”張某認(rèn)為,李局長(zhǎng)有意報(bào)復(fù)其行為已經(jīng)侵犯了自己的合法權(quán)益,于是,在1999年1月初向州衛(wèi)生局提起控告,指控李局長(zhǎng)侵犯了自己的合法權(quán)益。請(qǐng)回答:張某能否對(duì)縣衛(wèi)生局李局長(zhǎng)向州衛(wèi)生局提出控告 ?分析其原因。答案:1、張某對(duì)縣衛(wèi)生局李局長(zhǎng)向州衛(wèi)生局提出長(zhǎng)控告。2、國(guó)家公務(wù)員提出控告的條件為”國(guó)家公務(wù)員的合法權(quán)益受到侵害,且侵害權(quán)益的行為是違法違紀(jì)的;有明確的被控告機(jī)關(guān)
9、或者被控告人員;被控告的機(jī)關(guān)和人員屬于受理控告的機(jī)關(guān)管轄張某的控告符合上述所有條件。某省外事辦一工作人員李某 2 月份因公出國(guó),后無(wú)任何理由逾期不歸。在年底時(shí)(12 月 1 日)李某回國(guó),來(lái)到其所在單位被告知外事辦已經(jīng)將其開(kāi)除,李某認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)其作出的處分不合理,決定向有關(guān)部門(mén)提出申訴。問(wèn):1、外事辦對(duì)李某的處分是否符合有關(guān)的程序規(guī)定?為什么?2、李某應(yīng)該向哪個(gè)部門(mén)或機(jī)關(guān)提出申訴?3、公務(wù)員提出申訴的時(shí)間限制是多長(zhǎng)?本案中李某具體應(yīng)當(dāng)在何時(shí)以前提出申訴?答案:1、外事辦對(duì)李某的處分程序不合法。處分決定是經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定后作出的,并且必須以書(shū)面形式通知 公務(wù)員本人。本案中李某沒(méi)有收到書(shū)面
10、形式的處分決定,該省外事辦的處分程序不符合規(guī)定。 2、李某應(yīng)當(dāng)向該省公務(wù)員主管部門(mén)或者外事辦的上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴。 3、公務(wù)員自知道對(duì)其的人事處理之日起三十日內(nèi)可直接提出申訴。本案中李某應(yīng)當(dāng)在這年 12 月31 日以內(nèi)提出申訴。某縣某局 2006 年為了 嚴(yán)格公務(wù)員管理制度,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才,錄用 3 名新公務(wù)員,其中一名 MPA畢業(yè)生安排在該局副局長(zhǎng)職位,提升了該局的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在年度考核中,有 15%的同志評(píng)定為優(yōu)秀,年底獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資;絕大部分同志考核結(jié)果為合格,不再獎(jiǎng)勵(lì);這樣做法正確嗎?為什么?答案:有 3 處錯(cuò)誤 第一處:“錄用 3 名新公務(wù)員,其中一名 MPA 畢業(yè)生安排在
11、該局副局長(zhǎng)職位”公務(wù)員錄用只能是主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),而副局長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不能在考核錄用環(huán)節(jié)錄用。 第二處:“絕大部分同志考核結(jié)果為合格”年度考核的等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職,不稱職四種。沒(méi)有“合格”這種等次。 第三處:“絕大部分同志考核結(jié)果為合格,不再獎(jiǎng)勵(lì)”考核為稱職等次以上的都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資。張某系某縣人民政府衛(wèi)生局的一名副科長(zhǎng)。2003年3月,張某因在街頭與人爭(zhēng)吵,失手將他人打傷,因而受到行政拘留處罰,縣衛(wèi)生局非常重視此事,鑒于其行為造成惡劣的社會(huì)影響,除對(duì)張某進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育外,并依照法定程序給予張某撤銷副科長(zhǎng)職務(wù)的行政處分。張某對(duì)此沒(méi)有異議。在2003年4至5月的抗擊“
12、非典”期間,張某堅(jiān)守工作崗位,表現(xiàn)突出,并在工作之余到醫(yī)院從事志愿活動(dòng),衛(wèi)生局也收到醫(yī)院對(duì)張某的表?yè)P(yáng)信。2003年6月,衛(wèi)生局批準(zhǔn)嘉獎(jiǎng)包括張某在內(nèi)的12名衛(wèi)生局國(guó)家公務(wù)員。在2003年12月進(jìn)行年終考核時(shí),衛(wèi)生局考慮到張某在抗“非典”期間及其以后半年時(shí)間的優(yōu)異工作表現(xiàn),決定提前解除其行政處分,年終考核結(jié)果定為稱職等次。請(qǐng)問(wèn):在本案中有哪些情況不符合國(guó)家公務(wù)員制度的相關(guān)規(guī)定,為什么?答案: 1、在2003年12月底衛(wèi)生局考慮到張某在抗“非典”期間及其以后半年時(shí)間的優(yōu)異工作表現(xiàn),決定提前解除其行政處分,年終考核結(jié)果定為稱職等次。這些內(nèi)容為反了公務(wù)員解除處分其中的第二條:處分期間屆滿。降職、撤職為二十四個(gè)月。處分期間未滿,不能
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