礦井防治水監(jiān)察內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)表十四

1、江蘇煤礦防治水專項監(jiān)察檢查表類別序號監(jiān)察內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及要求存在問題1保 障 機 制防治水專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)配備并滿足工作需要。專用探放水設(shè)備配備配齊。探放水作業(yè)隊伍建立 專門。防治水各項制度建立健全（具體要求見附頁）。防治水搶險救災(zāi)設(shè)備配備必要。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu)；應(yīng)當(dāng)裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。礦 井防 治 水 工2基 礎(chǔ) 工 作礦井防治水中長期規(guī)劃制定（5 10年）并實施。礦井防治水年度計劃按要求制定并實施。水文地質(zhì)信息圖紙標(biāo)繪內(nèi)容 井巷出水點的位置及其涌水量 3-4項重要水文地質(zhì)信息必須在圖紙上標(biāo)繪。定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和廢棄的 老窯情況

2、，按要求在兩大圖紙上標(biāo)注。礦井水文地質(zhì)觀測系統(tǒng) 應(yīng)當(dāng)建立、動態(tài)觀測和預(yù)測分析。水文地質(zhì) 類型屬于復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，應(yīng)當(dāng)盡量使用智能自動水位儀觀測、 記錄和傳輸 數(shù)據(jù)。水害隱患排查及治理活動至少每季一次（復(fù)雜及極復(fù)雜礦井至少每月一次）。煤礦企業(yè)、礦井防治水培訓(xùn)工作 應(yīng)當(dāng)對職工進行防治水知識的教育 和培訓(xùn)，保證職工具備必要的防治水知識，提高防治水工作的技能和抵御水災(zāi)的 能力。作一般要3基礎(chǔ)資料地質(zhì)報告礦井應(yīng)當(dāng)編制井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告。井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的防治水內(nèi)容。水文地質(zhì)類型劃分 礦井應(yīng)當(dāng)對本單位的水文地質(zhì)情況進行研究，編 制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告

3、，并確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型。礦井水文地 質(zhì)類型劃分報告，由煤礦企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)組織審定。 每3年進行重新確定。當(dāng) 發(fā)生重大突水事故后，礦井應(yīng)當(dāng)在 1年內(nèi)重新確定本單位的水文地質(zhì)類型。防治水圖件礦井應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制五種防治水圖件。防治水基礎(chǔ)臺帳礦井應(yīng)當(dāng)建立十五種臺帳。新建礦井及廢棄關(guān)閉礦井編制圖件及閉坑報告等。求4水文地質(zhì)補充調(diào)查與勘探當(dāng)?shù)V區(qū)或者礦井現(xiàn)有水文地質(zhì)資料不能滿足生產(chǎn)建設(shè)的需要時 應(yīng)當(dāng)針對存在的問題進行專項水文地質(zhì)補充調(diào)查；礦區(qū)或者礦井未進行過水文地質(zhì) 調(diào)查或者水文地質(zhì)工作程度較低的應(yīng)當(dāng)進行補充水文地質(zhì)調(diào)查。水文地質(zhì)補充調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定的有關(guān)要求進行。地面及井下水文地質(zhì)

4、觀測應(yīng)當(dāng)按照煤礦防治水規(guī)定的第 24、25、26、27、28條要求進行。礦井存在煤礦防治水規(guī)定第二十九條所列情形之一的應(yīng)當(dāng)進行水文地質(zhì)補充勘探工作，并符合煤礦防治水規(guī)定的要求。類別序號監(jiān)察內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及要求存在問題1雨 季 前 的 準(zhǔn) 備雨季受水威脅的礦井應(yīng)當(dāng)制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。水倉、沉淀池和水溝中的淤泥應(yīng)及時清理，每年雨季前必須清理1次。雨季前應(yīng)當(dāng)全面檢查防洪暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難防范措施的落實情況。針對查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)落實責(zé)任，限期整改。二、地 面防2地 面 防 洪礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)建筑物地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；低于當(dāng)?shù)貧v

5、年最高洪水位的，應(yīng)當(dāng)修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的， 應(yīng)當(dāng)封閉填實該井口；在山區(qū)還必須避 開可能發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危險的地段。礦井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域其地表有水體時，必須采取安全防范措施并遵守總局 37號令第二百王五十六條的相關(guān)規(guī)定。鉆孔使用中的，應(yīng)當(dāng)安裝孔口蓋；報廢的應(yīng)當(dāng)及時封孔，并將封孔資料和實施負(fù)責(zé)人的情況記錄在案、存檔備查。報廢的立井、斜井、平碉應(yīng)當(dāng)按要求填實封堵、設(shè)置柵欄和標(biāo)志，并歸檔。治水3水利工程以及其它礦區(qū)及其附近地面河流水系的匯水、滲漏、疏水能力和有關(guān)水利工程等情 況煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)查清。肝石、爐灰、垃圾等雜物嚴(yán)禁堆放在

6、山洪、河流可能沖刷到的地段，防止淤塞河道、溝渠。與礦井防治水有關(guān)系的河道中存在障礙物或者堤壩破損一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時清理，并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門。4非 常 天 氣災(zāi)害性天氣煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警和預(yù)防機制、加強與周邊相鄰井的信息溝通、發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時立即向周邊相鄰礦井進行預(yù)警。降大到暴雨時和降雨后專業(yè)人員按要求觀測水文變化情況以及附近地面與水文有關(guān)的各種現(xiàn)象的報告記錄。降大到暴雨時和降雨后遇有老窯陷落、洪水等危急情況時礦調(diào)度室及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織井下撤人，確保人員安全。三、井 下 防 治1總 體 要 求煤礦企業(yè)、礦井的井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清楚的 應(yīng)當(dāng)采取有效措施

7、，查明水害情況。在水害情況查明前，嚴(yán)禁進行采掘活動。井下發(fā)現(xiàn)透水征兆時應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，報告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何采掘活動。在水體下、采空區(qū)水淹區(qū)域下嚴(yán)禁開采急傾斜煤層。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井 應(yīng)當(dāng)在井底車場周圍設(shè)置防水閘門或在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)具有獨立供電系統(tǒng)且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵。在其他有突水危險的采掘區(qū)域應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防水閘門；不具備設(shè)置防水閘門條件的，應(yīng)當(dāng)制定防突水措施，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。類別序號監(jiān)察內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及要求存在問題水2防水閘門1墻防水閘門安裝 在其他有突水危險的采

8、掘區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防 水閘門；不具備設(shè)置防水閘門條件的， 應(yīng)當(dāng)制定防突水措施，由煤礦企業(yè)主要負(fù) 責(zé)人審批。防水閘門應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程第 273條第三款的要求。防水閘墻設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)情況決定，防水閘墻的設(shè)計經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可施工， 投入使用前應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組 織竣工驗收。3承壓含水層煤層的安全開采開采底板有承壓含水層的煤層應(yīng)當(dāng)保證隔水層能夠承受的水頭值大于實際水頭值，制定專項安全技術(shù)措施，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，報煤礦 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時應(yīng)當(dāng)采用疏水降壓、注漿加固底板和改造含水層或充填開采

9、等措施，并進行效果檢測，保證隔水層能夠承受的水頭值大于實際水頭值，有效防止底板突水，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，報煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。煤系頂、底部有強巖溶承壓含水層時主要運輸巷和主要回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)布置在不受水威脅的層位中，并以石門分區(qū)隔離開采。4井 筒 施 工 及 礦 井 開 拓礦井建設(shè)和延深中，當(dāng)開拓到設(shè)計水平時只有在建成防、排水系統(tǒng)后，方可開始向有突水危險地區(qū)開拓掘進。新建礦井揭露的水文地質(zhì)條件比地質(zhì)報告復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)進行水文地質(zhì)補充勘探，及時查明水害隱患，采取可靠的安全防范措施。井筒穿過含水層段的井壁結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用有效防水混凝土或設(shè)置隔水層。井筒淋水超過每小時 6m3時，應(yīng)當(dāng)進行壁后注漿處理。

10、井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計。井巷揭露的主要出水點或地段，必須進行水溫、水量、水質(zhì)等地下水動態(tài)和松散 含水層涌水含砂量綜合觀測和分析，防止滯后突水。立井基巖段施工時，對含水層數(shù)多、含水層段又較集中的地段應(yīng)當(dāng)采用地面預(yù)注漿。含水層數(shù)少或含水層數(shù)分散的地段，應(yīng)當(dāng)在工作面進行預(yù)注漿，并短探、短注、短掘。井筒開鑿到底應(yīng)當(dāng)先施工永久排水系統(tǒng)。永久排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在進入采區(qū)施工前完成。在永久排水系統(tǒng)完成前，井底附近應(yīng)當(dāng)先設(shè)置具有足夠能力的 臨時排水設(shè)施，保證永久排水系統(tǒng)形成之前的施工安全。井下采區(qū)、巷道有突水或者可能積水的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先施工安裝防、排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。類別序

11、號監(jiān)察內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及要求存在問題5防隔 水 煤（ 巖 ） 柱相鄰礦井的分界處應(yīng)當(dāng)留設(shè)。礦井以斷層分界的應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有。防隔水煤（巖）柱尺寸按規(guī)定要求確定，不得隨意變動，并通報相鄰礦井。各類防隔水煤（巖）柱中嚴(yán)禁進行采掘或破壞活動。廢棄防隔水煤柱開采水淹區(qū)域下廢棄防隔水煤柱開采時，應(yīng)當(dāng)徹底疏干上部積水，進行可行性技術(shù)評價，確保無潰漿（沙）威脅。嚴(yán)禁頂水作業(yè)。井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、含水層等存在水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造時應(yīng)當(dāng)查明其確切位置，按規(guī)定留設(shè)防隔水煤（巖）柱，并采取有效的防治水措施。在未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘時應(yīng)當(dāng)按照受水淹積水威脅進行管理

12、，并執(zhí)行本規(guī)程第二百五十九條、第二百六十條、 第二百六十二條的規(guī)定。四、井1總體要求礦井排水礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，確保礦井排水能力充足。聯(lián)合排水試驗 在每年雨季以前，必須全面檢修1次，并對全部工作水泵和備用水泵進行1次聯(lián)合排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。下排水系統(tǒng)2排 水 設(shè) 備 及 設(shè) 施排水設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足礦井排水的要求。排水管路應(yīng)當(dāng)有工作和備用水管。泵房主要泵房至少有2個出口，符合煤礦安全規(guī)程279條要求。水倉礦井主要水倉應(yīng)當(dāng)有主倉和副倉， 并符合煤礦安全規(guī)程280條要求。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路必須經(jīng)常檢查和維護，并按照煤礦安全

13、規(guī)程 281條要求進行清理與檢修。潛水泵水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井，在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)潛水泵，則該泵必須具有獨立供電系統(tǒng)且排水能力不小于最大 涌水量的潛水泵。五 、井 下 探 放 水1總 體 要 求礦井水害防治 應(yīng)當(dāng)做好充水條件分析預(yù)報和水害評價預(yù)報工作； 在 地面無法查明礦井全部水文地質(zhì)條件和充水因素時， 應(yīng)當(dāng)采用井下鉆探方法，按 照有掘必探的原則開展探放水工作，并確保探放水的效果?！拔鍖！睂I(yè)人員設(shè)計、專職隊伍施工、使用專用鉆機、編制專門安全措施、專項工程總結(jié)。探放水工種應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后持證特殊工種證上崗。探放水設(shè)備嚴(yán)禁使用煤電鉆等非專用探放水設(shè)備進行。水

14、文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和 充水因素時應(yīng)當(dāng)堅持有掘必探的原則，加強探放水工作。探水鉆孔終孔孔徑一一- 除兼作堵水或者疏水用的鉆孔外， 終孔孔徑一般 不得大于75mm類別序號監(jiān)察內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及要求存在問題在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，或者礦井工作面采煤前應(yīng)當(dāng)按照煤礦防治水規(guī)定第九十條、第九十一條開展水文地質(zhì)分析、且 /、編制措施、進行審批。煤層頂、底板帶壓的采掘工作面開采應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計，制體定并落實開采期間各項安全防范措施。的采掘工作面探放水前應(yīng)當(dāng)按照煤礦防治水規(guī)定第九十三條要求2措編制探放水設(shè)計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害

15、等安全2施措施等。編布置探放水鉆孔、探水鉆孔超前距離、止水套管長度等應(yīng)當(dāng)符合煤制礦防治水規(guī)定第九十四、第九十八條規(guī)定。探水前工作安裝鉆機進行探水前，應(yīng)當(dāng)符合煤礦安全規(guī)程第二百八十五條第三款、第二百八十八條的要求執(zhí)行，煤礦防治水規(guī)定第九十六規(guī)定。采掘工作面遇有八種可能的水害威脅之一時應(yīng)當(dāng)立即停止施工，確現(xiàn) 場定探水線，由專業(yè)人員和專職隊伍使用專用鉆機進行探放水，經(jīng)確認(rèn)無水害威脅后，方可施工。探在探放水鉆進時發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增3水 工 程大和頂鉆等透水征兆時應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進，但不得拔出鉆桿；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室匯報，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地

16、點。安 全然后采取安全措施，派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)測水情并進行分析，妥善處理。處 置探放老空水、鉆孔放水及排除井筒和下山的積水及恢復(fù)被淹井巷工作時嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程第二百九十二條、第二百九十三條、第二百九十四條的要求執(zhí)行。水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案-一一煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故進行編制，且其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性。處置方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時，人員安全撤離的具體措施，每年都應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案修訂完善。六應(yīng)井下避水災(zāi)路線的路標(biāo)礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災(zāi)路線，、水急設(shè)置貼有反光膜的清晰路標(biāo)。無人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控集控系統(tǒng)-一一井下泵房應(yīng)當(dāng)積

17、極推廣，同時要加強害預(yù)排水系統(tǒng)檢測與維修，時刻保持水倉容量不小于50 %和排水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。應(yīng)1案受水威脅嚴(yán)重的礦井 -一一應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)井下泵房無人值守和地面遠(yuǎn)程監(jiān)控，急及推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。救實礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防處理計劃-一一應(yīng)當(dāng)納入防范援施暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的情況。落實防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金， 建立專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍，或者與專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍簽訂協(xié)議。關(guān)閉防水閘門礦井當(dāng)發(fā)生突水時應(yīng)當(dāng)立即做好關(guān)閉防水閘門的準(zhǔn)備，在確認(rèn)人員全部撤離后，方可關(guān)閉。其它方面嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定第一百二十二條、一百二十四條等相關(guān)規(guī)定。類別序號監(jiān)察內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及要求存在問題2排 水

18、恢 復(fù) 被 淹 井 巷突水淹井調(diào)查報告編制要求-骸復(fù)被淹井巷前，應(yīng)當(dāng)及時編制并包括 下列主要內(nèi)容：突水淹井過程，突水點位置，突水時間，突水形式，水源分析， 淹沒速度和涌水量變化等；突水淹沒范圍，估算積水量；預(yù)計排水中的涌水量。查清淹沒前井巷各個部分的涌水量， 推算突水點的最大涌水量和穩(wěn)定涌水量， 預(yù) 計恢復(fù)中各不同標(biāo)高段的涌水量，并設(shè)計恢復(fù)過程中排水量曲線；提供分析突水 原因用的有關(guān)水文地質(zhì)點（孔、井、泉）的動態(tài)資料和曲線，水文地質(zhì)平面圖、 剖面圖，礦井充水性圖和水化學(xué)資料等。突水礦井恢復(fù)前準(zhǔn)備 -一一應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人跟班定時測定涌水量和下降水面高程，并做好記錄；觀察記錄恢復(fù)后井巷的冒頂、片幫和淋

19、水等情況；觀察記 錄突水點的具體位置、涌水量和水溫等，并作突水點素描；定時對地面觀測孔、 井、泉等水文地質(zhì)點進行動態(tài)觀測，并觀察地面有無塌陷、裂縫現(xiàn)象等。排除井筒和下山的積水及恢復(fù)被淹井巷前準(zhǔn)備 應(yīng)當(dāng)制定防止被水封住的有害氣體突然涌出的安全措施。 排水過程中，應(yīng)當(dāng)有礦山救護隊檢查水面 上的空氣成分；發(fā)現(xiàn)有害氣體，及時處理。突水礦井恢復(fù)后資料收集與分析應(yīng)當(dāng)全面整理淹沒和恢復(fù)兩個過程的圖紙和資料，確定突水原因，提出避免發(fā)生重復(fù)事故的措施意見，并總結(jié)排 水恢復(fù)中水文地質(zhì)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。3且 /、體 操 作 與 演 練水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案礦井管理人員和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉。水害應(yīng)急預(yù)案礦每年都應(yīng)當(dāng)進行1次救災(zāi)演練。路標(biāo)井下貼有反光膜的避水災(zāi)路線的路標(biāo)，讓全體職工熟知，以便一旦突水，能夠安全撤離，