非煤礦山選礦廠較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控方案

1、承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司選礦廠較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定，結(jié) 合省、縣各級(jí)監(jiān)管文件要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)較大以上等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù) 控，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，特制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方 案。一、指導(dǎo)思想構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以落實(shí)管理層 管控責(zé)任為重點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全 生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：侯術(shù)軍副組長(zhǎng)：楊坤飛魯志江成 員：杲占民張立斌袁曉霜陸文琴王

2、玉良賈忠良毛清遠(yuǎn)負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī) 制建設(shè)工作。成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室，辦公室設(shè)在安全科，主任由安全 副總兼任，負(fù)責(zé)選廠安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的日常工作：一是建立包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、事故類型、主要 管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）；二是根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點(diǎn)，逐級(jí)編制并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布 圖;三是根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)變化情況，及時(shí)修改完善 相應(yīng)的安全操作規(guī)程；四是建立危險(xiǎn)作業(yè)、動(dòng)能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置等管 理制度；五是在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法和風(fēng) 險(xiǎn)管控措施進(jìn)行培訓(xùn)；六是定期評(píng)估

3、分析和改進(jìn)有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員。七是制定較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控方案。八是河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定中需要落實(shí)的 事項(xiàng)。四、目標(biāo)任務(wù)使安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)，防范一般事故，杜絕較大事故， 堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。五、較大以上安全風(fēng)管控措施我公司按照國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山重大生 產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知安監(jiān)總管一201798號(hào) 文件，結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，對(duì)涉及到我公司露天礦山的六項(xiàng) 重大隱患制定有效的管控措施：較大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控措施（安全技術(shù)措施）及責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)1、電工作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行“工作票”，導(dǎo)致人接觸高壓帶 電體管控措施：1、變配電室需要改變運(yùn)行

4、方式或電氣設(shè)備改變工作 狀態(tài)，應(yīng)填寫操作票，并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。2、變配電室設(shè)施及高壓線 路的檢修、改裝、調(diào)整、試驗(yàn)、校驗(yàn)工作，應(yīng)填寫工作票，并執(zhí) 行相關(guān)規(guī)定。3、值班人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行巡視檢查。責(zé)任人：安全部門、車間主任、班長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)2、皮帶機(jī)缺少急停開關(guān)或急停開關(guān)失效管控措施：車間、崗位班組，要每班檢查安全防護(hù)裝置是否齊 全有效，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改或上報(bào)；車間定期檢查安裝齊全有效的防 護(hù)罩，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。責(zé)任人：安全部門、車間主任、班長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)3、橫跨運(yùn)轉(zhuǎn)中的皮帶管控措施：嚴(yán)禁橫跨運(yùn)轉(zhuǎn)中的皮帶，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和崗位 操作規(guī)程的培訓(xùn)。責(zé)任人：安全部門、車間主任、班長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)4、危險(xiǎn)作業(yè)管控措施：1、動(dòng)火

5、作業(yè)、臨時(shí)用電、設(shè)備檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處 作業(yè)、吊裝作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批作業(yè)證制度；2、實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前必須對(duì)作業(yè)人員、監(jiān)管人員等相關(guān)人員進(jìn)行 安全教育培訓(xùn)；3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施及措施齊全，應(yīng)急設(shè)施齊全、應(yīng)急管理預(yù) 案完善、應(yīng)急處理到位；4、實(shí)施作業(yè)前進(jìn)行技術(shù)交底；5、實(shí)施各類危險(xiǎn)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程。三）較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管理措施、培訓(xùn)教育措施和個(gè)體防護(hù)措施礦山應(yīng)設(shè)立由專人負(fù)責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu)并制定完善的規(guī)章制度、 操作規(guī)程；建立齊全的安全生產(chǎn)檔案并及時(shí)更新；建立完善的作業(yè)人 員教育培訓(xùn)制度，定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育同時(shí)對(duì)新入礦、重新 上崗、換崗或更換作業(yè)面人員、特殊工種按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)

6、；為工作人 員辦理工傷保險(xiǎn)；根據(jù)各工作的作業(yè)特點(diǎn)為工作人員配備齊全、完好 的個(gè)體防護(hù)用品如安全帽、工作服、口罩等；建立職工健康檔案，按 要求對(duì)職工進(jìn)行體檢；作業(yè)場(chǎng)所加強(qiáng)管理，達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生要求；企業(yè) 應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并保證安全投入；編制完善的應(yīng)急救援預(yù) 案；礦山需配備現(xiàn)場(chǎng)急救設(shè)備并與附近有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院簽訂救 護(hù)協(xié)議，確保發(fā)生事故時(shí)得到及時(shí)救治。以上措施由總經(jīng)理、安全副總、部門科長(zhǎng)、班組長(zhǎng)逐層落實(shí)。六、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)及分工1、主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全管理七項(xiàng)職責(zé)，同時(shí)落實(shí)河北省安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定中每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措 施和管控方案的落實(shí)情況，每季度至少組織并

7、參加一次安全生產(chǎn)檢查， 排查事故隱患職責(zé)。每月利用安委會(huì)之際，組織對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn) 管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行分析，針對(duì)日常管控過程中出現(xiàn)的 問題調(diào)整完善管控措施。同時(shí)結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果， 及時(shí)部署下一月度的安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任人及責(zé)任分工。分管負(fù)責(zé)人每旬組織人員召開專題會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全 風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況， 改進(jìn)完善管控措施。2、安全科作為公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)直接管理部門，從人員、設(shè)備、環(huán) 境、管理四方面入手，進(jìn)行深入細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，依據(jù)上級(jí)要 求制定可操作的規(guī)章制度及崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，抓好規(guī)章制度、 崗位職責(zé)

8、、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程以及人員配備等具體工作的落實(shí)。完善公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)、專業(yè)組事故隱患排查清 單。督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改。專業(yè)部門跟蹤較大大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)現(xiàn) 場(chǎng)組織人員進(jìn)行整改，現(xiàn)場(chǎng)不能立即整改的，組織專業(yè)技術(shù)人員召開 專題會(huì)議調(diào)整管控措施，明確責(zé)任人后限期完成整改。安全、財(cái)務(wù)部門根據(jù)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)管控需要在當(dāng)月安全費(fèi)用 計(jì)劃投入項(xiàng)目中上報(bào)計(jì)劃投入項(xiàng)目，經(jīng)審批后投入實(shí)施。3、各部門是落實(shí)本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的主要執(zhí)行主體，要 加強(qiáng)日常檢查，負(fù)責(zé)督促現(xiàn)場(chǎng)職工嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與程 序的落實(shí)，強(qiáng)化作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)控制。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)組織人 員進(jìn)行整改，不能整改的，提到安委會(huì)議定。4、班組管理職責(zé)。抓好具體工作在崗位上的過程控制、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的 具體落實(shí)與反饋，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)反饋風(fēng)險(xiǎn)管理過程中遇到的各類問 題并按要求做好整改。5、各崗位職責(zé)。各崗位是落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和落 腳點(diǎn)，崗位人員要熟知本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管控措施，自覺執(zhí)行好規(guī) 章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。6、安委會(huì)職責(zé)：對(duì)已辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理，研究制定預(yù) 防措施和控制方案，制定整治計(jì)劃并組織實(shí)施，通過加大安全投入， 采取重點(diǎn)整治措施，及時(shí)消除、降低或轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。