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文檔簡介

1、.:.;走訪海南金光紙漿廠研討經(jīng)濟效益與環(huán)保調(diào)和開展的問題2006級高二10班 陳一粟、周瀟雨、邢虹內(nèi)容摘要:隨著中國的改革開放,環(huán)境維護作為一項根本國策,國家經(jīng)濟可繼續(xù)開展的一項成為非常重要的站略性義務(wù)。海南省作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),在這方面是如何做的呢?本文以金光集團APP海南金海漿紙廠為代表對金海造紙廠的經(jīng)濟效益與環(huán)保調(diào)和開展進展分析和闡明。關(guān)鍵詞: 金海造紙廠 經(jīng)濟效益 環(huán)保調(diào)和1相關(guān)背景11造紙業(yè)引見造紙工業(yè)是一個產(chǎn)量大、用水多、污染嚴(yán)重的行業(yè),造紙工業(yè)的廢水假設(shè)未經(jīng)處置而排入江河中,會由于有機物質(zhì)發(fā)酵、氧化、分解,耗費水中的氧氣,使魚類、貝類等水生生物缺氧致死;一些細(xì)小的纖維懸浮在

2、水中,容易堵塞魚鰓,呵斥魚類死亡;廢水中的樹皮屑、木屑、草屑、腐草、腐漿等沉入水底,淤塞河床,在緩慢發(fā)酵中,不斷產(chǎn)生毒臭氣;廢水中還有一些不容易發(fā)酵、分解的物質(zhì),懸浮在水中,吸收光線,減少陽光透入河水,妨礙水生植物的光協(xié)作用;另外,廢水中還帶有一些致癌、致畸、致突變的有毒有害物質(zhì)。造紙廢水使河水濁黑、惡臭,水草不生,魚蝦滅跡,蚊蠅叢生,蛆蟲遍地,嚴(yán)重要挾沿岸居民的身體安康,呵斥痢疾、腸炎、疥瘡等疾病盛行,同時還不利于農(nóng)田灌溉和人畜飲水。造紙工業(yè)排放的一些固體廢物,如腐爛漿料,漿渣、樹皮、碎木片、草根、煤灰渣等,占用場地,發(fā)酵蛻變,放出臭氣,下雨時,還流出有毒臭水,污染地面水和地下水源。消費過程

3、中鍋爐燃煤產(chǎn)生的廢氣和煙塵及機械的噪聲也影響任務(wù)人員和附近居民安康。造紙工業(yè)是一個用水大戶,也是一個對地球水環(huán)境呵斥污染的大戶,如1995年中國縣及縣以上造紙企業(yè)廢水排放量為24億噸,占全國工業(yè)廢水總排放量的10.8%,居第三位,其中化學(xué)需氧量CODcr,下同321.4萬噸,占全國的41.8%,居第一位。造紙廢水如不加治理,恣意流入江河湖海和一些農(nóng)田,會使地球外表水體功能喪失,致使魚類大量死亡,水體發(fā)臭,蚊蠅孽生,農(nóng)田鹽堿化及板結(jié),對生態(tài)呵斥宏大的直接破壞和對人類及動植物產(chǎn)生潛在的危害。為此,中國國務(wù)院于1996年下達“關(guān)于加強環(huán)境維護假設(shè)干問題的決議命令,明確規(guī)定:自1996年9月31至20

4、00年年底,全國一切工業(yè)企業(yè)排放的污染物,必需到達國家或地方法定的規(guī)范,接著1999年國家制定了新的“造紙工業(yè)水污染物排放規(guī)范,可見,中國已把環(huán)境維護作為一項根本國策,作為國家經(jīng)濟可繼續(xù)開展的一項非常重要的站略性義務(wù)。1.2 APP金光集團 綠色和平組織在報告中這樣描畫APP,“在世界上,APP 是最臭名昭著的森林破壞者之一。長期以來,印尼大片原始雨林幾乎被其毀壞殆盡。金光集團在印尼國內(nèi)遭到驅(qū)逐。我們有確鑿的證聽闡明APP與非法采伐有直接的牽連。APP集團在中國廣遭譴責(zé)那么是由于一個工程:林紙林漿紙一體化,那什么是林紙林漿紙一體化呢?APP 與“林紙林漿紙一體化按照中國國家開展改革委員會公布的

5、的定義,林紙一體化就是“突破過去林紙分別的傳統(tǒng)管理方式,以市場需求為導(dǎo)向、以造紙企業(yè)為主體、經(jīng)過資本紐帶和經(jīng)濟利益將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林基地有機結(jié)合起來,建立造紙企業(yè)和原料林基地,構(gòu)成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化新格局,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的一致,促進經(jīng)濟可繼續(xù)開展的一種產(chǎn)業(yè)組合方式。實施林紙一體化是世界興隆國家制漿造紙工業(yè)開展的勝利閱歷,也是中國維護天然森林資源、處理國內(nèi)木材供應(yīng)緊張問題的必然選擇。自1992 年起,金光集團開場按照“林漿紙一體化方式在中國各地造林。APP在中國的造林工程主要集中在兩個區(qū)域,一個區(qū)域為廣東、廣西、海南、云南四個省區(qū),主要種植桉樹。其中云

6、南的桉樹比重較大,到達90以上。另一個區(qū)域為江西、湖南、河南,主要在“四旁和湖區(qū)種植速生豐產(chǎn)楊樹。據(jù)APP 的統(tǒng)計,截止2005 年8 月,金光集團APP在華林業(yè)工程已投資人民幣30多億元,先后在8 個省及自治區(qū)造林近400 萬畝。2公司概略21APP海南工程1995 年11 月7 日海南金海漿紙業(yè)在海口正式注冊成立,1997 年成立了海南金華林業(yè)。1997 年3 月,中國國際工程咨詢公司主持“林漿紙一體化工程可行性評價論證,并經(jīng)過全國60 多位知名專家論證,出具的評價報告,稱有利于促進海南地域特別是洋浦開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟開展,工程是適宜的。但是,海南省政府和金光集團卻很少提及在這份評價報告中也有這

7、樣的表述:“消費所需的原料需求從海南和其他地域現(xiàn)有的天然林中取得。摘自1998年上海輕工業(yè)設(shè)計學(xué)院為金光集團海南工程做的報告原料從何而來APP 曾鄭重宣布,該公司將制止采購于原始森林的木材,并要求漿廠在木材供應(yīng)鏈中剔除任何于已被確以為高維護價值森林的熱帶雨林木材。然而綠色和平以為,這個承諾并沒有被實際。APP 海南洋浦漿廠平均每噸木材進廠價約400 元,而每噸紙漿市場價約500 美圓。受此巨額利潤刺激,洋浦廠的設(shè)計消費才干一再擴展,由60 噸到目前的100 噸,據(jù)稱還要進一步擴展到160 萬噸。按照原定規(guī)劃,APP 將與海南省協(xié)作營造面積達350 萬畝的人工速生豐產(chǎn)林,為洋浦漿廠提供消費原料。

8、如此宏大的木材耗費需求,僅僅依托APP 本身步履蹣跚的原料林建立一定無法滿足。洋浦紙漿廠目前的設(shè)計消費量為每年100 萬噸,2005 年4月工廠投產(chǎn)后,由于自營林目前只需不到100萬畝,原料供應(yīng)缺乏,漿廠不得不從海南、廣東、廣西收買木材、木片,據(jù)引見全年需求約100 萬噸。但是,國內(nèi)基地和各地收買的原料也只能滿足6070需求,其他3040%靠進口處理。為了保證漿廠有充足的原料供應(yīng),盡快完成全部原料基地建立,今后幾年APP在海南的速豐林的建立速度將到達每年60萬畝。對于金海紙漿廠原料供應(yīng)問題,綠色和平也和一些媒體一樣表示了極大的擔(dān)憂。該組織2005 年初發(fā)布,指出金海紙漿廠原料的供應(yīng),將給海南和

9、國內(nèi)的天然林帶來壓力。而且,金海紙漿廠在海南的原料收買政策,曾經(jīng)引發(fā)了海南省部分地域濫砍亂伐的風(fēng)氣。2005 年上半年,部分媒體所報道的海南毀壞公路林事件,人們或多或少可以在其中看到金光集團的身影。也反映了一些有著新聞敏感的記者對APP海南漿廠原料鏈的高度關(guān)注。政府:不遺余力地支持APP在海南,APP 以“綠色的名義捐贈善款,投資治污,宣傳環(huán)保,以回應(yīng)國際國內(nèi)某些綠色組織的挑戰(zhàn),吸引公眾眼球,爭取社會支持,曾經(jīng)獲得了一些效果。在洋浦金海漿紙工程開業(yè)慶典前夕,雖然以綠色和平組織為代表的國際NGO和一些對APP抱有疑慮的媒體,給APP施加了強大的言論壓力,但這些似乎并沒有影響到APP的政治同伴對它

10、的厚愛和保護。APP 海南漿紙工程得到了中央高官和海南省委省政府的大力支持。原來曾擔(dān)任國家計委開展與改革委員會主任、國務(wù)委員、全國政協(xié)副主席等重要職務(wù)的陳錦華,此次親身參與了APP的活動,毫無保管地表達了中國高層對APP的支持態(tài)度。而云南和海南兩個重點省份的主要指點,對APP 的支持更是堅決和徹底。在開業(yè)慶典上,海南省委書記、海南省省長等“幾大班子指點悉數(shù)出席,甚至在主席臺上與APP 總裁作出挽手勾臂的親密動作。媒體和公眾對這一動作的解讀是:海南高層對APP的支持是堅決不移的。善惡留待后人臧否22工廠情況海南金海漿紙業(yè),是由亞洲知名華人企業(yè)家黃亦聰先生所創(chuàng)建印尼著名財團金光集團APP在中國大陸

11、投資建立的第十三家特大型制漿造紙企業(yè),公司地處海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū),占地6000余畝。工程于1997年由國家計委同意設(shè)立,1998年12月正式奠基,2003年5月開工興建。一期工程制漿消費線年產(chǎn)100萬噸化學(xué)漂白木漿,總投資102億元人民幣,已于2005年3月28日正式投產(chǎn),是迄今為止世界上具有超大規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)先的單一制漿消費線。公司二期工程,年產(chǎn)18萬噸衛(wèi)生紙和年產(chǎn)160萬噸高檔文化用紙工程正在緊張籌建之中。 為確保在消費過程中回收大部分廢棄物,金海漿紙廠在污染治理方面已投入24億元,引入一流的設(shè)備、完備的三廢處置設(shè)備、先進的消費工藝和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?,除消費流程中收循環(huán)運用以及廢棄物綜合利用外

12、,確保一切最終排放物經(jīng)過處置均到達或優(yōu)于國家一級排放規(guī)范。 在制漿過程中,往往會產(chǎn)生大量含有堿性木質(zhì)素的深褐色液體,俗稱黑液。傳統(tǒng)的小紙漿廠都是不經(jīng)過處置就直接排放到江河或海洋,呵斥對環(huán)境的嚴(yán)重污染。金海漿紙廠發(fā)電處鍋爐課課長鄧軍武通知記者,公司投入大量資金,建立全套完好的堿回收系統(tǒng),將黑液完全回收利用,轉(zhuǎn)換成有用的制漿蒸煮藥液,同時借助熄滅黑液所產(chǎn)生的熱量將水轉(zhuǎn)換成蒸汽發(fā)電,供應(yīng)全廠所需的大部分電力及熱源。 金海漿紙廠利用堿回收鍋爐熄滅黑液產(chǎn)生蒸汽發(fā)電量已到達全廠用電量的85,其效益相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)煤70萬噸,少排二氧化硫2131噸,每年減少排放COD18萬噸,廢水2億噸。 此外,在廢氣治理

13、方面,金海漿紙廠將制漿過程中產(chǎn)生的臭氣經(jīng)過密封系統(tǒng)傳送并熄滅發(fā)電,并回收其中的硫;在廢渣處置方面,消費過程中產(chǎn)生的樹皮、木屑、漿渣、污泥等均送至多燃料動力鍋爐進展熄滅處置并提供熱能;堿回收系統(tǒng)中產(chǎn)生的白泥,被送回石灰窯進展煅燒回收和再生循環(huán)運用;粉煤灰、爐底灰等那么送交水泥廠作原料。 23APP集團對海南的意義近年來洋浦確立正確的開展戰(zhàn)略,努力改善投資環(huán)境,大力招商引資,開發(fā)區(qū)開展呈現(xiàn)出喜人的新氣候,特別是紙漿廠、煉油廠等艱苦工業(yè)工程建成投產(chǎn)后產(chǎn)生宏大的經(jīng)濟效益,拉動了洋浦開展,推進了海南經(jīng)濟,看了以后備受鼓舞。一個大企業(yè)的勝利進駐,就能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)、一個地方的迅速崛起。生動的實際再次證明了

14、大工程建立對于壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)所起的中心作用。3消費情況31消費流程原資料切片預(yù)浸壓榨保送蒸球球下漿料池泵送擠漿機高濃磨漿機 漿池泵送伏特式成漿機漿池泵送篩漿機洗漿機成漿池抄造機紙廢品。32消費規(guī)模金海漿紙業(yè)一期工程制漿消費線,是迄今為止世界上規(guī)模最大、技術(shù)最先進的單一制漿消費線。除采用一流先進消費工藝外,公司全部主體設(shè)備及電器、儀表等自控設(shè)備,均采用國際著名專業(yè)廠商產(chǎn)品,代表了當(dāng)今世界制漿造紙領(lǐng)域的一流先進程度。33產(chǎn)量情況金海自正式投產(chǎn)以來,消費運轉(zhuǎn)情況良好,2005年累計漿板產(chǎn)量達80萬噸,日產(chǎn)量已突破設(shè)計產(chǎn)能。2005年10月單月產(chǎn)量突破90000噸,實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡。2006

15、年10月單月漿產(chǎn)量突破100000噸。4工廠影響41經(jīng)濟效益年前三季度,僅海南煉化800萬噸煉油廠、中海油建滔60萬噸甲醇廠、一汽海馬汽車廠和金海紙漿廠等四家大企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值365.94億元,對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長奉獻率高達81.3%。地方財政收入增速明顯加快。前三季度,全省全口徑財政收入197.48億元,比上年同期增長65.1%,占GDP比重由上年同期的15.7%提高至22.1%。其中,地方財政收入102.64億元,增長44.6%,增幅比上半年加快11.1個百分點。42社會效益金海紙漿廠為社會提供了大量任務(wù)崗位,并為職工提供良好待遇,建立所需和周邊根底建立。企業(yè)職工有平安感,激發(fā)職工的愛

16、家情結(jié)。員工生活安定,生活環(huán)境質(zhì)量好。企業(yè)按照企業(yè)稅法繳交各項稅款甚至為員工交個人所得稅 ,.兼具社會責(zé)任和分紅獎勵的勞方工資制度提高收入程度 。.另外,金海紙漿廠與國內(nèi)國際接軌進展之間或間接的外交或民間交流,為社會提供了豐富的閱歷。43環(huán)境危害原料缺口有多大?“澄邁方式推行中2005年春節(jié)過后,在澄邁縣各條公路出口通道,隨處可見樹樁及改種的桉樹。根據(jù)澄邁縣有關(guān)規(guī)定,國道兩側(cè)排水溝外緣起各15米內(nèi),省道兩側(cè)排水溝外緣起各10米內(nèi),縣道兩側(cè)排水溝緣起5米內(nèi)的土地全部列為道路綠化用地,任何單位或個人不得占作他用。而澄邁縣林業(yè)局一位官員的說法是,國道兩側(cè)的用地實踐上到達了20米。據(jù)海南省林業(yè)部門提供

17、的資料,截止到2004年年底,澄邁縣政府引進湛江老板承包國道、省道兩側(cè)80公里3600畝種植公路桉樹示范林,目前已完成整地25公里。澄邁縣政府有關(guān)人員表示,海榆西線澄邁段將營造45公里長的公路示范林,作為樣板和示范,以此帶動全省各地掀起種植公路漿紙林的新高潮。1997年金海林漿紙一體化工程立項時,其規(guī)模是60萬噸紙漿,350萬畝原料林,建立期6年,工廠、原料基地同步建成?,F(xiàn)如今,工廠已建成投產(chǎn),而且是100萬噸,原方案的166.67%,而原料基地卻只完成了97萬畝,原方案的27.71%,這意味著原料缺口達83.37%。原料供應(yīng)缺口達83.37%,百分之八三點三七!這就是有關(guān)部門為什么要冒天下之

18、大不韙,違犯、砍公路林的緣由。砍公路林對金海廠的原料供應(yīng)來說,既以現(xiàn)成的幾十年相思樹解了原料的近憂,又騰出林地大種桉樹處理它的遠(yuǎn)慮,真是一箭雙雕!當(dāng)然金海也為這個一箭雙雕付出了繁重的代價,以致于海南對這個目前最大工業(yè)工程的建成投產(chǎn),迎接它的除了鮮花彩旗,更多的是網(wǎng)上的口誅筆伐!中央電視臺的屏幕上也上演了戲劇性的一幕,開業(yè)當(dāng)天以“藍(lán)天是廠房、土地是設(shè)備的詩情畫意來歌頌了它的原料“第一車間,第二天午夜就毫不客氣地曝光了砍光儋州公路林的膽大妄為!桉樹抽水機桉樹是優(yōu)質(zhì)的造紙制漿工業(yè)用材,培育短輪伐期制漿桉林是山區(qū)脫貧致富、開展經(jīng)濟的好門路。但有些人擔(dān)憂開展速生豐產(chǎn)桉林會破壞地力、污染環(huán)境。終究種桉樹真

19、的會對環(huán)境呵斥破壞嗎?桉樹因其速生性,需求供應(yīng)大量的養(yǎng)份,其生長過程對土壤肥力的耗費確實較大,這是顯而易見的。林業(yè)工程技術(shù)人員早有認(rèn)識,已制定了一系列有效措施,以消除其負(fù)面影響,實現(xiàn)林地的可繼續(xù)利用。例如,給林地增施雞糞、土雜肥;林下間種綠肥、牧草;桉樹與有固氮作用的相思類帶狀混交等。這些措施有效地緩和了地力的衰退。有一種說法,以為桉樹是“抽水機,會降低地下水位,其林下不長草?,F(xiàn)實如何呢?據(jù)有關(guān)專家測定,桉樹的蒸騰率和單株葉面積都不比其他闊葉樹高,由于桉樹的速生性,每消費單位生物量所耗費的水份和養(yǎng)份都比其他闊葉樹低。因此,桉樹不會像“抽水機那樣降低地下水位。當(dāng)然,在降雨量稀少的干旱地域,林木的

20、蒸騰作用可加劇地下水位的下降。桉樹適宜栽培地域雨量充沛,年降雨量都在一千毫米左右,桉樹與其他闊葉樹一樣都具有涵養(yǎng)水源的作用。至于林下不長草的說法,據(jù)對泰國順和成公司在廣東省汕尾市營造的八千公頃速生桉林地的調(diào)查,在山區(qū)從未見桉林下不長草的景象,由于土壤肥沃,桉林下灌木雜草既高又密,進入林內(nèi)步履困難,不得不運用除草劑除草。唯有在沿海嚴(yán)重剝蝕,本來就是“光板地的新造桉林地草灌稀少,但隨著林分構(gòu)成,生物生存環(huán)境改善,草灌也就隨著逐漸繁延茂盛。還有一種說法,以為桉樹會釋放有毒物質(zhì),對農(nóng)作物和人畜有害,這是毫無科學(xué)根據(jù)的。據(jù)現(xiàn)代科學(xué)研討,迄今尚未發(fā)現(xiàn)桉樹會釋放任何有毒物質(zhì)。粵西有五十余年的桉樹栽培歷史,目

21、前80以上林地都種桉樹,加工木片出口已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。至今都沒有種桉樹釋放毒素污染環(huán)境的說法。相反,人們還提取桉油作為名貴香料。桉樹因其速生性,干物質(zhì)的迅速積累過程需求吸收空氣中大量的二氧化碳。所以桉樹吸收二氧化碳和釋放氧氣的才干遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越非速生樹種,桉樹是提高空氣質(zhì)量,減緩溫室效應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境的“功臣。圈地問題人工林和大量栽種的森林能為社會提供一系列益處,但很難提供天然林提供的一切生態(tài)和社會效益。人工林也會導(dǎo)致生態(tài)和自然環(huán)境的改動,可能產(chǎn)生負(fù)面影響,如引發(fā)森林病蟲害、加大火險危害、導(dǎo)致地力衰退、生物多樣性和森林遺傳資源喪失等。在商品人工林建立中,把生物多樣性維護和恢復(fù)作為一個考量要素,固然

22、是林業(yè)可繼續(xù)運營的題中應(yīng)有之義,但是政府至今并未出臺相應(yīng)的詳細(xì)作業(yè)規(guī)范和評價目的。因此,在當(dāng)前投資環(huán)境中提倡企業(yè)應(yīng)該承當(dāng)起社會責(zé)任,并在工程規(guī)劃中慎重的思索環(huán)境要素非常重要?!翱雍O民有報道稱,金海紙漿廠周圍的海域遭到污染。漁民說,海里的魚都死了,也無人去管。要挾白海豚生存家環(huán)??偩汁h(huán)評中心的專家通知記者,金光集團在海南洋浦的大型紙漿廠都曾經(jīng)經(jīng)過工程環(huán)評。雖然要求其污水排放執(zhí)行國家對造紙企業(yè)“最嚴(yán)厲的規(guī)范,但是仍會有相當(dāng)數(shù)量的CODBOD化學(xué)耗氧量和生化耗氧量、各種有機物及工業(yè)毒素排入海中。況且目前,向海洋排污的規(guī)范比向河流、湖泊的規(guī)范“相對還要低一些,更沒有要求企業(yè)實現(xiàn)零排放。 中國科學(xué)院南

23、海海洋研討所研討員陳清潮說,北部灣大部分為20米50米的淺海,海流較弱,屬于半封鎖形狀,水交換滯緩,污染物不易分散,假設(shè)我們不有效控制沿岸的排污數(shù)量,這片蔚藍(lán)的海灣勢必會很快成為渣滓桶。 陳清潮說,這一帶海域接連有幾個重要維護區(qū),像極度瀕危的海洋哺乳動物儒艮r(nóng)ugen維護區(qū)也在這里。而白海豚是世界上最為瀕危的一類海洋生物,被人們稱為“海上大熊貓。 當(dāng)記者問及“年年排放所呵斥的累積污染,將在多大程度上要挾海洋生物的棲息環(huán)境,危害整個海洋生物系統(tǒng)的繁衍時,專家們都說,這些問題還缺乏科學(xué)調(diào)研,目前尚無結(jié)論。因此,我國4個白海豚維護區(qū)中僅剩下的這一個海域最清潔的維護區(qū)的平安,就更加令人擔(dān)憂。 5.論經(jīng)

24、濟效益與環(huán)保調(diào)和縱觀人類社會與環(huán)境關(guān)系的漫長歷史,人類社會在經(jīng)濟開展過程中閱歷了3個階段。 第一階段,直接排放污染階段。該階段在處置人類與環(huán)境關(guān)系時,人類從自然中獲取資源,又不加任何處置地向環(huán)境排放廢物,是一種“資源產(chǎn)品消費污染排放的單向線性開發(fā)式經(jīng)濟過程。由于當(dāng)時消費力程度還比較落后,人們的生活程度還很低,人類對自然的開發(fā)才干有限,以及環(huán)境本身的自凈才干較強,人類活動對環(huán)境的影響并不突出。但隨著工業(yè)的開展、消費規(guī)模的擴展和人口的增長,環(huán)境的自凈才干逐漸減弱,這種開展方式導(dǎo)致的環(huán)境問題日益嚴(yán)重,資源短缺的危機越來越突出。 第二階段,消費過程末端治理階段。隨著環(huán)境污染的嚴(yán)重,人類開場留意環(huán)境問題,但詳細(xì)做法是“先污染、后治理,強調(diào)在消費過程的末端采取措施治理污染。但治理的技術(shù)難度很大,治理本錢極高,而且生態(tài)惡化難以遏制,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益都很難到達預(yù)期目的。 第三階段,循環(huán)經(jīng)濟開展階段。一方面,由于

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