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1、撤訴與其他程序的關(guān)系以及對(duì)法院及當(dāng)事人利益影響民事撤訴是一個(gè)程序事項(xiàng),產(chǎn)生于原告起訴受理后和宣判前的任何訴訟階段, 撤訴同時(shí)也是綜合性的,通過(guò)與其他制度相輔相成實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴權(quán)與法院審判權(quán) 之間尋求平衡,使撤訴實(shí)現(xiàn)正當(dāng)化。撤訴產(chǎn)生的終結(jié)程序是一種技術(shù)性的理性選 擇,是無(wú)關(guān)實(shí)體權(quán)利的程序性事項(xiàng),但是和調(diào)解、和解、判決等程序有著密切聯(lián) 系捕(訴是一種類似于程序技術(shù)性手段,因此其制度設(shè)計(jì)必須含有程序正義理念, 兼?zhèn)鋵?shí)踐上的理性和理論的理性是構(gòu)建完善的民事撤訴制度的應(yīng)有之義。一、撤訴與調(diào)解民事訴訟中的調(diào)解是指由法官為中立方,通過(guò)斡旋、調(diào)停來(lái)使得對(duì)立雙方擱 置爭(zhēng)議坐下來(lái)談判,在互相妥協(xié)讓步的基礎(chǔ)上達(dá)成解決
2、糾紛的合意,促使案件得 到圓滿解決。民事撤訴和調(diào)解是有機(jī)結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一的,在民事調(diào)解撤訴中,撤 訴是欲到達(dá)的目的,是一種訴訟的結(jié)果,調(diào)解作為一種手段和過(guò)程,手段作為實(shí) 現(xiàn)目的性質(zhì),調(diào)解是實(shí)現(xiàn)撤訴目的采取的手段,這種調(diào)解的手段是存在整個(gè)訴訟 過(guò)程中,為了到達(dá)撤訴的結(jié)果,從而解決糾紛。在當(dāng)今的司法現(xiàn)狀,調(diào)解對(duì)保護(hù) 當(dāng)事人的利益起到了很大的作用,當(dāng)事人投入訴訟所花費(fèi)的本錢不是每個(gè)人都能 一致,有的當(dāng)事人取證及出庭都存在困難,如屢次談話、調(diào)查、審判和宣判都會(huì) 增加訴訟本錢,而調(diào)解在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,化解雙方的矛盾,使得雙方各退一 步,能夠極大的減少訴訟本錢,節(jié)省司法資源。而且調(diào)解不拘形式,法官可以用當(dāng)
3、事人的語(yǔ)言,親切交談中化解矛盾,比起 判決,有時(shí)候調(diào)解會(huì)起到意想不到的效果,在調(diào)解案件中,當(dāng)事人大多都自覺履 行,這樣不僅解決了糾紛,又不用強(qiáng)制執(zhí)行,很大程度地節(jié)省了司法資源。法院 調(diào)解能夠在一定程度上彌補(bǔ)法律的漏洞。由于社會(huì)迅速開展,有的法律并不能跟 上實(shí)際情況的節(jié)奏,特別是有關(guān)司法解釋沒有及時(shí)作出,使得案件左右搖擺,給 審判人員出了難題,然而法院審判需嚴(yán)格依照法律,在法律規(guī)定原那么范圍內(nèi),調(diào) 解可以促成當(dāng)事人達(dá)成合意,即使立法出現(xiàn)空白,也能最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的 利益。撤訴是與調(diào)解既有聯(lián)系又有區(qū)別的一種結(jié)案方式。首先是區(qū)別,調(diào)解與撤訴 雖然都是一種結(jié)案方式,但是普通的撤訴只是當(dāng)事人向人民法
4、院請(qǐng)求結(jié)束正在進(jìn) 行的訴訟程序行為。其目的可能是由于缺乏充分證據(jù)想保存勝訴希望,或者是雙 方達(dá)成的暫時(shí)協(xié)議,多數(shù)是因?yàn)樵孀陨硪蛩氐目剂?,因此普通的撤訴后,引發(fā) 當(dāng)事人之間糾紛問(wèn)題依然存在,雖然程序得到了終結(jié),但是實(shí)體問(wèn)題仍然沒有得 到解決,在此種情況下,矛盾不能通過(guò)正常司法程序得到化解那么有可能通過(guò)其他 激烈的途徑導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題激化。調(diào)解那么是雙方在法官的主持下,通過(guò)協(xié)商和讓步 找到了合理的爭(zhēng)議解決方案,因此調(diào)解不僅是程序上的案結(jié),也是實(shí)體上的事了。其次,調(diào)解與撤訴又是緊密聯(lián)系的。通過(guò)調(diào)解的撤訴行為,使得原告方自愿 放棄訴訟爭(zhēng)議不再追究,防止了累訟,使得矛盾得到實(shí)體解決。調(diào)解撤訴的結(jié)案 方式能
5、夠大幅度提高審判效率,符合民事訴訟的經(jīng)濟(jì)原那么。調(diào)解作為法院解決糾 紛的一種重要方式,著重于讓當(dāng)事人自愿接受由法院作為中立第三方進(jìn)行說(shuō)服和 引導(dǎo),調(diào)解撤訴模式是一種將第三者進(jìn)行說(shuō)理和讓當(dāng)事人信服作為一種理念型的 解決糾紛模式。調(diào)解撤訴方式結(jié)案是完善糾紛解決程序的要求,在一些情況下,原告起訴后, 直至被告辯論、舉證、質(zhì)證到辯論,事實(shí)已經(jīng)清楚,責(zé)任已經(jīng)明顯,原告往往為 了自己的利益,防止敗訴的可能性會(huì)申請(qǐng)撤訴,此時(shí)的撤訴就損害了被告的合法 權(quán)益,法院對(duì)于該種撤訴有決定權(quán),而通過(guò)調(diào)解的撤訴就很好地解決了這一矛盾, 在法院主持下調(diào)解是雙方當(dāng)事人利益的妥協(xié)與讓步,同時(shí)也是符合法律規(guī)定和程 序的。對(duì)秩序的
6、追求還具有一種思想的成分,該成分從根本上講并不源于心理, 而是根植于人的思維結(jié)構(gòu)之中。調(diào)解撤訴這一新型糾紛解決機(jī)制出現(xiàn),有利于促進(jìn)各種機(jī)制的有效銜接和協(xié) 調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮了司法的權(quán)威作用。此外的一個(gè)概念是和解撤訴,和解型撤訴更像是一種包含訴訟成分的契約, 由雙方當(dāng)事人私下達(dá)成協(xié)議,被告盡義務(wù),原告那么撤訴。處分原那么的精神包含于 和解撤訴之中,是民事訴訟中糾紛解決的私法自治原那么的表達(dá)。在實(shí)務(wù)中,由于和解撤訴和調(diào)解都有和解的成分,都飽含法官的積極工作, 人們通常將調(diào)解和撤訴混在一起,簡(jiǎn)稱為調(diào)撤,在司法統(tǒng)計(jì)中表現(xiàn)為調(diào)撤率的高 低。盡管撤訴和調(diào)解有相同的一面,二者有所區(qū)別,就和解撤訴而言,它更能體 現(xiàn)出當(dāng)事人自行解決糾紛的和解精神,與調(diào)解相比,這種結(jié)案方式自然省卻了法
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