再生制品公司企業(yè)風險管理手冊（參考）

1、泓域/再生制品公司企業(yè)風險管理手冊再生制品公司企業(yè)風險管理手冊xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111758786 一、 風險管理委員會和審計委員會 PAGEREF _Toc111758786 h 4 HYPERLINK l _Toc111758787 二、 其他職能部門及各業(yè)務單位 PAGEREF _Toc111758787 h 7 HYPERLINK l _Toc111758788 三、 風險管理組織體系的總體框架 PAGEREF _Toc111758788 h 8 HYPERLINK l _Toc111758789 四、 風險管理及審

2、計部門的組織結(jié)構及職責設計 PAGEREF _Toc111758789 h 14 HYPERLINK l _Toc111758790 五、 風險管理組織體系標準 PAGEREF _Toc111758790 h 15 HYPERLINK l _Toc111758791 六、 風險管理組織體系和企業(yè)目標的關系 PAGEREF _Toc111758791 h 16 HYPERLINK l _Toc111758792 七、 流動性風險及其產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc111758792 h 16 HYPERLINK l _Toc111758793 八、 流動性風險的應對 PAGEREF _Toc1

3、11758793 h 19 HYPERLINK l _Toc111758794 九、 籌資風險及其產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc111758794 h 21 HYPERLINK l _Toc111758795 十、 資本結(jié)構風險與財務杠桿 PAGEREF _Toc111758795 h 22 HYPERLINK l _Toc111758796 十一、 風險回避適用的情形 PAGEREF _Toc111758796 h 25 HYPERLINK l _Toc111758797 十二、 風險回避的優(yōu)點與局限性 PAGEREF _Toc111758797 h 26 HYPERLINK l _To

4、c111758798 十三、 危機管理 PAGEREF _Toc111758798 h 29 HYPERLINK l _Toc111758799 十四、 風險隔離與組合 PAGEREF _Toc111758799 h 31 HYPERLINK l _Toc111758800 十五、 規(guī)章制度法 PAGEREF _Toc111758800 h 32 HYPERLINK l _Toc111758801 十六、 工程物理法 PAGEREF _Toc111758801 h 33 HYPERLINK l _Toc111758802 十七、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111758802 h 3

5、5 HYPERLINK l _Toc111758803 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111758803 h 41 HYPERLINK l _Toc111758804 十九、 空間布局 PAGEREF _Toc111758804 h 42 HYPERLINK l _Toc111758805 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc111758805 h 45 HYPERLINK l _Toc111758806 二十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111758806 h 45 HYPERLINK l _Toc111758807 二十二、 項目風險對策 PAGERE

6、F _Toc111758807 h 48 HYPERLINK l _Toc111758808 二十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111758808 h 50 HYPERLINK l _Toc111758809 二十四、 法人治理 PAGEREF _Toc111758809 h 56 HYPERLINK l _Toc111758810 二十五、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc111758810 h 70 HYPERLINK l _Toc111758811 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111758811 h 70風險管理委員會和審計委員會（一）風險管理委員會具

7、備條件的企業(yè)，董事會應下設風險管理委員會。該委員會的召集人應由不兼任總經(jīng)理的董事長擔任；董事長兼任總經(jīng)理的，召集人應由外部董事或獨立董事?lián)巍Ｔ撐瘑T會成員中需要熟悉企業(yè)各項業(yè)務流程的董事，以及具備風險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗的董事。風險管理委員會對董事會負責，向董事會提交風險管理決策和報告，主要履行以下職責。（1）提交全面風險管理年度報告。（2）審計風險管理策略和重大風險管理解決方案。（3）審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告。（4）對企業(yè)風險及管理狀況和風險管理能力及水平進行評價，提出完善企業(yè)風險管理和內(nèi)部控制的建議。（5）審議內(nèi)部審計部門

8、提交的綜合性的風險管理監(jiān)督評議審計報告。（6）審議風險管理組織機構設置及其職責方案。（7）辦理董事會授權的有關全面風險管理的其他事項。（二）審計委員會企業(yè)還應在董事會下設立審計委員會。一般而言，企業(yè)審計委員會應由熟悉企業(yè)財務、會計和審計等方面專業(yè)知識并具備相應業(yè)務能力的董事組成，而其中主任委員需要由外部董事?lián)巍徲嬑瘑T會的關注焦點歷來僅限于公開的財務報告風險，但是這種有限的關注范圍隨著時間的推移也可能會有所拓寬。紐約證券交易所的上市要求明確地規(guī)定：審計委員會章程在界定審計委員會的義務和責任時，應該規(guī)定審計委員會必須討論管理層反映出的風險評估和管理的各項政策。風險評估是內(nèi)部控制的一部分內(nèi)容，評

9、價內(nèi)部控制就必然會以風險作為基礎，因此，審計委員會可能會詢問這個流程是否有效。涵蓋全企業(yè)的風險評估流程也是實施企業(yè)風險管理的有效開端。在與高級管理層討論風險評估和風險管理時，審計委員會應當做到以下幾點。（1）討論公司是否面臨可能會影響品牌形象和聲譽的未來潛在事件的風險（如災難性損失、舞弊行為、非法行動、訴訟糾紛等）。（2）了解管理層對財務報告風險的評估情況，詢問外部審計師是否認同前述的評估。（3）了解能誘發(fā)重大風險的財務報告方面的薄弱環(huán)節(jié)，如準備金、或有負債、估值、計算值和需要作出重大判斷的披露領域。（4）了解在管理財務報告風險方面，自評和公司級及流程級監(jiān)督工作的就緒落實程度。（5）了解內(nèi)部審

10、計師的風險評估和根據(jù)該評估而制定的審計計劃。（6）詢問有無經(jīng)理人員負責關鍵風險的識別、評估、管理和監(jiān)督工作，詢問委員會是否應經(jīng)常同這些經(jīng)理開會，討論其活動對公眾報告及財務報告的影響意義。（7）了解管理層的企業(yè)風險評估結(jié)果及其對公眾報告的財務報告的影響意義。審計委員會還負責指導監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計部門，內(nèi)部審計部門對董事會負責，其審計報告經(jīng)審計委員會報董事會（或主要負責人）。內(nèi)部審計部門在風險管理方面，主要負責研究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系，制定監(jiān)督評價相關制度，開展監(jiān)督與評價，并出具監(jiān)督評價審計報告。在風險管理方面，企業(yè)內(nèi)部審計部門具有以下職能。（1）對企業(yè)的財務收支、財務預算、財務決算、資產(chǎn)質(zhì)

11、量、經(jīng)營績效及其他有關經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。（2）對企業(yè)采購、產(chǎn)品銷售、工程招標、對外投資等經(jīng)濟活動和重要經(jīng)濟合同進行審計監(jiān)督。（3）對企業(yè)全面風險管理系統(tǒng)的合理性、健全性和有效性進行檢查、評價和反饋，對企業(yè)有關業(yè)務的經(jīng)營風險進行評估和意見反饋。（4）將內(nèi)部審計結(jié)果反饋董事會及其他相關機構。內(nèi)部審計參與企業(yè)風險管理具有一定的優(yōu)勢。首先，內(nèi)部審計能夠擺脫部門之間的利益沖突，較為客觀全面地評價企業(yè)風險。其次，內(nèi)部審計人員能夠充當企業(yè)風險策略和各種決策之間的協(xié)調(diào)人，控制和指導風險策略。再次，由于內(nèi)部審計獨立于企業(yè)管理部門，其評價和結(jié)論可以直接向董事會報告，故比其他職能部門具有更大的影響力。最后，內(nèi)部

12、審計較外部審計而言具有更強的責任感，往往會就某個風險問題深入探討分析，了解其發(fā)生的根源，探索其解決的辦法。然而，由于內(nèi)部審計在獨立性上較外部審計具有先天的不足，所以審計委員會還必須借助外部審計師的力量，對企業(yè)風險進行評估，以降低企業(yè)的風險。其他職能部門及各業(yè)務單位企業(yè)的其他職能部門及各業(yè)務單位在全面風險管理工作中應當接受風險管理職能部門和內(nèi)部審計部門的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，這些部門的管理人員既包括直接運營部門的經(jīng)理，也包括財務經(jīng)理等支持部門的管理人員。他們管理風險并匯報其結(jié)果，評估風險與管理過程，按照企業(yè)層面的風險排序和風險承受程度投入相應資源，并確定與企業(yè)層面戰(zhàn)略保持一致的業(yè)務單位戰(zhàn)略。這

13、些管理部門主要履行以下職責。（1）執(zhí)行風險管理的基本流程。（2）研究提出本職能部門或業(yè)務單位的企業(yè)重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制。（3）研究提出本職能部門或業(yè)務單位的企業(yè)重大決策風險評估報告。（4）做好本職能部門或業(yè)務單位有關建立風險管理信息系統(tǒng)的工作。（5）做好培育風險管理文化的有關工作。（6）建立健全本職能部門或業(yè)務單位的風險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)。（7）負責風險管理其他有關工作。風險管理組織體系的總體框架1、風險管理的第一道防線：業(yè)務單位與相關職能部門業(yè)務單位與相關職能部門是企業(yè)中的業(yè)務經(jīng)營單位，有特定的目標、戰(zhàn)略、市場、客戶和產(chǎn)品。成功的業(yè)務單位了解自己的競

14、爭對手、客戶及所面臨的機遇和風險。它們管理和監(jiān)督經(jīng)營活動，以創(chuàng)造利潤、服務客戶、提高產(chǎn)品質(zhì)量、縮短周期和降低成本；按足以能負擔相關成本和風險的價格，向目標的細分市場提供產(chǎn)品和服務，同時還要能夠為股東掙得在風險扣除后仍可接受的回報。業(yè)務單位向總經(jīng)理和企業(yè)執(zhí)行委員會匯報業(yè)務活動。業(yè)務單位與相關職能部門包含了企業(yè)大部分的資產(chǎn)和業(yè)務，它們在日常工作中直接面對各類風險，風險是他們最先要考慮的。在推出新產(chǎn)品、進入新市場或投資新的研發(fā)項目時，業(yè)務單位和相關職能部門經(jīng)常要承受風險。此外，在客戶關系、供應商關系、雇員關系及自己所管理的專有資產(chǎn)等方面，業(yè)務單位與相關職能部門也面臨許多風險。他們需要了解這些會對其產(chǎn)

15、生影響的風險和不確定因素，并且應該有能力對其進行管理。實質(zhì)上，身處第一線的業(yè)務與相關職能單位的管理層不僅負責管理所選定的經(jīng)營模式中許多固有風險，也是防范這些風險的第一道防線，是企業(yè)風險管理的最前線。企業(yè)必須把風險管理的手段和內(nèi)控程序融入到業(yè)務單位的工作與流程中，才能建立好防范風險的第一道防線。企業(yè)建立第一道防線，就是要各業(yè)務單位就其戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險和法律風險，進行系統(tǒng)化的識別、衡量、評價、管理和監(jiān)控。要建立好第一道防線，企業(yè)的各業(yè)務單位和相關職能部門需要進行以下工作。（1）調(diào)整風險排序、風險容忍度和風險戰(zhàn)略，使其符合全企業(yè)的政策和指導方針。（2）按照企業(yè)的整體風險承受能力

16、，調(diào)整經(jīng)營和產(chǎn)品開發(fā)活動的針對性，從而為企業(yè)開辟新的價值來源。（3）識別和度量風險，查明風險的來源。（4）為各項流程確定基準，交流最佳實踐方法，以期持續(xù)地改進各項措施和流程。（5）向主要的經(jīng)理分派風險管理職責和責任。（6）就風險應對措施、控制活動以及信息與溝通的整體質(zhì)量進行報告。2、企業(yè)風險管理的第二道防線：風險管理委員會和風險管理職能部門第二道防線是在第一道防線基礎上建立一個更高層次的風險管理功能，它的組成部門可以包括董事會下的風險管理委員會、投資審批委員會、信貸審批委員會等和風險管理職能部門。風險管理職能部門是企業(yè)風險管理解決方案中一個選設的部門。在企業(yè)經(jīng)營模式中，有些固有的特定風險不由業(yè)

17、務單位予以管理，或者從企業(yè)的角度來說沒有得到有效的管理，那么，按照風險組合觀，這些特定的風險就由風險管理職能部門負責管理。風險管理職能部門的目標是使同一個或多個風險相關的管理工作發(fā)展成為企業(yè)的一項核心能力。風險管理職能部門可能負責管理的風險包括：利率風險、貨幣風險、商品價格風險、信用風險、氣候風險及災難風險等。它們評估、集中控制、降低、轉(zhuǎn)移和利用自己負責的這些風險。當業(yè)務單位考慮承擔某些風險，而自己又沒有相關知識和專門技能予以管理時，風險管理職能部門就和它們合作，給予幫助。對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實施來說，風險管理職能部門常常會起到非常重要的促進作用。風險管理職能部門可以由企業(yè)的某個職能部門或獨立運作的

18、單位組成，責任是領導和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各單位在管理風險方面的工作，它的主要職責包括以下幾點。（1）編制規(guī)章制度。（2）對各業(yè)務單位的風險進行組合管理。（3）度量風險和評估風險的界限。（4）建立風險信息系統(tǒng)和預警系統(tǒng)、厘定關鍵風險指標。（5）負責風險信息披露，溝通、協(xié)調(diào)員工培訓和學習的工作。（6）按風險與回報的分析，為各業(yè)務單位分配風險管理相關資源。相對于業(yè)務部門而言，風險管理部門會克服狹隘的部門利益，能夠從企業(yè)整體利益角度考察企業(yè)所面臨的各類風險。此外，風險管理部門還可以綜合平衡各部門風險。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，各部門所面臨的風險往往是不同的。而作為風險管理職能部門，則需要根據(jù)一定的原則，將風險分配

19、于不同部門，對每個部門進行風險上限控制。風險管理總監(jiān)（風險經(jīng)理或首席風險官）對風險管理委員會直接負責，但對總經(jīng)理（執(zhí)行總裁）負有匯報責任。同樣，風險管理職能部門經(jīng)理直接對風險管理總監(jiān)負責，但對策略性業(yè)務部門負責人負有匯報責任。3、企業(yè)風險管理的第三道防線：審計委員會和內(nèi)部審計部門第三道防線涉及一個獨立于業(yè)務單位的部門，監(jiān)控企業(yè)內(nèi)控和其他企業(yè)關心的問題，這就是企業(yè)的內(nèi)部審計部門。美國內(nèi)部審計師協(xié)會對內(nèi)部審計所下的定義是：內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的審查和咨詢活動，其目的在于增加企業(yè)的價值和改進經(jīng)營。內(nèi)部審計通過系統(tǒng)的方法，評價和改進企業(yè)的風險管理、控制和治理流程的效益，幫助企業(yè)實現(xiàn)其目標。內(nèi)部審計

20、師應就管理層的決策提出勸告和質(zhì)疑或表示支持，而不是對風險管理作出決策。依據(jù)上述觀點，內(nèi)部審計師協(xié)會還確定了在企業(yè)風險管理實施中內(nèi)部審計的核心角色及不應承擔的角色。其中核心角色包括以下幾點。（1）為企業(yè)風險管理流程提供保障。（2）確保風險得到正確的評估。（3）評估風險管理流程。（4）評估關鍵風險的報告工作。（5）檢查對關鍵風險的管理工作。內(nèi)部審計不應承擔以下職責。（1）設定風險承受能力。（2）批準和命令實施風險管理流程。（3）在就風險及風險管理績效提供保障方面承擔管理角色。（4）決定風險應對的決策。（5）代表管理層實施風險應對措施。（6）接受對風險管理的責任。另外，內(nèi)部審計師學會特別指出內(nèi)部審計

21、還可以承擔上述兩種極端角色之間的其他一些“合理合法的內(nèi)部審計職責”，但前提是要有適宜的安全保障措施存在。（1）協(xié)助風險的識別和評估。（2）指導管理層對風險作出應對。（3）協(xié)調(diào)企業(yè)風險管理活動。（4）綜合對風險的報告。（5）維持和完善企業(yè)風險管理框架。（6）領導建立企業(yè)風險管理。（7）制定風險管理戰(zhàn)略，呈報董事會審批?？傊瑑?nèi)部審計可以通過評估風險識別的充分性，評價已有風險衡量的恰當性，以及評估風險防范措施的有效性等三方面參與企業(yè)風險管理工作，不應主導企業(yè)的風險管理工作。企業(yè)的內(nèi)部審計工作是對各業(yè)務部門和風險管理職能部門的風險管理活動進行再監(jiān)督，而不是親自參與每項風險的評估與控制。內(nèi)部審計總監(jiān)對

22、審計委員會直接負責，但對執(zhí)行總裁負有匯報責任。同樣，內(nèi)部審計員直接對內(nèi)部審計總監(jiān)負責，但對各策略性業(yè)務部門負責人負有匯報責任。風險管理及審計部門的組織結(jié)構及職責設計風險管理體系中風險管理及審計部門的組織結(jié)構各部門的職責如下。1、風險管理委員會（1）由董事會正式授權監(jiān)管風險活動，并須確保行政總裁的風險責任作適當履行。（2）主要職責包括制定符合企業(yè)風險容忍度的風險管理策略，批準風險管理政策及程序。2、風險管理職能部門（1）風險管理職能部門是風險管理委員會的全職執(zhí)行機構，通過對逐單交易及風險組合資料的審查及預先/事后批準來確保風險管理政策和程序得到遵守。（2）通過風險管理經(jīng)理在營運單位的日常工作及風

23、險管理總監(jiān)等參與行政管理執(zhí)委會并對重大事故向行政總裁作出匯報等渠道建立與管理部門（行政總裁/行政管理執(zhí)委會/營運單位）的匯報機制。3、審計委員會（1）由董事會正式授權對財務報告和內(nèi)控框架的效率和成效進行獨立評核。（2）審閱財務報告/資料以確保法律法規(guī)得到遵守。4、內(nèi)部審計部門（1）內(nèi)部審計部門是審計委員會的全職執(zhí)行機構，通過周期/臨時審查業(yè)務部門和職能單位的具體運作來監(jiān)察它們對營運的政策及程序的遵守情況。（2）通過與市場及信貸風險主管保持緊密聯(lián)系，了解確保風險管理政策及程序得以遵守的具體運作過程和相關文件，以便設計適當?shù)膶徲嫴襟E和執(zhí)行方法。（3）與風險管理總監(jiān)、信貸風險主管、市場風險主管及營運

24、風險主管等討論分析不遵守風險政策的事件及其產(chǎn)生的風險影響及必要的糾正措施等。風險管理組織體系標準各個企業(yè)根據(jù)自身的具體情況都有適合自己的風險管理組織體系，風險管理組織體系的設計更像是一門藝術而不是一門科學。人們?nèi)匀恍枰m宜的決策機構，來破除許多企業(yè)中風險管理責任空缺和重疊的僵局。關鍵是要在現(xiàn)有的管理結(jié)構的基礎上發(fā)展，并把企業(yè)的經(jīng)營模式、目標、文化和風險承受能力等因素納入考慮的范圍。在較小的企業(yè)中，風險管理組織機構可以像執(zhí)行委員會那樣簡單，通過行使管理特權來識別風險、排定風險和輕重緩急順序、任命風險責任人、分析缺陷、批準行動計劃和監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果。但是，在規(guī)模較大且復雜的企業(yè)中，則需要設立風險管理總

25、監(jiān)和獨立的風險管理委員會。風險管理組織體系和企業(yè)目標的關系建立完善的風險管理組織體系的目的無疑是要保證企業(yè)風險管理目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)在可承受的風險水平下運行，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。各個企業(yè)的風險管理目標根據(jù)本企業(yè)的實際情況，如戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段，會有所不同。但一般企業(yè)風險管理的主要目標包括生存和使風險管理成本最小化。生存是企業(yè)的基本保障，只有生存下去了才能去實現(xiàn)企業(yè)的其他目標。風險管理就是以最小的代價降低企業(yè)風險，所以，風險管理成本最小化也是風險管理目標的一部分。除了上述兩個主要目標，企業(yè)風險管理一般還包括保證資源在損失后的充足性，滿足法律與合同的義務，等等。風險管理組織體系就是為了實

26、現(xiàn)企業(yè)的這些風險管理目標所設計的，企業(yè)風險管理組織體系為企業(yè)完善風險管理提供了基礎。流動性風險及其產(chǎn)生原因流動性風險的產(chǎn)生可分為外生性和內(nèi)生性兩個方面。（一）外生流動性風險外生流動性風險是指企業(yè)因外部環(huán)境的變化而可能出現(xiàn)的流動性問題。例如，匯率、利率和證券價格等基礎金融變量發(fā)生非預期的變化。變動的結(jié)果是企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失，即實際收益少于預期收益或?qū)嶋H成本超過預期成本。企業(yè)外生流動性風險主要受兩個因素影響。（1）外界環(huán)境變動的不確定性。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的外界環(huán)境十分復雜。外界的種種變化，如宏觀經(jīng)濟政策、國際國內(nèi)政治局勢變動、自然災害和其他一些偶發(fā)事件等不可抗力都會對企業(yè)經(jīng)營發(fā)生影響，進而影響企業(yè)

27、資金的流動性。例如，資金回收的安全性，與國家宏觀經(jīng)濟政策尤其是財政金融政策緊密相關。在財政金融雙緊縮時期，整個市場疲軟，企業(yè)產(chǎn)品銷售困難，三角債務鏈規(guī)模巨大，資金回收困難；而在相反的情況下，資金回收則相對容易。（2）不同資產(chǎn)具有不同特征屬性，其中在流動性方面存在較大差異。當受到外部沖擊時，其流動性程度受到的影響也不一樣。而資產(chǎn)流動性與收益性又是反向變動的，高流動性資產(chǎn)往往只有較低收益率，低流動性資產(chǎn)往往具有較高收益率，例如，現(xiàn)金流動性最高，但其收益率最低，非現(xiàn)金資產(chǎn)流動性與現(xiàn)金相比較低，但其收益率卻要高得多。因此，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構的配置，若不能保持“流動性收益性風險性”的均衡，就可能難以防范和規(guī)避

28、因外部沖擊造成的流動性風險。例如，如果流動資產(chǎn)中有大量不適銷對路的存貨和債務人信用狀況不佳的應收賬款，資產(chǎn)變現(xiàn)能力就很差。（二）內(nèi)生流動性風險企業(yè)內(nèi)生流動性風險主要產(chǎn)生于以下領域。（1）營運資金不足。企業(yè)資金來源的根本保障在于其主營業(yè)務活動的現(xiàn)金流量。如果企業(yè)不能產(chǎn)生足夠的營業(yè)現(xiàn)金流量，其結(jié)果是直接侵蝕資產(chǎn)，喪失償付股利和債務的基礎。例如，存貨增加、收款延遲、付款提前等原因造成現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速度減緩。此時，若企業(yè)沒有足夠的現(xiàn)金儲備或借款額度，就需要補充投入增量資金。（2）激進的財務政策。激進的財務政策可能表現(xiàn)在諸多方面。例如，短期資金長期占用，企業(yè)運用杠桿效應，大量借入銀行短期借款；增加流動負債用于

29、購置長期資產(chǎn)，這些政策雖能在一定程度上滿足購置長期資產(chǎn)的資金需求，但造成企業(yè)償債能力下降，容易引發(fā)流動性風險。一旦現(xiàn)金流量不足和融資市場利率變動，企業(yè)即會發(fā)生償付困難甚至破產(chǎn)。（3）過量交易。企業(yè)規(guī)模擴張過快，已超過其財務資源允許的業(yè)務量進行經(jīng)營，即產(chǎn)生過度交易。一個過量交易的企業(yè)通常是一個資金不足的企業(yè)。過量交易一般具有以下癥狀。銷售額迅速增長。流動資產(chǎn)數(shù)目迅速增加，固定資產(chǎn)可能也會增加。股本資金增長有限（或許只是通過留存利潤增加）。資產(chǎn)的增加大部分是通過舉債或減少現(xiàn)金的方式實現(xiàn)的。流動性風險的應對應對流動性風險，通常需考慮以下措施。（一）管理現(xiàn)金流管理現(xiàn)金流是指對企業(yè)現(xiàn)金流實施內(nèi)部控制。主

30、要辦法包括企業(yè)現(xiàn)金流的集中控制、收付款的控制等?，F(xiàn)金流的集中控制有利于企業(yè)資金管理者了解企業(yè)資金的整體情況，在更廣的范圍內(nèi)迅速而有效地控制現(xiàn)金流，從而使這些現(xiàn)金的保存和運用達到最佳狀態(tài)。企業(yè)在設計現(xiàn)金流的內(nèi)部控制時，應將現(xiàn)金流按收入、支出的路徑確定相應的業(yè)務流程，配備相應的管理及控制崗位，設計有效的會計體系，實行嚴格、完整的憑證制度、賬簿報表制度、復核制度、會計控制制度、標準成本和預算制度、資產(chǎn)盤點制度等。在控制程序上，辦理任何一項現(xiàn)金支付業(yè)務都必須嚴格履行申請、審批、記錄、支付、檢查等必要手續(xù)，不能由某個職工包辦或某個部門單獨處理。辦理現(xiàn)金收入業(yè)務時，也應當及時入賬，完善相關的收入手續(xù)，以確

31、保在現(xiàn)金運作過程中少出差錯、杜絕舞弊。（二）增加現(xiàn)金流入增加企業(yè)現(xiàn)金流入是確保資金流動性的根本措施。（1）提高銷售收現(xiàn)能力。盡可能以現(xiàn)銷方式實現(xiàn)商品或勞務的銷售，盡快取得現(xiàn)金是應對流動性的最有效辦法。這一方面需要銷售適合市場的需要，另一方面要求銷售價格適當。（2）確保金融資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。確保能在短期內(nèi)以安全地高于成本的價格將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金的能力。（3）確?；I資能力。企業(yè)需要保持良好的經(jīng)營狀況、財務狀況、信用等級，在可能及必需的情況下，與金融機構形成戰(zhàn)略合作關系。（三）管理現(xiàn)金周期一般來講，一家企業(yè)現(xiàn)金循環(huán)周期與其銷售商品或提供勞務的經(jīng)營周期不一致。為了減少現(xiàn)金周期，在生產(chǎn)或提供勞務周期確定

32、的情況下，企業(yè)可從以下方面加強管理。（1）采取措施，加速現(xiàn)金回收并提高應收賬款的可收回性?？刹扇】s短現(xiàn)金除銷期限，增加信用審察，集中銀行制度，盡快處理大額款項等方法。（2）延期支付應付賬款。應付賬款的金額大小及時間的長短，與獲得商品或接受勞務的價格直接相關。一般來講，延期支付款項的時間越長，相應的價格可能越高；購買商品或接受勞務的金額越大，相應的價格可能越低。延期支付款項的方法主要有：延遲付款；以匯票代替支票；合理利用款項在途期間等。（四）現(xiàn)金預算現(xiàn)金預算是控制流動性風險的一項有效辦法。企業(yè)可結(jié)合企業(yè)以往的經(jīng)驗，確定一個合理的現(xiàn)金預算額度和最佳現(xiàn)金持有量。為此，需要在預測現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出的基

33、礎上，預測合理的現(xiàn)金存量，以有針對地采取籌資或投資策略?，F(xiàn)金流預測可以根據(jù)時間的長短分為短期、中期和長期預測。通常期限越長，預測的準確性就越差?，F(xiàn)金流的預測要結(jié)合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和實際要求來考慮。籌資風險及其產(chǎn)生原因籌資風險是指企業(yè)在籌資活動中由于資金供需市場、宏觀經(jīng)濟環(huán)境等的變化或籌資來源結(jié)構、幣種結(jié)構、期限結(jié)構等因素而給企業(yè)財務成果帶來的不確定性。一些企業(yè)在籌資過程中，由于籌資規(guī)模不當、籌資成本費用過大、利率過高，債務期限結(jié)構或資本結(jié)構不合理從而造成了財務危機。籌資風險主要源于以下領域。（1）籌資規(guī)模風險。合理確定企業(yè)的籌資規(guī)模是籌資風險管理的重要組成部分，籌資規(guī)模的大小應受企業(yè)經(jīng)營目標

34、、市場份額等因素制約。如果未對籌資規(guī)模有充分的考慮，容易導致育目的借款。（2）資本結(jié)構風險。資本結(jié)構風險主要表現(xiàn)在負債規(guī)模過大。負債規(guī)模是指企業(yè)負債總額的大小或負債在資金總額中所占的比重。企業(yè)負債規(guī)模越大，利息費用支出也就越大，由于收益降低導致企業(yè)喪失償付能力或破產(chǎn)的可能性也相應增大。負債比重越高，企業(yè)的財務杠桿系數(shù)越大，股東收益變化的幅度也隨之增加。所以，負債規(guī)模越大，財務風險也越大。（3）籌資成本過高。在負債規(guī)模相同的條件下，負債的利息率越高，企業(yè)所負擔的利息費用就越多，企業(yè)破產(chǎn)的可能性也隨之增大。同時，利息率對股東收益的變動幅度也大有影響，因為在稅息前利潤一定的條件下，負債的利息率越高，

35、財務杠桿系數(shù)越大，股東收益受影響的程度也越大。（4）籌資期限結(jié)構風險?；I資期限結(jié)構不當，如企業(yè)應籌集長期資金采用了短期借款方式，或者用長期借款形式解決短期資金的需求，都會增加企業(yè)的籌資風險。這是因為企業(yè)如果采用長期借款方式解決短期資金需求矛盾，會造成資金閑置，加大企業(yè)的利息負擔；而如果大量舉借短期借款用于非流動資產(chǎn)投資，則當短期借款到期時，可能會出現(xiàn)難以籌措到足夠的現(xiàn)金用于償還短期借款的風險，此時，債權人如果不愿意將短期借款展期，則企業(yè)有可能被迫進行破產(chǎn)清算。資本結(jié)構風險與財務杠桿資本結(jié)構是指企業(yè)長期債務資本與權益資本的比例，有時也以借人資本除以權益資本來計算資本結(jié)構比率。它通常用財務杠桿系數(shù)

36、來衡量。財務杠桿是指企業(yè)在籌資活動中對資本成本固定的債權資本的利用。企業(yè)的全部長期資本由股權資本和債權資本所構成。企業(yè)的息稅前利潤首先要扣除利息等債權資本成本，然后才歸屬于股權資本。因此，企業(yè)利用財務杠桿會對股權資本的收益產(chǎn)生一定的影響，可能帶來額外的收益，也可能造成一定的損失。1、財務杠桿利益（損失）財務杠桿利益（損失）是指負債籌資經(jīng)營對所有者收益的影響。當企業(yè)投資收益率大于負債利率，財務杠桿作用使得資本收益由于負債經(jīng)營而絕對值增加，從而使得權益資本收益率大于企業(yè)投資收益率，且產(chǎn)權比率越高，財務杠桿利益越大，所以財務杠桿利益的實質(zhì)便是由于企業(yè)投資收益率大于負債利率，將負債所取得的一部分利潤轉(zhuǎn)

37、化為權益資本收益，從而使得權益資本收益率上升。而若是企業(yè)投資收益率等于或小于負債利率，那么負債所產(chǎn)生的利潤只能或者不足以彌補負債所需的利息，甚至利用權益資本所取得的利潤都不足以彌補利息，而不得不以減少權益資本來償債，這便是財務杠桿損失的本質(zhì)所在。2、財務杠桿系數(shù)財務杠桿系數(shù)是指企業(yè)權益資本收益變動相對稅前利潤變動率的倍數(shù)，是指普通股每股收益變動率相當于息稅前利潤變動率的倍數(shù)。企業(yè)利用債務資金不僅能提高權益資金的收益率，也能使主權資金收益率低于息稅前利潤率，這就是財務杠桿作用產(chǎn)生的財務杠桿利益（損失）。3、資本結(jié)構風險與財務杠桿的關系企業(yè)資本結(jié)構風險的大小與財務杠桿系數(shù)的高低密切相關。一般情況下

38、，財務杠桿系數(shù)越大，權益資本收益率對于息稅前利潤率的彈性就越大。如果息稅前利潤率升，則權益資本收益率會以更快的速度上升，如果息稅前利潤率下降，那么權益資本利潤率會以更快的速度下降，從而風險也越大。反之，資本結(jié)構風險就越小。資本結(jié)構風險存在的實質(zhì)是由于負債經(jīng)營從而使得負債所負擔的那一部分經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給了權益資本。由于資本結(jié)構風險隨著財務杠桿系數(shù)的增大而增大，而且財務杠桿系數(shù)則是財務杠桿作用大小的體現(xiàn)，那么影響財務杠桿作用大小的因素，也必然影響財務杠桿利益（損失）和籌資風險。對影響兩者的主要因素分析如下。（1）息稅前利潤。由計算財務杠桿系數(shù)的公式可知，在其他因素不變的情況下，息稅前利潤越高，財務杠

39、桿系數(shù)越?。环粗?，財務杠桿系數(shù)越大。因而稅前利潤率對財務杠桿系數(shù)的影響是呈相反方向變化。由計算權益資本收益率的公式可知，在其他因素不變的情況下息稅前，利潤率對權益資本收益率的影響呈相同方向。（2）負債的利息率。在息稅前利潤率和負債比率一定的情況下，負債的利息率越高，財務杠桿系數(shù)越大；反之，財務杠桿系數(shù)越小。負債的利息率對財務杠桿系數(shù)的影響總是呈相同方向變化的，而對權益資本收益率的影響則是呈相反方向變化。即負債的利息率越低，權益資本收益率會相應提高，而當負債的利息率提高時，權益資本收益率會相應降低。風險回避適用的情形風險回避是處理風險的有效辦法，通過風險回避，風險管理者可以明確知道風險不可能發(fā)生

40、，風險主體也不會承受某些潛在的風險。風險回避適用的情形主要有以下幾個方面。風險回避適用于發(fā)生損失頻率和損失程度較大的特大風險；風險回避適用于損失頻率雖不大，但是損失后果嚴重，并且無法得到補償?shù)娘L險；風險回避適用于采用其他風險管理措施的成本超過進行該項活動預期收益的情形；某些風險的損失是不可避免的，采取風險回避的方法無效。例如，地震、海嘯、暴風等自然災害給人類造成損失是不可避免的，而且造成的損失較大；又如，生老病死風險是沒有回避風險可能性的。對于這類風險采取風險回避的辦法是無效的。風險回避的優(yōu)點與局限性（一）風險回避的優(yōu)點風險回避是最簡單、最徹底的風險控制技術，優(yōu)點體現(xiàn)在如下兩個方面。第一，風險

41、回避方式在風險產(chǎn)生之前將其化解于無形，大大降低了風險發(fā)生的概率，有效避免了可能遭受的風險損失。第二，節(jié)省了企業(yè)的資源，減少了不必要的浪費，使得企業(yè)得以有的放矢，在市場競爭中有所為有所不為。通過風險回避，企業(yè)風險經(jīng)理可以確保風險不會發(fā)生，不必承擔潛在的風險暴露，因為它們已經(jīng)被消除。（二）風險回避的局限性風險回避主要是通過中斷企業(yè)風險源，徹底消除某一風險造成的損失及其種種潛在的負面影響，但它同時也失去了這些風險可能帶來的收益，是一種消極的風險控制技術，在實踐中存在諸多局限性，主要表現(xiàn)在以下幾方面。（1）存在許多無法回避的風險。風險無時不有、無處不在，絕對的風險回避不大可能實現(xiàn)。企業(yè)要生產(chǎn)經(jīng)營，就必

42、須擁有人、財、物等生產(chǎn)要素，這就會面臨各種人力資本風險、財產(chǎn)損失風險，尤其是在實施“嚴格責任”規(guī)則后，企業(yè)必須承擔一些無法回避的責任和義務；經(jīng)營活動總離不開一定的自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會法律環(huán)境，這就可能面臨各種自然災害的威脅、世界范圍的經(jīng)濟危機及各種法律政策變遷的風險。（2）風險回避可能是不可行的。有些風險暴露，理論上是可以回避的，但實際中是不可行的。風險暴露的范圍界定越寬，這種情況就越可能發(fā)生。比如，企業(yè)可以通過取消在某一城市購買或建筑一棟廠房的計劃而回避與這棟廠房有關的風險暴露，但是，如果將風險暴露定義為企業(yè)擁有任何建筑物、任何風險因素而產(chǎn)生的潛在損失暴露，那么顯然是不可行的。同樣，企業(yè)

43、可以通過停止任何經(jīng)營活動而回避與此相關的風險暴露，但在通常情況下，沒有任何經(jīng)營活動的企業(yè)是不存在的。（3）風險回避在經(jīng)濟上是不適當?shù)?。放棄或中止某項方案的風險回避決策，就意味著失去了以風險為代價獲得風險收益的機會。風險回避決策可能確實減少了風險損失，但也可能增加了企業(yè)的沉沒成本或機會成本，因此在決策者是否選擇風險回避決策取決于決策者對風險損失或沉沒成本、機會成本的判斷。積極的風險回避者和消極的風險回避者的共同點在于兩者都認為選擇或繼續(xù)某項方案所可能遭受的風險損失要大于沉沒成本或機會成本，不同之處在于：選擇中止、放棄策略的消極風險回避者會認為可能遭受的風險損失要遠遠大于投資的沉沒成本，選擇更改、

44、調(diào)整策略的消極風險回避者會認為可能遭受的風險損失要遠遠大于投資的機會成本。因此總的來說，消極風險回避者認為沉沒成本或機會成本要遠大于積極風險回避者。（4）回避一種風險可能產(chǎn)生新的風險。企業(yè)為了避免水路貨運的沉船、碰撞風險，改用公路運輸、鐵路運輸，這樣盡管避免了水上運輸風險，但陸上運輸同樣存在風險，而且只要有貨運需求，就無法絕對回避因貨物運輸帶來的風險。銀行為了避免信用風險而過度壓縮貸款，這樣可以降低違約風險，提高銀行資金的安全性，但同時可能積壓大量資金，無法找到合適的投資渠道，影響銀行資金的贏利性，最終危及銀行的償付能力。（5）長期的風險回避措施可能導致企業(yè)的生存能力降低。久而久之，風險回避可

45、能助長企業(yè)消極的風險防范心理，過度規(guī)避風險而喪失駕馭風險的能力，生存能力也隨之降低。在以上分析的基礎上，顯然風險回避是否為最佳的風險處理方式要依具體情況而定。基于上述因素的考慮，風險回避技術由于具有本身的局限性，在實踐中不能過度使用。企業(yè)最好在工程或項目尚未進行之前，進行全面調(diào)查與估算，對需要回避的風險暴露進行明確的界定，并指明本企業(yè)需要采用風險回避的適用情形，如某些損失概率和損失幅度都很高或應用其他方法的成本高于潛在收益等情況。在實施風險回避措施后，風險管理人員還必須進行必要的監(jiān)控，考察回避措施是否被適當?shù)貓?zhí)行，考察條件變化后原先的風險回避策略是否仍然適合等。要注意，沒有發(fā)生損失事故，未必就

46、是回避技術的實施沒有問題，因為僥幸也可能不會導致?lián)p失的發(fā)生，但僥幸的事情不是一般企業(yè)經(jīng)營所應提倡的。危機管理由于有些重大損失事件是難以預料、難以控制的，或者預測和防范的成本過高，而必須求助于危機管理，即在危機發(fā)生后，如何解決危機并從中吸取教訓。危機管理不能替代應急計劃，而只能視為應急計劃的后續(xù)措施之一。簡單地講，企業(yè)危機管理是為了盡可能減少企業(yè)和其利益相關者的損失而對企業(yè)危機進行預防和處理的過程。完整地講，企業(yè)危機管理是危機管理者通過危機信息分析，危機應對計劃、組織、控制、領導等職能管理過程來最大程度地降低企業(yè)和其各個利益相關者可能遭受的各種損害，最終保障企業(yè)整體安全、健康和持久運行的動態(tài)過程

47、。從危機形成的誘因分類，主要結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及是否人為，有以下4種類型的危機。（1）企業(yè)內(nèi)部人為危機是由于企業(yè)內(nèi)部人為而造成的，是企業(yè)通過加強有效的危機管理基本可以避免的。又可分為企業(yè)公共關系危機、企業(yè)營銷危機、企業(yè)人力資源危機、企業(yè)信用與財務危機、企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略危機等。（2）企業(yè)內(nèi)部非人為危機主要是由于企業(yè)內(nèi)部工業(yè)意外、災害事故所引發(fā)的危機。例如，環(huán)境污染、爆炸塌方、有毒有害化學物品泄漏等所引起的非常事件而對企業(yè)造成的巨大人財物損害危機。對這類危機的策略是定期對企業(yè)重大設備檢查，對主要污染物質(zhì)、可能發(fā)生的重大事故的原材料、能源進行專人專庫保管，對事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應該立即處理。（3）企業(yè)外部

48、人為危機主要是由企業(yè)外部人為因素造成的對企業(yè)不利的事件，如有人惡意在產(chǎn)品中下毒、恐怖襲擊、嚴重的產(chǎn)品仿制及造謠中傷等。對這類危機事件的基礎應對策略是啟動危機應對計劃和反應機制，樹立企業(yè)良好形象，做好企業(yè)與社會各類公眾、利益相關者的日常溝通基礎工作。（4）企業(yè)外部非人為危機是指企業(yè)外部環(huán)境中重大自然災害、戰(zhàn)爭、行業(yè)或經(jīng)濟危機等不可抗因素造成的直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的嚴重事件。這種危機是非人力所能及的，所以危害性較大。對這些危機的基本應對策略是立即與企業(yè)內(nèi)部員工溝通，啟動危機應對計劃和反應機制，配合政府行動，保護好企業(yè)人員和財產(chǎn)的安全，在危機過后盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動，力爭將損失補回來。在危機

49、處理過程中，必須確保危機處理小組成員的必要權限，能夠及時獲得客戶信息，辦公設備、通信設施等關鍵的企業(yè)資源，并分配到最為緊要的環(huán)節(jié)。危機之后，企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗教訓，提升風險管理水平。風險隔離與組合風險隔離是損失抑制的一種特殊處理方法，其做法是將一風險單位分割成許多獨立的、較小的單位，通過限制每一可能最大損失來實現(xiàn)減小損失的目的。隔離法不但可以減少直接損失，而且風險單位的增加可以提高企業(yè)對未來損失預測的準確程度，使得實際損失程度和估測損失程度大致相當，從而達到控制的目的。比如，為了防止火災損失，企業(yè)不要將所有原材料或存貨放在一個倉庫，而是分別放在相距較遠的幾個倉庫，這樣就可以降低一次火災造成的損失。

50、風險組合不是將一個風險單位分割成多個較小的風險單位，而是通過兼并、擴張、聯(lián)營，集合多個原來各自獨立的風險單位于同一企業(yè)之下，增加同類風險單位的數(shù)目來提高未來損失的可預測性，以達到降低風險的目的，屬于一種間接的損失控制措施。例如，保險企業(yè)以聚合大量投保人的方式來降低其所承擔的風險，這種措施在商業(yè)銀行的資產(chǎn)風險分散中應用也較普遍。當然，風險隔離和組合對于提高損失預測能力的實際效果也不能高估，在實際中由于成本較高，只是作為一種輔助手段。規(guī)章制度法如果損失預防側(cè)重于建立規(guī)章制度、操作手冊、值班條例等，則屬于規(guī)章制度法。規(guī)章制度法是指國家制定相應的規(guī)章制度，要求風險管理單位在國家規(guī)章制度的范圍內(nèi)進行經(jīng)濟

51、和社會活動，預防風險事故的發(fā)生。例如，為了防止商業(yè)銀行倒閉而給社會經(jīng)濟帶來的負面影響，建立的法定存款準備金制度。又如，中華人民共和國勞動法規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行安全、衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！庇行╋L險預防措施側(cè)重于物理工程法，有些措施側(cè)重于人們行為法，還有一些措施側(cè)重于規(guī)章制度程序法來進行損失的控制。其實，對于某一具體風險事故來說，可能采取了這3方面的措施，很難說明屬于哪一種損失預防辦法。例如，為了防止職工工傷事故的發(fā)生，工廠修建了防止工傷事故發(fā)生的安全設施，就屬于物理工程法；企業(yè)對于工人安全操作的培訓

52、、教育，就屬于人們行為法；國家為防止工傷事故的發(fā)生，出臺法律加強管理，就屬于規(guī)章制度法。一些改變風險因素的損失預防措施，了解這些損失預防的措施，有助于加強對于風險管理的認識。工程物理法損失預防的措施如果側(cè)重于風險單位的物質(zhì)因素，則稱為工程物理法。例如，防火結(jié)構的設計、防盜系統(tǒng)的設置、機器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論，損失預防所采取的具體措施主要包括以下幾個方面。（1）預防風險因素的產(chǎn)生。例如，造紙廠在堆草垛時，應該嚴格按照有關方面的規(guī)定，使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風險防范的要求，防止某一草垛燃燒，引起所有草垛的損失。（2）減少已經(jīng)存在的風險因素

53、。例如，用新的電線替換已經(jīng)老化、破損的舊電線，可以減少已經(jīng)存在的風險因素，達到降低損失的目的。又如，通過限制生產(chǎn)車間易燃、易爆物質(zhì)的存放量等措施，可以減少發(fā)生火災的風險因素，防止風險事故的發(fā)生。（3）防止已經(jīng)存在的風險因素釋放能量。例如，保持汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，以保證其功能不致失控，減少風險事故的發(fā)生。又如，在建筑工程中，限制工人登高的人數(shù)，可以預防工人摔傷的風險。（4）改善風險因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如，在建筑工程中，安裝防護欄，可以防止登高工人摔下來。又如，使用限制能量釋放速度的緩沖裝置，能量一旦釋放出來，就能夠采取通風、排氣等措施，使能量無法積累到引發(fā)風險事故發(fā)生的能

54、量下限。（5）在時間、空間上將風險因素與可能遭受損害的人、財、物隔離。例如，用道路護欄、過街天橋分離行人和機動車輛，可以避免機動車撞人的風險。又如，遇到大霧天氣關閉機場和高速公路等，可以將風險因素與可能遭受損失的人、財、物分離。（6）借助物質(zhì)障礙將風險因素與人、財、物隔離。例如，利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開，其中一棟房子發(fā)生火災時，防火墻可以起到阻止火勢蔓延、減少損失的作用；而對于未遭受火災的房屋而言，防火墻可以起到損失預防的作用。（7）改變風險因素的基本性質(zhì)。例如，在容易產(chǎn)生靜電的絕緣材料中，加入少量抗靜電的添加劑，以增強材料的吸濕性，減少風險事故的發(fā)生。又如，在有爆炸性粉塵飛揚的空間，使

55、空間通風、減低濃度可以減少粉塵爆炸事故的發(fā)生。（8）加強風險單位（或個人）的防護能力。例如，為了防止粉塵危害職工身體健康，要求作業(yè)工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等，可以減少職業(yè)病的發(fā)生。又如，為了防止雷電危害，建筑物安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶等，可以減少建筑物遭遇雷擊的風險。（9）救護被損害的風險單位。救護被損害的物質(zhì)、人員等，可以降低風險事故造成的損失。例如，火災發(fā)生后，搶救受損物資、受傷人員等措施，可以降低風險事故帶來的損失。（10）修理或者復原被損害的風險單位。例如，受傷人員的康復、被損害物品的維修等，都屬于修理或者復原風險單位，修理或者復原風險單位可以減少損失。項目基本情況

56、（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人薛xx（三）項目建設單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為

57、質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法

58、權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。（四）項目實施的可行性1、符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種

59、豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾、污水處理

60、以及固體廢棄物、廢舊物資回收處理等設施建設，探索可回收物處置利用途徑，推進城鄉(xiāng)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成城鄉(xiāng)多業(yè)共生的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。按照城鄉(xiāng)一體化原則，因地制宜加強鄉(xiāng)村有機廢棄物與農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的協(xié)同處置。加快構建種、養(yǎng)、加、游等深度融合的工農(nóng)服復合型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推進企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間共生耦合，推動城鄉(xiāng)之間形成“資源產(chǎn)品再生資源產(chǎn)品”循環(huán)經(jīng)濟體系。（五）項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx，占地面積約20.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積24