國際貿(mào)易理論與實務(wù) 高等教育出版社 詳細(xì)課件 第七章 國際服務(wù)貿(mào)易

1、第七章 國際服務(wù)貿(mào)易2022/8/152007.09.10120世紀(jì)80年代以來，國際服務(wù)貿(mào)易的增長速度超過了國際貨物貿(mào)易增長的速度。隨著WTO的推進和GATS的實施，世界各國的服務(wù)貿(mào)易市場將進一步開放，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國際競爭也將更加激烈。2022/8/152第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易概述1、國際服務(wù)貿(mào)易的定義（1）GATS對服務(wù)貿(mào)易的定義和分類A跨境交付（cross boarder supply），是指從一成員國境內(nèi)向任何其他成員國的境內(nèi)提供服務(wù)。這種服務(wù)不構(gòu)成人員、資金等跨境。這種方式特別強調(diào)買方和賣方地理上的界限，跨越國境或邊界的只是服務(wù)本身，它與一般的貨物貿(mào)易方式非常相似。如國際電信、信息服

2、務(wù)或衛(wèi)星電視等。 2022/8/153B境外消費（consumption abroad），是指服務(wù)的提供者在一成員境內(nèi)向來自另一成員的消費者提供服務(wù)，即服務(wù)消費者移動到提供者境內(nèi)享用服務(wù)。如中國公民到美國旅游或求學(xué)。 2022/8/154C商業(yè)存在（commercial presence），是指一成員國的服務(wù)者通過在其他任何成員國境內(nèi)的商業(yè)存在而提供服務(wù)。商業(yè)存在實際上就是一國服務(wù)提供者到東道國去設(shè)立外商投資企業(yè)，進行就地生產(chǎn)就地銷售服務(wù)。商業(yè)存在是GATS中最重要的一種服務(wù)提供方式。 2022/8/155D自然人流動（movement of natural personnel），是指一成員國

3、的自然人在其他任何成員國境內(nèi)提供服務(wù)。即允許其他國家的人員進入本國提供服務(wù)。與商業(yè)存在不同的是，它不涉及投資行為。如一國電信服務(wù)營銷專家受聘于國外從事電信服務(wù)營銷。2022/8/156姚明是中國最大的單個出口商品。102萬噸大米46萬噸鋼材239萬臺電視630萬輛自行車98萬噸原油姚明登陸NBA屬于哪種服務(wù)貿(mào)易模式？2022/8/157（2）BOP（Balance of Payment）對服務(wù)貿(mào)易的定義和分類國際收支平衡表包括經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶、錯誤與遺漏賬戶。服務(wù)貿(mào)易被列入經(jīng)常賬戶項下，是指一國居民與非居民之間服務(wù)的輸出入。居民與非居民的劃分不是以國籍為標(biāo)準(zhǔn)，而是以交易者的經(jīng)濟利益中心

4、所在地為依據(jù)，即從事生產(chǎn)、消費等經(jīng)濟活動和交易達一年以上的所在地。IMF規(guī)定，企業(yè)、非營利機構(gòu)和政府等法人以及自然人，不論其來自何國，只要他們在所在國從事一年以上的經(jīng)濟活動與交易，就是所在國的居民。 2022/8/1582、國際服務(wù)貿(mào)易的特點 （1）國際服務(wù)貿(mào)易中大多數(shù)服務(wù)具有無形性（2）國際服務(wù)貿(mào)易中部分服務(wù)具有不可貯存性（3）國際服務(wù)貿(mào)易存在生產(chǎn)要素跨國界的移動（4）國際服務(wù)貿(mào)易涉及法律的復(fù)雜性（5）服務(wù)產(chǎn)品的營銷管理具有更大的難度和復(fù)雜性2022/8/159第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的演變與發(fā)展 1、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展歷史 縱觀人類經(jīng)濟發(fā)展史，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動一直是經(jīng)濟發(fā)展過程的重要伴生現(xiàn)象。隨

5、著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的持續(xù)變革，世界各國國民經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。這種變化主要表現(xiàn)為：各國依次從“前工業(yè)社會”向“工業(yè)社會”過渡，然后進入“后工業(yè)社會”（即“服務(wù)經(jīng)濟社會”）。伴隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個時期。2022/8/15102022/8/15112、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀（1）強勁增長的世界服務(wù)貿(mào)易（2）脫穎而出的新興服務(wù)貿(mào)易（3）發(fā)達國家的領(lǐng)先與發(fā)展中國家的追趕（4）服務(wù)外包發(fā)展迅速（5）商業(yè)存在成為主要方式2022/8/15123、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要原因（1）世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心向服務(wù)業(yè)偏移，經(jīng)濟服務(wù)化的發(fā)展態(tài)勢明顯。 （2）服務(wù)貿(mào)

6、易自由化的逐步推進。 （3）國際服務(wù)貿(mào)易是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)國際化擴張的重要途徑。 （4）信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部廣泛的應(yīng)用增強了服務(wù)品的可貿(mào)易性。 （5）服務(wù)業(yè)跨國公司發(fā)展迅速。 2022/8/1513第三節(jié) 服務(wù)貿(mào)易壁壘與服務(wù)貿(mào)易自由化類似于國際貨物貿(mào)易政策，國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也存在著自由主義和保護主義兩種不同的觀點。政府在鼓勵服務(wù)貿(mào)易自由化和限制服務(wù)市場開放中作出選擇。2022/8/15141、服務(wù)貿(mào)易自由化隨著服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟、政治中的地位日益提高，高科技的發(fā)展與應(yīng)用為服務(wù)業(yè)國際分工的深化提供了物質(zhì)前提，電信、計算機軟件、信息高速公路、多媒體技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)類服務(wù)及其它信息服務(wù)貿(mào)易逐漸出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展

7、?？鐕緲O大地推動了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易自由化的理論不斷完善。這些條件在客觀上要求實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。2022/8/1515服務(wù)貿(mào)易自由化本應(yīng)囊括所有服務(wù)貿(mào)易形式，但在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域卻形成了這樣一種局面：各國都對其強勢服務(wù)部門實行自由化政策，對弱勢服務(wù)部門則實施保護。從國家角度來看，發(fā)達國家因其國內(nèi)服務(wù)業(yè)競爭力較強，一般主張服務(wù)貿(mào)易自由化，要求發(fā)展中國家開放服務(wù)市場；服務(wù)業(yè)比較落后或在某些服務(wù)部門不具備優(yōu)勢的發(fā)展中國家則不得不進行保護，對發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)進入本國市場作出各種限制性規(guī)定。由于各國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平不一，各國很難找到一個統(tǒng)一的“服務(wù)貿(mào)易自由化”方案，同時滿足發(fā)達國家和發(fā)展

8、中國家的要求，于是一場曠日持久的服務(wù)貿(mào)易自由化談判就不可避免。2022/8/1516由于每個世界貿(mào)易組織成員服務(wù)貿(mào)易市場的開放均是以其在服務(wù)減讓表中的具體承諾為基礎(chǔ)的，各成員開放程度并不一致。即便是在承諾開放的服務(wù)部門，也存在市場準(zhǔn)入和經(jīng)營條件等方面談判結(jié)果的差異。與此同時，由于服務(wù)貿(mào)易關(guān)系到一國勞動力的就業(yè)水平、國際收支平衡狀況、國內(nèi)幼稚服務(wù)業(yè)的保護、國內(nèi)消費者利益的維護，關(guān)系到國家主權(quán)、國家安全、民族文化和社會利益，在實踐中服務(wù)貿(mào)易壁壘依然大量存在。 2022/8/15172、服務(wù)貿(mào)易壁壘 由于服務(wù)的無形性，服務(wù)貿(mào)易保護政策更多采用非關(guān)稅措施?；趪H服務(wù)貿(mào)易與要素流動的不可分性，管理國際

9、服務(wù)貿(mào)易的政策與有關(guān)服務(wù)業(yè)和要素跨國流動的政策結(jié)合在一起，甚至國內(nèi)的政策法規(guī)也成為限制國際服務(wù)貿(mào)易自由化的障礙。因此，國際服務(wù)貿(mào)易的政策措施的隱蔽性、保護性、靈活性和互動性都很強。國際服務(wù)貿(mào)易壁壘可以劃分為四種形式：產(chǎn)品移動壁壘、資本移動壁壘、人員移動壁壘、商業(yè)存在壁壘。2022/8/1518第四節(jié) 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展以及開放度的提高，我國服務(wù)貿(mào)易得到迅速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模連創(chuàng)新高，中國跨境服務(wù)貿(mào)易從1982年的43 億美元迅速增加到2005年的1571億美元，23年間增長了35倍，占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6 %擴大到3.3%。 總的來看，近些年來中國

10、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點。2022/8/1519（1）出口高于全球增速，占全球比重逐年提高（2）以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主體，部分新興服務(wù)出口高速增長（3）服務(wù)貿(mào)易逆差較大，運輸和保險是最大逆差來源（4）服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展極不平衡，出口集中在東部沿海地區(qū)（5）進出口市場主要集中在發(fā)達國家和地區(qū)2022/8/1520第五節(jié) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定產(chǎn)生的背景 20世70年代以后，世界區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易投 資自由化步伐加快，社會分工與國際分工進一步 擴大和深化 。 服務(wù)貿(mào)易在國際上的蓬勃發(fā)展，客觀上要求排除 服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入的障礙，制定普遍適用的服務(wù) 貿(mào)易規(guī)則。 國際服務(wù)貿(mào)易談判從1

11、986年9月烏拉圭回合談判開 始，到1994年4月烏拉圭回合談判結(jié)束，歷時近8年。 2022/8/1521國際服務(wù)貿(mào)易談判從1986年9月烏拉圭回合談判開始，到1994年底烏拉圭回合談判結(jié)束，歷時8年，經(jīng)歷1986年9月的埃斯特角部長會議、1988年12月蒙特利爾中期評審會議、1990年7月布魯塞爾部長會議以及1991年12月鄧克爾方案的出臺四個階段，于1994年4月15日在馬拉喀什由111個國家和地區(qū)代表正式簽署。2022/8/1522服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的主要內(nèi)容 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的框架主要包括三個方面的內(nèi)容 1 GATS的基本原則和條款規(guī)定； 2 GATS的附件規(guī)定的部門協(xié)議； 3各締約方關(guān)于服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入承諾的減讓表。 以上三方面內(nèi)容由序言和六個部分29個條款，以及附錄構(gòu)成2022/8/1523 GATS的主要原則（1）最惠國待遇原則 （