電力工程造價管理控制淺談

1、電力工程造價管理控制淺談 摘要：隨著經(jīng)濟社會開展，電力建立力度不斷加大。如何合理控制電力工程造價，已成為影響電力工程持續(xù)開展的重要因素。本文討論工程造價管理的現(xiàn)狀，分析電力工程造價管理控制措施。關(guān)鍵詞：電力工程；造價管理；控制隨著我國社會經(jīng)濟持續(xù)快速開展，社會用電量不斷攀升，電網(wǎng)建立投資力度不斷加大，但電力工程造價的偏高，嚴重影響了電力建立的良性開展。本文對影響電力工程造價的因素進展了初步分析，并就有關(guān)對策進展了討論。一、工程造價管理的現(xiàn)狀1.大多傳統(tǒng)的做法是在客觀上造成輕決策、重施行，輕經(jīng)濟、重技術(shù)，先建立、后算帳的后果，普遍無視了工程建立前期的重要性，造價控制的重點主要放在工程建立的后期，

2、甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限，致使工程造價的控制目的長期難以實現(xiàn)。2.工程造價與設(shè)計單位、施工單位、建立單位都有直接關(guān)系?，F(xiàn)階段局部建立工程管理混亂，責(zé)權(quán)利不夠明晰，管理單位過多，形成多頭管理，工程造價管理長期處于實報實銷狀況。3.工程造價控制貫穿于建立工程的全過程，控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到工程建立的前期，即轉(zhuǎn)移到工程決策和設(shè)計階段。一旦投資決策后，控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。4.由于社會用電量的大幅度增加，電力工程的建立在加快進展，各級電力勘測設(shè)計單位承當?shù)脑O(shè)計任務(wù)也日益增多。在遇到設(shè)計任務(wù)重、時間緊的時候那么造成了工程設(shè)計成果粗糙、設(shè)計深度不夠、概預(yù)算缺項和漏項的情況，使工程造價得不到有

3、效控制。同時勘測與設(shè)計脫節(jié)現(xiàn)象的存在也造成了一些工程的投資浪費或投資增加。二、電力工程造價管理及控制1.確定合理工程的建立標準。建立標準應(yīng)根據(jù)投資者實際情況與技術(shù)有一定先進性來制訂?，F(xiàn)階段大多數(shù)建立工程應(yīng)采用中等適用、適當超前、平安可靠運行經(jīng)濟的標準，既要考慮現(xiàn)時投入,又要考慮長遠效益。技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟原理和價值工程理論，分析其投入產(chǎn)出，以獲得最大經(jīng)濟效益。2.做好工程可行性研究及投資估算。工程的決策根據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。工程的可行性研究，必須到達初步設(shè)計的深度和細度，在可研階段要深化現(xiàn)場，調(diào)查研究，搜集有關(guān)工程資料，對工程多

4、方案分析比擬，不僅要分析評價工程是否可行，更重要的是對多方案進展優(yōu)化論證，最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進可行，而且在經(jīng)濟上要合理，投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。在編制可行性研究報告時，合理優(yōu)化建立方案，選擇綜合效益最好的最優(yōu)方案，才能最終保證建立工程的投資效益。3.加強設(shè)計階段工程造價的管理。3.1優(yōu)化設(shè)計方案，充分發(fā)揮投資效益。設(shè)計階段是發(fā)揮價值管理的重要階段，確定設(shè)計方案的設(shè)計概算額包括初設(shè)概算額與施工圖預(yù)算，要以此作為優(yōu)選設(shè)計方案的重要根據(jù)，并以最終設(shè)計方案的設(shè)計概算額作為工程施工招投標階段的投資控制目的值。各單位應(yīng)該注重設(shè)計優(yōu)化工作的管理，采取全過程、全專業(yè)的優(yōu)化措施，

5、抓好設(shè)計階段的工作，改變和克制各個環(huán)節(jié)互相脫節(jié)的現(xiàn)象，利用價值管理原理控制工程造價的各個環(huán)節(jié)。設(shè)計人員和技經(jīng)人員要親密配合，把各專業(yè)設(shè)計都控制在投資限額之內(nèi)，設(shè)計單位應(yīng)在各專業(yè)中開展價值管理設(shè)計考評，定期檢查，把價值管理設(shè)計作為創(chuàng)優(yōu)設(shè)計、評定設(shè)計等級的重要內(nèi)容，把價值管理設(shè)計落到實處，以到達合理控制程造價的目的。3.2嚴格實行限額設(shè)計。初步設(shè)計是以確定的建立規(guī)模、建立內(nèi)容、建立標準為根據(jù)，以建立投資估算為限額。施工圖設(shè)計是以初步設(shè)計審定的主要工程內(nèi)容為根據(jù)，以批準的概算投資額為限額。在限額設(shè)計過程中，要做到對投資分解和工程量控制，按批準的建立規(guī)模、建立內(nèi)容、建立標準，將投資和主要工程量先行分解

6、到各單項工程，然后再分到專業(yè)，實行限額設(shè)計。3.3加強招標投標階段工程造價的管理。招投標制度是我國根本建立管理體制中重要管理手段。目前電力工程建立已全面啟用了招投標方法，在施行過程中，應(yīng)合理界定工程直接本錢；實行合理低價中標，在招標投標評標方法中，應(yīng)確立合理低價中標的原那么，以價格最低作為選擇中標人的最低尺度。3.4加強施工階段工程造價的管理。施工階段在工程建立全過程中占大局部時間，該階段投資管理詳細而繁瑣，對投資的影響度在10%左右。其管理主要是根據(jù)合同為根底，根據(jù)施工的進展，編制和審核進度款、變更價款及處理有關(guān)現(xiàn)場簽證和索賠費用。3.5加強開工結(jié)算階段工程造價的管理。開工結(jié)算是根據(jù)工程建立

7、全過程所搜集的資料，對工程投資情況的匯總，涉及設(shè)備費、建安費、管理費、財務(wù)費用、其他費用等為工程投入的一切費用，是全面反映工程實際造價和投資效果的文件，是在建工程轉(zhuǎn)固資產(chǎn)的財務(wù)根據(jù)。在工程開工后，工程價款結(jié)算是施工單位瞄準的最后一道防線，稍有忽略就會造成費用增加，而變更索賠那么是結(jié)算的關(guān)鍵點。在現(xiàn)有的電力工程管理形式下，技經(jīng)人員、中介審計機構(gòu)脫離現(xiàn)場實際情況，憑圖計算工程量，進展工程價款的審核結(jié)算工作，這造成了結(jié)算中很多的破綻。3.6重視電力建立工程的后評價工作。電力建立工程是一個投資多、耗時長的建立過程，在這個過程中，可能會遇到許多影響工程目的實現(xiàn)的干擾因素。開展后評價，分析工程建立各個環(huán)節(jié)引起工程造價失控的原因，作好經(jīng)濟效果投資分析，在工程施行過程中通過與實際預(yù)測的比照分析及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出對策，實現(xiàn)工程投資目的的最優(yōu)控制。通過分析，總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，進一步完善有關(guān)管理制度，使管理工作進一步科學(xué)化、標準化，有效地控制工程造價，全面進步電力建立管理程度和電力工程的投資效益。三、結(jié)語對工程造價的全過程控制是工程造價管理開展的必然趨勢。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，建立方對工程造價的管理應(yīng)始終貫穿于工程的全過程，強化全過程的動態(tài)管理和監(jiān)視。在工程建立的各個階段都要有控制投資的意識，充分利用和認真分析建立周期中