大力培育新型職業(yè)農(nóng)民_第1頁
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民_第2頁
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民_第3頁
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民_第4頁
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

1、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、 步調(diào)一致,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金 投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民 培育工程。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。 創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主 體承當(dāng)培訓(xùn)。引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療 等社會(huì)保障制度。鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。二、基本原那么堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的 領(lǐng)導(dǎo),健全

2、黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),確保黨在農(nóng)村工 作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先開展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意 志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,在干部配備上優(yōu)先考慮, 在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先 安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng) 村振興中的主體作用,調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把 維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促 進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、平安感。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖

3、掘鄉(xiāng) 村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、 社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部 署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合開展。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場在資源 配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、 平等交換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步開展, 加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng) 關(guān)系。堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山 銀山的理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌 山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色開展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振 興。堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)???/p>

4、學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和開展走 勢分化特征,做好頂層設(shè)計(jì),注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切, 不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。三、新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義5年來,糧食生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村民生全面改善,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定 性進(jìn)展,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng),農(nóng)民獲得感顯著提升,農(nóng)村社 會(huì)穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐 富經(jīng)驗(yàn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村 的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。當(dāng)前,

5、我國開展不平衡不充分問題 在鄉(xiāng)村最為突出,主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給缺乏并 存,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力開展和市場競爭的能力 缺乏,新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠 賬較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比擬突出,鄉(xiāng)村開展整體水平亟待提升; 國家支農(nóng)體系相對薄弱,農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理 流動(dòng)機(jī)制亟待健全;農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治 理能力亟待強(qiáng)化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生 活需要和不平衡不充分的開展之間矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一 百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。在中國特色社會(huì)主

6、義新時(shí)代,鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天 地,迎來了難得的開展機(jī)遇。我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,有社會(huì)主 義的制度優(yōu)勢,有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐,有 歷史悠久的農(nóng)耕文明,有旺盛的市場需求,完全有條件有能力實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。必須立足國情農(nóng)情,順勢而為,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感 緊迫感,舉全黨全國全社會(huì)之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更 有力的舉措,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面開展,譜 寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。四、提升農(nóng)業(yè)開展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村開展新動(dòng)能鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體

7、 系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn) 由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。(一)夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn) 略,嚴(yán)守耕地紅線,確保國家糧食平安,把中國人的飯碗牢牢端在自 己手中。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加快劃定和建設(shè)糧食 生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),完善支持政策。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng) 村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督考核和 地方政府責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),提高抗旱防洪除澇能力。實(shí)施國 家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng),加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)小型農(nóng)田水 利設(shè)施達(dá)標(biāo)提質(zhì),建設(shè)一批重大高效節(jié)水灌溉工程。加快建設(shè)國家農(nóng) 業(yè)科技創(chuàng)新體系,加

8、強(qiáng)面向全行業(yè)的科技創(chuàng)新基地建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)科 技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革。加快開展現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林 木種業(yè),提升自主創(chuàng)新能力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家南繁育種基地。推進(jìn)我 國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān), 進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國產(chǎn)化水平,加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、 丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械,開展高端農(nóng)機(jī)裝備制造。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu), 加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。大力開展數(shù)字農(nóng) 業(yè),實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng) 用。(二)實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定和實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃, 建立健全質(zhì)量興農(nóng)評價(jià)體系、政策體系、工作體系和考核體系。深

9、入 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布 局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)立, 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),推行標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造一村一品、 一縣一業(yè)開展新格局。加快開展現(xiàn)代高效林業(yè),實(shí)施興林富民行動(dòng),推進(jìn)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。加強(qiáng)植物病蟲害、動(dòng)物疫病防控體 系建設(shè)。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局,大力開展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖,做大做 強(qiáng)民族奶業(yè)。統(tǒng)籌海洋漁業(yè)資源開發(fā),科學(xué)布局近遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋漁 業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加 強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

10、切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng) 中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。實(shí)施食品平安戰(zhàn)略,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安 標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯體系建設(shè),健全農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安監(jiān)管體制,重點(diǎn)提高基層監(jiān)管能力。(三)構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展體系。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功 能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,通過保底分紅、股份合 作、利潤返還等多種形式,讓農(nóng)民合理提供全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實(shí)施 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主 產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題, 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流 體系,打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái),

11、支持供銷、郵政及各類企業(yè)把 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制,大力建設(shè)具有 廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)開展的基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)支持各類市場主體 創(chuàng)新開展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村 綜合示范,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品 工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康 養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。對利用閑置農(nóng)房開展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng) 目,研究出臺(tái)消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域便利市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事 后監(jiān)管的管理方法。開展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(四)構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局。優(yōu)化資源配置,著力節(jié)本增效, 提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動(dòng),擴(kuò) 大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。建立健全我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策體系。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。積極支持農(nóng)業(yè)走出去, 培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。積極參與全球糧食安 全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)那么制定,促進(jìn)形成更加公平合理的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易 秩序。進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品反走私綜合治理力度。(五)促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展有機(jī)銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,采取有針對性的措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展軌道。培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 全程社會(huì)化服務(wù)

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論