xx市項目績效評價報告

1、XX市供銷合作社XX市供銷社改革發(fā)展專項資金項目績效評價報告項目名稱XX市供銷社金通元農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機服務(wù)大院項目單位XX市供銷集團總公司主管部門XX市供銷合作社評價類型：事前評價口事中評價口事后評價評價方式：政府評價口財政評價口單位自評評價機構(gòu)：政府評價組口財政評價組口單位評價組中介機構(gòu)口2014年3月一、項目基本情況二、項目績效評價人員三、績效評價報告四、項目承擔單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)證、資產(chǎn)負債表、損益表等五、工商證明材料及出資情況六、項目標書及增加部分標書、施工合同、相關(guān)證明材料七、建設(shè)項目的決議、項目基本概況項目申報單位XX市供銷集團總公司項目名稱XX市供銷社金通元農(nóng)機

2、專業(yè)合作社農(nóng)機服務(wù)大院項目總投資：110萬兀申請財政資金：5萬兀項目負責人電話05地址XX市咼官寨鎮(zhèn)郵編250209項目起止時間2012年9月-2013年4月計劃安排資金5萬兀實際到位資金5萬兀其中：中央財政其中：中央財政省財政省財政市縣財5萬兀市縣財政5萬兀其它其它實際支出（萬兀）5萬兀二、項目績效評價人員姓名單位及職務(wù)XX市供銷社理事會主任、黨委書記XX市供銷社監(jiān)事會主任XX市供銷社理事會副主任XX市供銷社理事會副主任、財務(wù)科科長XX市供銷社監(jiān)事會副主任、組織人事科科長XX市供銷社業(yè)務(wù)科科員XX市供銷社咼官寨社書記主任評價結(jié)果：年月日評價組組長（簽字）：年月日三、XX市供銷社金通元農(nóng)機專業(yè)

3、合作社農(nóng)機服務(wù)大院績效評價報告（一）項目概況1項目實施依據(jù)山東省發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系資金績效評價辦法（暫行）（魯財建201355號）；XX市市本級財政支出績效評價管理暫行辦法（濟財預201224號）；山東省供銷合作社改革發(fā)展專項資金管理暫行辦法（魯財建20085號）；XX市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系全面推進供銷合作社改革發(fā)展的實施意見（章政發(fā)20116號）；2、項目單位基本情況XX市供銷社（XX市供銷集團總公司）注冊資金1000萬元。2013年完成總購進14.5億元，總銷售16.9億元，實現(xiàn)利稅952萬元。固定資產(chǎn)6764萬元?？偣鞠螺犞睂俟?個，基層供銷社15個，2個

4、日用品配送中心，3個農(nóng)資配送中心,8處直營供銷超市?，F(xiàn)有干部職工1090人，主要經(jīng)營農(nóng)資、日用消費品、鋼材、建材、副食品等20多類商品的加工批發(fā)零售業(yè)務(wù)。近年來，市供銷集團總公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一核心，堅持把構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系作為首要任務(wù)來抓，加快體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，供銷集團為“三農(nóng)”服務(wù)實力不斷增強，集團進入快速發(fā)展軌道。目前已有果品、煙花、大蔥等協(xié)會5個，農(nóng)資、棉花等各類專業(yè)社13個；已建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心5家，農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點870家，逐步形成了覆蓋市鄉(xiāng)村三級的現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3、項目立項背景XX市轄20個鎮(zhèn)街辦事處，908個行政村

5、，人口101萬,總面積1855平方公里，耕地面積115萬畝，常年種植面積均穩(wěn)定在80萬畝以上，對于延長服務(wù)鏈條，推進生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來隨著農(nóng)村大部分年輕勞動力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大都是年過半百的人員，勞力把精力投入到種植經(jīng)濟作物上來，無暇顧及大田作物的管理和收獲。針對這一問題，供銷社認為要更好地為三農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民排憂解難，不僅要做好農(nóng)資供應(yīng)，更要延伸服務(wù)領(lǐng)域。過去農(nóng)業(yè)機械服務(wù)是供銷社的空白，隨著近幾年社會上農(nóng)業(yè)機械的普及率雖然不斷增加，但都是個體戶的單臺機械，一家一戶個體作業(yè)，農(nóng)戶往往是等了收割機，等旋耕犁，再等播種機。農(nóng)業(yè)機械在及時服務(wù)和全程服務(wù)上仍然有很大不足

6、。供銷社應(yīng)積極響應(yīng)各級政府的號召采取領(lǐng)辦、引辦、組織的形式，建立一個從種到收為一體的套餐式服務(wù)鏈的農(nóng)機專業(yè)合作社。以此為背景，XX市供銷社依托高官寨供銷社金通元農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)了農(nóng)機服務(wù)大院。項目由XX市供銷集團總公司組織實施并負責籌建，高官寨社負責執(zhí)行。（二）項目績效目標1、項目績效總目標：投資110萬元，其中：土建等基礎(chǔ)設(shè)施投資20萬元，購置各類農(nóng)業(yè)機械70萬元，配送車輛10萬元，辦公設(shè)施10萬元。2、項目績效階段性目標：2012年7月8日黨委會討論通過，提出申請，立項批復，張榜公示；2012年8月10日簽訂施工合同；2012年9月3日開工建設(shè)；2013年3月10日竣工；2013年3月2

7、0日竣工驗收；2013年3月25日購置各類農(nóng)業(yè)機械、配送車輛等；2013年3月28日試運行；2013年4月5日正式營業(yè)。3、項目績效目標完成情況（包括目標完成、項目完成對比情況）2012年7月立項；2012年9月3日開工建設(shè)；2013年3月20日前竣工，提出驗收申請；2013年3月23日前現(xiàn)場驗收，出具驗收報告；2013年3月25日購進各類農(nóng)業(yè)機械、配送車輛等；2013年3月28日試運行；2013年4月5日正式營業(yè)。二、項目用款單位績效報告基本情況項目完成總投資110萬元，其中：自籌資金105萬元，申請財政資金5萬元。農(nóng)機服務(wù)大院購置大中型農(nóng)業(yè)機械160臺，能完成農(nóng)機作業(yè)面積8萬余畝，主要是在

8、農(nóng)業(yè)的耕、種、收方面為農(nóng)民提供農(nóng)機服務(wù)，引進新技術(shù)、新農(nóng)具。開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓、技術(shù)交流和學習咨詢服務(wù)。在經(jīng)營活動中實行“四統(tǒng)一分”（即統(tǒng)一組織作業(yè)、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機、統(tǒng)一結(jié)算價格、分機管理核算）經(jīng)營管理模式。逐步發(fā)展成為農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機維修、購銷經(jīng)營為一體的經(jīng)濟合作組織。項目建成投入使用后，按照立足本地，輻射周邊的服務(wù)理念，積極開展配套農(nóng)機作業(yè)。從提高服務(wù)質(zhì)量入手，取信于民，讓農(nóng)民放心使用；提高服務(wù)水平，及時到位，讓農(nóng)民安心使用。農(nóng)忙季節(jié)前，服務(wù)隊派出專人走村串戶、深入田間地頭，了解農(nóng)時，掌握作物收種時間和農(nóng)機需求狀況。做到心中有數(shù)，達到及時服務(wù)。先后組織各類農(nóng)機在多個

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展播種收作業(yè)，為搶農(nóng)時農(nóng)機手起早貪黑，加班加點，同時農(nóng)機作業(yè)費每畝優(yōu)惠5元，讓農(nóng)民得到了實惠。下半年合作社積極參與xx市組織部和市供銷社開展的“支部一加三”工作模式，實行惠農(nóng)服務(wù)，承諾凡是在“一加三”工作試點村進行農(nóng)機作業(yè)，作業(yè)費用按市場價格一律優(yōu)惠10%，調(diào)動了農(nóng)戶參與農(nóng)機服務(wù)的主動性，為今后農(nóng)機合作社發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三、績效評價工作情況（一）績效評價目的：本次財政專項資金績效評價工作的目的是考察項目建設(shè)的真實性，項目建設(shè)資金、財政資金的到位率，項目建設(shè)的綜合效益。重點考察項目資金使用的合法性，項目發(fā)展的可持續(xù)性，效益考核的實用性。（二）績效評價原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法原則：

10、實事求是；依據(jù)：山東省發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系資金績效評價辦法（暫行）（魯財建201355號）；xx市市本級財政支出績效評價管理暫行辦法（濟財預201224號）；山東省供銷合作社改革發(fā)展專項資金管理暫行辦法（魯財建20085號）；xx市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系全面推進供銷合作社改革發(fā)展的實施意見（章政發(fā)20116號）；評價指標體系、評價辦法：山東省發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系資金績效評價指標；分單位自評、上級測評兩個階段進行。（三）績效評價工作過程（包括前期準備、組織實施、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實等工作情況）2014年2月10日前成立單位自評小組，績效評價打分，匯總上報。2014年3

11、月份主管部門成立項目績效評價小組，考核項目的綜合效益，進行問卷調(diào)查，現(xiàn)場評價打分。1、項目預算情況分析：總投資110萬元，項目單位自籌105萬元，占總投資的95.5%；申請財政資金5萬元，占總投資的4.5%。2、項目資金實際到位情況分析：實際到位資金110萬元，項目單位自籌投入資金105萬元，占實際投資的95.5%；財政扶持資金5萬元，占實際投資的4.5%。3、項目資金管理情況：為加強項目資金的財務(wù)管理工作，項目管理小組嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求，對批準的預算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理。在資金使用過程中，嚴把監(jiān)督審核關(guān)，健立健全內(nèi)部審批。同時，財務(wù)部門定期或不定期對資金使用、管理情況進行自查和檢查，會計料披露信息真實、及時、完整，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，各項制度執(zhí)行落實較好，使用較為安全規(guī)范。為加強項目資金的使用管理，專門制定了財政專項資金管理制度，所有項目資金的使用都嚴格按照財政專項資金管理制度和項目單位的財務(wù)管理制度，在實施項目過程中，厲行節(jié)約，避免浪費，使項目資金能最大限度地