經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)邀標(biāo)函

1、XXXX（集團(tuán)）公司審計(jì)業(yè)務(wù)邀標(biāo)函XXXX事務(wù)所：XXXX （集團(tuán)）公司（簡(jiǎn)稱XX集團(tuán)”）將對(duì)下屬企業(yè)XXXX股份 有限公司（以下簡(jiǎn)稱“XXX”）的法定代表人XXXX進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé) 任審計(jì)，并對(duì)XXX年度資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì)。委托審計(jì)事項(xiàng) 相關(guān)情況如下：一、委托事項(xiàng)及被審計(jì)單位情況本次委托咨詢范圍為對(duì)上述企業(yè)法定代表人開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)以及資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)范圍為全覆蓋。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)期間為2007年1月至2016年11月（其中2007年至 2013年以“三重一大”事項(xiàng)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況為重點(diǎn)內(nèi)容，但對(duì)審計(jì) 過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)也應(yīng)一并審計(jì)；2014年至2016年1

2、1月按以 下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容開展審計(jì)），資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)期間為 2016年 度。被審計(jì)單位具體情況及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)詳見附表：XXX審計(jì)資料。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況；（二）遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況；（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行情況及其效果；（四）有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況；（五）重大經(jīng)濟(jì)決策情況；（六）企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況，以及資產(chǎn)負(fù)債損 益情況；（七）國(guó)有資本保值增值和收益上繳情況；（八）重要項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理及效益情況；（九）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及財(cái)務(wù)管理、業(yè) 務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)

3、等內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況，厲 行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和職務(wù)消費(fèi)等情況，對(duì)所屬單位的監(jiān)管情況；（十）本人遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定情況；（十一）對(duì)以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況；（十二）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。三、資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)內(nèi)容（一）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實(shí)情況及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益情況；（二）或有負(fù)債情況以及有無(wú)賬外資產(chǎn)情況等；（三）企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；（四）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。四、委托要求（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以審查企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性為基 礎(chǔ)，以其法定代表人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的重大決策事項(xiàng)審計(jì)為主線， 客觀評(píng)價(jià)企業(yè)法定代表人任職期間經(jīng)營(yíng)成果、資產(chǎn)狀況、投資效果以 及內(nèi)控的有效性。對(duì)存在的

4、問(wèn)題按XXXX集團(tuán)（公司）法定代表人 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法 第四十一條至四十四條的相關(guān)規(guī)定劃分 責(zé)任類型（直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)分別出具報(bào)告，指出并 分析管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，同時(shí)提出相關(guān)建議。（三）中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密有保密責(zé) 任，除法律另有規(guī)定者外，未經(jīng)委托人同意，不得將被審核單位提 供的資料泄露給委托人、被審核單位以外的第三者。（四）不得將合同約定的任何部分審計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給其他機(jī) 構(gòu)或個(gè)人實(shí)施。如中介機(jī)構(gòu)不按照投標(biāo)函的要求派出審計(jì)人員，每 發(fā)現(xiàn)一次扣1000元。（五）重要問(wèn)題要及時(shí)與 XX集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部聯(lián)系溝

5、通， 嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律的相關(guān)要求。（六）應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件中確定的項(xiàng)目組成員及協(xié)議約定的時(shí) 間安排實(shí)施審計(jì)工作，120日內(nèi)完成審計(jì)工作并出具審計(jì)報(bào)告。（七）投標(biāo)報(bào)價(jià)含食宿、差旅等一切費(fèi)用。五、投標(biāo)文件主要內(nèi)容（一）本所的資質(zhì)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人授權(quán)委托書及其他相關(guān) 資料。（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)：為確保投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)統(tǒng)一口徑， 有關(guān)報(bào)價(jià)及 計(jì)算事項(xiàng)明確如下：1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)匯總報(bào)價(jià)。2、以XXX合并報(bào)表數(shù)據(jù)為取費(fèi)依據(jù)。3、10億以下的按XXXX文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，超過(guò)10億以上 部分的審計(jì)費(fèi)按0.01%測(cè)算。4、報(bào)價(jià)不得超過(guò)按上述條款計(jì)算的審計(jì)費(fèi)用的 40%,超過(guò)不納入評(píng)標(biāo)。（三）

6、審計(jì)方案。（四）審計(jì)質(zhì)量保證措施、審計(jì)程序及擬派人員配置情況。（五）近兩年審計(jì)業(yè)績(jī)（主要簡(jiǎn)要介紹近兩年完成類似項(xiàng)目的審 計(jì)情況）。（六）廉政承諾書。六、日程安排（一）我司于XXX年XXX月XXX日發(fā)出邀標(biāo)函。（二）各投標(biāo)單位于 XXX年XXX月XXX日12:00前將投標(biāo)文 件及有關(guān)條件密封并在封口處加蓋投標(biāo)方公章報(bào)送化醫(yī)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān) 察與審計(jì)部，封袋上要注明工程名稱、投標(biāo)單位名稱、開標(biāo)前不得拆 封字樣等。（三）標(biāo)書送達(dá)后，無(wú)論何種理由，均不能修改與撤回。（四）中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知后，應(yīng)在 10個(gè)工作日內(nèi)與我司簽 訂審計(jì)業(yè)務(wù)合同，否則，視為棄標(biāo)。七、評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)采用綜合記分評(píng)標(biāo)法，由我司組成評(píng)標(biāo)小

7、組進(jìn)行評(píng)議，遵循 公平、公正、公開和誠(chéng)實(shí)信用原則獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 分別對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行打分，取所有評(píng)委對(duì)同一投標(biāo)人評(píng)分的算術(shù)平 均值為該投標(biāo)人的最終得分。（一）投標(biāo)單位綜合實(shí)力（5分）。評(píng)議投標(biāo)單位有關(guān)資質(zhì)、注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、業(yè)務(wù)能 力等綜合實(shí)力。1、注冊(cè)資金（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）100 500萬(wàn)元（含100萬(wàn)元） 得1分，500萬(wàn)元及以上得2分。2、專職專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及其資質(zhì)、職稱情況（1-3分），報(bào)價(jià) 單位有25名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的得3分，有20名-25名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的 得2分，有20名注冊(cè)會(huì)計(jì)師以下的得1分。（二）審計(jì)取費(fèi)（50分）。評(píng)分辦法：設(shè)定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)為去

8、掉最高價(jià)后其他報(bào)價(jià)的 平均價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)在基準(zhǔn)價(jià)+3%、-8%以內(nèi)的得50分，投標(biāo)報(bào)價(jià)在 基準(zhǔn)價(jià)+3% +8%、-8% -13%之間的得，減3分；投標(biāo)報(bào)價(jià)在 基準(zhǔn)價(jià)+8% + 13%、-13% -18%之間的，減6分；投標(biāo)報(bào)價(jià)在 基準(zhǔn)價(jià)+13%+25%、-18% -25%之間的，減10分；投標(biāo)報(bào)價(jià) 在基準(zhǔn)價(jià)+25%+30%之間的，減15分；投標(biāo)報(bào)價(jià)在基準(zhǔn)價(jià)+30% 以上的，減20分。（三）審計(jì)方案（20分）。審計(jì)方案包括但不限于以下內(nèi)容：審計(jì)程序、審計(jì)方法、關(guān)鍵環(huán) 節(jié)控制和質(zhì)量保證措施的可行性、科學(xué)性。（四）參審人員配置（20分）。至少需注冊(cè)會(huì)計(jì)師4名，參審人 員至少需12人以上，未達(dá)到要求的中介機(jī)構(gòu)將不納入評(píng)標(biāo)，達(dá)到基 本要求得15分，每增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師1名增加2分，增加其他人員1 名加1分，最多加5分。（五）審計(jì)業(yè)績(jī)（5分），每完成1個(gè)同類項(xiàng)目加1分，最高得 5分。根據(jù)上述條件，經(jīng)評(píng)委綜合評(píng)定后，得分最高的投標(biāo)單位確定為 中標(biāo)單位。如總分相同，按照審計(jì)取費(fèi)、審計(jì)方案、投標(biāo)單位綜