湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)中暫停審批計(jì)時(shí)具體情形及相應(yīng)暫停時(shí)限

1、附件7湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)暫停審批計(jì)時(shí)具體情形及相應(yīng)暫停時(shí)限序號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)名稱暫停審批 計(jì)時(shí)情形有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)暫停時(shí)限備注1政府投資項(xiàng)目建 議書審批項(xiàng)目評(píng)審企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和 備案管理?xiàng)l例第二十六 條、湖南省企業(yè)投資項(xiàng) 目核準(zhǔn)和備案管理辦法 第二十四條不超過30個(gè)工作日2節(jié)能審查無無無3企業(yè)投資項(xiàng)目備案無無無4政府投資項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告審 批各級(jí)人民政府審 議決策政府部門審議時(shí)間具有 不確定性。不限時(shí)需從嚴(yán)控制審批 節(jié)奏的政府投資 項(xiàng)目審批中共中央辦公廳 國務(wù) 院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān) 停止新建樓堂管所和清 理辦公用房的通知（中 辦發(fā)201317號(hào)）等 對(duì)政府投資項(xiàng)目審批的

2、 有關(guān)規(guī)定不限時(shí)項(xiàng)目評(píng)審企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和 備案管理?xiàng)l例第二十六 條、湖南省企業(yè)投資項(xiàng) 目核準(zhǔn)和備案管理辦法不超過30個(gè)工作日5企業(yè)投資項(xiàng)目核隹項(xiàng)目評(píng)審企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和 備案管理?xiàng)l例第二十六 條、湖南省企業(yè)投資項(xiàng) 目核準(zhǔn)和備案管理辦法不超過30個(gè)工作日6政府投資項(xiàng)目初 步設(shè)計(jì)概算審批項(xiàng)目評(píng)審企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和 備案管理?xiàng)l例第二十六 條規(guī)定、湖南省企業(yè)投 資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理 辦法不超過30個(gè)工作日序號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)名稱暫停審批 計(jì)時(shí)情形有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)暫停時(shí)限備注7籌備設(shè)立（含擴(kuò) 建、異地重建）宗 教活動(dòng)場(chǎng)所以及 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi) 改建或者新建建筑物審批無無無8招標(biāo)上限值評(píng)審評(píng)審過程中，

3、施工 圖發(fā)生修改湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審 時(shí)效管理工作的通知（湘財(cái)辦函20177號(hào)）不超過14個(gè)工作日自審批管理系 統(tǒng)收到修改或 補(bǔ)充材料起繼 續(xù)審批計(jì)時(shí)施工圖審查通過 后，施工圖設(shè)計(jì)深 度仍不能滿足招 標(biāo)上限值的評(píng)審 要求湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審 時(shí)效管理工作的通知（湘財(cái)辦函20177號(hào)）不超過14個(gè)工作日自審批管理系 統(tǒng)收到修改或 補(bǔ)充材料起繼 續(xù)審批計(jì)時(shí)評(píng)審初步結(jié)論反 饋給項(xiàng)目單位后，項(xiàng)目單位存在異 議湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審 時(shí)效管理工作的通知（湘財(cái)辦函20177號(hào)）不超過14個(gè)工作日自審批管理系 統(tǒng)收到修改或 補(bǔ)充材料起繼 續(xù)審批計(jì)時(shí)9

4、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù) 審與選址意見書 核發(fā)實(shí)地踏勘及專家 論證湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址 規(guī)劃管理辦法第九條第 一款、第二款；湖南省 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理 辦法第一條不超過7個(gè)工 作日10建設(shè)工程規(guī)劃類 許可證核發(fā)（含設(shè) 計(jì)方案審查）批前公示關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公 示的規(guī)定第二十條第一 款第一項(xiàng)不超過7個(gè)自 然日根據(jù)相關(guān)規(guī)定需 征求利害關(guān)系人 意見中華人民共和國行政 許可法第三十六條不超過10個(gè)工作日11建設(shè)用地規(guī)劃許 可證核發(fā)無無無12建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批無無無序號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)名稱暫停審批 計(jì)時(shí)情形有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)暫停時(shí)限備注13規(guī)劃核實(shí)與土地 核驗(yàn)無無無14建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影 響評(píng)價(jià)審批（含江

5、河、湖泊新建、改 建或者擴(kuò)大排污 口審核）專家評(píng)審中華人民共和國行政 許可法第四十五條不超過20個(gè)工作日聽證中華人民共和國行政 許可法第四十五條不超過25個(gè)工作日15航道通航條件影 響評(píng)價(jià)審核專家評(píng)審航道通航條件影響評(píng) 價(jià)審核管理辦法第十五 條不超過15個(gè)工作日16跨越、穿越公路修 建橋梁、渡槽或者 架設(shè)、埋設(shè)管線（道）、電纜等設(shè) 施審批無無無17生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水 土保持方案審批專家評(píng)審中華人民共和國行政 許可法第四十五條不超過30個(gè)工作日18 :取水許可審批專家評(píng)審中華人民共和國行政 許可法第四十五條不超過30個(gè)工作日19洪水影響評(píng)價(jià)審批專家評(píng)審中華人民共和國行政 許可法第四十五條不超過30個(gè)

6、工作日20占用農(nóng)業(yè)灌溉水 源、灌排工程設(shè)施 審批聽證中華人民共和國行政 許可法第四十五條、第 四十七條；水行政許可 聽證規(guī)定第四條。不超過20個(gè)工作日專家評(píng)審中華人民共和國行政 許可法第四十五條；占 用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工 程設(shè)施補(bǔ)償辦法（水利 部財(cái)政部國家計(jì)委水資 政199547號(hào)印發(fā), 2014年水利部令46號(hào)修 改）第六條不超過30個(gè)工作日序號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)名稱暫停審批 計(jì)時(shí)情形有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)暫停時(shí)限備注21步及國家安全事 項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審 批建設(shè)項(xiàng)目位于重 要黨政機(jī)關(guān)、軍事 單位、國防科工單 位周邊，在審批過 程中，黨政機(jī)關(guān)、 軍事單位、國防科 工單位等相關(guān)利 害關(guān)系人針對(duì)建 設(shè)

7、項(xiàng)目向國家安 全機(jī)關(guān)書面提出 疑議，需組織聽 證、檢測(cè)或?qū)＜以u(píng) 審對(duì)擬建項(xiàng)目所 產(chǎn)生的安全隱患 進(jìn)行評(píng)估的。中華人民共和國行政 許可法第四十二條、第 四十五條、第四十七條；軍事設(shè)施保護(hù)法第二 十九條。不超過30個(gè)工作日建設(shè)項(xiàng)目位于重 要黨政機(jī)關(guān)、軍事 單位、國防科工單 位周邊，情況復(fù) 雜，并且項(xiàng)目建成 前無法全面評(píng)估 對(duì)重要目標(biāo)可能 構(gòu)成的安全風(fēng)險(xiǎn)， 行政許可決定結(jié) 果對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方 可能構(gòu)成重大利 益損失的，需組織 檢測(cè)或?qū)＜以u(píng)審 的。中華人民共和國行政 許可法第四十二條、第 四十五條。湖南省人民 政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖 南省人民政府大院周邊 建筑安全性控制規(guī)定的 通知（湘政辦發(fā)2012 88

8、號(hào)）。不超過30個(gè)工作日建設(shè)項(xiàng)目需征求 利害關(guān)系人上級(jí) 主管部門的意見，且該部門不在本 省的情況。中華人民共和國國家 安全法第五十九條、第 八十條。不限時(shí)22危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè) 項(xiàng)目安全條件審 查專家評(píng)審中華人民共和國行政 許可法第四十五條不超過30個(gè)工作日建設(shè)單位整改現(xiàn) 場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有 關(guān)問題和修改申 請(qǐng)文件、資料危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 安全監(jiān)督管理辦法（原 安監(jiān)總局令第 45號(hào)頒 發(fā)，第76號(hào)修正）第十 二條第三款。不超過30個(gè)工作日自審批管理系 統(tǒng)收到修改或 補(bǔ)充材料起繼 續(xù)審批計(jì)時(shí)序號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)名稱暫停審批 計(jì)時(shí)情形有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)暫停時(shí)限備注23建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè) 施設(shè)計(jì)審查專家評(píng)審中

9、華人民共和國行政 許可法第四十五條不超過30個(gè)工作日建設(shè)單位整改現(xiàn) 場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有 關(guān)問題和修改申 請(qǐng)文件、資料危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 安全監(jiān)督管理辦法（原 安監(jiān)總局令第 45號(hào)頒 發(fā)，第76號(hào)修正）第十 八條第三款不超過30個(gè)工作日自審批管理系 統(tǒng)收到修改或 補(bǔ)充材料起繼 續(xù)審批計(jì)時(shí)24風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建 設(shè)活動(dòng)審批無無無25建設(shè)項(xiàng)目使用林 地（含臨時(shí)使用） 及在森林和野生 動(dòng)物類型自然保 護(hù)區(qū)或森林公園 建設(shè)審批（核）需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 森林風(fēng)景、生態(tài)環(huán) 境以及旅游活動(dòng) 產(chǎn)生影響進(jìn)行評(píng) 估的。湖南省森林公園條例 第十八條；國家級(jí)森林 公園管理辦法第十五 條。不超過10個(gè)工作日26應(yīng)建防空地下室 的民用

10、建筑項(xiàng)目 報(bào)建審批（含人防 工程初步設(shè)計(jì)審 查或防空地下室易地建設(shè)審批）無無無27城市地下空間開 發(fā)利用中人民防 空事項(xiàng)審批無無無28人防工程竣工驗(yàn)收備案無無無29新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危 害氣象探測(cè)環(huán)境 審批開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘新建擴(kuò)建改建建設(shè)工 程避免危害氣象探測(cè)環(huán) 境行政許可管理辦法（中國氣象局令第29 號(hào)）第九條不超過30個(gè)自然日序號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)名稱暫停審批 計(jì)時(shí)情形有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)暫停時(shí)限備注30雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核無無無31雷電防護(hù)裝置竣 工驗(yàn)收由審批部門委托 取得雷電防護(hù)裝 置檢測(cè)資質(zhì)的單 位開展雷電防護(hù) 裝置檢測(cè)中華人民共和國行政 許可法第四十五條；國 務(wù)院關(guān)于第二批清理

11、規(guī) 范192項(xiàng)國務(wù)院部門行 政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的 決定（國發(fā)201611 號(hào)）事項(xiàng)目錄中第九十五 項(xiàng)不超過15個(gè)工作日32建設(shè)工程文物保 護(hù)和考古許可考古調(diào)查、勘探、 發(fā)掘和文物影響 評(píng)估中華人民共和國文物 保護(hù)法第二十九條、第 二十條。不超過30個(gè)工作日33醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診 療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào) 告審核無無無34施工圖設(shè)計(jì)文件 審查（聯(lián)合圖審， 含消防、人防、技 防等）施工圖設(shè)計(jì)文件 修改時(shí)間建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l 例第十條；中華人 民共和國消防法（2019 修正）第十一、十二條；房屋建筑和市政基礎(chǔ) 設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文 件審查管理辦法（湘建 設(shè)2019239號(hào)）第三 條、第二十三條；湖

12、南 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān) 于進(jìn)一步提高施工圖審 查效率的通知（湘建設(shè)2019175 號(hào)）。審查機(jī)構(gòu)出具 審查意見告知 書應(yīng)予以暫 停，其中“一 審”修改時(shí)間 為4個(gè)工作 日，“二審” 修改時(shí)限為 2 個(gè)工作日。自審批管理系 統(tǒng)收到修改或 補(bǔ)充材料起繼 續(xù)審批計(jì)時(shí)35超限高層建筑工 程抗震設(shè)防審批專家評(píng)審超限高層建筑工程抗 震設(shè)防管理規(guī)定（建設(shè) 部令第111號(hào)）第十條；中華人民共和國行政 許可法第四十五條。不超過25個(gè)工作日序號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)名稱暫停審批 計(jì)時(shí)情形有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)暫停時(shí)限備注36政府投資項(xiàng)目初 步設(shè)計(jì)審批專家評(píng)審湖南省建設(shè)工程初步 設(shè)計(jì)審批管理辦法第 八、九條；中華人民共 和國行政許可法2019年修正）第四十五條。不超過15個(gè)工作日37建設(shè)工程施工招 標(biāo)文件（最高投標(biāo) 限價(jià)）、文件澄清 或修改備案無無無38市政設(shè)施建設(shè)類 審批無無無39工程建設(shè)涉及城 市綠地、樹木審批占綠、損綠補(bǔ)償或 賠償手續(xù)未實(shí)施 到位。湖南省實(shí)施城市綠化 條例辦法第十七條、 第二十條、第二十一條、 第二十五條、第二十六 條、第二十七條不超過30個(gè)工作日占綠或砍伐、移植 樹木方案在公示 征求意見階段未 予通過。湖南省實(shí)施城市綠化 條例辦法第十七條、 第二十條、第二十一條、 第二十五條、第二十六 條、第二十七條不超過30個(gè)工作日40因工程建設(shè)需要 拆除、改動(dòng)、遷移 供水、排水與污水 處