外來人員服務管理工作培訓(新冠肺炎疫情防控指揮部PPT課件 )

1、外來人員服務管理工作培訓新冠肺炎疫情防控指揮部目 錄一、分區(qū)分級服務管理解讀二、精準掌握外來人員信息三、具體服務管理操作指南一、分區(qū)分級服務管理解讀（一）分區(qū)分級標準1.高風險地區(qū)即社區(qū)暴發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)。社區(qū)暴發(fā)區(qū)是指本行政區(qū)域內新冠肺炎確診病例明顯增多，發(fā)生聚集性疫情、暴發(fā)疫情或出現(xiàn)持續(xù)傳播,且1周內發(fā)病率在3/10萬5/10萬之間。局部流行區(qū)是指本行政區(qū)域內新冠肺炎疫情在短期內迅速傳播蔓延，1周內發(fā)病率15/10萬。2.中風險地區(qū)即散發(fā)病例區(qū)。指本行政區(qū)域內新冠肺炎僅有個別或散發(fā)確診病例,且1周內發(fā)病率在3/10萬之內。3.低風險地區(qū)即無現(xiàn)癥病例區(qū)。指本行政區(qū)域內無新冠肺炎病例，或最后1

2、例新冠肺炎病例治愈出院且14天后無新發(fā)病例，或最后1例住院(新發(fā))病例轉院至其他行政區(qū)域后14天無新發(fā)病例。無現(xiàn)癥病例，屬低風險地區(qū)。一、分區(qū)分級服務管理解讀（二）人員分級管理1.高風險人員高風險人員包括：一是湖北（武漢）等高風險地區(qū)來合返合人員；二是境外疫情較重地區(qū)入境人員；三是確診病人、無癥狀感染者、疑似病人、密切接觸者。（1）對湖北來合返合人員，落實集中隔離醫(yī)學觀察14天。（2）對湖北以外高風險地區(qū)、境外疫情較重的國家(地區(qū))的來合返合人員，落實“3+1”居家隔離管控，或者指定地點集中隔離觀察14天。（3）對確診病人、無癥狀感染者、疑似病人、密切接觸者，由醫(yī)療機構落實集中隔離治療或者觀察

3、措施。一、分區(qū)分級服務管理解讀2.中風險人員中風險人員包括：一是來自疫情中風險地區(qū)來合返合人員；二是治愈出院的確診病人；三是解除集中隔離的無癥狀感染者；四是有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員。(1)來自疫情中風險地區(qū)的來合返合人員，落實“1+1”居家管控措施。(2)治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者，落實“3+1”居家隔離管控14天。(3)有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員，報送鎮(zhèn)街衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）或級醫(yī)療機構進行分類處置。一、分區(qū)分級服務管理解讀3.低風險人員低風險人員包括：一是來自低風險地區(qū)來合返合人員；二是持有健康申報證明的人員。（1）來自低風險地區(qū)人員，體溫檢

4、測正常，可出行和復工。（2）持有健康申報證明的人員，除體溫異常外，不需要居家或集中隔離醫(yī)學觀察。4.其他特殊人員其他特殊人員主要包括：一是對來自疫情較重地區(qū)或來路不明的流浪乞討人員；二是返合但在外租房大學生。（1）對來自疫情較重地區(qū)或來路不明的流浪乞討人員，落實集中隔離醫(yī)學觀察14天。（2）返合但在外租房大學生，由學校落實“1+1”居家管控措施。一、分區(qū)分級服務管理解讀一、分區(qū)分級服務管理解讀市外返合來合人員風險等級確定1.查詢出發(fā)地風險等級。一是通過樂山市沙灣區(qū)疾控中心新冠肺炎疫情地區(qū)風險級別查詢系統(tǒng)(/search/viewer?from=timeline）。二是通過瀘州市衛(wèi)生健康委疾控科

5、推送信息查詢返合來合人員出發(fā)地風險等級。2.了解來合返合人員健康狀況。通過檢測體溫、詢問健康狀況或者輔助檢查等手段，了解來合返合人員有無發(fā)熱、干咳、乏力、肺炎等癥狀。3.綜合評估來合返合人員風險等級。二、精準掌握外來人員信息（一）主動申報機制1.申報對象及時間。所有市外來合返合人員和提供駐留場所的單位和個人，在進入2小時內進行申報。2.申報方式和內容。外來人員在進入黨政機關、企事業(yè)單位、小區(qū)樓院、賓館酒店以及各種宣傳登記點時，應主動填表登記個人基本信息、活動軌跡、身體健康狀況、駐留時間等方面。3.形成濃厚申報氛圍。采取“四個一”方式，由三大通訊運營公司向所有進入的外地手機號碼和本地手機號碼推送

6、一條短信，由宣傳部門開展一次全媒體宣傳告知，由各鎮(zhèn)街在交通節(jié)點、醒目位置粘貼一張告知書和運用村村通廣播進行滾動提醒，由各小區(qū)樓棟勸導人員進行一次告知提醒，全方位、無死角地開展來合返合人員主動申報工作的宣傳發(fā)動，形成濃厚申報氛圍。4.形成高壓申報態(tài)勢。對不如實申報個人信息的來合返合人員、入住賓館或出租房屋的房東等單位和個人，由公安機關等部門依法追究法律責任。對機關企事業(yè)單位職工，不如實申報本人及家屬來合返合情況的，進行嚴肅紀律問責和法律追究。（二）舉報監(jiān)督制度各鎮(zhèn)街要在交通要道、村（社區(qū)）、小區(qū)樓棟等醒目位置公布舉報電話，積極發(fā)動群眾參與聯(lián)防聯(lián)控。對進入境內不主動申報的市外返合來合人員，以及為市

7、外返合來合人員提供居住、出租房等駐留場所的單位和個人進行舉報。對經(jīng)核實提供有效舉報線索予的人員進行獎勵。二、精準掌握外來人員信息（三）優(yōu)化摸排機制1.建立網(wǎng)格化摸排制度。(1)城區(qū)由各街道牽頭組建街道、社區(qū)、居民小組、小區(qū)（樓棟）四級網(wǎng)格摸排小組。農村由各鎮(zhèn)牽頭組建鎮(zhèn)、村、社、組四級網(wǎng)格摸排小組。各級網(wǎng)格單元分別明確摸排信息員，每日逐級收集、匯總、上報市外來合返合人員信息。(2)機關、企事業(yè)單位對復工復產(chǎn)復學復業(yè)等返合來合人員進行摸排。每日收集、匯總上報所在村（社區(qū)）匯總，然后逐級報送至指揮部信息組，同時報送行業(yè)主管部門（園區(qū)）備案、督查。特別說明：學校在摸排學生返合時，應一并摸排其家庭返合來

8、合人員（或者護送返合人員）。2.建立大數(shù)據(jù)信息摸排制度。指揮部辦公室落實專門人員，每天對市指揮部、公安部門等下發(fā)的大數(shù)據(jù)信息開展比對，交信息摸排組組織鎮(zhèn)街進行信息摸排登記。3.建立常態(tài)化車輛檢查制度。公安局加強治安管理、交通管理，采取常態(tài)化車輛檢查方式，重點對外來車輛及人員進行摸排登記，并及時將信息報送指揮部辦公室處置。4.建立賓館酒店入住信息摸排制度。賓館酒店每天應將入住的來合返合人員信息報送所在村（社區(qū)）進行處置，同時報送公安局進行督查（雙報告制度）。二、精準掌握外來人員信息（一）賓館酒店1.工作職責（1）對擬入住人員開展“四個一”工作一是督促佩戴好口罩。二是檢測體溫（體溫高于37.4為異

9、常）。三是登記人員信息，查核有無健康證明，查核是否從高風險、中風險地區(qū)進入（由擬入住人員自行在手機上查核活動軌跡）。（4）發(fā)放溫馨提示卡。（2）做好信息報送工作一是每日定時報送。每日中午12：00前，應將前一天中午12：00以后至當天12：00前所有人員登記信息表（見附件3）報送所在村（社區(qū)），由所在村（社區(qū)）逐級報送到指揮部信息組，同時報送公安局開展核查。二是異常情況隨時報送。不符合入住人員信息，應在第一時間（10分鐘內）報送所在村（社區(qū)），由所在村（社區(qū)）進行處置。三、具體服務管理操作指南2.處置要求（1）未佩戴口罩人員，禁止進入賓館內。（2）未如實提供活動軌跡人員，禁止入住賓館。（3）凡

10、有健康證明或低風險地區(qū)人員，且體溫正常的，可以入住賓館。（4）中風險地區(qū)來合返合人員，且體溫正常的，動員其到指定賓館（外來人員集中服務點）入住。（5）高風險地區(qū)來合返合人員，安頓在指定區(qū)域等候，并在第一時間（10分鐘內）報告所在村（社區(qū)），由村（社區(qū)）逐級報告指揮部辦公室進行分類處置。（6）體溫異常的人員，安頓在指定區(qū)域等候，并在第一時間（10分鐘內）報告所在村（社區(qū)），由村（社區(qū)）聯(lián)系所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）進行分類處置。三、具體服務管理操作指南（二）機關企事業(yè)單位1.工作職責（1）對辦事人員開展“四個一”工作一是督促佩戴好口罩。二是檢測體溫（體溫高于37.4為異常）。三是登記人員信

11、息，查核有無健康證明，查核是否從高風險、中風險地區(qū)進入（由擬入住人員自行在手機上查核活動軌跡）。四是發(fā)放溫馨提示卡。（2）做好信息報送工作一是每日定時報送。每日中午12：00前，應將前一天中午12：00以后至當天中午12：00前來合返合人員登記信息表（見附件3）報送所在村（社區(qū)），逐級上報至指揮部信息組，同時報行業(yè)主管部門核查。二是異常情況隨時報送。將不符合進入本單位人員信息，應在第一時間（10分鐘內）報送所在村（社區(qū)），由所在村（社區(qū)）進行處置。三、具體服務管理操作指南2、處置要求（1）未佩戴口罩人員，禁止進入本單位。（2）未如實提供活動軌跡人員，原則不能進入本單位。（3）凡有健康證明或中風

12、險地區(qū)及以下來合返合人員，且體溫正常的，可入進入本單位。（4）湖北等高風險地區(qū)來合返合人員，安頓在指定區(qū)域等候，并在第一時間（10分鐘內）報告所在村（社區(qū)），由村（社區(qū)）逐級報告指揮部辦公室進行分類處置。（5）體溫異常的人員，安頓在指定區(qū)域等候，并在第一時間（10分鐘內）報告所在村（社區(qū)），由村（社區(qū)）聯(lián)系所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）進行分類處置。三、具體服務管理操作指南（三）村（社區(qū)）。1.信息來源（1）自身通過網(wǎng)格化摸排來合返合人員信息。（2）鎮(zhèn)街、轄區(qū)機關企事業(yè)單位等其他渠道推送來合返合人員信息。2.工作職責（1）對外來人員應上門開展“五個一”工作一是督促佩戴好口罩。二是檢測體溫（體

13、溫高于37.4為異常）。三是核實人員信息，查核有無健康證明，查核是否從高風險、中風險地區(qū)進入（由擬入住人員自行在手機上查核活動軌跡）。四是發(fā)放溫馨提示卡。五是開展分類處置。三、具體服務管理操作指南（2）做好信息報送工作一是每日定時報送。每日中午12：00前，應將前一天中午12：00以后至當天中午12：00前來合返合人員登記信息表（見附件3）報送所在鎮(zhèn)街指揮部。二是異常情況隨時報送。異常人員信息，應在第一時間（10分鐘內）報送鎮(zhèn)街或鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）進行處置。3.處置要求（1）未佩戴口罩人員，督促佩戴好口罩。（2）未如實提供活動軌跡人員，督促提供活動軌跡。（3）凡有健康證明或低風險地區(qū)

14、人員，且體溫正常的，可以入進出本轄區(qū)。（4）來自中風險地區(qū)且當日不能離開的，實施居家隔離觀察或到指定賓館（外來人員集中服務點）入住，直至離開或隔離觀察滿14天。（5）湖北等高風險地區(qū)來合返合人員，安頓在指定區(qū)域等候，并在第一時間（10分鐘內）報告鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街報告指揮部辦公室進行分類處置。（6）體溫異常的人員，安頓在指定區(qū)域等候，并在第一時間（10分鐘內）聯(lián)系所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）進行分類處置。三、具體服務管理操作指南個人軌跡查詢辦法一、電信手機用戶編輯短信CXMYD身份證號碼后四位到10001，授權回復Y后查詢。二、聯(lián)通手機用戶編輯短信CXMYD身份證號碼后四位到10010后查詢。三、移動手機用戶編寫短信CXMYD，發(fā)送到1