老年人康復(fù)輔助器具項(xiàng)目管理手冊

1、泓域/老年人康復(fù)輔助器具項(xiàng)目管理手冊老年人康復(fù)輔助器具項(xiàng)目管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111969127 一、 制訂進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc111969127 h 3 HYPERLINK l _Toc111969128 二、 定義活動(dòng) PAGEREF _Toc111969128 h 5 HYPERLINK l _Toc111969129 三、 估算成本 PAGEREF _Toc111969129 h 5 HYPERLINK l _Toc111969130 四、 控制成本 PAGEREF _Toc111969130 h 9 HYPERL

2、INK l _Toc111969131 五、 規(guī)劃溝通管理 PAGEREF _Toc111969131 h 12 HYPERLINK l _Toc111969132 六、 管理溝通 PAGEREF _Toc111969132 h 13 HYPERLINK l _Toc111969133 七、 公司概況 PAGEREF _Toc111969133 h 24 HYPERLINK l _Toc111969134 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111969134 h 24 HYPERLINK l _Toc111969135 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc1119

3、69135 h 25 HYPERLINK l _Toc111969136 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111969136 h 25 HYPERLINK l _Toc111969137 九、 織牢社會保障和兜底性養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng) PAGEREF _Toc111969137 h 26 HYPERLINK l _Toc111969138 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc111969138 h 29 HYPERLINK l _Toc111969139 十一、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc111969139 h 30 HYPERLINK l _Toc111969140 項(xiàng)目

4、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111969140 h 30 HYPERLINK l _Toc111969141 十二、 項(xiàng)目投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc111969141 h 32 HYPERLINK l _Toc111969142 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111969142 h 34 HYPERLINK l _Toc111969143 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111969143 h 35 HYPERLINK l _Toc111969144 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111969144 h 36 HYPERLINK l _To

5、c111969145 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111969145 h 38 HYPERLINK l _Toc111969146 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111969146 h 39 HYPERLINK l _Toc111969147 十三、 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 PAGEREF _Toc111969147 h 40 HYPERLINK l _Toc111969148 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111969148 h 40 HYPERLINK l _Toc111969149 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _

6、Toc111969149 h 42 HYPERLINK l _Toc111969150 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111969150 h 43 HYPERLINK l _Toc111969151 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111969151 h 46 HYPERLINK l _Toc111969152 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111969152 h 48制訂進(jìn)度計(jì)劃定義活動(dòng)、排列活動(dòng)順序以及資源和歷時(shí)估算的結(jié)果構(gòu)成了制訂項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃是對每個(gè)活動(dòng)的進(jìn)度安排，而更重要的是能夠提供項(xiàng)目整體的進(jìn)度信息。制訂項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的工具和

7、方法有干特圖、關(guān)鍵路徑分析和PERT估計(jì)。（一）干特圖這是一種用日歷形式來列出項(xiàng)目活動(dòng)及其活動(dòng)起止時(shí)間的項(xiàng)目圖示方法。由于這種圖形表示方法最初是由泰勒的同事享利干特所發(fā)明的，所以又被稱作干特圖?，F(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目管理軟件都可以自動(dòng)生成干特圖。在項(xiàng)目的干特圖中，有幾個(gè)特殊的符號需要關(guān)注：任務(wù)：用帶狀的水平橫道來代表一個(gè)任務(wù)，所以有的時(shí)候干特圖又叫橫道圖。橫道的起點(diǎn)和終點(diǎn)代表了任務(wù)的起止時(shí)間，橫道的長度代表了任務(wù)的持續(xù)時(shí)間。里程碑：具有零歷時(shí)的重要事件。在圖中用菱形符號表示。依賴關(guān)系：各個(gè)任務(wù)之間存在著一定的依賴關(guān)系。例如，F(xiàn)S關(guān)系、SS關(guān)系、FF關(guān)系、SF關(guān)系。概要任務(wù)：一些任務(wù)集合成一個(gè)更大的任務(wù)

8、，通常代表了任務(wù)的不同層級。干特圖在表示項(xiàng)目進(jìn)度信息方面簡單明了，是應(yīng)用最廣泛的項(xiàng)目進(jìn)度表示方法。（二）關(guān)鍵路徑分析關(guān)鍵路徑分析也稱為關(guān)鍵路徑法，是一種用來預(yù)測總體項(xiàng)目歷時(shí)的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)。所謂關(guān)鍵路徑，是指當(dāng)完成了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃后，在項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)圖上存在著若干條從項(xiàng)目啟動(dòng)到項(xiàng)目結(jié)束之間的路徑，但是其中一條（嚴(yán)格來說，可能存在一條以上）路徑具有如下特性：其上所有活動(dòng)的時(shí)間之和就是完成項(xiàng)目的最短歷時(shí)。路徑上任何活動(dòng)的延誤都會導(dǎo)致項(xiàng)目時(shí)間的延長。如果想縮短項(xiàng)目歷時(shí)，就必須縮短這條路徑上活動(dòng)的歷時(shí)。關(guān)鍵路徑實(shí)際上是項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖中（歷時(shí)）最長的路徑。在關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)都很“關(guān)鍵”，因?yàn)樗鼈冎苯記Q定了項(xiàng)目的

9、進(jìn)度。每個(gè)活動(dòng)都只有最少的浮動(dòng)時(shí)間或時(shí)差。所謂浮動(dòng)時(shí)間或時(shí)差，是指一項(xiàng)活動(dòng)在不耽誤后續(xù)活動(dòng)或項(xiàng)目完成日期的條件下可以拖延的時(shí)間長度?，F(xiàn)在所有的項(xiàng)目管理軟件都將尋找一個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑作為最基本的功能。它是通過一些運(yùn)算法則來計(jì)算得出項(xiàng)目關(guān)鍵路徑信息的，這些運(yùn)算法則有正推法和倒推法，其輸出結(jié)果就是項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑，當(dāng)然也包括項(xiàng)目的總歷時(shí)和項(xiàng)目中每個(gè)活動(dòng)關(guān)于進(jìn)度的“關(guān)鍵”信息。定義活動(dòng)活動(dòng)作為工作分解結(jié)構(gòu)的最底層，被稱為項(xiàng)目過程中最基本的工作單元。可以看出，所謂定義活動(dòng)，就是把在定義范圍中所產(chǎn)生的工作分解結(jié)構(gòu)的最底層識別出來?；顒?dòng)有兩種類型：不連續(xù)活動(dòng)和投入活動(dòng)。所謂不連續(xù)活動(dòng)，是指有明確的開始時(shí)間和結(jié)

10、束時(shí)間的活動(dòng)，項(xiàng)目中的大多數(shù)活動(dòng)都屬于不連續(xù)活動(dòng)。所謂投入活動(dòng)，是指那些需要周期性反復(fù)執(zhí)行的活動(dòng)，包括定期的管理性活動(dòng)（如項(xiàng)目的周期例會、定期的審計(jì)活動(dòng)等），以及工程維護(hù)性活動(dòng)（如機(jī)器設(shè)備的定期保養(yǎng)等）。對項(xiàng)目的后續(xù)活動(dòng)來說，項(xiàng)目中的不連續(xù)活動(dòng)是起決定作用的。定義活動(dòng)過程最主要的目的就是識別出項(xiàng)目中的所有活動(dòng)，作為后續(xù)分配資源的基礎(chǔ)。估算成本項(xiàng)目估算成本是指為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，完成項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)，預(yù)估完成項(xiàng)目各工作所需資源（人、材料、設(shè)備等）費(fèi)用的近似值。通過成本估算可以幫助項(xiàng)目干系人對完成項(xiàng)目所需要的投入有一個(gè)近似的了解，用以評價(jià)項(xiàng)目是否可行，并以此為基礎(chǔ)批準(zhǔn)所需資源。項(xiàng)目有充足的資源是其成功

11、的一個(gè)重要條件，而批準(zhǔn)項(xiàng)目總預(yù)算的一個(gè)輸入條件就是估算成本的結(jié)果。最初的估算成本大多是由項(xiàng)目實(shí)施者來進(jìn)行的。既然是對未來進(jìn)行估計(jì)，就一定會存在高估或者低估的可能。但對實(shí)施者來說，顯然高估有利。這就導(dǎo)致進(jìn)行估算成本的基層管理者大多會有意過高估計(jì)工作所需的資源要求，來獲得足夠的風(fēng)險(xiǎn)緩沖。而作為高層管理者通常也并不信任基層管理者匯報(bào)上來的估算結(jié)果，所以最終被批準(zhǔn)的結(jié)果往往是上下級之間的一種平衡。項(xiàng)目成本估算的過程或多或少都和過去所積累的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。這種經(jīng)驗(yàn)可能來自個(gè)人、企業(yè)過去的積累。根據(jù)所依賴的數(shù)據(jù)來源不同，有4種常用的估算方法：類比估計(jì)法、參數(shù)模型法、自下而上估計(jì)法、計(jì)算工具輔助法。類比估計(jì)法，顧

12、名思義，就是同以往的類似已執(zhí)行的項(xiàng)目進(jìn)行類比而得出的當(dāng)前項(xiàng)目的成本估計(jì)。它實(shí)質(zhì)上是一種專家判斷法，是一種自上而下的估計(jì)法，基本操作步驟是：首先，由項(xiàng)目的上層管理人員收集以往類似項(xiàng)目的有關(guān)歷史資料，會同有關(guān)成本專家對當(dāng)前項(xiàng)目的總成本進(jìn)行估計(jì)；其次，將估計(jì)結(jié)果按照項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)圖的層次傳遞給下一層管理人員，在此基礎(chǔ)上，他們對自己所負(fù)責(zé)的工作的費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)；最后，繼續(xù)向下一層管理人員傳遞他們的估計(jì)信息，直至項(xiàng)目基層人員。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易行，花費(fèi)少，當(dāng)項(xiàng)目的詳細(xì)資料難以得到時(shí)，這是一種估計(jì)項(xiàng)目總成本的行之有效的方法。但是這種方法也有局限性：由于項(xiàng)目具有獨(dú)特性和一次性的特點(diǎn)，在實(shí)際中，不存在完全

13、相同的兩個(gè)項(xiàng)目，因此估算的準(zhǔn)確性也較低。當(dāng)估定的項(xiàng)目總成本沿工作分解結(jié)構(gòu)圖逐級向下分配時(shí)，可能會出現(xiàn)下層管理人員認(rèn)為成本不足而難以完成任務(wù)的情況，但是礙于地位和權(quán)力的威嚴(yán)，他們可能不會及時(shí)和主動(dòng)向上層管理者提出問題，導(dǎo)致項(xiàng)目在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)困難。但是當(dāng)以往的項(xiàng)目與目前的項(xiàng)目不僅在形式上而且在實(shí)質(zhì)上相同時(shí)，類比估計(jì)法還是比較可靠和實(shí)用的。參數(shù)模型法是利用項(xiàng)目的特性參數(shù)建立數(shù)學(xué)模型來估計(jì)項(xiàng)目成本的方法，它實(shí)質(zhì)上是一組項(xiàng)目成本估計(jì)的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系式，通過這組關(guān)系式可以對項(xiàng)目總成本作出一個(gè)近似估計(jì)。由于參數(shù)模型法只對影響項(xiàng)目總成本變化程度最大的成本變量進(jìn)行估計(jì)，而不考慮一些細(xì)節(jié)性費(fèi)用因素，因此對于一些復(fù)雜的大型

14、項(xiàng)目，往往可以利用參數(shù)模型法中的經(jīng)驗(yàn)公式作出相當(dāng)簡明的估計(jì)。顯然，建立的模型和一定的工程技術(shù)領(lǐng)域是高度相關(guān)的。無論是費(fèi)用模型還是模型參數(shù)，其形式是各式各樣的，如果其模型依賴于歷史信息，那么模型參數(shù)容易數(shù)量化，而且模型應(yīng)用僅涉及項(xiàng)目范圍的大小，通常是比較可靠的。采用這種估計(jì)方法時(shí)，要注意一定要建立一個(gè)合適的模型，這對于保證成本估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性是至關(guān)重要的。為了保證項(xiàng)目成本模型的適用性，在建立成本模型時(shí)，要著重考慮以下幾點(diǎn)：保證建立參數(shù)模型時(shí)所參考的歷史信息的準(zhǔn)確性。模型中的一些重要參數(shù)必須量化處理。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對參數(shù)模型可按適當(dāng)?shù)谋壤{(diào)整。自下而上估計(jì)法是利用項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)圖，先由基層

15、管理人員估計(jì)出每個(gè)工作單元的費(fèi)用，再將各個(gè)工作單元的成本自下而上逐級累加，交給項(xiàng)目的高層管理者，最后由高層管理者進(jìn)行匯總并估計(jì)出項(xiàng)目的總成本。由于基層管理者是項(xiàng)目資源的直接使用者，用這種方法進(jìn)行成本估計(jì)得到的結(jié)果很詳細(xì)，比其他方式更為準(zhǔn)確。但實(shí)際操作起來十分耗時(shí)，成本估計(jì)工作本身也需要較多的經(jīng)費(fèi)支持。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件技術(shù)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多項(xiàng)目管理軟件，利用這些軟件，人們通過直接輸入項(xiàng)目成本的有關(guān)數(shù)據(jù)或者自定義項(xiàng)目成本函數(shù)，就能夠非常方便快捷地得到項(xiàng)目成本的估計(jì)結(jié)果。目前一些項(xiàng)目管理軟件和電子表格軟件被廣泛用于項(xiàng)目成本的估計(jì)?？傮w來說，上述四種估計(jì)方法都是通過某種形式來借用以前的經(jīng)驗(yàn)：類

16、比估計(jì)法：專家和項(xiàng)目管理者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)。參數(shù)模型法：業(yè)界的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過總結(jié)、歸納、建模得以應(yīng)用。自下而上估計(jì)法：實(shí)施者個(gè)體的經(jīng)驗(yàn)。計(jì)算工具輔助法：將模型通過計(jì)算機(jī)軟件得以應(yīng)用?？刂瞥杀卷?xiàng)目控制成本就是按照事先擬定的計(jì)劃，將項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督和糾正，盡量使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)的管理過程。制定預(yù)算是控制成本的基礎(chǔ)?？刂瞥杀镜闹饕獌?nèi)容如下：以工作包為單位，監(jiān)控成本的執(zhí)行情況，確定實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的偏差，查找出產(chǎn)生偏差的原因。這主要是確保范圍和成本花費(fèi)在計(jì)劃上相一致。對發(fā)生成本偏差的工作包進(jìn)行管理，有針對性地采取糾正措施，必要時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情

17、況對項(xiàng)目成本基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。確認(rèn)所有發(fā)生的變化都被準(zhǔn)確記錄在成本基準(zhǔn)計(jì)劃（費(fèi)用線）中。避免不正確的、不合適的或者無效的變更反映在成本基準(zhǔn)計(jì)劃中。在進(jìn)行成本控制的同時(shí)，應(yīng)該與其他控制過程（控制范圍、控制進(jìn)度、質(zhì)量控制等）相協(xié)調(diào)，以防止因不合適的單純控制成本而引起項(xiàng)目范圍、進(jìn)度和質(zhì)量方面的問題，甚至導(dǎo)致不可接受的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施中，成本的花費(fèi)和項(xiàng)目完成的工作范圍是相關(guān)的，成本控制的關(guān)鍵是確?；ㄙM(fèi)的資源完成了相應(yīng)的工作。所以在項(xiàng)目控制上，很少單獨(dú)討論成本控制，而是和其他因素綜合在一起考慮。也就是說，衡量項(xiàng)目成本是否在計(jì)劃內(nèi)，不僅僅要考察其實(shí)際發(fā)生值是否高于預(yù)算成本，還要看其所產(chǎn)生的

18、項(xiàng)目實(shí)際績效。項(xiàng)目掙值分析就是綜合了范圍、進(jìn)度和成本三方面因素衡量項(xiàng)目績效的一項(xiàng)重要技術(shù)。掙值分析法主要用來衡量目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間的差異，所以又稱為“偏差分析法”。它是綜合了項(xiàng)目范圍、進(jìn)度和成本3個(gè)目標(biāo)要素來測量項(xiàng)目績效的一種方法。掙值分析法的核心思想是引入一個(gè)關(guān)鍵性參數(shù)：掙值，也就是已完成工作的預(yù)算成本。從可以比較清晰地看到“掙值”的含義，即所完成的工作相當(dāng)于計(jì)劃預(yù)算中的價(jià)值。如果仔細(xì)分析這4個(gè)有關(guān)掙值管理的指標(biāo)，就會發(fā)現(xiàn)其中一些有趣的規(guī)律。有關(guān)成本的指標(biāo)都是掙值和實(shí)際成本進(jìn)行某種運(yùn)算；有關(guān)進(jìn)度的指標(biāo)都是掙值和預(yù)算成本進(jìn)行某種運(yùn)算。前者比較好理解，但為什么成本之間的運(yùn)算會反映進(jìn)度信息呢？

19、實(shí)際上，在掙值管理的概念里有兩個(gè)前提假設(shè)：第一，項(xiàng)目所完成的范圍和成本存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系，這就是掙值所表示的概念；第二，項(xiàng)目的成本花費(fèi)和進(jìn)度呈現(xiàn)線性關(guān)系，也就是說，項(xiàng)目成本按照相等的速率進(jìn)行消耗，這就使得成本和進(jìn)度之間存在了關(guān)聯(lián)關(guān)系。在最理想的情況下，項(xiàng)目成本的投入和進(jìn)度之間呈線性關(guān)系，這時(shí)項(xiàng)目進(jìn)度偏差和進(jìn)度執(zhí)行指數(shù)反映的是真實(shí)的進(jìn)度執(zhí)行狀況。但大多數(shù)項(xiàng)目卻并不是這樣。項(xiàng)目的成本投入可能在項(xiàng)目的不同階段消耗速率不一樣，這個(gè)時(shí)候項(xiàng)目進(jìn)度偏差和進(jìn)度執(zhí)行指數(shù)則只能反映一個(gè)較簡單的信息，即“超前”或“落后”。由于通常壓縮已經(jīng)超支的成本會影響其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此只有當(dāng)給出的措施比原計(jì)劃已選定的措施更為有利，

20、如工程范圍縮小或生產(chǎn)效率提高時(shí)，成本才能降低。注意，不管采取什么措施，都必須取得項(xiàng)目客戶的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)成本超支時(shí)，某些項(xiàng)目企圖在其他工作包上節(jié)約開支，這是十分有害的。因?yàn)檫@樣做往往會影響項(xiàng)目質(zhì)量，若貿(mào)然采取措施，可能造成更大的成本超支。在掙值管理活動(dòng)中，判斷一個(gè)活動(dòng)的完成百分比是比較困難的。因?yàn)楹芏囝愋偷捻?xiàng)目的實(shí)際活動(dòng)是不能簡單地用工作量來衡量的，而其活動(dòng)的產(chǎn)出物也沒有可以直接度量的手段，這樣就使得掙值管理在實(shí)踐中出現(xiàn)了一定程度的障礙。為了解決這個(gè)問題，可以采用下面這種方法：雖然對某一個(gè)正在進(jìn)行的活動(dòng)很難估計(jì)其完成的工作量，但是如果把已經(jīng)完成的工作單元設(shè)成100%，把沒有開工的工作單元設(shè)成0，

21、則我們可以得到較為準(zhǔn)確的項(xiàng)目整體數(shù)據(jù)。對于那些正在進(jìn)行的活動(dòng)，我們可以采用兩種粗略估計(jì)方法：50/50原則和30/30/30/10原則。這樣就可以在了解項(xiàng)目狀態(tài)和準(zhǔn)確度之間進(jìn)行平衡。掙值管理通過“成本花費(fèi)”來度量項(xiàng)目所完成的工作量，從而反映“工作范圍”的完成狀況。對某些類型的項(xiàng)目來說，完成的“工作范圍”就等同于“產(chǎn)品范圍”，如建筑工程類項(xiàng)目：但對某些類型項(xiàng)目來說，“工作范圍”并不一定能夠準(zhǔn)確反映完成的“產(chǎn)品范圍”狀態(tài)，如產(chǎn)品研發(fā)類項(xiàng)目。規(guī)劃溝通管理編制項(xiàng)目溝通計(jì)劃就是確定、記錄并分析項(xiàng)目的干系人所需要的信息和溝通需求。其結(jié)果就是確定出誰需要信息、需要何種信息、何時(shí)需要以及如何將信息有效地進(jìn)行傳

22、遞。雖然每個(gè)項(xiàng)目都需要充分地進(jìn)行交流，但信息的需求和分發(fā)方式卻大不相同。項(xiàng)目溝通計(jì)劃就是規(guī)定未來項(xiàng)目進(jìn)行溝通管理的文件。它一般是在項(xiàng)目的初期階段制定，但為了提高溝通的有效性，也應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中的具體情況和溝通計(jì)劃的適用性來定期進(jìn)行檢查和修改。大多數(shù)情況下，溝通計(jì)劃并不是一個(gè)復(fù)雜的文檔。它主要說明項(xiàng)目將產(chǎn)生哪些信息、怎么產(chǎn)生、這些信息保存在哪里、誰需要這些信息，以及如何把這些信息發(fā)送出去。管理溝通管理溝通是項(xiàng)目中溝通活動(dòng)的主要實(shí)施過程。根據(jù)目的的不同，它主要包括兩大類活動(dòng)：獲取項(xiàng)目的實(shí)施狀態(tài)信息。分發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施績效報(bào)告。這一方面可以有效地促進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)部各方協(xié)作，另一方面則是讓管理者及項(xiàng)目干系人真

23、實(shí)而準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)，判斷項(xiàng)目是否處于正常的軌道，以便及早發(fā)現(xiàn)和解決問題。在具體實(shí)施當(dāng)中，根據(jù)信息發(fā)送的內(nèi)容、目的和發(fā)送對象可以選擇各種不同的溝通方式，并且還會經(jīng)常組合應(yīng)用各種方式。雖然項(xiàng)目溝通可以以正式的和非正式的兩種方式進(jìn)行，但溝通管理計(jì)劃中的預(yù)定活動(dòng)幾乎都是正式的溝通模式，其中又以書面溝通和多對多的會議溝通為主。（一）正式溝通的模式項(xiàng)目成員為了完成項(xiàng)目工作，在明確規(guī)定的組織系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)工作，這種溝通是通過一種正式的明確的渠道進(jìn)行的。在這個(gè)過程中，信息發(fā)送者和接收者并不一定直接交流，中間可能要經(jīng)過某些人的轉(zhuǎn)發(fā)，這就形成了一定的溝通渠道和溝通網(wǎng)絡(luò)。同樣，溝通的結(jié)構(gòu)形式也會對溝

24、通的效率產(chǎn)生影響。（二）正式的書面溝通這是項(xiàng)目中最廣泛存在的溝通形式。例如，項(xiàng)目在實(shí)施過程中所產(chǎn)生的各種文檔，既包括有關(guān)產(chǎn)品工程活動(dòng)的結(jié)果，諸如產(chǎn)品規(guī)格、設(shè)計(jì)文檔等，也包括項(xiàng)目管理活動(dòng)所產(chǎn)生的文檔，諸如項(xiàng)目章程、項(xiàng)目計(jì)劃、反映項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)的績效報(bào)告等。這些文檔的目的之一就是傳遞某種信息。之所以把它定義為正式的書面文檔，是因?yàn)樗鼈冞€代表著某種約定和承諾，也可以說擔(dān)負(fù)了“某些管理職能”。在使用文檔這種書面的溝通形式的時(shí)候，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：必須事先約定統(tǒng)一的“符號系統(tǒng)”，這樣就使得溝通雙方在提供和獲取信息的表示形式上達(dá)成一致，避免信息傳遞偏差。使用事先約定的文檔模板。模板的作用除了使文檔看起來統(tǒng)一

25、而美觀外，更重要的目的是使溝通雙方在溝通前對要溝通的內(nèi)容和展現(xiàn)形式達(dá)成雙方認(rèn)可的約定和默契，這將非常有助于提高后續(xù)溝通活動(dòng)的有效性和實(shí)施效率。表述上應(yīng)該使用簡練而準(zhǔn)確的語言和文字，避免傳遞“非字面因素”以外的信息。因?yàn)楹笳叻浅Ｈ菀桩a(chǎn)生不同人在理解上的差異，從而在項(xiàng)目中造成混亂，引起不必要的麻煩。正式的書面溝通主要用于項(xiàng)目中的約定、承諾和可預(yù)測的信息發(fā)布。采取的實(shí)施方式通常表現(xiàn)為文檔，例如利用MSOffice系列的Word、Excel和PowerPoint所產(chǎn)生的書面文檔，有時(shí)還需要事先約定這些文檔存放的地點(diǎn)和更新的過程，因?yàn)樗鼈凅w現(xiàn)了某種管理作用，必須方便項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獲取和使用。這就是項(xiàng)目整體管理

26、中所提到的配置管理的作用。隨著信息技術(shù)的滲透，也有很多組織采用基于Web的信息創(chuàng)建和發(fā)布。例如，建立組織內(nèi)部統(tǒng)一的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，所有需要的信息都可以從Web上獲取，信息的錄入也是通過Web。這樣做會大大降低實(shí)施項(xiàng)目管理后引入的額外成本，而同時(shí)又能夠創(chuàng)造管理效益，提高項(xiàng)目管理的投資回報(bào)率。（三）會議溝通在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，經(jīng)常會利用會議的形式來實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就一個(gè)特定主題進(jìn)行充分溝通和交流。從溝通原理上來說，這種形式大多表現(xiàn)為一對多或者多對多的溝通。根據(jù)會議目的的不同，通常會有三種不同的會議溝通類型：項(xiàng)目狀態(tài)評審會議、項(xiàng)目問題解決會議、項(xiàng)目技術(shù)評審會議。按照會議溝通的參與方來劃分，會議溝通可

27、以劃分為項(xiàng)目內(nèi)部會議和項(xiàng)目干系人兩種。前者在更多意義上是一種內(nèi)部的集體決策或者交流，后者則更多地體現(xiàn)在調(diào)和干系人之間的不同訴求和矛盾之上。1、項(xiàng)目狀態(tài)評審會議項(xiàng)目狀態(tài)評審會議定期對項(xiàng)目當(dāng)前的實(shí)施狀態(tài)進(jìn)行匯報(bào)，分析和總結(jié)當(dāng)前項(xiàng)目的狀態(tài)是否正常，引入高層管理者和干系人來了解項(xiàng)目的真實(shí)情況并幫助解決部分問題。這種會議的形式很多，但都是周期性進(jìn)行，并且事前就作好詳細(xì)的會議計(jì)劃。會議大都是一對多的溝通形式，追求實(shí)施效率。會議根據(jù)匯報(bào)的內(nèi)容和層次選擇不同的參與者和實(shí)施周期。例如：對項(xiàng)目組內(nèi)部的狀態(tài)評審可以每周進(jìn)行，這就是通常所說的“周例會”。內(nèi)容主要包括：上階段原計(jì)劃的工作完成情況。工作出現(xiàn)的偏差，導(dǎo)致偏

28、差產(chǎn)生的原因以及應(yīng)對策略。評估風(fēng)險(xiǎn)狀況，識別新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。綜合考慮當(dāng)前狀態(tài)，從而預(yù)測項(xiàng)目工作的發(fā)展趨勢，判斷是否需要變更。下階段的工作計(jì)劃。對項(xiàng)目的高層領(lǐng)導(dǎo)，則可能每月進(jìn)行一次較正規(guī)的項(xiàng)目評審會，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目總體目標(biāo)的完成情況。和項(xiàng)目的基準(zhǔn)計(jì)劃之間存在的偏差，偏差產(chǎn)生的原因和解決辦法。對項(xiàng)目工作未來的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測。項(xiàng)目遇到的問題和風(fēng)險(xiǎn)。需要的干系人支持。每個(gè)組織應(yīng)該為這種會議作好通用的會議模板。2、項(xiàng)目問題解決會議當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重影響進(jìn)展及危害實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的問題時(shí)，需要立即召開問題分析和解決會議。這種會議大都是事件驅(qū)動(dòng)的，并根據(jù)問題的大小和嚴(yán)重程度，有選擇地邀請所涉及的干系人。一般在會議之

29、前幾天內(nèi)才發(fā)出會議通知和會議的詳細(xì)進(jìn)程安排。為了保證會議進(jìn)行的相對有效，需要在會議前就把項(xiàng)目所出現(xiàn)問題的相關(guān)信息通知會議參與者，以便參與者可以事先做些準(zhǔn)備。一般情況下，該種類型會議會有如下的內(nèi)容和進(jìn)度安排：描述和說明項(xiàng)目存在的問題。分析問題產(chǎn)生的根源。提出可行的問題解決方案。制訂詳細(xì)的問題解決實(shí)施計(jì)劃，并明確責(zé)任人和進(jìn)度要求。判斷是否出現(xiàn)項(xiàng)目變更要求。這種會議在問題分析和尋找解決方案的過程中，經(jīng)常會采用“頭腦風(fēng)暴”來尋找答案。所以，它是一種典型的多對多的溝通形式。會議的組織者這時(shí)候需要承擔(dān)起協(xié)調(diào)和組織作用，避免“思維過度發(fā)散”從而造成“偏離主題”，否則會極大地降低會議的效率。3、項(xiàng)目技術(shù)評審會

30、議項(xiàng)目中存在著大量需要集體討論和決策的技術(shù)問題，可以通過技術(shù)評審會議來完成。同時(shí)，技術(shù)評審也是實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量控制的一種有效手段。在大多數(shù)情況下，技術(shù)評審會議是一種事先計(jì)劃好的，有明確目標(biāo)和目的的會議。會議主要針對產(chǎn)品的某一技術(shù)文檔進(jìn)行評審。由于技術(shù)文檔本身的內(nèi)容具有一定的深度，需要參與者保持較好的精神狀態(tài)才能有效地實(shí)施所要求的“腦力勞動(dòng)”，所以對技術(shù)評審會議非常注重實(shí)施的過程要求。首先，要求組織者提前將技術(shù)文檔發(fā)給參與者。這樣參與者可以有充足的時(shí)間來了解有關(guān)的背景知識。一個(gè)很好的建議是：技術(shù)文檔的作者可以舉行一個(gè)小型的介紹會議，以幫助參與者更快速而準(zhǔn)確地理解，提高效率?？傊绻麅H僅在會議進(jìn)行當(dāng)

31、中才開始逐步理解文，檔的內(nèi)容將是極其低效率的，而且不會產(chǎn)生好的效果。其次，在會議進(jìn)行過程中要特別注意控制會議的實(shí)施進(jìn)程。技術(shù)評審會議需要大量的“腦力活動(dòng)”，這種活動(dòng)實(shí)施的效果和精神狀態(tài)有著直接的關(guān)系。研究表明，人腦保持精神集中的持續(xù)時(shí)間在1小時(shí)左右，所以我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)過長的技術(shù)評審會議會在會議的后半程中有效性大大地降低。我們建議會議時(shí)長不超過1個(gè)小時(shí)，必要的話將其分解成多個(gè)小型的會議來進(jìn)行。最后，會議會對被評審的技術(shù)文檔產(chǎn)生大量的修改建議，這些建議必須被有效地記錄，以便于后續(xù)的跟蹤活動(dòng)來確保會議所體現(xiàn)的效果。（四）非正式溝通活動(dòng)除了正式的溝通活動(dòng)外，項(xiàng)目中間還存在著大量的非正式溝通活動(dòng)。這些非正

32、式溝通活動(dòng)并不局限于某種傳播形式，它既可以通過口頭形式，也可以通過書面形式，但有著共同的特點(diǎn)：沒有事先的計(jì)劃，經(jīng)常屬于突發(fā)性的需求，且大多是一方產(chǎn)生的需求。雙方在溝通前并沒有就溝通的范圍、內(nèi)容和所使用的“共同語言”達(dá)成一致，經(jīng)常會產(chǎn)生理解上的“偏差”，所以經(jīng)常不是很有效率。傳播的內(nèi)容可能非常廣泛，也不具有正式溝通中所體現(xiàn)的“約定”和“承諾”，所以其產(chǎn)生的作用不可預(yù)測。非正式溝通往往伴隨著人際關(guān)系的目的，所以經(jīng)常用于和人力資源管理相關(guān)的活動(dòng)，如激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心下屬的活動(dòng)等。根據(jù)這些非正式溝通活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果，可以把它分為有利的和不利的兩類。有利的非正式溝通可以非常有效地補(bǔ)充正式的溝通活動(dòng)，同時(shí)它

33、還有以下一些作用：第一，它是項(xiàng)目內(nèi)部進(jìn)行協(xié)作所必需的輔助性活動(dòng)，它非常有助于提高項(xiàng)目中各個(gè)活動(dòng)之間的協(xié)作效率，減少不必要的內(nèi)耗。第二，它有助于隱性知識的傳播。隱性知識具有難于表達(dá)、不易傳遞等特征，但它又是很多以智力活動(dòng)為主的項(xiàng)目最寶貴的財(cái)富。在正式的溝通渠道中，由于各種形式上的限制，約束了隱性知識可以表達(dá)的方式。但非正式溝通則不受這種限制，它通過相對寬松、密切而頻繁的交流，使隱性知識在團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行傳播，從而發(fā)揮巨大的作用。第三，領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行“關(guān)心人”的活動(dòng)中，大多借助于非正式的溝通活動(dòng)。非正式的溝通形式會讓管理者和被管理者之間的距離拉近，有利于雙方進(jìn)行平等而開放的溝通。非正式溝通沒有正式溝通所產(chǎn)

34、生的嚴(yán)肅氣氛，非常利于被管理者感受來自管理者的期望和鼓勵(lì)從而產(chǎn)生被關(guān)懷和激勵(lì)的作用。第四，有利于激發(fā)頭腦風(fēng)暴，產(chǎn)生創(chuàng)造性結(jié)果。創(chuàng)造性經(jīng)常產(chǎn)生于輕松而沒有壓力的環(huán)境下。嚴(yán)謹(jǐn)而刻板的正式溝通追求的是準(zhǔn)確和效率。非正式溝通則沒有過多的限制條件，非常有利于打破常規(guī)而產(chǎn)生出“創(chuàng)造性的結(jié)果”。非正式溝通雖然存在有利的一面，但同時(shí)它也可能會對項(xiàng)目產(chǎn)生不利的影響。例如小道消息就是借助于非正式渠道傳播的，這就是不利的非正式溝通。不準(zhǔn)確的、不期望的、對項(xiàng)目沒有好處的小道消息會在非正規(guī)渠道中被廣泛傳播，而且它經(jīng)常會被夸大，甚至?xí)φ?guī)渠道產(chǎn)生沖擊，造成組織內(nèi)部的不穩(wěn)定。戴維斯曾在一家公司對67名管理人員采取順藤摸瓜

35、的方法，對小道消息的傳播進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)有4種非正式的傳播方式。不利的非正式溝通之所以存在，大都是由于某些被期望得到的信息無法通過正規(guī)渠道獲得，從而引發(fā)了猜疑并推動(dòng)其在非正規(guī)渠道內(nèi)廣泛傳播。顯然，要想消除不利的小道消息，最好的方式就是加強(qiáng)正規(guī)渠道的信息發(fā)布，使得組織的運(yùn)行和決策透明化。（五）績效報(bào)告項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施狀態(tài)需要被定期地收集和分析，以幫助項(xiàng)目干系人了解項(xiàng)目的狀況，這就是項(xiàng)目的績效報(bào)告活動(dòng)。這里“績效報(bào)告”的“報(bào)告”一詞是動(dòng)詞，其活動(dòng)的結(jié)果是產(chǎn)生反映項(xiàng)目狀態(tài)的“報(bào)告”，這里的“報(bào)告”是名詞，應(yīng)注意區(qū)分。它幫助干系人了解以下信息：截止到產(chǎn)生報(bào)告的那個(gè)階段點(diǎn)上，項(xiàng)目工作和目標(biāo)的完成程度。從上

36、一次匯報(bào)到本次匯報(bào)之間的這個(gè)階段，項(xiàng)目的工作和目標(biāo)都產(chǎn)生了哪些進(jìn)展。根據(jù)當(dāng)前完成的狀況和項(xiàng)目進(jìn)展來預(yù)測項(xiàng)目未來的目標(biāo)完成情況，它或者可以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，或者需要進(jìn)行目標(biāo)變更。由此我們知道，完成項(xiàng)目績效報(bào)告的活動(dòng)和結(jié)果包括三個(gè)方面狀態(tài)報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和未來的預(yù)測及可能的變更請求。1、狀態(tài)報(bào)告狀態(tài)報(bào)告可以被理解為項(xiàng)目在某一點(diǎn)上的“快照”。既然項(xiàng)目的最終目的是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，那么項(xiàng)目狀態(tài)報(bào)告就應(yīng)該包含目標(biāo)被實(shí)現(xiàn)的當(dāng)前狀況。顯然它應(yīng)該包括：范圍目標(biāo)完成狀況。這可以通過跟蹤工作分解結(jié)構(gòu)獲取相關(guān)信息。我們可以簡單地判斷有多少個(gè)工作包被完成，還有多少仍然沒有完成。質(zhì)量目標(biāo)完成狀況。這可以從質(zhì)量控制活動(dòng)中獲取結(jié)果，也可

37、以從質(zhì)量保證活動(dòng)的工作結(jié)果來間接反映和推測項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)完成狀況和成本目標(biāo)完成狀況。進(jìn)度和成本狀態(tài)信息是反映項(xiàng)目實(shí)施“效率”的評價(jià)因素，它和另外兩個(gè)反映項(xiàng)目“效果”的范圍和質(zhì)量目標(biāo)有著關(guān)聯(lián)關(guān)系。單獨(dú)評價(jià)進(jìn)度和成本狀態(tài)信息沒有意義，往往需要綜合考慮上述4個(gè)要素才能夠獲得項(xiàng)目的真實(shí)狀態(tài)信息。掙值分析技術(shù)經(jīng)常用于表達(dá)項(xiàng)目績效，但在第5章所介紹的掙值分析技術(shù)綜合考慮了項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度和成本這三個(gè)目標(biāo)，而沒有考慮質(zhì)量目標(biāo)。既然是反映項(xiàng)目績效的指標(biāo)，不應(yīng)該缺少一個(gè)要素，否則結(jié)果就不完整。再回憶前述的項(xiàng)目范圍概念，質(zhì)量管理活動(dòng)對項(xiàng)目的影響體現(xiàn)在項(xiàng)目的工作范圍上，也就是說增加了預(yù)防、檢驗(yàn)和返工三種類

38、型的質(zhì)量活動(dòng)。從另一個(gè)角度來說，如果質(zhì)量管理活動(dòng)安排是到位的，那么項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)在這些質(zhì)量管理活動(dòng)的貫徹下就會得到保障，當(dāng)然這一假設(shè)要求該項(xiàng)目的質(zhì)量管理活動(dòng)是充足的，否則掙值分析所得到的結(jié)果就會有很大偏差。這意味著，已完成的工作范圍可能存在質(zhì)量隱患，從而引起后續(xù)的返工活動(dòng)，前面得到的績效指標(biāo)就可能失真。2、進(jìn)展報(bào)告進(jìn)展報(bào)告主要是反映項(xiàng)目在兩個(gè)階段點(diǎn)之間的變化。這種變化的內(nèi)容包括：增加的項(xiàng)目范圍目標(biāo)完成狀況及花費(fèi)的成本。對進(jìn)展報(bào)告來說，最主要的是提供“生產(chǎn)率”信息，即反映投入資源產(chǎn)生效益的效率狀況，從而幫助項(xiàng)目決策人對項(xiàng)目的未來作出預(yù)測。3、預(yù)測及變更根據(jù)項(xiàng)目的狀態(tài)和之前一段時(shí)間的進(jìn)展，項(xiàng)目組需

39、要判斷當(dāng)前項(xiàng)目持續(xù)下去是否可以保證項(xiàng)目目標(biāo)的完成。如果不能完成，就需要采取對策，要么改進(jìn)執(zhí)行措施，要么變更項(xiàng)目計(jì)劃。如果是后者，則需要進(jìn)入項(xiàng)目的整體變更過程。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：金xx3、注冊資本：1190萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-6-157、營業(yè)期限：2015-6-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17302.8913842.3112977

40、.17負(fù)債總額7944.356355.485958.26股東權(quán)益合計(jì)9358.547486.837018.91公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入33015.2526412.2024761.44營業(yè)利潤5173.104138.483879.83利潤總額4826.093860.873619.57凈利潤3619.572823.262606.09歸屬于母公司所有者的凈利潤3619.572823.262606.09產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的

41、體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強(qiáng)承載能力為重點(diǎn)，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱

42、產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運(yùn)用多層次資本市場，提升金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機(jī)遇，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制?？椑紊鐣Ｕ虾投档仔责B(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。落實(shí)基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，適時(shí)適度調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展企業(yè)年

43、金、職業(yè)年金，提高企業(yè)年金覆蓋率，促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。完善基本醫(yī)保政策，逐步實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，擴(kuò)大老年人慢性病用藥報(bào)銷范圍，將更多慢性病用藥納入集中帶量采購，降低老年人用藥負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢，構(gòu)建長期護(hù)理保險(xiǎn)制度政策框架，協(xié)同促進(jìn)長期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群起步，重點(diǎn)解決重度失能人員基本護(hù)理保障需求。探索建立互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)的多渠道籌資機(jī)制，參加長期護(hù)理保險(xiǎn)的職工籌資以單位和個(gè)人繳費(fèi)為主，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障水平相適應(yīng)的籌資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立公平適度的待遇保障機(jī)制，合理確定待

44、遇保障范圍和基金支付水平。制定全國統(tǒng)一的長期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善長期護(hù)理保險(xiǎn)需求認(rèn)定、等級評定等標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，明確長期護(hù)理保險(xiǎn)基本保障項(xiàng)目。做好與經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼以及重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等政策的銜接。健全長期護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系。針對不同老年人群體分類提供服務(wù)。各地要根據(jù)財(cái)政承受能力，出臺基本養(yǎng)老服務(wù)清單，對健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體，分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會救助等適宜服務(wù)。清單要明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性。各地要根據(jù)特困老年人規(guī)模確定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床

45、位總量下限，做好規(guī)劃建設(shè)和保運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。在滿足有意愿的特困老年人集中供養(yǎng)需求的前提下，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人等（以下統(tǒng)稱特殊困難老年人）提供服務(wù)。建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估管理制度，明確老年人入住條件和排序原則。引導(dǎo)公建民營、民辦公助等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收特殊困難老年人、作出特殊貢獻(xiàn)的老年人。鼓勵(lì)地方探索解決無監(jiān)護(hù)人老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難的問題。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。加大現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造力度，提升失能老年人照護(hù)能力，增設(shè)失智老年人照護(hù)專區(qū)，在滿足政策保障對象入住需求的基礎(chǔ)上優(yōu)先安排失能老年人入住。支持1000個(gè)左右公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增

46、加護(hù)理型床位。針對公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，增設(shè)隔離功能，改造消防設(shè)施，配備必要的物資和設(shè)備，加強(qiáng)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急保障能力。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用，輻射帶動(dòng)周邊各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等機(jī)制。通過支持縣級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)改造、將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改擴(kuò)建為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、綜合利用殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等方式，因地制宜實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有意愿的特困老年人集中供養(yǎng)。以村級鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院等為依托，構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）增加養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)功能，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)延伸至村級鄰里

47、互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院和居家老年人。對于特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）原地改造升級項(xiàng)目，不需要調(diào)整規(guī)劃用途，不額外占用建設(shè)指標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)化、專業(yè)化水平。以行政村為單位，依托村民自治組織和鄰里互助力量，建立特殊困難老年人定期巡訪制度，督促家庭成員履行贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)，提供必要的援助服務(wù)，幫助解決基本生活安全問題。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求

48、。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。進(jìn)度計(jì)劃方案（一）項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期

49、確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位：月序號工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營（二）項(xiàng)目實(shí)施保障措施本期項(xiàng)目計(jì)劃在獲得土地使用權(quán)后動(dòng)工建設(shè)。為了確保項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行，同時(shí)為了節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)單位擬采用以下具體保障措施：1、項(xiàng)目建設(shè)單位要合理安排設(shè)計(jì)、采購和設(shè)備安裝

50、的時(shí)間，在工作上交叉進(jìn)行，最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其它配套工程等。2、將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實(shí)施。3、在技術(shù)交流談判同時(shí)，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對于制造周期長的設(shè)備，提前設(shè)計(jì)，提前定貨。融資計(jì)劃應(yīng)比資金投入計(jì)劃超前，時(shí)間及資金數(shù)量需有余地。4、項(xiàng)目建設(shè)單位組建一個(gè)投資控制小組，負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實(shí)際投資與計(jì)劃對比，進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期完成。項(xiàng)目投資計(jì)劃（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金

51、，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評價(jià)過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資30859.06萬元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包

52、括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)27076.64萬元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為13288.73萬元。2、設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)為12915.38萬元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為872.53萬元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為2921.83萬元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為860.59萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項(xiàng)目建筑工程設(shè)

53、備購置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用13288.7312915.38872.5327076.641.1建筑工程費(fèi)13288.7313288.731.2設(shè)備購置費(fèi)12915.3812915.381.3安裝工程費(fèi)872.53872.532其他費(fèi)用2921.832921.832.1土地出讓金1422.081422.083預(yù)備費(fèi)860.59860.593.1基本預(yù)備費(fèi)351.57351.573.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)509.02509.024投資合計(jì)30859.06（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，其中申請銀行貸款14848.29萬元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息727.56萬元

54、。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息727.56181.89545.671.1.1期初借款余額7424.1451.1.2當(dāng)期借款14848.297424.157424.151.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息727.56181.89545.671.1.4期末借款余額7424.14514848.291.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)727.56181.89545.672債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)727.56181.89545.67（七）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成

55、投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營特點(diǎn)，該項(xiàng)目流動(dòng)資金測算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測算法進(jìn)行測算。根據(jù)測算，本期項(xiàng)目流動(dòng)資金為6038.65萬元。流動(dòng)資金估算表單位：萬元序號項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1流動(dòng)資產(chǎn)0.0039488.0444753.1152650.721.1應(yīng)收賬款0.0017769.6120138.9023692.821.2存貨0.0013820.8115663.5918427.75

56、1.2.1原輔材料0.004146.244699.075528.321.2.2燃料動(dòng)力0.00207.31234.96276.421.2.3在產(chǎn)品0.006357.587205.258476.771.2.4產(chǎn)成品0.003109.683524.304146.241.3現(xiàn)金0.003159.053580.254212.061.4預(yù)付賬款0.004738.575370.386318.092流動(dòng)負(fù)債0.0034959.0539620.2646612.072.1應(yīng)付賬款0.0012585.2614263.3016780.352.2預(yù)收賬款0.0022373.7925356.9629831.723流動(dòng)資

57、金0.004528.995132.856038.654流動(dòng)資金增加0.004528.99603.87905.805鋪底流動(dòng)資金0.0011846.4113425.9415795.22（八）項(xiàng)目總投資本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37625.27萬元，其中：建設(shè)投資30859.06萬元，占項(xiàng)目總投資的82.02%；建設(shè)期利息727.56萬元，占項(xiàng)目總投資的1.93%；流動(dòng)資金6038.65萬元，占項(xiàng)目總投資的16.05%。總投資及構(gòu)成一覽表單位：萬元序號項(xiàng)目指標(biāo)占總投資比例1總投資37625.27100.00%1.1建設(shè)投資30859.0682.0

58、2%1.1.1工程費(fèi)用27076.6471.96%1.1.1.1建筑工程費(fèi)13288.7335.32%1.1.1.2設(shè)備購置費(fèi)12915.3834.33%1.1.1.3安裝工程費(fèi)872.532.32%1.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用2921.837.77%1.1.2.1土地出讓金1422.083.78%1.1.2.2其他前期費(fèi)用1499.753.99%1.2.3預(yù)備費(fèi)860.592.29%1.2.3.1基本預(yù)備費(fèi)351.570.93%1.2.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)509.021.35%1.2建設(shè)期利息727.561.93%1.3流動(dòng)資金6038.6516.05%（九）資金籌措與投資計(jì)劃本期項(xiàng)目總投資376

59、25.27萬元，其中申請銀行長期貸款14848.29萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號項(xiàng)目數(shù)據(jù)指標(biāo)占總投資比例1總投資37625.27100.00%1.1建設(shè)投資30859.0682.02%1.2建設(shè)期利息727.561.93%1.3流動(dòng)資金6038.6516.05%2資金籌措37625.27100.00%2.1項(xiàng)目資本金22776.9860.54%2.1.1用于建設(shè)投資16010.7742.55%2.1.2用于建設(shè)期利息727.561.93%2.1.3用于流動(dòng)資金6038.6516.05%2.2債務(wù)資金14848.2939.46%2.2.1用于建設(shè)投資148

60、48.2939.46%2.2.2用于建設(shè)期利息2.2.3用于流動(dòng)資金2.3其他資金經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對價(jià)格變化，同時(shí)，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。（二）項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營情況，本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期2年（24個(gè)月），運(yùn)營期8年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運(yùn)營。（三）營業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入70300.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增