職業(yè)技術(shù)學?；窘ㄔO(shè)管理暫行辦法

1、職業(yè)技術(shù)學?；窘ㄔO(shè)管理暫行方法第一章總那么第一條為進一步規(guī)范和完善本校基本建設(shè)工作，加強校園規(guī)劃 與建設(shè)的管理，提高投資效益，落實建設(shè)工程學校管理第一責任人的 責任,確保建設(shè)質(zhì)量和資金平安，根據(jù)XX市中等職業(yè)學校、房屋、 設(shè)施維修工程（市級教育費附加）管理方法的通知等法律、法規(guī)和 有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定本方法。第二條本方法適用于本?；?本建設(shè)工程的管理。學?；窘ㄔO(shè)工程是指學校利用財政性資金和學 校自籌資金，進行新建、改建、擴建、撤除、維修校舍，以及與建設(shè) 工程相關(guān)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等。第三條管理機構(gòu)及職責（一）學校工程建設(shè)領(lǐng)導小組。校長為建設(shè)工程工程法人代表， 是建設(shè)工程工程管理

2、的第一責任人，分管副校長為直接責任人，基建 負責人為具體責任人。領(lǐng)導小組具體負責確定本校布局、審定校園規(guī) 劃，審查設(shè)計方案，監(jiān)督招投標，檢查建設(shè)工程質(zhì)量等的管理工作。（二）基建負責人負責學?；窘ㄔO(shè)管理工作。落實工程建設(shè)方 案、設(shè)計方案、施工管理、參與竣工驗收，進行工程竣工審計，做好 校舍的使用維護、管理和培訓等工作。第四條基本建設(shè)程序。工程從投資計劃審批、設(shè)計、報建、招投 標、施工到竣工整個過程，必須遵循國家現(xiàn)行基本建設(shè)程序和相關(guān)規(guī) 定，必須嚴格遵守三重一大制度、招投標制、施工圖設(shè)計文件審查制、 施工許可制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、變更及簽證管理制、竣工驗 收制、投資核準制、工程決算審計制及

3、工程備案制。第二章工程申報及前期工作第五條堅持先規(guī)劃，再建設(shè)的原那么。學校選擇有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計 單位，編制符合學校規(guī)劃、滿足教育教學功能與學校開展規(guī)模相適應(yīng) 的校園總體規(guī)劃，報上級及市教委有關(guān)部門審定，規(guī)劃一經(jīng)審定，任 何部門和個人不得隨意更改，確需調(diào)整的應(yīng)嚴格履行審批程序，嚴禁 違背總體規(guī)劃進行建設(shè)。第六條堅持先審批，后建設(shè)的原那么。學校根據(jù)上級及市教委有關(guān) 部門批準的建設(shè)工程和投資規(guī)模，按照三重一大制度及基本建設(shè)程序, 履行國家規(guī)定的報批手續(xù)。未經(jīng)批準立項的工程工程，學校不得擅自 建設(shè)。第七條學校根據(jù)工程的立項批復，學校委托勘察設(shè)計單位，進 行工程勘察，本著“平安、必需、經(jīng)濟、美觀”的原那

4、么進行設(shè)計方案 編制和施工圖設(shè)計。第八條工程監(jiān)理制度。學校建設(shè)工程要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān) 理公司進行工程監(jiān)理。工程監(jiān)理單位代表業(yè)主對建設(shè)工程實施監(jiān)督和 管理，并依法承當相應(yīng)的責任和義務(wù)，學校應(yīng)積極主動與監(jiān)理公司配 合，并依照法律、法規(guī)以及施工質(zhì)量驗收標準、設(shè)計文件和建設(shè)工 程施工合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同，要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理范圍內(nèi) 的各項報告，催促監(jiān)理單位嚴格落實各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求，并按照合 同約定及施工進度情況簽發(fā)付款證明書，工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在 工地，共同對建設(shè)工程的質(zhì)量、平安、進度、投資控制等進行全方位 的監(jiān)督和管理。第三章工程招標及合同簽訂第九條工程招投標和合同簽訂。工程工程發(fā)包必須

5、嚴格按照招 標投標法，國家、省、市、縣工程工程的有關(guān)法律法規(guī)，實行工程法 人制、工程招投標制和工程合同制。.招標代理制度。建設(shè)工程招標由學校委托專業(yè)招投標代理公 司，按照工程招標有關(guān)規(guī)定辦理。.合同監(jiān)督管理制度。中標通知發(fā)出后在規(guī)定期限內(nèi)，學校和中 標單位應(yīng)按照招標文件、招標書的內(nèi)容和國家有關(guān)規(guī)定簽訂建設(shè)工 程施工合同，同時委托學校聘請的律師、會計師及審價師同時審核 通過后簽訂。第四章工程實施管理第十條工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程實行施工進度月報制度，從 工程開工次月起，每月5日前由工程學校將工程形象進度、完成投資 及存在問題等報送上級及市教委有關(guān)部門。在工程建設(shè)過程中，學校 應(yīng)派出專職基建管理

6、人員，配合監(jiān)理負責施工現(xiàn)場及工程質(zhì)量檢查管 理。著重把好“六關(guān)”：一是工程班子人員（特別是工程經(jīng)理）到位 關(guān)；二是建筑材料進場檢查關(guān)；三是建筑材料試驗樣本采集關(guān)；四是 隱蔽工程記錄關(guān)；五是各工序完工質(zhì)量檢查關(guān)；六是施工平安措施落 實關(guān)。學校應(yīng)按監(jiān)理合同做好監(jiān)理人員到位的考勤工作，配合監(jiān)理人 員檢查工程班子人員的到位情況，審核到位人員是否與投標承諾書上 名單、職稱相吻合。監(jiān)督施工機械的到位率，檢查進場建筑材料有效 期、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品合格證，并做好進場建筑材料的現(xiàn)場取樣及試塊 的現(xiàn)場取樣制作等送驗試件的監(jiān)督工作，以確保送驗試件的真實性。 負責做好隱蔽工程記錄，對隱蔽工程量和預算暫定價的建筑材料規(guī)格

7、、 品牌產(chǎn)地、價格確實認，必須經(jīng)學校工程建設(shè)領(lǐng)導小組人員，會同監(jiān) 理人員、審價人員、工程經(jīng)理審核簽字后方可生效。學校工程建設(shè)負 責人要參與所有環(huán)節(jié)的驗收，并催促施工單位做好驗收中提出的整改 返工問題的落實工作。第十一條施工圖紙變更和工程增減簽證審核制度。為加強預算 管理，嚴格控制工程造價，防止隨意提高標準，所有建設(shè)工程必須嚴 格控制設(shè)計變更和工程增減。在建設(shè)過程中，因使用和結(jié)構(gòu)的合理性 需要，確需變更設(shè)計或基礎(chǔ)工程量及超預算暫定價，需經(jīng)設(shè)計單位出 具變更聯(lián)系單或施工圖紙，施工、監(jiān)理單位和審價單位認可，學校項 目領(lǐng)導小組人員集體討論、簽署意見后方可實施。未經(jīng)審批，學校和 施工單位不得隨意變更施工

8、圖和增加工程造價，否那么，變更造成的投 資增加由責任人負責。要量力而行，量入為出，不得因?qū)W校建設(shè)產(chǎn)生 債務(wù)。第五章工程驗收第十二條工程質(zhì)量驗收制度。學校建設(shè)工程實行分項、分段和竣 工驗收制度，分項和分段驗收由學校會同勘察設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和施 工等單位共同進行，并出具相應(yīng)驗收報告，嚴禁無驗收進入下道施工 工序。建設(shè)工程竣工時必須按施工合同、設(shè)計圖紙、國家有關(guān)施工驗 收規(guī)范和質(zhì)量檢測報告進行驗收。竣工驗收合格后，學校應(yīng)做好資產(chǎn) 使用交接，按竣工決算批準書和相關(guān)票據(jù)登記固定資產(chǎn)帳，并做好資 產(chǎn)的后續(xù)管理工作。施工單位不按時提交合格竣工檔案資料，視同未 完成施工任務(wù)，應(yīng)承當相應(yīng)責任。未經(jīng)驗收或驗收不合

9、格的，不得交 付使用。第十三條工程工程決算審計制度。工程竣工驗收合格后，工程學 校應(yīng)催促施工單位及時按照合同要求，整理設(shè)計變更單、施工簽證等 材料，編制工程結(jié)算書。工程學校和監(jiān)理單位應(yīng)認真核對工程量，確 認有關(guān)材料單價。工程勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、造價預（決）算、招 投標代理等有償服務(wù)收費按規(guī)定計入工程本錢。編制的竣工結(jié)算報委 托專業(yè)造價咨詢公司進行審核，審計結(jié)果作為工程最終決算依據(jù)，按 審計結(jié)果和合同約定支付工程余款。第六章資金管理第十四條學校要建立健全建設(shè)資金管理使用的各項規(guī)章制度， 建立專賬專戶，做到?？顚Ｓ茫_保資金的支付與工程進度相匹配, 禁止預支或超額支付工程款。工程建設(shè)款撥付由學校

10、依據(jù)工程進度、 資金籌措、合同等情況，依據(jù)立項批復中的資金來源渠道和資金支付 的有關(guān)規(guī)定，直接轉(zhuǎn)賬撥付到施工企業(yè)賬戶。工程資金按工程進度以 合同約定的要求按比例撥付，工程質(zhì)量保證金的5%, 一年后無質(zhì)量問 題再予以撥付。第七章責任追究第十五條學校要加強工程工程的廉政建設(shè)工作，建立健全責任 追究制度。學校在工程實施過程中有以下情形之一的，追究建設(shè)工程 法人代表和相關(guān)人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑 事責任。.決策失誤、履責不到位，造成重大經(jīng)濟損失和工程質(zhì)量問題的。.依法應(yīng)當公開招標的工程，未經(jīng)批準擅自邀請招標、直接發(fā)包 或肢解發(fā)包、場外交易的。.違規(guī)簽署工程合同或?qū)こ套兏炞C單審

11、核把關(guān)不嚴，造成 建設(shè)資金流失的。違反規(guī)定挪用、截留、擠占建設(shè)資金的。.發(fā)生重大平安責任事故，瞞報、虛報、遲報重大突發(fā)事件、重 大平安隱患及其他重大事項的。.已完工工程，無正當理由不及時組織竣工驗收，工程工程建設(shè) 相關(guān)資料不全，而無法竣工驗收的。6,存在其他失職瀆職、徇私舞弊等行為的。第八章其他第十六條投資概算100萬元以上的建設(shè)工程工程管理。.報建審批。投資概算在100萬元以上（含100萬元）工程，經(jīng) 學校校班子會議集體研究決定后，立項及投資概算報上級及市教委有 關(guān)部門通過后需到市或者各區(qū)建交委辦理報建等手續(xù)。.工程的監(jiān)督管理。工程有專人負責，工程量簽證、工程預（決） 算、工程合同、施工記錄、資金撥付申請、竣工驗收報告等資料要準 確、詳實。第十七條建設(shè)工程的檔案管理。學校建設(shè)工程在竣工驗收合格 后，須將工程審批文件、施工合同、竣工圖紙、工程聯(lián)系單、工程決 算書、財務(wù)審計報告、施工總結(jié)、監(jiān)理報告、竣工驗收報告、學校建 設(shè)管理資料等各環(huán)節(jié)的文件資料，嚴格按照規(guī)定的工程建設(shè)的檔案目 錄，收集、整理一份完整的工