加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是我們面臨的十分艱巨的任務(wù)

1、關(guān)于預(yù)防和遏制未成年人犯罪的建議加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是我們面臨的十分艱巨的任務(wù)，努力提高未成年人的思想道德素質(zhì)是我市改革和建設(shè)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的根本保證。未成年人違法犯罪已成為當(dāng)前人們最關(guān)心、最復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，是危及社會(huì)安定的重要因素之一。我會(huì)對(duì)長(zhǎng)春市未成年人違法犯罪及預(yù)防情況做了認(rèn)真的調(diào)查，所了解到的事實(shí)令人觸目驚心，發(fā)人深省。目前，全世界已將未成年人違法犯罪列為繼吸毒、環(huán)境污染之后的第三大社會(huì)公害。經(jīng)調(diào)查，我市有未成年學(xué)生92萬(wàn)，涉案人數(shù)占0.08%，犯罪率不斷上升，并逐步轉(zhuǎn)向重大惡性犯罪。未成年人違法犯罪的初始年齡呈下降趨勢(shì)，提前2-3歲，其中14歲以下年齡的比例明顯增加

2、。由于中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法實(shí)施以來(lái)，對(duì)未成年人一般違法犯罪案件給予減輕或免除處罰，未成年人違法犯罪案件明降暗升，犯罪的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效的遏制。一、未成年人違法犯罪的特點(diǎn)一是犯罪年齡低齡化。未成年人一般女孩13-14歲、男孩14-15歲就達(dá)到青春期，比過(guò)去普遍早熟1-2年。在未成年犯中，15歲以下初次違法犯罪的占47.6%。二是犯罪形式團(tuán)伙化。他們由于年齡小，許多案件不能獨(dú)立去做，為了共同的目的，很容易糾集在一起形成團(tuán)伙，團(tuán)伙犯罪占66.6%。有一個(gè)以15-16歲未成年人為主要成員的搶劫團(tuán)伙，一個(gè)月內(nèi)竟搶劫中學(xué)生40起。三是犯罪方法簡(jiǎn)單化。他們違法犯罪沒(méi)有固定的方法，只要能達(dá)到目的，怎么

3、快就怎么干，能偷就偷，能搶就搶，有的甚至在大庭廣眾之下犯罪，達(dá)到了瘋狂的程度。四是犯罪手段兇殘性。他們往往因?yàn)橐稽c(diǎn)小事或搶劫幾元錢(qián)就能傷人、殺人，手段殘忍，不計(jì)后果。五是犯罪動(dòng)機(jī)盲目性。未成年人違法犯罪很少經(jīng)過(guò)精心策劃，隨時(shí)都可能產(chǎn)生犯罪動(dòng)機(jī)。在調(diào)查中，未成年犯因沖動(dòng)而犯罪的占52%。六是犯罪種類以暴力、侵財(cái)為主。在未成年人違法犯罪中，絕大多數(shù)是為錢(qián)財(cái)，盜竊、搶劫、傷害等犯罪占75%。二、未成年人違法犯罪的原因（一）自身原因一是愚昧無(wú)知。這是未成年人違法犯罪的顯著特點(diǎn)，也是犯罪的主要原因。據(jù)調(diào)查，未成年犯中具有小學(xué)文化程度的占40%，文盲占7%。二是法制觀念淡薄。未成年犯絕大多數(shù)是法盲，在調(diào)查

4、中，問(wèn)其違法犯罪時(shí)是否知道違法，完全知道的占10%，部分知道的占42%，不知道的占48%。三是處在犯罪的危險(xiǎn)期。由于未成年人早熟，造成生理上的成熟和心理上的不成熟之間的矛盾，講哥們義氣，一旦受到外界不良因素的影響時(shí)，很容易違法犯罪。四是扭曲人生觀的支配。他們沒(méi)有信仰，內(nèi)心空虛，沒(méi)有自己崇拜的人物，即使有也是扭曲的。他們生活的目的就是追求享受，吃喝玩樂(lè)，而低水平的條件和高水平需求之間的矛盾，很容易使他們誤入歧途。（二）家庭原因家庭環(huán)境和父母的言行對(duì)子女起著潛移默化的影響。造成未成年人違法犯罪主要有以下幾類家庭：一是殘缺型家庭，即父母一（雙）方死亡或被判刑，使他們得不到正常家庭的溫暖，受不到應(yīng)有的

5、管教。有的甚至被家長(zhǎng)教唆、引誘犯罪，家庭成為他們犯罪的溫床。二是離異型家庭，這樣的家庭父母離異或一方再婚，子女長(zhǎng)期在爭(zhēng)吵和冷漠的環(huán)境中生活，這類家庭在未成年犯中占27%。三是貧困型家庭，這樣的家庭生活困難，子女沒(méi)有穩(wěn)定的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，小小年齡就輟學(xué)去打工掙錢(qián)，無(wú)錢(qián)可掙，就去盜竊、搶劫。四是條件優(yōu)越但教育不當(dāng)型家庭。（三）學(xué)校原因一是管理體制有缺陷。為了片面追求升學(xué)率，將學(xué)校分成重點(diǎn)校、改制校、一般校，學(xué)校又在每個(gè)年級(jí)中分出重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班，兩極分化嚴(yán)重。優(yōu)秀生吃小灶，后進(jìn)生受冷遇，使他們產(chǎn)生厭學(xué)心理，自暴自棄。二是德育教育落實(shí)得不夠。近幾年各中小學(xué)相繼成立德育辦、政教處，做了一些工作，但多流于形式，很少解決實(shí)際問(wèn)題。我們調(diào)查未成年犯在學(xué)校是否學(xué)過(guò)法律知識(shí)時(shí)，其中有56%根本沒(méi)學(xué)過(guò)?，F(xiàn)在的基礎(chǔ)教育，一些學(xué)校追求的只是升學(xué)率和經(jīng)濟(jì)效益，忽視科學(xué)育人，達(dá)不到提高整體民族素質(zhì)的目的。三是部分學(xué)校辦學(xué)思想偏離軌道。國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育在實(shí)施中還存在一些實(shí)際問(wèn)題：基礎(chǔ)教育產(chǎn)業(yè)化的辦學(xué)思想使辦學(xué)方