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1、北京某某私募基金管理有限公司第 頁 第 頁 北京某某私募基金管理有限公司運營風(fēng)險控制制度二一七年四月目錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc6485 第一章 總則PAGEREF _Toc6485 h1 HYPERLINK l _Toc6486 第二章 風(fēng)險控制的目標(biāo)和原則PAGEREF _Toc6486 h1 HYPERLINK l _Toc6487 第三章 風(fēng)險控制體系PAGEREF _Toc6487 h2 HYPERLINK l _Toc6488 第四章 風(fēng)險控制程序PAGEREF _Toc6488 h3 HYPERLINK l _Toc6489 第五章 風(fēng)險
2、的類型PAGEREF _Toc6489 h3 HYPERLINK l _Toc6490 第六章 風(fēng)險控制的措施PAGEREF _Toc6490 h4 HYPERLINK l _Toc6491 第七章 風(fēng)險控制評價和檢查PAGEREF _Toc6491 h6 HYPERLINK l _Toc6492 第八章 附則PAGEREF _Toc6492 h6北京某某私募基金管理有限公司 7/9運營風(fēng)險控制制度第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國證券投資基金法、私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,為加強公司風(fēng)險管理水平,保護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益,確保公司規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展,有效防范
3、和減少公司經(jīng)營風(fēng)險和基金資產(chǎn)運作風(fēng)險的發(fā)生,特制訂本制度。第二章 風(fēng)險控制的目標(biāo)和原則第二條 公司風(fēng)險控制目標(biāo):(一)保證遵守私募基金相關(guān)法律法規(guī)和自律規(guī)則。(二)防范經(jīng)營風(fēng)險,確保公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運行。(三)保障私募基金財產(chǎn)的安全、完整。(四)確保私募基金、公司財務(wù)和其他信息真實、準(zhǔn)確、完整、及時。第三條 公司的風(fēng)險控制遵循以下原則:(一)全面性原則:風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)覆蓋包括各項業(yè)務(wù)、各個部門和各級人員,并涵蓋資金募集、投資研究、投資運作、運營保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)。(二)相互制約原則。組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互制約。(三)執(zhí)行有效原則。通過科學(xué)的內(nèi)控手段和方法,建立合理的風(fēng)險控制程序,維護(hù)
4、風(fēng)險控制制度的有效執(zhí)行。(四)獨立性原則。各部門和崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)保持相對獨立,基金財產(chǎn)、公司固有財產(chǎn)、其他財產(chǎn)的運作應(yīng)當(dāng)分離。(五)成本效益原則。以合理的成本控制達(dá)到最佳的風(fēng)險控制效果,風(fēng)險控制與公司管理規(guī)模和員工人數(shù)等方面相匹配,契合公司自身實際情況。(六)適時性原則。公司應(yīng)當(dāng)定期評價風(fēng)險控制的有效性,并隨著有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和經(jīng)營戰(zhàn)略、方針、理念等內(nèi)外部環(huán)境的變化同步適時修改或完善。第三章 風(fēng)險控制體系 第四條 風(fēng)險控制組織體系公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險特征,將風(fēng)險控制工作納入公司的風(fēng)險控制體系之中。公司的風(fēng)險控制體系共分為五個層次:董事會、董事會下設(shè)的風(fēng)險控制委員會、投資決策委員會、
5、風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部。第五條 各層級的風(fēng)險控制職責(zé)董事會職責(zé):(一)審議批準(zhǔn)風(fēng)險控制委員會的基本制度,決定風(fēng)險控制委員會的人員組成,聽取風(fēng)險控制委員會的報告;(二)審議單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項目;(三)決定公司內(nèi)部風(fēng)險管理機構(gòu)的設(shè)置;(四)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。董事會下設(shè)風(fēng)險控制委員會對董事會負(fù)責(zé),其履行如下職責(zé):(一)組織擬訂公司的風(fēng)險管理基本制度;(二)對單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本 40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會審批的股權(quán)投資事項進(jìn)行合規(guī)性審核;(三)監(jiān)督和評估風(fēng)險管理制度執(zhí)行情
6、況等。投資決策委員會職責(zé):對單筆投資額不超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項目的投資和退出作出決策。風(fēng)險控制部是公司專職的風(fēng)險管理部門,其職責(zé)如下:(一)獨立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價等工作;(二)在項目決策過程中出具合規(guī)意見或建議;(三)對投資協(xié)議進(jìn)行審核;(四)在出現(xiàn)重大問題時及時向風(fēng)險控制委員會報送相關(guān)專項報告。業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項目風(fēng)險管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時報告、反饋項目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和風(fēng)險問題的職責(zé)。一般情況
7、下,項目組配備一名具有項目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。第六條 風(fēng)險控制部設(shè)置負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的督察長,獨立地履行對風(fēng)險控制監(jiān)督、檢查、評價、報告和建議的職能。第四章 風(fēng)險控制程序第七條 風(fēng)險控制程序由風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制措施的實施、風(fēng)險控制監(jiān)控、風(fēng)險控制完善和風(fēng)險報告六個環(huán)節(jié)組成。第八條 風(fēng)險識別指對經(jīng)營活動中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險的來源進(jìn)行辨別。第九條 風(fēng)險評估是制訂風(fēng)險管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ),主要包括風(fēng)險識別,即公司經(jīng)營層對經(jīng)營活動中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險進(jìn)行辨別;風(fēng)險分析,即分析風(fēng)險來源及其表現(xiàn)形式;風(fēng)險測定,即對風(fēng)險的嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性以及其影響進(jìn)行測定。第十條 風(fēng)險控制委員會
8、應(yīng)當(dāng)定期或不定期對風(fēng)險進(jìn)行評估。第十一條 風(fēng)險控制委員會、投資決策委員會以及各業(yè)務(wù)部門根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制訂風(fēng)險控制的策略,根據(jù)風(fēng)險的不同類型采取不同的控制措施。第十二條 風(fēng)險控制監(jiān)控是指對風(fēng)險控制各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。風(fēng)險控制部門應(yīng)對各部門風(fēng)險控制執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)察和專項稽核,發(fā)現(xiàn)問題及時向總經(jīng)理和督察長報告。第十三條 公司應(yīng)定期對風(fēng)險、風(fēng)險控制措施及執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),不斷提高防范和化解各項風(fēng)險的能力,不斷完善各項內(nèi)部控制措施,提高風(fēng)險控制水平。第十四條 風(fēng)險報告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險評估分析相關(guān)的報告。第五章 風(fēng)險的類型第
9、十五條 公司經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)可以劃分為戰(zhàn)略風(fēng)險、投資管理風(fēng)險、運營風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、政策風(fēng)險等。第十六條 戰(zhàn)略風(fēng)險是指由于公司戰(zhàn)略失誤、戰(zhàn)略決策不恰當(dāng)、非預(yù)期的外部事務(wù)傷害、公司聲譽受到負(fù)面影響、不可抗力等導(dǎo)致公司失去競爭力并遭受損失的風(fēng)險,是影響整個公司的發(fā)展戰(zhàn)略、 HYPERLINK /wiki/%E6%A0%B8%E5%BF%83%E7%AB%9E%E4%BA%89%E5%8A%9B 核心競爭力和經(jīng)營效益的重要因素。第十七條 投資管理風(fēng)險是指在投資管理運作過程中,由于利率變化、匯率變化、價格變化以及其他市場因素變化所引起的市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險等未能獲得有效管理,
10、致使投資策略失誤或決策不當(dāng),導(dǎo)致投資受到重大損失的風(fēng)險。第十八條 運營風(fēng)險是指公司在運營過程中,由于外部環(huán)境的復(fù)雜性、變動性以及相關(guān)主體對環(huán)境的 HYPERLINK /wiki/%E8%AE%A4%E7%9F%A5%E8%83%BD%E5%8A%9B 認(rèn)知能力和適應(yīng)能力的有限性,而導(dǎo)致的運營失敗或使運營活動達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的可能性及其損失。包括IT系統(tǒng)風(fēng)險、操作風(fēng)險、產(chǎn)品設(shè)計不當(dāng)風(fēng)險、市場營銷風(fēng)險、員工道德風(fēng)險、合同違約風(fēng)險、公司財務(wù)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險等。第十九條 合規(guī)風(fēng)險是指公司經(jīng)營違反相關(guān)法律法規(guī),或者基金投資違反法規(guī)及基金合同而造成損失的風(fēng)險。第二十條 政策風(fēng)險是項目公司面臨的主要風(fēng)險,并
11、且會影響項目公司的估值和退出方案的實施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險。項目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項目投資前后技術(shù)、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無法退出或虧損退出。第六章 風(fēng)險控制的措施第二十一條 戰(zhàn)略風(fēng)險控制措施主要包括:(一)公司應(yīng)有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和短、中期工作計劃。(二)公司的年度經(jīng)營計劃、重大固有資產(chǎn)投資計劃、預(yù)決算等應(yīng)經(jīng)董事會批準(zhǔn),公司日常經(jīng)營中的重大決策應(yīng)有明確的決策和授權(quán)程序,應(yīng)保留討論、決策過程的記錄。(三)經(jīng)營層、督察長應(yīng)定期向董事會報告影響公司發(fā)展的內(nèi)外部重大事項及應(yīng)對措施。第二十二條 投資管
12、理風(fēng)險的控制措施貫穿投資事前、事中和事后的整個過程,具體包括:(一)投資決策委員會、投資總監(jiān)和基金經(jīng)理及其相應(yīng)受托人必須依據(jù)投資管理制度的規(guī)定,在相應(yīng)的授權(quán)范圍內(nèi)按照規(guī)定的決策程序進(jìn)行投資審查、決策,嚴(yán)禁個人決策、隨意決策或越權(quán)決策,最大限度地避免投資決策風(fēng)險;(二)投資決策委員會定期召開會議,研究宏觀經(jīng)濟形勢和市場狀況,確定下一階段投資策略,制訂資產(chǎn)分配比例,控制基金市場風(fēng)險;(三)基金經(jīng)理超越權(quán)限的操作必須事前經(jīng)投資總監(jiān)、投資決策委員會審批,避免由于基金經(jīng)理個人的失誤導(dǎo)致基金投資出現(xiàn)重大損失。(四)對外部研究機構(gòu)提供的信息,應(yīng)對其全面性、及時性、真實性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析,避免虛假外部
13、信息給基金投資帶來損失;(五)定期對公司各基金的投資風(fēng)格、投資績效和風(fēng)險水平進(jìn)行分析和評估;(六)風(fēng)險控制部門實施的合規(guī)性監(jiān)控貫穿始終,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知基金經(jīng)理和投資總監(jiān),確保各種投資比例及投資范圍符合法律法規(guī)的規(guī)定及基金合同的約定。第二十三條 運營風(fēng)險的控制措施:(一)建立有效的內(nèi)部人才培養(yǎng)機制,通過良好的公司文化、薪酬與激勵機制以及員工職業(yè)規(guī)劃,留住和吸引優(yōu)秀人才;(二)重要合同在簽署前應(yīng)對對手方的背景、財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、信用狀況作出全面評估;(三)針對各類業(yè)務(wù)制訂標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程,并據(jù)此進(jìn)行日常業(yè)務(wù)的處理、監(jiān)督和控制;(四)建立科學(xué)、嚴(yán)格的崗位分離制度,明確劃分各崗位職責(zé),重要崗位不
14、得有人員的重疊。重要業(yè)務(wù)部門和崗位進(jìn)行物理隔離;(五)對各操作員的權(quán)限按崗位分工進(jìn)行設(shè)置,嚴(yán)禁跨權(quán)限操作,并對重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)定雙人復(fù)核制度;(六)明確各類業(yè)務(wù)匯報程序,確保業(yè)務(wù)操作風(fēng)險得到有效控制,對于突發(fā)性的操作風(fēng)險有完善的處置預(yù)案;(七)重要崗位和數(shù)據(jù)建立備份制度,并定期核查;(八)建立成熟的產(chǎn)品設(shè)計團隊,制訂嚴(yán)格的產(chǎn)品設(shè)計流程,謹(jǐn)慎推出新產(chǎn)品;(九)建立完整的市場銷售體系,確定代銷機構(gòu)選擇標(biāo)準(zhǔn);(十)加強客戶資料管理,禁止任何人泄露客戶信息資料;(十一)制訂銷售人員行為守則,規(guī)范、約束一線的市場營銷人員的行為,樹立并保持公司在業(yè)界的優(yōu)良品牌和良好形象。(十二)加強對員工的守法意識、職業(yè)道
15、德的教育,加強員工行為監(jiān)控。(十三)跟蹤有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則的變動情況,對相關(guān)制度流程及時進(jìn)行相應(yīng)的修改,并對管理層進(jìn)行提示或培訓(xùn);(十四)公司對外所簽署的所有合同應(yīng)經(jīng)風(fēng)險控制部門和督察長審核,重要合同需經(jīng)公司聘請的律師事務(wù)所審核,并由律師事務(wù)所出具法律意見;(十五)公司對外所簽署的任何合同均需由公司總經(jīng)理或授權(quán)代表簽章后生效。第七章 風(fēng)險控制評價和檢查第二十四條 為保證風(fēng)險控制制度的持續(xù)性和有效性,公司應(yīng)制訂可行的風(fēng)險控制制度的評價和檢查機制,以合理的控制成本保證風(fēng)險控制目標(biāo)得到全面實現(xiàn)。第二十五條 風(fēng)險控制部門定期檢查公司各部門的風(fēng)險控制工作,出具定期報告、臨時報告或提示函,上報總經(jīng)理和督察長。第二十六條 風(fēng)險控制委員會定期召開會議,聽取各業(yè)務(wù)部門對上期風(fēng)險控制工作總結(jié)及下階段風(fēng)險控制工作計劃與建議。第二十七條 風(fēng)險控制委員會、督察長對內(nèi)部
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