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文檔簡介
1、華中師范大學(xué)校長辦公會議事規(guī)則(修訂版)第一章 總則第一條 為規(guī)范議事決策程序,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策質(zhì)量和效率,根據(jù)中華人民共和國高等教育法以及中共中央辦公廳關(guān)于堅持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見等有關(guān)法律和文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本規(guī)則。第二條 校長辦公會議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。第三條 校長辦公會由校長召集并主持召開。校長因特殊原因不能參加時,可委托其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集并主持。第四條 校長辦公會正式成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校長助理組成。學(xué)校辦公室
2、主任、政策法規(guī)研究室主任、監(jiān)察處處長、校工會主席列席會議。其他列席人員根據(jù)議題內(nèi)容需要報校長確定。特別事項,可采取擴(kuò)大會議的形式,特邀相關(guān)人員出席。第五條 校長辦公會實行校長負(fù)責(zé)制。校長辦公會議事并作出決定的過程,應(yīng)充分體現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的要求。第二章 會議議題第六條 下列議題應(yīng)經(jīng)校長辦公會研究決定:(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī),傳達(dá)落實上級有關(guān)行政工作的重要指示、決定或會議精神,落實黨委全委會(常委會)有關(guān)決議,研究貫徹措施。(二)研究決定人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、社會服務(wù)和保障條件等方面的重要事項,屬于“三重一大”范圍的則由常委會或全委
3、會研究決定。(三)審定辦學(xué)規(guī)模和年度招生計劃。(四)審定學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的編制。(五)確定及調(diào)整校學(xué)術(shù)委員會、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會、學(xué)位評定委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會組成人員。(六)提出學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重大調(diào)整方案,并報常委會審定。(七)提出學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算的細(xì)化方案,并提交黨委全委會審定。(八)研究必須由校長辦公會處理的其他工作和突發(fā)事件。第七條 下列議題原則上不提交校長辦公會決策,如確需上會,負(fù)責(zé)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簽署明確意見:(一)一般通報性議題(規(guī)定必須上會的除外);(二)分管校領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)能決定的事項;(三)學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會等專門委員會職權(quán)范圍內(nèi)能解決的議題;(四)經(jīng)過正常會簽?zāi)?/p>
4、決定的事項。第八條 提交校長辦公會議決策的議題,在提交會議之前,應(yīng)由相關(guān)職能部門或主辦單位須在進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證充分調(diào)查研究、聽取意見的基礎(chǔ)上,提出初步意見或解決方案,并經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱認(rèn)可。內(nèi)容涉及多個部門的,有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。第九條 提交校長辦公會議決策的議題,在提交會議之前,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保障群眾師生參與、專家咨詢、科學(xué)論證和集體決策相結(jié)合。(一)與師生員工利益密切相關(guān)的事項,在校長辦公會決策之前,要提交教職工代表大會或其他形式聽取廣大師生員工意見和建議,并由教代會執(zhí)委會匯總出具明確意見;(二)應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會審議的重大學(xué)術(shù)事項,在校長辦公會決策之前,要提
5、交學(xué)術(shù)委員會審議,并由學(xué)術(shù)委員會出具明確意見;(三)政策和規(guī)章制度類事項,在校長辦公會決策之前,應(yīng)提交學(xué)校政策法規(guī)研究室審核,并由政策法規(guī)研究室出具明確意見;(四)對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項,在校長辦公會決策之前,應(yīng)事先進(jìn)行專家或第三方評估論證,并在會前出具專家或第三方專業(yè)意見;(五)其他重要事項,在校長辦公會決策之前,要依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告。第十條 提交校長辦公會議決策的議題,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會,待進(jìn)一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。第三
6、章 會議組織第十一條 學(xué)校辦公室協(xié)助校長(或主持人)組織召開會議,并負(fù)責(zé)對提交校長辦公會議決策的議題,依據(jù)本規(guī)則第七條、第八條、第九條、第十條之規(guī)定進(jìn)行形式審核。(一)校長辦公會議原則上每兩周召開一次,相對固定在星期二。如遇重大或急辦事項可隨時舉行。(二)學(xué)校辦公室每兩周收集匯總一次校長辦公會議議題申請。每次會議的議題應(yīng)相對集中,不宜過多。(三)學(xué)校辦公室應(yīng)安排專職秘書負(fù)責(zé)會議記錄和相關(guān)會務(wù)組織工作。第十二條 主辦或牽頭職能部門提出議題申請一般應(yīng)填寫重大議題申報表,并將議題方案、決策建議和情況說明以及相關(guān)意見書、論證報告等支撐材料一并提交給學(xué)校辦公室。無書面會議材料或必須的支撐材料不齊全的,不
7、能上會。(一)議題主辦或牽頭職能部門應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料。匯報材料要簡明扼要,突出重點,重要匯報議題的核心內(nèi)容和需會議研究確定的事項。對意見、辦法等規(guī)范性文件或其他篇幅較長、難以壓縮的材料,應(yīng)以“情況說明”的形式進(jìn)行匯報,同時附上正文。匯報材料應(yīng)對材料起草、形成過程等無關(guān)決策的內(nèi)容點到為止,避免“穿靴戴帽”,文字篇幅應(yīng)控制在1500字以內(nèi)。涉及到的上級精神、數(shù)據(jù)清單、對比方案、兄弟院校做法等背景資料,以及相關(guān)意見書、論證報告等支撐材料,均應(yīng)以圖表或文字形式列為附件,為會議決策提供參考。(二)提交會議審議的材料應(yīng)于會議舉行的前一周交至學(xué)校辦公室。未按時提交上會材料的,原則上不安排當(dāng)周上會討論。第十
8、三條 校長(或主持人)確定校長辦公會會議議題后,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)擬定會議通知。除保密事項外,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)將提交會議討論的書面材料匯總后,至少提前三天送達(dá)與會人員閱研。第十四條 一般情況下,校長辦公會正式成員的二分之一以上到會時,方可開會。若有需要表決議題時,應(yīng)有三分之二以上的正式成員到會,方可開會。因特殊情況,提出議題申請的校領(lǐng)導(dǎo)確不能參加會議,相關(guān)議題原則上應(yīng)緩議。第十五條 參會成員應(yīng)按照會議議題認(rèn)真做好出席會議的準(zhǔn)備,并準(zhǔn)時到會,保證參會時間。遇有特殊情況應(yīng)在會前向主持人請假或說明,其意見可用書面形式表達(dá)。第十六條 會議議題如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策
9、或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。第四章 會議議事程序第十七條 會議應(yīng)按擬定的議題議事。除緊急情況外,一般不得臨時動議,或者由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,決定人應(yīng)對決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時報告并按程序予以追認(rèn)。第十八條 會議應(yīng)堅持一題一議。在討論有關(guān)議題時,先由提出議題的校領(lǐng)導(dǎo)或主辦單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報,參會人員隨后逐一發(fā)表意見。第十九條 會議要充分聽取與會人員意見。參會人員對決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。未到會成員可以委托其他到會成員發(fā)表意見。對于少數(shù)不同意見應(yīng)給予認(rèn)真考慮。第二十條 會議主持人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。(一)會議決議原則上應(yīng)根據(jù)
10、多數(shù)人的意見作出。若校長認(rèn)為多數(shù)人的意見不正確的,可以決定另行討論,也可以由其本人最后決定,但多數(shù)人的意見應(yīng)記入會議記錄。(二)對議決事項,應(yīng)明確所議決事項的主辦和協(xié)辦校領(lǐng)導(dǎo),明確牽頭單位(牽頭人)或承辦單位(承辦人)和辦理期限。對意見不夠集中,討論不夠成熟的事項,若無時限要求,可由主持人決定終止討論,暫緩議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議。第二十一條 凡校長辦公會作出的決議,如需再次上會復(fù)議,必須有一名正式成員動議,并在會前征得二分之一以上應(yīng)出席會議人員同意,否則不得復(fù)議。第五章 會議記錄、傳達(dá)與執(zhí)行第二十二條 校長辦公會議決策事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整
11、、詳細(xì)記錄。學(xué)校辦公室主要負(fù)責(zé)人列席會議并交辦專職秘書對會議進(jìn)行記錄。各種意見和主要理由,包括少數(shù)人的意見和主要理由,均應(yīng)在會議記錄中如實反映。會議記錄的存檔工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),由專職秘書定期依規(guī)存放學(xué)校檔案館。確有需要查閱會議記錄的,應(yīng)當(dāng)列出所查閱范圍和問題,經(jīng)學(xué)校辦公室書面批準(zhǔn)后,方可查閱。任何組織和個人未經(jīng)批準(zhǔn),禁止查閱會議記錄。第二十三條 學(xué)校辦公室應(yīng)及時將校長辦公會決議向缺席人員通報。除有傳達(dá)任務(wù)外,參加會議人員不得以任何形式泄露未正式公布的會議討論事項和討論情況。第二十四條 校長辦公會議決議事項應(yīng)編發(fā)會議紀(jì)要,并由專職秘書在會后兩天內(nèi)整理完成,并報校長簽發(fā)。會議紀(jì)要應(yīng)做到“五明確
12、”,即:決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論要明確。第二十五條 除涉密事項外,校長辦公會會議紀(jì)要應(yīng)按照國家和學(xué)校信息公開的有關(guān)法律和規(guī)定予以公開。會議紀(jì)要的查閱依照學(xué)校公文和檔案查閱相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十六條 經(jīng)會議討論通過的、以學(xué)校行政名義上報或下發(fā)的文件,由校長簽發(fā)。第二十七條 校長辦公會決定的事項,應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)分工認(rèn)真組織落實,重大事項落實情況要及時向校長辦公會報告。決議事項的牽頭單位(牽頭人)或承辦單位(承辦人)須按決議要求予以落實。各配合單位應(yīng)主動給予配合。在執(zhí)行過程中,遇新的問題或情況發(fā)生了變化、執(zhí)行有困難的,應(yīng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)提請復(fù)議。第二十八條 學(xué)校內(nèi)設(shè)組織和個人對校長辦公會決定的事項有不同意見,允許保留,或按程序向上級組織反映。在沒有作出新的決議之前,任何組織和個人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行和服從,不得擅自改變。第二十九條 校長辦公會議決事項的執(zhí)行督促和反饋工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。凡是由校長辦公會
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