畜牧法實(shí)施情況匯報(bào)

1、關(guān)于市政府貫徹實(shí)施?中華人民共和國畜牧法?情況的調(diào)查報(bào)告縣人民政府貫徹實(shí)施?中華人民共和國畜牧法?以下簡稱?畜牧法?的情況進(jìn)行了調(diào)查。3月27日，調(diào)查組聽取了縣級(jí)相關(guān)部門的工作匯報(bào)，并交換了意見。3月28日，召開了三個(gè)小組負(fù)責(zé)人會(huì)，進(jìn)行了調(diào)查情況交換匯總。4月14日三個(gè)小組的負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查組的報(bào)告進(jìn)行了討論修改?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。一、實(shí)施?畜牧法?取得的主要成效從我們這次調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聽取縣畜牧局等縣級(jí)相關(guān)部門貫徹實(shí)施?畜牧法?的工作匯報(bào)情況看，縣政府及其有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以貫徹實(shí)施?畜牧法?為契機(jī)，把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的骨干工程，加大宣傳引導(dǎo)力度，落實(shí)政策扶持、技術(shù)保障措施，強(qiáng)化疫

2、病防治，促進(jìn)了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康開展，取得了較好成效，主要表達(dá)為“五個(gè)明顯。一領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯增強(qiáng)由于畜牧業(yè)產(chǎn)值比重大，畜禽產(chǎn)品是廣闊人民群眾生活中不可缺少的重要食品，加之近年出現(xiàn)了畜禽產(chǎn)品短缺的現(xiàn)象，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府都把畜牧產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作措施、加強(qiáng)效勞工作，進(jìn)一步理順了畜牧生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序，激發(fā)了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把開展畜牧業(yè)擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作的突出位置，制定出臺(tái)促進(jìn)畜牧業(yè)開展的政策措施，及時(shí)研究解決畜牧業(yè)開展中的問題和困難。同時(shí)還成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門

3、負(fù)責(zé)人為成員的畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)畜牧業(yè)開展的日常管理工作。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入。2022年縣級(jí)相關(guān)部門積極向上爭取工程資金近1000萬元，縣級(jí)財(cái)政投入達(dá)220多萬元。在財(cái)力較為緊張的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也把畜牧開展經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位，確保了畜牧業(yè)的正常開展。2022年全縣投入畜牧經(jīng)費(fèi)近50萬元，名山鎮(zhèn)投入防疫經(jīng)費(fèi)5萬元、樹人鎮(zhèn)2萬元、南天湖鎮(zhèn)1萬元、江池鎮(zhèn)1萬元、興義鎮(zhèn)1.7萬元。三是部門配合支持。各縣級(jí)相關(guān)部門也高度重視并積極配合、支持畜牧業(yè)開展。在開展養(yǎng)殖大戶中，國土部門給予用地支持，林業(yè)部門優(yōu)先安排用材方案，畜牧部門認(rèn)真提供規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)效勞保障。二法律普及力度明顯加大自?

4、畜牧法?公布以來，縣鄉(xiāng)兩級(jí)就把學(xué)習(xí)宣傳?畜牧法?作為“五五普法的重要內(nèi)容，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。一是組織學(xué)法。采取以會(huì)代訓(xùn)、開展專題講座等方式，在全縣畜牧系統(tǒng)干部職工中掀起學(xué)習(xí)?畜牧法?高潮，并系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握了解了現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的先進(jìn)理論知識(shí)。二是認(rèn)真普法。借助網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體平臺(tái)，利用街頭咨詢、櫥窗展示、懸掛標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳，還出動(dòng)宣傳車送法下鄉(xiāng)，印發(fā)?畜牧法?問答資料。三是著力落實(shí)。按照?畜牧法?要求，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)畜牧行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化疫病防治，改良生產(chǎn)經(jīng)營方式，培育大戶和小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三疫病防治工作明顯收效近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牢固樹立動(dòng)物疫病防治是促進(jìn)畜牧開展、農(nóng)民增收的理念，始終

5、堅(jiān)持把防疫監(jiān)督工作放在畜牧業(yè)開展的第一位，著力抓好、抓實(shí)。一是提高應(yīng)急能力。制定完善了?動(dòng)物重大疫病防治預(yù)案?，提高了動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)水平和應(yīng)急處置能力。二是加強(qiáng)防疫工作。突出春防、秋防和“三旬免疫工作，嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫、屠場(chǎng)檢疫和進(jìn)出境檢疫三環(huán)節(jié)。從調(diào)查情況看，防疫工作到達(dá)了“六不漏、“五到位的工作要求，農(nóng)民的防疫意識(shí)明顯增強(qiáng)，春秋兩季的防疫入戶率高到達(dá)98%以上，因病損失率降到5%以下。從市上通報(bào)的情況看，此項(xiàng)工作比鄰近的幾個(gè)區(qū)縣抓得到位，走在了重慶市39個(gè)區(qū)縣的前列。三是強(qiáng)化根底工作。加強(qiáng)了免疫標(biāo)識(shí)和疫病可追溯體系建設(shè)，建立了免疫檔案，牲畜佩戴免疫耳標(biāo)率較高。通過狠抓防疫工作，有效控制和預(yù)防了疫

6、病的發(fā)生、蔓延。四效勞保障能力明顯提高通過貫徹落實(shí)國發(fā)202215號(hào)、渝府發(fā)2022126號(hào)文件精神，縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧生產(chǎn)管理效勞的體制、機(jī)制進(jìn)一步完善，有效提升了效勞保障能力。一是健全效勞體系。除縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專門效勞機(jī)構(gòu)外，多數(shù)村配置了防疫員。全縣專職從事畜牧業(yè)開展工作的人員近500人。除南天湖鎮(zhèn)，調(diào)查的其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都配置了畜禽防疫員，落實(shí)了誤工補(bǔ)貼。尤其是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員工資由自收自支納入財(cái)政全額預(yù)算撥款后，較充分地調(diào)動(dòng)了其工作積極性。二是強(qiáng)化監(jiān)管職能。標(biāo)準(zhǔn)行政許可行為，實(shí)行先鑒定后發(fā)證再收費(fèi)模式，入駐縣行政效勞中心集中統(tǒng)一辦理畜牧獸醫(yī)行政許可事項(xiàng)。加強(qiáng)畜禽飼料生產(chǎn)和流通市場(chǎng)的監(jiān)管，制定

7、落實(shí)?豐都縣飼料和飼料經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案?制度，開展飼料及飼料產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓畜禽產(chǎn)品質(zhì)量平安的根底性工作。三是落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完善村級(jí)效勞網(wǎng)絡(luò)根底上，建立畜牧獸醫(yī)站職工包片獸醫(yī)聯(lián)系制度和重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖大戶掛牌獸醫(yī)責(zé)任制，為規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶提供技術(shù)支撐，增強(qiáng)了抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，激發(fā)了農(nóng)民規(guī)模養(yǎng)殖的積極性。樹人鎮(zhèn)給每個(gè)村級(jí)防疫員落實(shí)誤工補(bǔ)貼每月200元。興義鎮(zhèn)建立了“鎮(zhèn)、村、社、村民代表四級(jí)效勞網(wǎng)絡(luò)體系。青龍鄉(xiāng)強(qiáng)化畜牧站職工和村級(jí)防疫員職責(zé)，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完善防疫設(shè)施，建立健全防疫檔案。五畜牧開展形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)隨著中、市扶持畜牧生產(chǎn)優(yōu)惠政策的落實(shí)，加上目前畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行，激發(fā)了畜禽

8、養(yǎng)殖的積極性。一是母豬存欄量增加。全縣能繁母豬已到達(dá)28009頭，比去年7月底增加8309頭，增長42%。名山、樹人、南天湖三個(gè)鎮(zhèn)的能繁母豬由1105頭增加到1658頭，增長近50%。后備母豬全縣由去年7月末的1950頭增加到4700多頭，增長了1.4倍。名山、樹人、南天湖三個(gè)鎮(zhèn)的存欄后備母豬到達(dá)682頭，比去年同期增長78%。二是畜禽規(guī)模養(yǎng)殖增加。在毛豬市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高和國家扶持生豬養(yǎng)殖政策鼓勵(lì)下，我縣規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖大戶場(chǎng)大幅增加。至今年3月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖生豬50頭以上的戶數(shù)到達(dá)536家，比去年7月末的490家增加47戶，生豬年出肥能力20.6萬頭以上；今年以來新建規(guī)模養(yǎng)殖

9、場(chǎng)39家，年出肥生豬能力近40000頭。肉牛養(yǎng)殖10頭以上的戶數(shù)到達(dá)830戶，其中飼養(yǎng)100頭以上的就有11戶，一次性飼養(yǎng)1000頭的有1家。養(yǎng)殖山羊30只以上的有559戶，小家禽500只以上的有303戶，2000只以上的有17戶。出現(xiàn)了年出欄上萬頭的養(yǎng)殖基地，規(guī)模化養(yǎng)殖出欄量占全縣出欄總量的20%以上。名山鎮(zhèn)的畜牧園區(qū)建設(shè)正在有序推進(jìn)，年出肥生豬500頭以上的有5戶；出欄肉牛50頭以上的有25戶，3000頭以上的有2家。三是全面落實(shí)母豬保險(xiǎn)。按照中市有關(guān)規(guī)定，制定了能繁母豬保險(xiǎn)政策，采取中、市、縣財(cái)政補(bǔ)貼大局部，農(nóng)民籌資小局部的方式，為全縣28000多頭能繁母豬全部投保，降低了農(nóng)民母豬養(yǎng)殖風(fēng)

10、險(xiǎn)。二、實(shí)施?畜牧法?中存在的主要問題一生豬存欄總量缺乏，實(shí)現(xiàn)開展目標(biāo)任務(wù)難度較大受外出務(wù)工和養(yǎng)殖本錢增加的影響，農(nóng)村生豬養(yǎng)殖散戶急劇減少。南天湖鎮(zhèn)的農(nóng)戶中有近50%的豬圈是空的。樹人鎮(zhèn)只有2431戶養(yǎng)豬，占總農(nóng)戶4556戶的53.3%；大樓腳村1社有170戶村民，養(yǎng)豬的僅有28戶，比前些年減少5倍多；7社有53戶，養(yǎng)豬的只有4戶，占8%。名山鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有近6000戶農(nóng)戶，養(yǎng)豬的只有4266戶，占71.1%；何家場(chǎng)村有7個(gè)合作社，679戶，養(yǎng)豬的只有150戶，占總農(nóng)戶數(shù)缺乏1/4，其中3社有45戶，養(yǎng)豬的僅有3戶；白沙沱村有930戶，目前養(yǎng)豬的農(nóng)戶缺乏50%。仔豬價(jià)格過高，仔豬售價(jià)目前漲到每市斤2

11、0元以上，單價(jià)比去年末高出7元以上，直接增加養(yǎng)豬本錢，挫傷農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。受仔豬價(jià)格的影響，生豬存欄量減少。據(jù)調(diào)查，南天湖鎮(zhèn)南天湖村2社有144戶，養(yǎng)豬的有74戶，目前存欄生豬只有130頭，比去年同期減少50頭，減比為38.5%；九溪溝村的1、2、3社現(xiàn)有201戶，目前生豬存欄98頭，比去年同期的200頭減少一倍。名山鎮(zhèn)何家場(chǎng)村，去年春防時(shí)全村的生豬存欄210頭，今年只有150頭，減幅為30%；全鎮(zhèn)滿足農(nóng)戶養(yǎng)豬需求尚差2000頭以上。樹人鎮(zhèn)巖口場(chǎng)村2社有47戶，養(yǎng)豬的28戶，生豬存欄只有34頭，比去年同期的64頭減少了30頭，減幅到達(dá)53%；在局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)了農(nóng)民手中有錢卻難買仔豬的現(xiàn)象。二養(yǎng)

12、殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃滯后，排污設(shè)施建設(shè)較差目前，我縣尚未制定出臺(tái)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。從檢查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，已建成和正在建設(shè)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)選址不當(dāng)，排污設(shè)施根本沒有同步建設(shè)，少數(shù)有排污設(shè)施的也不符合標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求。大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)選址在場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校人口密集區(qū)或者溪流邊，沒有將生豬所產(chǎn)生的糞便進(jìn)行無害化處理，直接排放，造成嚴(yán)重水源污染，容易引發(fā)流行性人畜共患疾病。在對(duì)生豬進(jìn)行防疫工作時(shí)，不注意獸藥藥瓶的二次污染，直接將使用過的獸藥藥瓶倒入溪流中，給下游群眾的生產(chǎn)、生活造成了極大的危害。南天湖鎮(zhèn)廠天壩村蹇定權(quán)，建有一個(gè)300頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，排污沒有作任何處理。江池鎮(zhèn)上的馬世銀，現(xiàn)存欄60頭母豬，所生產(chǎn)的糞便在

13、沒有經(jīng)過任何處理的情況下直接排入溪流；五龍場(chǎng)譚中碧利用自家的大米加工房所生產(chǎn)的廢料作為飼料養(yǎng)殖生豬，現(xiàn)存欄80頭，沒有做到人畜別離飼養(yǎng)，而且距小學(xué)也只有50多米，更為嚴(yán)重的是養(yǎng)殖生豬所產(chǎn)生的糞便沒有經(jīng)過任何處理就直接排入溪流之中，對(duì)學(xué)生的身體健康構(gòu)成了極大的危害。三政策兌現(xiàn)保障較差，開展積極性調(diào)動(dòng)不充分在扶持畜牧業(yè)開展政策方面，存在兩個(gè)方面的缺乏：一是扶持政策兌現(xiàn)差。按各級(jí)已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定，2022年全縣符合生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼的大戶有65戶，實(shí)際只補(bǔ)貼了6戶，占應(yīng)補(bǔ)貼的9.2%。而且降低了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖大戶應(yīng)享受補(bǔ)貼資金在30萬元至50萬元不等，實(shí)際得到的只有25萬元。到目前為止，補(bǔ)貼資金還沒

14、有落實(shí)到位。二是扶持標(biāo)準(zhǔn)過高。市上只扶持年出欄300頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶，大多數(shù)養(yǎng)殖戶難以享受到這一優(yōu)惠政策。對(duì)年出欄300頭以下的扶持政策，市政府要求縣政府落實(shí)，但至今未出臺(tái)。四效勞體系不夠完善，村級(jí)獸醫(yī)效勞較薄弱畜牧專業(yè)技術(shù)人才匱乏，畜牧隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，效勞能力不強(qiáng)。畜牧執(zhí)法合力不夠，環(huán)境不寬松，條件不具備，設(shè)施設(shè)備落后，部門協(xié)調(diào)機(jī)制不暢通。效勞網(wǎng)絡(luò)不健全，村級(jí)防疫員的防疫知識(shí)較少、工作能力不強(qiáng)，村級(jí)防疫員誤工費(fèi)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以得到保障。在效勞畜牧業(yè)開展中，從縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重防疫輕開展的傾向。五產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，帶動(dòng)畜牧業(yè)開展能力較弱畜牧業(yè)是我縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，但目前為止沒有幾家規(guī)模較

15、大的龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，根本沒有參與畜禽新產(chǎn)品基地建設(shè)，帶動(dòng)開展能力弱。組建的幾個(gè)以畜牧為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，其組織協(xié)調(diào)開展的功能作用發(fā)揮較差。全縣畜牧生產(chǎn)的組織化程度很低，仍處在散養(yǎng)為主、粗放型生產(chǎn)經(jīng)營的階段，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖所占比重較小，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。六生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量難以保證在這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)現(xiàn)，涉及危害種畜和畜產(chǎn)品質(zhì)量平安的問題有四個(gè)方面：一是養(yǎng)殖場(chǎng)無序建設(shè)較突出。養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，沒有做到統(tǒng)籌規(guī)劃、堅(jiān)持條件、實(shí)行備案制和養(yǎng)殖場(chǎng)與無害化處理設(shè)施同步建設(shè)。目前全縣有規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)2300多家，但在縣畜牧行政主管部門備案的不多。二是種畜

16、禽監(jiān)管不夠有力。對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營沒有嚴(yán)格執(zhí)行?種畜禽出場(chǎng)合格證?、?種畜禽家譜系?、?種畜禽經(jīng)營許可證?、?檢疫合格證?四證管理制度，持證生產(chǎn)經(jīng)營率較低。三是規(guī)模養(yǎng)殖建檔差。所檢查到的養(yǎng)殖場(chǎng)沒有將畜禽品種、來源和進(jìn)出場(chǎng)日期，飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品，檢疫、免疫、消毒、畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理等記錄在案。四是畜禽交易監(jiān)管力度不夠。在檢查中了解到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人長期從事病死豬販運(yùn)。自去年以來社壇鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶周某某在雙龍場(chǎng)、青龍鄉(xiāng)強(qiáng)買生豬，獨(dú)霸生豬收購市場(chǎng)，此事當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映屢次，但至今沒有得到解決。在南天湖鎮(zhèn)九溪溝村還有人藥、獸藥、飼料、種子混合經(jīng)營的工商戶。七法律普及不夠深入，宣傳和認(rèn)知存

17、有死角在?畜牧法?的宣傳貫徹方面，雖然做了大量工作，但宣傳的廣度、力度和深度還不夠，只注重對(duì)畜牧系統(tǒng)干部職工和村社干部的宣傳，而廣闊群眾的知曉率還比擬低。特別是對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、生豬規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼等國家一些畜牧開展方面的支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳更是缺乏。經(jīng)與局部養(yǎng)殖大戶座談了解，相當(dāng)局部群眾知之甚少或根本不知道有這些政策，即使知道有優(yōu)惠政策但不了解政策的詳細(xì)規(guī)定。三、幾點(diǎn)建議一完善畜牧產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，扶持開展商品畜牧面對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)開展的新情況和新變化，我縣原制定的“十一五畜牧業(yè)開展規(guī)劃已不適應(yīng)目前的新形勢(shì)和新要求，縣政府要組織有關(guān)部門盡快完善畜牧產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。在修定完善規(guī)劃中，要表達(dá)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，用工

18、業(yè)化方式，系統(tǒng)性謀化開展生豬養(yǎng)殖、加工和銷售產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步明確畜牧業(yè)開展方向和目標(biāo)，細(xì)化開展途徑和措施；規(guī)劃開展區(qū)域，明確開展重點(diǎn)，扶持開展商品畜牧；標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)，所有養(yǎng)殖設(shè)施堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖。以生豬為例，要規(guī)劃明確近五年內(nèi)或在今后一個(gè)時(shí)期，全縣要出肥多少、需要建多少個(gè)種豬場(chǎng)和規(guī)模不等的養(yǎng)豬場(chǎng)。二加大產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力著力提高畜牧業(yè)開展的組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定市場(chǎng)，提高養(yǎng)殖效益。重點(diǎn)培育幾家資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)、市場(chǎng)前景好、開展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，并成為推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)開展的骨干力量。圍繞畜牧業(yè)開展農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行“七統(tǒng)一，即統(tǒng)一供

19、種、統(tǒng)一圈舍標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一飼料投入品、統(tǒng)一防疫程序、統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)、統(tǒng)一環(huán)境治理、統(tǒng)一訂單收購，保證產(chǎn)業(yè)鏈條不斷，提高組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康開展，三加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量平安縣政府要統(tǒng)籌好畜牧、工商、公安、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的執(zhí)法力量，加大畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，著力保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量平安。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的監(jiān)督管理：一是加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。要嚴(yán)格按照?畜牧法?的有關(guān)規(guī)定，核發(fā)?種畜禽出場(chǎng)合格證?、?種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證?、?檢疫合格證?、?種畜禽家譜系?。同時(shí)，加強(qiáng)種畜禽流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，杜絕銷售假冒偽劣種畜禽。二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對(duì)規(guī)模

20、養(yǎng)殖戶的日常監(jiān)管，監(jiān)督建立畜禽養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記載品種來源、繁殖記錄、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，飼料、飲料添加劑、獸藥等投入品的來源使用情況，檢疫、免疫、畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理等。三是重點(diǎn)抓好排污治理。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，切實(shí)做到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律進(jìn)園進(jìn)區(qū)，無害化處理設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，綜合利用畜禽糞便、廢水及其它固體廢棄物。對(duì)已建成投產(chǎn)和正在建設(shè)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，盡快完善無害化處理設(shè)施，有效控制面源污染。四是加強(qiáng)畜禽交易運(yùn)輸監(jiān)管。著力抓好畜禽交易市場(chǎng)建設(shè)，確保每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)畜禽交易入市。進(jìn)一步抓好疫病防治、畜禽檢疫工作，加大販運(yùn)病死畜禽的打擊力度，為廣闊消費(fèi)者提供平安的畜禽產(chǎn)品。五是加強(qiáng)飼料生產(chǎn)、飼料添加劑使用、獸藥經(jīng)銷