贛南醫(yī)學院經費支出管理辦法

1、贛南醫(yī)學院經費支出管理辦法第一章 總則第一條 為進一步加強日常經費管理，規(guī)范經費審批程 序，明確經濟責任，優(yōu)化支由結構，提高資金使用效益，根據 政府會計準則、政府會計制度、贛南醫(yī)學院財務管理辦法及贛南醫(yī)學院經濟責任制實施辦法（暫行）的有關規(guī)定，結合學校實際情況，特制定本辦法。第二條 學校經費支由范疇包括年度預算安排的所有經 費、追加的預算資金、部門創(chuàng)收資金和各種暫存及代管資金的 支由。第三條 學校經費開支實行預算管理，各部門（單位）所 有經費開支均要按照年度預算安排，嚴格經費開支內容及程 序，所有開支必須有經費預算或經費來源。第四條 學校經費開支的審批實行“一支筆”制度。審批人 根據經費性質和

2、金額而定，一般為校長、分管校領導、部門（單 位）主要負責人或項目負責人。審批人對職權范圍內經濟活動 的真實性、合法性、合理性負責。審批人因故不能履行職責的， 由分管校領導同意， 委托本部門（單位）其他負責人代為審批， 并書面通知計財處。第五條 各部門（單位）經費報銷須持有外單位開具的合 法票據即稅務機關印制的發(fā)票、非稅收入專用收據、行政事業(yè)往來結算票據等，或其他符合規(guī)定的自制原始憑證。原始憑證 一律要求填寫接受憑證單位名稱、經濟業(yè)務內容、數量、單價 和金額（大小寫金額必須相符），并加蓋填制單位公章（財務 專用章或發(fā)票專用章）；發(fā)票必須注明經辦人、證明（驗收） 人及資金用途。無明細項目的增值稅發(fā)

3、票要求附通過稅控系統(tǒng) 由具的“銷售貨物或提供應稅勞務清單”作為報銷憑證。第六條 學校各項經費支由必須嚴格遵守財經法規(guī)及財 務制度，并嚴格控制支由范圍和標準。學校計劃財務處（以下 簡稱計財處）對學校經費支由實施財務監(jiān)督，學校審計處對學 校經費支由實施審計監(jiān)督。第二章經費支由審批責任人第七條經費支由審批責任人.校長：校長是學校的法定代表人，具有全面領導和管理 學校各項工作的法定權力，是學校財務支由的最終責任人。.分管財務工作的校領導：協助校長組織領導學校財經工 作，組織制訂財務規(guī)章制度，審批和會簽大額財務支由，資金 流動管理等。.分管部門（單位）校領導：對職責分工范圍內的經濟活 動履行經濟管理職責

4、并審核批準財務支由和資金分配方案等。.職能部門（單位）、學院（系）和直屬單位行政主要負 責人：審核批準本部門（單位）的財務支由。.項目負責人（組織實施專門事業(yè)任務的學校特定人員，如課題組長、學科帶頭人、部門創(chuàng)收負責人等）：審核批準負 責的項目財務支由。第三章經費支由審批原則第八條經費支由審批的原則.審批人員應熟悉本部門（單位）財務狀況，堅持原則、 廉潔奉公，具有較強的政策、法制觀念和財務管理能力，能模 范遵守財經紀律。.審批財務支由，應“依規(guī)據法，先審后批，收支并重”。.審批財務支由在集體領導、民主監(jiān)督的基礎上，實行行 政主要負責人“一支筆”和集體審議聯簽（附會議紀要等）相結 合的責任制度。.

5、審批人員對財務支生性原始票據反映經濟事項的真實 性、合法性、準確性進行審核，用簽字筆簽署審批意見，字跡 清晰、易于辨認。.審批人對審批的財務支由負有“誰審批、誰負責”的責任第四章 經費支由審批權限第九條預算經費支由的審批權限.單筆支由金額2萬元（含）以下的，由所在部門（單位） 負責人審批。.單筆支由金額2萬元以上5萬元（含）以下的，所在部門 （單位）負責人審核，部門（單位）分管校領導審批。.單筆支由金額5萬元以上10萬元（含）以下的，所在部門（單位）負責人審核報部門（單位）分管校領導及分管財務 工作的校領導審批。.單筆支由金額10萬元以上的，所在部門（單位）負責人 簽署意見后報部門（單位）分管

6、校領導及分管財務工作的校領 導審核同意，再報校長審批。.年度預算安排資金中未細化項目及特殊事項的，需分管 校領導審簽后方可付款。第十條 全校范圍內的常規(guī)性支付業(yè)務，由責任部門（單 位）、計財處負責人及分管財務校領導審批，不按第九條規(guī)定 審批程序審批。包括：.工資福利類：每月正常工資發(fā)放、職工誤餐費發(fā)放、住 房公積金繳納等。.社保類：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險及 職業(yè)年金的繳納等。.有合同約定或學校文件（抄告件、會議紀要）規(guī)定的一 般性支由（不包括基建維修、設備、圖書購置等支由）o第十一條 因工作需要調整預算的，按預算調整程序報批 同意后，按本辦法第九條規(guī)定執(zhí)行。第十二條 未列入年度

7、財務預算的特殊開支，按學校預算管理辦法及“三重一大”決策制度規(guī)定辦理。第十三條 其他需調整審批權限的，由相關部門（單位） 提由，報經校長辦公會審定后執(zhí)行。第五章經費支由審核規(guī)范第十四條日常人員經費支由的審核規(guī)范.發(fā)放教職工工資、津補貼，離退休金、生活補貼、遺屬 生活補助、撫恤金、績效工資、臨時性補助、誤餐費等經費支 由須經學校人事處結算審核。.其他人員經費及補助性支由由各切塊歸口管理部門（單 位）按規(guī)定的費用標準審批。如：臨時工工資、職工困難補助、教職工課時費、外聘教師酬金、勞務費、評審費等由各部門（單 位）分管經費責任人在規(guī)定的權限內審批。.公積金、醫(yī)保費等經費支由由計財處審核。.學生獎學金

8、、助學金及勤工助學補助等學生相關費用由 學生工作處、研究生工作處及相關學院審核。第十五條 科研項目經費是學校用于開展科學研究、學術研討、交流、調研等活動所需的經費。具體申請經費條件和使 用要求按照學校科研經費有關管理規(guī)定執(zhí)行。第十六條 專項經費的管理遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，不得截留、挪用和擠占專項經費，按照國家和上級有關規(guī)定進行管理 與使用，隨項目進度開支。包括重點學科建設資金、教學專項 資金、專項維修工程以及根據業(yè)務發(fā)展需要，由學校批準設立 的其他具有專門用途的資金。第十七條 職工借款由各部門（單位）分管經費責任人嚴 格控制審批，教職工在填寫“借款單”時，應按“借款單”上要求逐項填寫。職工借款應

9、采取專借專用、手續(xù)齊全、及時結算和 前賬不清后賬不借的原則。各部門（單位）分管經費責任人應 督促本部門（單位）借款人按時沖賬或還款。第十八條 融資、對外投資，動用學校資金墊付款等重大 財務收支計劃、經濟合同、對外投資協議等報經學校相關會議 討論通過執(zhí)行。第十九條 不能及時結算的經濟業(yè)務事項（基建、修繕工程等），根據合同約定支付進度款，由部門（單位）負責人、 校領導審批。基建、修繕項目開工前應落實資金來源、編制預 算，經審核和招標后簽訂合同，根據合同約定進度付款；工程 竣工后經質量檢查、驗收和決算審計后，根據審計結果審批結 算付款。第二十條 公開招標采購的教學科研儀器設備、辦公家 具、攝像設備、

10、照相器材等，按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行，資 產處負責人和申購單位負責人聯簽。第二十一條 承辦的各類會議、大型外事活動，應提前提 交會議預算，由承辦部門（單位）負責人簽署意見后報校領導 審批。第二十二條 公務接待支由，由部門（單位）負責人在預 算限額內按學校相關規(guī)定范圍批準審批。第二十三條 處級部門（單位）負責人外埠由差，相應的 差旅費等支由由分管校領導批準。第六章 職能部門管理與監(jiān)督第二十四條經費支由中設備、工程、物資采購須按學校相關規(guī)定報審計處審計。第二十五條按照江西省政府采購辦法中規(guī)定的需實行政府采購的必須按照采購目錄及采購程序實行政府采購。第二十六條對于專項或特殊經費，學校或相關職能管理部門（單位）有權要求登記及備案，并書面通知計財處。第二十七條會計人員對受理的原始憑證進行審核和監(jiān)督，對不真實、不