PPP政策解析及制度建設(shè)試卷及答案用戶得分

1、. PPP政策解析及制度建立試卷及答案用戶得分：119.0分一、單項(xiàng)選擇題【此題型共48道題】1.針對(duì)PPP工程融資難問(wèn)題，可通過(guò)市場(chǎng)化的方法，建立PPP工程保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn)PPP工程的能力。A信用融資B資產(chǎn)抵押C公司融資D政府融資用戶答案：A 得分：1.002.應(yīng)通過(guò)推進(jìn)公共效勞領(lǐng)域的價(jià)格改革，針對(duì)政府付費(fèi).使用者付費(fèi).等不同支付機(jī)制，完善PPP工程回報(bào)機(jī)制。A可行性缺口補(bǔ)助B可用性補(bǔ)貼C投資補(bǔ)助D貸款貼息用戶答案：A 得分：1.003.我國(guó)相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺(tái)公司通過(guò)等方式參與政府和社會(huì)資本合作工程，進(jìn)展變相融資。A直接投資B間接投資C股權(quán)合作D保底承諾用戶答案：D 得分：1.00

2、4.我國(guó)鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營(yíng)。A可融資性擔(dān)保B債券擔(dān)保C工程資本金D信用保證用戶答案：C 得分：1.005.財(cái)政部關(guān)于規(guī)政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知財(cái)金2014113號(hào)認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于法律關(guān)系。A行政B民事C公共D私人用戶答案：B 得分：1.006.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)金201476號(hào)要求，PPP工程應(yīng)獲得合理投資回報(bào)。A通過(guò)使用者付費(fèi)及必要的政府付費(fèi)B通過(guò)政府付費(fèi)及必要的使用者付費(fèi)C只能通過(guò)使用者付費(fèi)D只能通過(guò)政府付費(fèi)用戶答案：A 得分：1.007.PPP模式要求政府必須工程的實(shí)施構(gòu)造安排。A間接引導(dǎo)B直接引

3、導(dǎo)C間接介入D直接介入用戶答案：D 得分：1.008.PPP工程強(qiáng)調(diào)建立伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的工程運(yùn)作構(gòu)造。A政府投資B社會(huì)投資C長(zhǎng)期合作D市場(chǎng)運(yùn)作用戶答案：C 得分：1.009.具有明確的收費(fèi)根底，經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠完全覆蓋投資本錢(qián)的工程，可通過(guò)政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用BOT、BOOT等模式推進(jìn)。A經(jīng)營(yíng)性B準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性C非經(jīng)營(yíng)性D準(zhǔn)公益性用戶答案：A 得分：1.0010.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)開(kāi)展可舉借專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入。A中長(zhǎng)期規(guī)劃B年度投資方案C限額管理D預(yù)算管理用戶答案：C 得分：1.0011.PPP工程的應(yīng)根據(jù)工程合同約定，監(jiān)視社會(huì)資

4、本或工程公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)工程產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。A工程公司B社會(huì)資本方C實(shí)施機(jī)構(gòu)D咨詢(xún)機(jī)構(gòu)用戶答案：C 得分：1.0012.PPP工程強(qiáng)調(diào)建立政府和社會(huì)資本之間利益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作伙伴關(guān)系。A長(zhǎng)期B短期C臨時(shí)D永久用戶答案：A 得分：1.0013.國(guó)家發(fā)改委投資司于2015年成立處，負(fù)責(zé)歸口管理PPP工程工作。A政策法規(guī)B根底設(shè)施C社會(huì)投融資D城鎮(zhèn)化建立用戶答案：C 得分：1.0014.國(guó)際上采用PPP模式的目的，是要發(fā)揮在根底設(shè)施和社會(huì)事業(yè)工程融資中的作用。A聯(lián)合融資B私人資本C外商投資D股權(quán)投資用戶答案：B 得分：1.0015.PPP工程社會(huì)資本談判確認(rèn)完成后，工程實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選

5、社會(huì)資本簽署確認(rèn)。A談判備忘錄B諒解備忘錄C招標(biāo)文件確認(rèn)函D投標(biāo)文件確認(rèn)函用戶答案：A 得分：1.0016.國(guó)際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和兩大根本類(lèi)型，以及二者之間的混合。A使用者付費(fèi)B可用性付費(fèi)C按績(jī)效付費(fèi)D按支付意愿付費(fèi)用戶答案：A 得分：1.0017.在英國(guó)得到普遍應(yīng)用的PFIPrivateFinancingInitiative模式雖然強(qiáng)調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于PPP模式。A使用者付費(fèi)型B.政府付費(fèi)型C可行性缺口補(bǔ)貼型D多元化融資型用戶答案：B 得分：1.0018.將不屬于PPP適用圍的商業(yè)性工程包裝成PPP工程，通過(guò)各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本參加，增加了無(wú)效和低效投資

6、，進(jìn)而存在風(fēng)險(xiǎn)。A市場(chǎng)開(kāi)發(fā)B商業(yè)賄賂C無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)D投資泡沫用戶答案：D 得分：1.0019.PPP工程的資產(chǎn)移交，社會(huì)資本或工程公司應(yīng)將滿足要求的工程資產(chǎn).知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交工程實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過(guò)戶和管理權(quán)移交手續(xù)。A政府付費(fèi)B使用者付費(fèi)C可行性補(bǔ)貼D性能測(cè)試用戶答案：D 得分：1.0020.對(duì)于采用方式的根底設(shè)施工程，需要明確政府出資人代表，并參與工程準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A直接投資B資本金注入C投資補(bǔ)助D貸款貼息用戶答案：B 得分：1.0021.關(guān)于在公共效勞領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)201542號(hào)要求應(yīng)依據(jù)公共效勞結(jié)果向社會(huì)資本支

7、付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。A支付意愿B財(cái)務(wù)收支平衡C績(jī)效評(píng)價(jià)D合規(guī)性評(píng)價(jià)用戶答案：C 得分：1.0022.采用BOO模式運(yùn)作的PPP工程，社會(huì)資本或工程公司擁有工程所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間移交工程設(shè)施，有利于制定較低的工程產(chǎn)品效勞價(jià)格。ABOTBBOOTCBOODDBFOT用戶答案：C 得分：1.0023.政府付費(fèi)型PPP重點(diǎn)關(guān)注的是，強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購(gòu)置效勞。A重大根底設(shè)施B國(guó)防平安設(shè)施C經(jīng)濟(jì)根底設(shè)施D社會(huì)根底設(shè)施用戶答案：D 得分：1.0024.我國(guó)PPP市場(chǎng)目前存在能力缺乏.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題，對(duì)PPP模式的*開(kāi)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。A工程建立B招投標(biāo)C咨詢(xún)效勞

8、D工程設(shè)計(jì)用戶答案：C 得分：1.0025.政府或其指定的有關(guān)職能部門(mén)或事業(yè)單位可作為PPP工程的，負(fù)責(zé)工程準(zhǔn)備.采購(gòu).監(jiān)管和移交等工作。A投資主體B出資人代表C工程公司D實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D 得分：1.0026.PPP工程財(cái)政承受能力論證，從工程評(píng)價(jià)的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析affordabilityanalysis，屬于工程分析的疇。A財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)B財(cái)務(wù)可持續(xù)性C財(cái)務(wù)盈利性D可融資性用戶答案：B 得分：1.0030.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)國(guó)發(fā)201443號(hào)文為地方根底設(shè)施融資開(kāi)辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用。A特許經(jīng)營(yíng)B股權(quán)投資C債權(quán)投資DPPP模式用戶答案：D 得

9、分：1.0031.對(duì)于PPP合同約定期滿移交的工程，有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期完畢前一段時(shí)間過(guò)渡期共同組織成立，啟動(dòng)移交準(zhǔn)備工作。A移交工作組B監(jiān)視工作組C談判工作組D測(cè)試工作組用戶答案：A 得分：1.0032.PPP模式強(qiáng)調(diào)通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本尤其是參與根底設(shè)施和社會(huì)事業(yè)工程投資建立，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。A民營(yíng)資本B國(guó)有資本C股權(quán)投資D債權(quán)投資用戶答案：A 得分：1.0033.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于。A經(jīng)常性支出B資本性支出C債務(wù)性支出D股權(quán)性支出用戶答案：A 得分：1.0034.關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知(發(fā)

10、改投資2015445號(hào)文)提出開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)PPP工程提供最長(zhǎng)可達(dá)30年的長(zhǎng)期貸款。A25B30C40D50用戶答案：B 得分：1.0035.國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資工程有關(guān)問(wèn)題的國(guó)辦發(fā)200243號(hào)文，要求對(duì)保證外方工程進(jìn)展清理。ABOTB特許經(jīng)營(yíng)C股權(quán)合作D固定回報(bào)用戶答案：D 得分：1.0036.PPP工程應(yīng)改變?cè)袉渭円揽客恋氐盅?信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式，針對(duì)PPP工程公司開(kāi)展工程收益權(quán)質(zhì)押融資、等工程融資模式。A政府信用抵押B政府信用擔(dān)保C工程收益?zhèn)鵇企業(yè)信用債用戶答案：C 得分：1.0037.政府財(cái)政資金在工程前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對(duì)社會(huì)資本和民營(yíng)資

11、本就會(huì)產(chǎn)生，并對(duì)社會(huì)資本介入PPP工程產(chǎn)生障礙。A擠出效應(yīng)B示效應(yīng)C乘數(shù)效應(yīng)D連鎖效應(yīng)用戶答案：A 得分：1.0038.財(cái)政部門(mén)規(guī)定，對(duì)于沒(méi)有納入綜合信息平臺(tái)工程庫(kù)的工程，不得列入各地PPP工程目錄，原則上不得通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排。A股權(quán)投資B債權(quán)投資C支出責(zé)任D補(bǔ)助義務(wù)用戶答案：C 得分：1.0039.PPP工程主要明確工程資產(chǎn)權(quán)屬.社會(huì)資本承當(dāng)?shù)墓藏?zé)任.政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。A權(quán)利義務(wù)邊界B交易條件邊界C履約保障邊界D調(diào)整銜接邊界用戶答案：A 得分：1.0040.PPP工程的工程建立本錢(qián).質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由工程公司或承當(dāng)。A政府部門(mén)B實(shí)施機(jī)構(gòu)C社會(huì)資本方D工程建立單位用戶答案：C

12、 得分：1.0041.在PPP模式框架下，可以采用BOT的方式進(jìn)展運(yùn)作。A只有使用者付費(fèi)B只有特許經(jīng)營(yíng)C只有政府付費(fèi)D使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可用戶答案：D 得分：1.0042.財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求由各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。A定性分析B定量分析C主觀分析D客觀分析用戶答案：B 得分：1.0043.財(cái)政部門(mén)要求PPP工程物有所值定量評(píng)價(jià)應(yīng)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作工程全生命周期政府支出本錢(qián)現(xiàn)值與進(jìn)展比擬。A社會(huì)資本支出現(xiàn)值B工程社會(huì)凈支出本錢(qián)C公共部門(mén)比擬值D私人部門(mén)比擬值用戶答案：C 得分：1.0044.PPP工程社會(huì)資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不

13、得超過(guò)政府和社會(huì)資本合作工程初始投資總額或資產(chǎn)評(píng)估值的。A8%B10%C15%D20%用戶答案：B 得分：1.0045.PPP工程咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度、工程期限、前期工作等容，由工程發(fā)起方和具體商定。A政府部門(mén)B社會(huì)資本方C咨詢(xún)機(jī)構(gòu)D金融機(jī)構(gòu)用戶答案：C 得分：1.0046.PPP工程應(yīng)通過(guò)開(kāi)發(fā)有限合作基金.資產(chǎn)管理方案.信托投資方案等相關(guān)融資工具，引導(dǎo)保險(xiǎn)基金.社保基金.養(yǎng)老金等進(jìn)入PPP融資領(lǐng)域。A風(fēng)險(xiǎn)投資者B專(zhuān)業(yè)投資商C市場(chǎng)化投資者D長(zhǎng)期投資者用戶答案：D 得分：1.0047.PPP工程實(shí)施過(guò)程中假設(shè)出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致工程提前終止時(shí)，要及時(shí)做好接收，并按合同約定

14、和違約責(zé)任做好對(duì)社會(huì)資本方的補(bǔ)償工作。A政府部門(mén)B社會(huì)資本方C工程公司D工程實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D 得分：1.0048.財(cái)政部門(mén)要求每一年度全部PPP工程需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)。A8%B10%C15%D20%用戶答案：B 得分：1.00二、多項(xiàng)選擇題【此題型共24道題】1.地方政府債務(wù)分為，分類(lèi)納入預(yù)算管理。A特殊債務(wù)B一般債務(wù)C普通債務(wù)D專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)E主權(quán)債務(wù)用戶答案：BD 得分：1.002.國(guó)家開(kāi)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)改投資20142724號(hào)規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)置效勞、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。A委托運(yùn)營(yíng)B特許經(jīng)營(yíng)：C購(gòu)置

15、效勞D投資補(bǔ)助E股權(quán)合作用戶答案：BCE 得分：1.003.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP工程全生命周期過(guò)程的等財(cái)政支出責(zé)任。A股權(quán)投資B債權(quán)投資C運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼D風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)E配套投入用戶答案：ACDE 得分：1.004.PPP工程實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或工程公司未履行工程合同約定義務(wù)的，應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)違約責(zé)任，包括以及解除工程合同等。A停業(yè)整頓B停頓侵害C消除影響D支付違約金E賠償損失用戶答案：BCDE 得分：1.005.國(guó)家開(kāi)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在A聯(lián)合舉辦PPP國(guó)際論壇B共同推動(dòng)重大工程融資C組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP中國(guó)中心D開(kāi)展PPP國(guó)際培訓(xùn)E制定聯(lián)合國(guó)PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案：

16、ACDE 得分：1.006.PPP模式強(qiáng)調(diào)等重要理念。A地位平等B政府退出C長(zhǎng)期合作D法治觀念E公眾參與用戶答案：ACD 得分：1.007.規(guī)PPP工程的法律法規(guī)體系應(yīng)包括等不同層次。等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。A國(guó)家法律B戰(zhàn)略規(guī)劃CPPP政策DPPP操作指南EPPP合同本用戶答案：ACDE 得分：1.008.按照政府采購(gòu)公共效勞的思路，財(cái)政部門(mén)將PPP工程的操作流程概括為PPP工程的階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。A布局B識(shí)別C準(zhǔn)備D采購(gòu)E執(zhí)行用戶答案：BCDE 得分：1.009.對(duì)于的根底設(shè)施及公共效勞工程，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。A投資規(guī)模較大B運(yùn)作條件復(fù)雜C需求長(zhǎng)期穩(wěn)定D價(jià)風(fēng)格整機(jī)制靈活及移交等五個(gè)

17、E市場(chǎng)化程度較高用戶答案：ACDE 得分：1.0010.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是工程融資。A完全追索權(quán)B無(wú)追索權(quán)C有限追索權(quán)D套期保值E股權(quán)回購(gòu)用戶答案：BC 得分：1.0011.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開(kāi)透明的體制機(jī)制，盤(pán)活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。A投資膨脹B信息不透明C布局失調(diào)D權(quán)力尋租E效率不高用戶答案：BDE 得分：1.0012.我國(guó)目前對(duì)PPP工程根據(jù)資金來(lái)源的不同，分別實(shí)行。A審批制B授權(quán)制C核準(zhǔn)制D追溯制E備案制用戶答案：ACE 得分：1.0013.BOT工程在實(shí)際操作層面，存在等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)工程交易構(gòu)造特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式

18、。ABOOTBROTCBOODBLOTEM&O用戶答案：ABCD 得分：1.0014.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP工程信息按照實(shí)行分類(lèi)管理。A工程庫(kù)B機(jī)構(gòu)庫(kù)C專(zhuān)家?guī)霥資料庫(kù)E知識(shí)庫(kù)用戶答案：ABD 得分：1.0015.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)金201476號(hào)認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承當(dāng)根底設(shè)施的大局部工作。A設(shè)計(jì)B建立C運(yùn)營(yíng)D監(jiān)管E維護(hù)用戶答案：ABCE 得分：1.0016.財(cái)政部門(mén)積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括。A將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具B將PPP作為促進(jìn)城市化建立的重要抓手C將PPP作為地方政府融資開(kāi)辟的新渠道D將PPP作為推

19、動(dòng)投融資體制改革的主要工具E將PPP作為構(gòu)建工程管理新體制的切入點(diǎn)用戶答案：ACE 得分：1.0017.PPP工程風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循等根本原則。A由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承當(dāng)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)B承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配C社會(huì)資本承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限D(zhuǎn)盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)E政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方用戶答案：ABC 得分：1.0018.傳統(tǒng)根底設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A循環(huán)經(jīng)濟(jì)B綜合平衡C總體規(guī)劃D區(qū)域規(guī)劃E專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃用戶答案：BCDE 得分：1.0019.按照國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)職責(zé)分工要求，開(kāi)展改革部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、

20、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)根底設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的工程。A能源B交通運(yùn)輸C水利D醫(yī)院養(yǎng)老E體育設(shè)施用戶答案：ABC 得分：1.00A發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)B合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)C完善公共治理體系D節(jié)省社會(huì)投資E擴(kuò)大公共需求用戶答案：ABC 得分：1.0021.使用者付費(fèi)型PPP，也稱(chēng)PPP，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)根底設(shè)施EconomicInfrusture建立，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。A資產(chǎn)型B效勞型C經(jīng)濟(jì)型D社會(huì)型E市場(chǎng)型用戶答案：AC 得分：1.0022.PPP工程融資應(yīng)由社會(huì)資本或工程公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或工程公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展等工作。A融資方案設(shè)計(jì)B機(jī)構(gòu)接洽C合同簽訂D融資交割E股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案：ABCD

21、得分：1.0023.PPP模式要求政府部門(mén)由傳統(tǒng)的公共效勞提供模式中的直接經(jīng)營(yíng)者，轉(zhuǎn)變?yōu)椤執(zhí)行者B合作者C投資者D監(jiān)管者E領(lǐng)導(dǎo)者用戶答案：BD 得分：1.0024.國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)發(fā)201460號(hào)要求建立的PPP工程監(jiān)管體系。A獨(dú)立B客觀C透明D可問(wèn)責(zé)E專(zhuān)業(yè)化用戶答案：ACDE 得分：1.00三、判斷題【此題型共48道題】1.無(wú)論是使用者付費(fèi)類(lèi)PPP工程，還是政府付費(fèi)類(lèi)PPP工程，都強(qiáng)調(diào)加大政府財(cái)政資金對(duì)PPP工程投資的介入力度。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.002.公開(kāi)招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)難以界定，符合國(guó)家法律法規(guī)和政府采購(gòu)政策

22、，且采購(gòu)中不作更改的工程。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.003.BOT和PPP都是根底設(shè)施引入社會(huì)資本融資工程的具體運(yùn)作模式，BOT工程本質(zhì)上就是PPP工程。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.004.商業(yè)活動(dòng)的特許經(jīng)營(yíng)Franchise不適于根底設(shè)施和公共效勞領(lǐng)域PPP的疇。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.005.國(guó)有企業(yè)以社會(huì)資本的身份參與PPP工程，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.006.財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法要求，采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好.有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商參與示工程建立和運(yùn)營(yíng)。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.007.對(duì)于公共效勞之外的領(lǐng)域

23、，以及完全可以交給市場(chǎng)化運(yùn)作的私人產(chǎn)品工程，不應(yīng)納入PPP的適用圍。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.008.PPP工程應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化.風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、工程回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，確定風(fēng)險(xiǎn)分配根本框架。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.009.PPP工程主要根據(jù)工程的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資，是以工程發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.0010.PPP工程的實(shí)施方案應(yīng)由工程實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0011.PPP工程社會(huì)資本或工程公司違反工程合同約定，威脅公共產(chǎn)品和效勞持續(xù)

24、穩(wěn)定平安供應(yīng)，政府有權(quán)臨時(shí)接收工程，直至啟動(dòng)工程提前終止程序。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0012.從公共管理的視角看，使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)本質(zhì)上是一樣的，因此應(yīng)將使用者付費(fèi)類(lèi)特許經(jīng)營(yíng)PPP模式容政府采購(gòu)流程進(jìn)展規(guī)化管理。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 13.當(dāng)工程出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí)，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會(huì)資本或工程公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會(huì)資本或工程公司改善管理等。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 14.PPP模式強(qiáng)調(diào)要在工程運(yùn)營(yíng)期引入專(zhuān)業(yè)的管理理念和經(jīng)營(yíng)方法，實(shí)現(xiàn)讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，提高公共效勞的效率。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分

25、：1.00 15.PPP模式通過(guò)引入社會(huì)資本，平滑財(cái)政支出，可以有效緩解地方政府債務(wù)壓力。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 16.財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作模式操作指南提出要積極發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，全面統(tǒng)籌政府和社會(huì)資本合作管理工作。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 17.納入當(dāng)?shù)馗自O(shè)施PPP儲(chǔ)藏庫(kù)的工程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對(duì)于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的PPP儲(chǔ)藏工程，應(yīng)納入年度投資預(yù)算方案。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 18.PPP模式在本質(zhì)上屬于政府購(gòu)置效勞，應(yīng)按照政府采購(gòu)的思路進(jìn)展評(píng)價(jià)和管理。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 19.PPP模式屬于國(guó)

26、際上非常成熟的根底設(shè)施工程運(yùn)作模式，并對(duì)工程運(yùn)作構(gòu)造框架已經(jīng)達(dá)成非常清晰一致的國(guó)際共識(shí)。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 20. 關(guān)于在公共效勞領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)201542號(hào)要求政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 21.PPP工程如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由工程實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立工程公司。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 22.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)金201476號(hào)要求，政府部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)根底設(shè)施及公共效勞PPP工程的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保

27、證公共利益最大化。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 23.國(guó)家開(kāi)展改革委提出要推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP工程資金保障機(jī)制。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0024.PPP工程社會(huì)資本方可以通過(guò)施工總承包等方式將完工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給更為專(zhuān)業(yè)的工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 25.對(duì)于使用者付費(fèi)類(lèi)PPP制度設(shè)計(jì)的核心是通過(guò)收費(fèi)制度及價(jià)格形成機(jī)制的改革，建立政府付費(fèi)型工程回報(bào)機(jī)制。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 26.英國(guó)習(xí)慣于將PPP和PFI兩個(gè)概念等同使用，即通常將PPP視為政府付費(fèi)類(lèi)購(gòu)置公共服務(wù)PFI模式，并強(qiáng)調(diào)要納入政府采購(gòu)的疇進(jìn)展管理。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案

28、：Y 得分：1.00 27.如果政府財(cái)政資金過(guò)度介入，說(shuō)明不存在財(cái)政資金緊缺問(wèn)題，因此從融資的角度看，沒(méi)有必要采用PPP模式。Y對(duì) N錯(cuò)28.PPP工程無(wú)論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績(jī)效管理，按績(jī)效付費(fèi)，確保公共產(chǎn)品和公共效勞提供的質(zhì)量和效率。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 29.根底設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理方法國(guó)家發(fā)改委2015年第25號(hào)令僅適用于授予境法人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.00 30.但凡具有利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系等特征根底設(shè)施及公共效勞項(xiàng)目運(yùn)作模式，都屬于PPP模式。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 31.PPP工程的財(cái)政資金投入，要從補(bǔ)運(yùn)營(yíng)向補(bǔ)建立逐步轉(zhuǎn)變，探索建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：1.00 32.對(duì)于PPP工程實(shí)施方案專(zhuān)篇，涉及財(cái)政資金直接支付的，應(yīng)開(kāi)展財(cái)政承受能力論證。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 33.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進(jìn)展二次收費(fèi)的理由。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 34.國(guó)家開(kāi)展改革委政府和社會(huì)資本合作工程通用合同指南2014年版，由國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)。Y對(duì) N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.00 35.PPP工程的政府.社會(huì)資本或工程公司