選礦廠突發(fā)環(huán)境事件應急辦法預案

1、XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠尾礦庫突發(fā)環(huán)境事件應急預案（第一版）備案號： 備案時刻：2017年 月 日2017年1月25日實施 2017年1月20日編制XXXX公司 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc477273010 1.總則 PAGEREF _Toc477273010 h 1 HYPERLINK l _Toc477273011 1.1編制目的 PAGEREF _Toc477273011 h 1 HYPERLINK l _Toc477273012 1.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc477273012 h 1 HYPERLINK l _Toc47

2、7273013 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc477273013 h 4 HYPERLINK l _Toc477273014 1.4工作原則 PAGEREF _Toc477273014 h 5 HYPERLINK l _Toc477273015 1.5預案體系講明 PAGEREF _Toc477273015 h 6 HYPERLINK l _Toc477273016 1.6預案事件分級 PAGEREF _Toc477273016 h 6 HYPERLINK l _Toc477273017 2.尾礦庫概況 PAGEREF _Toc477273017 h 10 HYPERLINK l _

3、Toc477273018 2.1差不多情況 PAGEREF _Toc477273018 h 10 HYPERLINK l _Toc477273019 2.2工程概況 PAGEREF _Toc477273019 h 11 HYPERLINK l _Toc477273020 2.3干堆試驗場工程地質(zhì)情況工程概況 PAGEREF _Toc477273020 h 15 HYPERLINK l _Toc477273021 3.尾礦庫(干堆試驗場)閉庫后存在的危險因素和易發(fā)生的事故種類 PAGEREF _Toc477273021 h 19 HYPERLINK l _Toc477273022 3.1尾礦庫的

4、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物種類 PAGEREF _Toc477273022 h 19 HYPERLINK l _Toc477273023 3.2危險因素和易發(fā)事故種類 PAGEREF _Toc477273023 h 21 HYPERLINK l _Toc477273024 3.2風險源事故環(huán)境阻礙分析 PAGEREF _Toc477273024 h 24 HYPERLINK l _Toc477273025 4.組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc477273025 h 26 HYPERLINK l _Toc477273026 4.1應急組織體系 PAGEREF _Toc477273026 h 26

5、HYPERLINK l _Toc477273027 4.2指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc477273027 h 27 HYPERLINK l _Toc477273028 5.預防與預警 PAGEREF _Toc477273028 h 32 HYPERLINK l _Toc477273029 5.1危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc477273029 h 32 HYPERLINK l _Toc477273030 5.2預防與應急預備 PAGEREF _Toc477273030 h 33 HYPERLINK l _Toc477273031 5.2監(jiān)測與預警 PAGEREF _Toc47

6、7273031 h 33 HYPERLINK l _Toc477273032 5.3預警行動 PAGEREF _Toc477273032 h 34 HYPERLINK l _Toc477273033 5.4報警、通訊及聯(lián)絡方式 PAGEREF _Toc477273033 h 35 HYPERLINK l _Toc477273034 5.5預警結(jié)束 PAGEREF _Toc477273034 h 36 HYPERLINK l _Toc477273035 5.6預警信息的匯總和公布 PAGEREF _Toc477273035 h 37 HYPERLINK l _Toc477273036 6.應急處

7、置 PAGEREF _Toc477273036 h 38 HYPERLINK l _Toc477273037 6.1相應流程 PAGEREF _Toc477273037 h 38 HYPERLINK l _Toc477273038 6.2應急響應分級 PAGEREF _Toc477273038 h 40 HYPERLINK l _Toc477273039 6.3信息報告與通報 PAGEREF _Toc477273039 h 43 HYPERLINK l _Toc477273040 6.4應急預備 PAGEREF _Toc477273040 h 45 HYPERLINK l _Toc477273

8、041 6.5應急監(jiān)測 PAGEREF _Toc477273041 h 45 HYPERLINK l _Toc477273042 7 現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc477273042 h 48 HYPERLINK l _Toc477273043 7.1干堆試驗場現(xiàn)場應急處置一般方法 PAGEREF _Toc477273043 h 48 HYPERLINK l _Toc477273044 7.2應急措施 PAGEREF _Toc477273044 h 49 HYPERLINK l _Toc477273045 7.3應急狀態(tài)解除 PAGEREF _Toc477273045 h 53 HYP

9、ERLINK l _Toc477273046 7.4應急終止后的行動 PAGEREF _Toc477273046 h 54 HYPERLINK l _Toc477273047 7.5 注意事項 PAGEREF _Toc477273047 h 54 HYPERLINK l _Toc477273048 8.后期處置 PAGEREF _Toc477273048 h 59 HYPERLINK l _Toc477273049 8.1善后處置 PAGEREF _Toc477273049 h 59 HYPERLINK l _Toc477273050 8.2保險 PAGEREF _Toc477273050 h

10、 59 HYPERLINK l _Toc477273051 8.3工作總結(jié)與評價 PAGEREF _Toc477273051 h 60 HYPERLINK l _Toc477273052 8.4事故處理與預案評估、修訂 PAGEREF _Toc477273052 h 60 HYPERLINK l _Toc477273053 9.保障措施體系 PAGEREF _Toc477273053 h 61 HYPERLINK l _Toc477273054 9.1通訊與信息保障 PAGEREF _Toc477273054 h 61 HYPERLINK l _Toc477273055 9.2應急隊伍保障 P

11、AGEREF _Toc477273055 h 61 HYPERLINK l _Toc477273056 9.3應急物資裝備保障 PAGEREF _Toc477273056 h 62 HYPERLINK l _Toc477273057 9.4經(jīng)費保證 PAGEREF _Toc477273057 h 62 HYPERLINK l _Toc477273058 9.5其他保障 PAGEREF _Toc477273058 h 62 HYPERLINK l _Toc477273059 10.預案治理 PAGEREF _Toc477273059 h 65 HYPERLINK l _Toc477273060

12、10.1培訓 PAGEREF _Toc477273060 h 65 HYPERLINK l _Toc477273061 10.2預案演練 PAGEREF _Toc477273061 h 65 HYPERLINK l _Toc477273062 10.3記錄與考核 PAGEREF _Toc477273062 h 66 HYPERLINK l _Toc477273063 11.獎懲制度 PAGEREF _Toc477273063 h 67 HYPERLINK l _Toc477273064 12.預案的評審、備案、公布和更新 PAGEREF _Toc477273064 h 68 HYPERLINK

13、 l _Toc477273065 12.1備案 PAGEREF _Toc477273065 h 68 HYPERLINK l _Toc477273066 12.2公布實施 PAGEREF _Toc477273066 h 68 HYPERLINK l _Toc477273067 12.3修訂更新 PAGEREF _Toc477273067 h 68 HYPERLINK l _Toc477273068 13.附則 PAGEREF _Toc477273068 h 69 HYPERLINK l _Toc477273069 13.1預案的簽署和解釋 PAGEREF _Toc477273069 h 69

14、HYPERLINK l _Toc477273070 13.2預案的實施 PAGEREF _Toc477273070 h 69 HYPERLINK l _Toc477273071 13.3術(shù)語與定義 PAGEREF _Toc477273071 h 69 HYPERLINK l _Toc477273072 14附件 PAGEREF _Toc477273072 h 711.總則1.1編制目的為了切實提高XXXX公司應對XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠尾礦庫(干堆試驗場)突發(fā)環(huán)境事件的能力；幸免或者最大限度減少時刻阻礙；在建立健全干堆試驗場環(huán)境安全與生產(chǎn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急治理

15、體系下，確保干堆試驗場安全運行，防止?jié)?、漫頂、水位超警戒、排洪設施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞等事件的發(fā)生，并能在事件發(fā)生后迅速準確、有條不紊地處理和操縱事件，通過及時有效的應急救援行動，減少環(huán)境破壞、人員傷亡和財產(chǎn)損失，最大限度減少事件的阻礙；實現(xiàn)XXXX公司與地點政府及其相關部門現(xiàn)場處置工作的順利過渡和有效銜接。特制定本應急預案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)(1)中華人民共和國突發(fā)事件應對法（國家主席令1989第69號）；(2)中華人民共和國環(huán)境愛護法（主席令第九號）(2015年1月1日實施)；(3)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年修訂）(2014年12月1日實施)；(4)中華人民共和國

16、大氣污染防治法（2016年1月1日實施）；(5)中華人民共和國水污染防治法（國家主席令2008第82號）（2008年6月1日實施）；(6)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（國家主席令2004第31號）（2005年4月1日實施，,216年11月7日修訂）；(7)中華人民共和國消防法（國家主席令2008第6號）（2009年5月1日實施）；(8)特不重大事件調(diào)查程序暫行規(guī)定（國務院令 第34號）（1989年3月1日公布實施）；(9)生產(chǎn)安全事故調(diào)查和報告處理條例（國務院令 第493號）（2011年9月1日修訂）。1.2.2政府規(guī)章、規(guī)范性文件(1)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案（2014年12月29日

17、）；(2)國家突發(fā)公共事件應急預案（2006年1月8日）；(3)尾礦庫安全監(jiān)督治理規(guī)定安監(jiān)總局令第38號（2011年5月4日）；(4)云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（20102020）（2014年）；(5) 安全生產(chǎn)事件隱患排查治理暫行規(guī)定（2008年2月1日實施）；(6)防治尾礦污染環(huán)境治理規(guī)定（1992年8月17日，國家環(huán)境愛護局令第11號公布；1999年7月12日，國家環(huán)境愛護總局令第6號修訂）；(7) 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案治理方法（試行）（2015年1月8日）；(8)突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法(國家環(huán)保部令17號)(2011年5月1日實施)；(9)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理方法（環(huán)

18、境愛護部令第32號）(2015年3月1日實施)；(10)突發(fā)環(huán)境事件應急處置時期污染損害評估工作程序規(guī)定（環(huán)發(fā)201385號）(2013年8月2日)；(11)云南省環(huán)境愛護廳應急中心關于進一步加強全省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案治理的通知（云環(huán)應發(fā)201312號）(2013年6月21日)；(12)昆明市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(2012年9月19日)；(13)東川區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案；(14)昆明市環(huán)保局關于做好2012年國控企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案等級工作的通知（昆環(huán)保通201274號）。1.2.3標準、規(guī)范(1)危險廢物鑒不標準（GB5805.3-2007）(2007年10月1日實施)

19、；(2)重大危險源辨識（GB18218-2000）(2012年1月31日)；(3)環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）(2016年1月1日實施)；(4)大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）(1997年1月1日實施)；(5)危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2014）(2017年7月1日實施)；(6)尾礦庫環(huán)境風險評估技術(shù)導則(試行)（HJ740-2015）(2015年4月1日實施)；(7)尾礦庫環(huán)境應急治理工作指南（試行）(2010年9月30日實施)；(8)銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準（GB25467-2010）(2010年10月1日實施)；(9)地表水環(huán)境質(zhì)量標準

20、（GB3838-2002）(2002年6月1日實施)；(10)地下水質(zhì)量標準（GB/T148487-93）(1994年10月1日實施)；(11)土壤環(huán)境質(zhì)量標準（GB15618-1995）(1996年3月1日實施)；(12)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染操縱標準（GB18599-2001）(2002年7月1日實施)。1.2.4相關技術(shù)規(guī)范 = 1 * GB2 尾礦庫環(huán)境風險評估技術(shù)導則（試行）（HJ740-2015）(2015年4月1日實施)； = 2 * GB2 尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程（AQ2006-2005）(2006年3月1日實施)； = 3 * GB2 尾礦庫設施設計規(guī)范（GB 5086

21、3-2013）(2013年12月1日實施)； = 4 * GB2 尾礦設施施工及驗收規(guī)范（GB508642013）(2014年6月1日實施)； = 5 * GB2 關于印發(fā)尾礦庫環(huán)境應急預案編制指南的通知（環(huán)辦201548號）（2015年5月19日）。1.3適用范圍本預案適用于XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠尾礦庫(干堆試驗場)在閉庫后(該項目差不多閉庫)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件(垮壩造成的尾礦外泄等)或地震、泥石流等重大自然災難引發(fā)的次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件的預警、報告、處置、環(huán)境應急監(jiān)測和應急終止等工作。1.4工作原則各部門在出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件的應急中應嚴格遵循以下工作原則。(1) “以人為本

22、，救人第一”的原則；應急行動優(yōu)先于一般生產(chǎn)活動，應遵循保障人員安全優(yōu)先，在應急救援行動中，要堅持以人為本、生命高于一切的原則，確保在事故中受阻礙的人都第一時刻進行撤離；當救人與救物發(fā)生沖突時，先救人。(2) 體現(xiàn)“救環(huán)境”優(yōu)先于就財務，即環(huán)境優(yōu)先，做到環(huán)境被破壞最小化的原則；(3) 先期處置，防止危害擴大化的原則；在事件還處于善未擴大的狀態(tài)進行操縱，防止危害的進一步擴大，造成不能操縱的阻礙；(4) 快速反應、科學應急、統(tǒng)一指揮、分級負責的原則；在出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應急小組需要快速反應，立即到位，聽從領導小組的指揮，立即響應，將突發(fā)事件的進展操縱?。?5) 單位自救和社會救援相結(jié)合的原則;尾礦

23、庫在出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件以后，單位應該立即響應組織進行救援，先盡單位最大的努力救援，在預判單位力量不能操縱事態(tài)進展時及時向社會救援力量求助；(6) 應急工作與工位職責相結(jié)合的原則；應急小組的劃分應與工位的職責相結(jié)合，將一線生產(chǎn)工人作為應急救援小組人員，熟悉項目情況治理領導作為救援指揮人員；(7) 預警即響應的原則；一旦預警立即響應，爭分奪秒在事件未進展擴大的時候?qū)⑹录倪M展事態(tài)操縱??；(8) 屬地為主，分級響應。同意并切實履行政府環(huán)保部門的領導和指示，確定突發(fā)環(huán)境事件級不并及時啟動相應應急方案，充分發(fā)揮各應急部門專業(yè)優(yōu)勢，采取措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會阻礙相適應，最大限度的減少突發(fā)環(huán)境

24、事件造成的阻礙。1.5預案體系講明公司應急預案體系由綜合預案、專項預案組成。其中: XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案作為綜合預案；XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠干堆試驗場)環(huán)境事件專項應急預案作為專項預案；共同構(gòu)成分公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系，XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠干堆試驗場)突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案與XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠干堆試驗場)安全事故應急預案位于同一層級，不同在于環(huán)境應急預案側(cè)重事件發(fā)生后對環(huán)境的阻礙，而安全應急預案側(cè)重對生產(chǎn)和人員損害的阻礙。XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠(干堆試驗場)突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案與公司各層級應急預案之間也是

25、相互補充，各有側(cè)重。1.6預案事件分級1.6.1 公司突發(fā)環(huán)境事件分級本預案所指突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成環(huán)境污染及人員傷亡、財產(chǎn)損失，對企業(yè)乃至經(jīng)濟社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅和損害，有社會阻礙的環(huán)境事件。依照國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案、突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法（環(huán)保部第17號令），結(jié)合XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠(干堆試驗場)現(xiàn)狀及潛在、緊急情況發(fā)生以下突發(fā)環(huán)境事件可能造成的損失和阻礙范圍，將環(huán)境事件響應分為兩級。1、公司級：（級事件）未出現(xiàn)人員受傷的、對生產(chǎn)阻礙較小，依靠公司技術(shù)力量能夠處理，可不能對外界地表水、地下水水質(zhì)情況造成阻礙。如大型的自然災難或污染事件等事件，但在處理過程

26、中必須遵循匯報原則。2、涉及公司外環(huán)境級（級事件）事件嚴峻危害或威脅著公司及下游選廠安全，差不多或可能造成事件排放物大量進入公司外圍環(huán)境(如潰壩導致大量的尾礦進入外環(huán)境等)，需要區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。對比公司突發(fā)環(huán)境事件分級不能對突發(fā)環(huán)境事件進行嚴判時，參照國家環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件分級進行事件分級。1.6.2 環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件分級參照突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法，對突發(fā)事件嚴峻性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特不重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）四級。（一）特不重大（級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特不重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直

27、接導致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點愛護物種滅絕的；（5）因環(huán)境污染造成地縣級以上都市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴峻輻射污染后果的；核設施發(fā)生需要進入場外應急的嚴峻核事故，或事故輻射后果可能阻礙鄰省和境外的，或按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于3級以上的核事件；臺灣核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于4級以

28、上的核事故；（7）跨國界突發(fā)環(huán)境事件。（二）重大（級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點愛護野生動植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級都市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然愛

29、護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚攏區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的；（7）1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境阻礙，或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準的，或進口物資嚴峻輻射超標的事件；（8）跨省（區(qū)、縣）界突發(fā)環(huán)境事件。（三）較大（級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；（4）因環(huán)境污染造成國家重點愛護的動植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（

30、6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境阻礙的；（7）跨地縣界突發(fā)環(huán)境事件。（四）一般（級）突發(fā)環(huán)境事件除特不重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。2.干堆試驗場概況2.1差不多情況(1) 尾礦庫名稱：XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠尾礦庫(干堆試驗場)。(2) 建設地點：XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠尾礦庫(干堆試驗場)位于昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)落雪二百二，地理坐標：北緯261430.71，東經(jīng)1025949.35。(3) 尾礦庫的等級和類不：本尾礦庫為四等尾礦庫。(4) 上游匯水面積：尾礦干堆場庫內(nèi)匯水面積為0.127km2。渣場上方設1#、2#兩條截洪溝。

31、1#截洪溝從左側(cè)上部至渣場北側(cè)沖溝；2#截洪溝從深錐濃縮機至渣場北側(cè)的沖溝。1#截洪溝上方匯水面積為0.010km2的洪水通過1#截洪溝排到北側(cè)沖溝；2#截洪溝上方匯水面積為0.020km2的洪水通過2#截洪溝排到渣場北側(cè)的沖溝；其余0.097km2的入庫洪水通過渣場內(nèi)排水斜槽從壩體下部排出。(5) 最大降雨量依照統(tǒng)計資料多年平均降雨量為743.3mm，各有關數(shù)據(jù)見表2-1所示。表2-1 逐月降雨量 月份567891011分配(%)10.1620.2918.3814.4213.649.344.13降雨量(mm)75.5150.8136.6107.2101.469.430.7月份121234全年

32、分配(%)0.981.821.532.173.16100.00降雨量(mm)7.313.511.416.123.5743.3依照昆明市東川區(qū)氣象局提供的氣象資料，在1971年2000年的30年中最大降雨日出現(xiàn)在1983年7月31日，降水量為108.6mm。依照資料統(tǒng)計，昆明市東川區(qū)的逐月蒸發(fā)力情況見表2-2所示。表2-2 逐月蒸發(fā)力月份567891011分配（%）11.609.1510.4010.077.836.214.84蒸發(fā)力(mm)145.9115.1130.8126.798.578.160.9月份121234全年分配（%）4.525.326.7711.0012.31100.00蒸發(fā)力(

33、mm)56.866.985.2138.3154.81258(6) 周邊環(huán)境情況干堆場試驗場的北面和東面為荒坡地，西面為攔渣壩，南面為濃縮系統(tǒng)，西南面500m為昆鋼尾礦庫。(7) 周邊敏感點分布最近的愛護目標為西面750m處的土洞村，該愛護目標已于2014年完成搬遷。項目周邊無環(huán)境敏感目標分布，項目發(fā)生潰壩可不能對愛護目標造成太大阻礙。2.2工程概況(1) 初期壩初期采納碾壓式堆石壩。筑壩干容重干=1.95t/m3。壩內(nèi)坡鋪筑土工布反濾層，通過壩體的滲透水可滿足環(huán)保要求。初期總壩有效庫容24.45萬m3，服務期限為0.52年。初期工程參數(shù)：壩底標高：3203m壩頂標高：3222m壩頂長：129m

34、壩頂寬：3m壩高：19m內(nèi)坡比：1:2外坡比：1:2.25要緊工程量：清基土石方：6685.2m3筑壩石方：54402.6m3土工布：（600g/m）3500m2(2) 尾礦堆壩干堆試驗場縱深長度約為225m，初期壩頂標高3222m。經(jīng)脫水后的干尾渣，用汽車等運輸設備，搬運到壩前堆存，并分層碾壓堆實，堆至壩頂(標高3222m)后，再從初期壩頂內(nèi)向庫尾方向利用尾渣按1:2坡比分層碾壓、分級錯位堆放；也能夠采納高濃度排放方式從壩前排放，堆筑子壩。每級子壩高為2m，馬道寬4m，共有5級子壩，子壩總高10米。堆至3232m后，有庫容約75.48萬m3，供選廠生產(chǎn)尾礦堆存1.62年。為了確保子壩的安全，

35、防止雨水沖刷壩體，在子壩與山坡接觸部位，及子壩上部均設置雨水收集排放溝，溝斷面200200mm，坡度不小于1%。為加快尾礦固結(jié)和提高抗震能力，每堆高2m設置一層土工格柵網(wǎng)和150軟式排滲管，排滲管間距1015m。(3) 壩體滲水收集干堆試驗場初期為碾壓式堆石壩，會有滲水流出，在壩外設立滲水收集池，收集的滲水通過水泵，泵入回水池循環(huán)利用，實現(xiàn)“零”排放。(4) 截洪溝為防止雨水徑流進入渣場內(nèi)，幸免水量增加和滑坡，實行清污分流，在渣場上方設置了截洪溝，截排入場洪水。渣場上方設1#、2#兩條截洪溝。1#截洪溝從左側(cè)上部至渣場北側(cè)沖溝；2#截洪溝從深錐濃縮機至渣場北側(cè)的沖溝。1#截洪溝上方匯水面積為0

36、.010km2的洪水通過1#截洪溝排到北側(cè)沖溝；2#截洪溝上方匯水面積為0.020km2的洪水通過2#截洪溝排到渣場北側(cè)的沖溝；其余0.097km2的入庫洪水通過渣場內(nèi)排水斜槽從壩體下部排出。(5) 排水斜槽渣場內(nèi)雨水排放采納排水斜槽，選擇為矩形斷面暗溝。采納槽寬B=0.4m，槽高H=0.5m的C25鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)排水斜槽。 (6) 尾礦脫水工藝尾礦經(jīng)濃縮后通過渣漿泵輸送至旋流器進行分級脫泥，旋流器沉砂直接送入盤式真空過濾機進行固液分離；旋流器溢流送入斜板濃縮機進行濃縮，經(jīng)斜板濃縮機濃縮的尾礦送入盤式真空過濾機進行固液分離；盤式真空過濾機濾液再經(jīng)渣漿泵輸送至深錐高效濃密機濃縮，底流經(jīng)渣漿泵送入

37、壓濾機脫水；濃縮設備的溢流水和壓濾機的濾液返回選廠作為選廠生產(chǎn)水循環(huán)使用。濃縮后的尾礦渣通過汽車等運輸設備運送至渣場進行堆存。工藝流程圖見圖3-1。圖2-1 工藝流程圖(7) 庫容情況XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠尾礦庫(干堆試驗場)設計最終有效庫容75.48萬m3。(8) 服務年限尾礦庫的服務年限為1.62年。(9) 設計和施工單位該干堆場試驗場的設計單位為昆鋼集團設計院有限公司。表2-3 尾礦庫差不多信息表尾礦庫企業(yè)名稱：XXXX公司東川包子鋪鐵礦選礦廠尾礦庫(干堆試驗場)法人代表： 李登敏聯(lián)系電話：企業(yè)詳細地址：昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)落雪尾礦庫位置昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)落雪二百二，地理坐標：北

38、緯261430.71，東經(jīng)1025949.35。尾礦庫周邊環(huán)境敏感點尾礦庫周邊敏感點情況見章節(jié)2.1所示設計庫容：75.48萬m3設計壩高：初期采納碾壓式堆石壩，壩高19m；后期采納干尾礦壓實堆壩，子壩堆高共10m，總壩高29m。尾礦庫等不：等庫壩體類型：透水建廠時刻：2010年要緊產(chǎn)品正式生產(chǎn)時刻要緊原料及用量設計年排尾量：46.6萬m3輔助原料實際年排尾量：46.6萬m3總投資及環(huán)保投資：生產(chǎn)周期：1.62年勞動定員：80人環(huán)評及批文號發(fā)放單位： 頒(換)發(fā)時刻：編號： 排污許可證發(fā)放單位： 頒(換)發(fā)時刻： 編號：環(huán)保機構(gòu)名稱及定員：要緊職能主管領導要緊負責人環(huán)境監(jiān)督員姓名：李光明姓名：

39、李登敏姓名：張川聯(lián)系電話系電話系電話注(要緊填寫變更情況)(10) 現(xiàn)狀情況該干堆試驗場差不多堆滿并進行了閉庫，排出了所有的積水，進行草籽播種的復墾。 2.3干堆試驗場工程地質(zhì)情況工程概況(1) 地形、地貌干堆試驗場地貌上屬風化剝蝕中高山地帶山間谷地，兩岸地形較陡，坡度一般為30，植被不發(fā)育。(2) 地質(zhì)構(gòu)造干堆試驗場區(qū)域分布的地層要緊為第四系植物層、沖洪積粉質(zhì)粘土、碎石土和前震旦系板巖?，F(xiàn)按地層成因、巖性特征劃分工程地質(zhì)單元層，并從新至老敘述如下：第四系植物層（Qpd）植物層：由灰褐色硬塑、可塑粘性土組成，含腐植質(zhì)

40、，結(jié)構(gòu)松散。層厚0.61.4m，分布于場區(qū)及壩址谷坡地帶。第四系沖洪積（Qdl+pl）層碎石土：黃褐、灰黃色，要緊成份為板巖、石灰?guī)r，中等風化程度，棱角形亞角形，粒徑一般為212cm，大者達18cm，含少量卵石和塊石，充填砂和粘性土1030%，稍密，夾薄層粘性土。層厚0.729.7m，分布在場區(qū)、壩址溝谷底部。埋深019.4m。粉質(zhì)粘土1：褐、褐黃、灰黃色，一般呈可塑硬塑狀態(tài)，稍濕濕。含碎石1025%，局部夾薄層有機質(zhì)土。無搖振反應，稍有光澤，干強度及韌性中等，層厚1.4014.5m，分布于場區(qū)及壩址谷坡地段。埋藏在植物層層下，或碎石土層中，埋深017.30m。前震旦系（Z）地層板巖1：呈褐黃

41、、灰白色，泥質(zhì)變晶結(jié)構(gòu)，薄層狀條帶狀構(gòu)造，強風化狀態(tài)，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯呈角礫狀、鱗片狀、碎石狀，巖塊用手易折斷。揭露層厚1.7013.90m。分布于場區(qū)及壩址地段，埋藏在植物層、碎石層或粉質(zhì)粘土1下，埋深0.7022.30m。局部出露于谷坡地帶。板巖2：深灰色，泥質(zhì)變晶結(jié)構(gòu)，層狀條帶狀構(gòu)造，中等風化狀態(tài)，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯呈塊狀及柱狀，巖塊用錘難擊碎。巖層產(chǎn)狀有一定變化，一般為N3147E/NW6371；副壩地段為N15W/NE81揭露厚度0.60 25.50 m，埋藏在板巖1下，埋深2.231.7m，局部出露于地表。(3) 水文地質(zhì)干堆試驗場區(qū)內(nèi)巖層裂隙發(fā)育，裂隙連通良好，水力聯(lián)系緊密，

42、補給水源為大氣降水，無穩(wěn)定隔水部位存在，排泄良好。(4) 不良地質(zhì)現(xiàn)象該區(qū)發(fā)育潛在不穩(wěn)定斜坡1處。BW1位于場區(qū)內(nèi)南西向支溝與南東向支溝匯合處，現(xiàn)狀差不多穩(wěn)定，進展趨勢為不穩(wěn)定，現(xiàn)狀危害小，危險性小。依照玉東公司提供資料，干堆試驗場自建設投入營運至今，未發(fā)生地質(zhì)災難。(5) 地表水系干堆試驗場屬于土硐村大箐匯水區(qū)域，屬金沙江水系大水溝干流上游卷槽溝的支溝，系金沙江三級支流。匯水面積約3.13km2，庫區(qū)主溝谷內(nèi)常年有地表水流，由南西向支溝補給，南東向支溝勘察期間無地表水流。庫區(qū)侵蝕基準面為卷槽溝，海拔標高約為3010m，卷槽溝常年有流水，屬裂隙泉水，流量19L/s，受氣候條件所操縱，雨季和雪天

43、流量會增大一些。屬大水溝上游支流水系。大水溝距離庫區(qū)較遠，屬境內(nèi)干流，河水流量受季節(jié)阻礙變化較大，冬春季水量不大，夏秋季水量較大。大水溝實測Qmax16.6m3/s,Qmin0.2m3/s,匯水面積113.7km2,長15.5km。(6) 氣候干堆試驗場所在區(qū)域有典型的低緯高原氣候特點，主體氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候。由于地形高差懸殊和不同氣流的阻礙，構(gòu)成顯著的立體氣候和干、雨季分明的特點。因民鎮(zhèn)立體氣候要緊特點：年平均氣溫7，最高氣溫22.7，最低氣溫-16.1。每年7月份為最熱月份；1月為最冷月。無霜天165天，年平均降雨量1050mm，年平均蒸發(fā)量1707mm，相對濕度71%，平均風速可達2.

44、0m/s。最多風向為西南風。干、雨季氣候要緊特點：年平均氣溫干季5.1；雨季9.0。年平均降雨量干季235.9mm；雨季916.1mm。年平均蒸發(fā)量干季1176.7mm；雨季396.9mm。相對濕度干季57%；雨季85%，大風日數(shù)：干季67.0天，雨季13.2天。3.尾礦庫(干堆試驗場)閉庫后存在的危險因素和易發(fā)生的事故種類3.1干堆試驗場的產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物種類3.1.1產(chǎn)污環(huán)節(jié) 尾礦庫在閉庫后干灘在風力的作用下會產(chǎn)生揚塵，尾礦在堆存的過程中雨季有滲透水產(chǎn)生。3.1.2污染物種類（1） 滲透水干堆場試驗場在建設過程中并未進行防滲處理，故在雨季會有部分淋濾水廢水下滲。經(jīng)類比木魚山鐵礦的尾礦水(木

45、魚山鐵礦原料與本項目原料要緊成分相差不多；兩個選廠均采納“重選+磁選”生產(chǎn)工藝，要緊生產(chǎn)設備均為：破裂機、磁選機、搖床等。)，項目廢水水質(zhì)見表3-1。表3-1 廢水水質(zhì)一覽表 （單位：mg/L）項目pHSSCODCr氨氮鐵銅砷鎘鉛鋅水質(zhì)7.7345.0140.320.2920.0000.0000.0000.00920.000GB9879-1996一級6-970100150.50.50.50.11.02.0達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標（2） 揚塵尾礦庫項目的廢氣污染源為堆場區(qū)產(chǎn)生的無組織排放顆粒物。（3） 固體廢棄物項目尾礦庫服務選廠采納“重選+磁選”工藝，設計日處理原礦能力

46、為10000t，日產(chǎn)鐵精礦約3400t，尾礦砂6600t。由于市場、原料等因素限制及進展策略考慮，玉東公司遠達不到設計日處理原礦能力，實際生產(chǎn)能力僅為日處理原礦2000t，日產(chǎn)鐵精礦約733.3t，尾礦砂1266.7t。尾礦堆積密度：1.5t/m3；尾礦粒度組成見表3-2，尾礦成份分析見表3-3，鐵物相分析詳見表3-4。表3-2 尾礦粒度組成表粒級100目-100目150目-150目200目-200目300目-300目含量(%)282124207表3-3 尾礦多元素分析表元 素SnNiCuMnTiO2ZnCaO含量（）0.1010.0030.00381.000.500.0747.62元 素Pb

47、BiFMgOFeSiO2Al2O3含量（）0.0830.0991.2322.7416.6030.550.50元 素PNa2OAsK2OS含量（）0.0110.0370.100.150.12表3-4 尾礦鐵物相分析結(jié)果物 相磁性鐵碳酸鹽硅酸鹽硫化物赤褐鐵及其它TFe含量（%）2.481.124.512.396.1616.66比例（%）14.896.7227.0714.3536.97100選礦過程中未添加任何洗礦藥劑，故其尾礦要緊成份是CaO、MgO、SiO2等，未列入國家環(huán)保局等四部委頒發(fā)的國家危險廢物名錄，不屬于于危險廢物。同時XXXX公司東川區(qū)包子鋪鐵礦60萬t/a采選工程環(huán)評報告書類比同類

48、工程尾礦庫浸出液并依照GB5085.3-1996危險廢物鑒不標準浸出毒性鑒不判定，公司鐵選廠的尾礦屬于I類一般工業(yè)固體廢棄物而先選廠雖規(guī)模擴大，但原料來源、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備均未發(fā)生任何改變。因此本報告尾礦礦設計按儲存I類一般工業(yè)固體廢棄物的要求進行。表3-5尾礦浸出毒性鑒不及腐蝕性鑒不結(jié)果 單位：mg/L項目pH（無量綱）汞鉛鎘總鉻銅監(jiān)測值7.46未檢出0.026未檢出未檢出0.022GB5085.3-20072，12.50.15115100GB8978-1996690.051.00.11.50.5項目鎳砷氟化物六價鉻鋅監(jiān)測值未檢出未檢出0.27未檢出0.063GB5085.3-200755

49、1005100GB8978-19961.00.5100.52.03.2危險因素和易發(fā)事故種類尾礦干堆場在閉庫后風險事故有：垮壩、過度沉陷、壩坡失穩(wěn)、排洪系統(tǒng)失效、洪水漫頂共五類。（1）垮壩在尾礦庫勘察、設計、施工、運行以及治理的全過程中，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均可導致干堆場不能正常使用，甚至導致垮壩。造成垮壩的要緊因素包括：排洪系統(tǒng)有缺陷，施工質(zhì)量達不到規(guī)范要求，排洪系統(tǒng)淤堵。防洪、排水系統(tǒng)出現(xiàn)故障，造成庫內(nèi)水位過高或洪水漫壩導致垮壩。大氣降水量短時刻內(nèi)驟增、庫周山體發(fā)生大面積滑坡、塌方，特大暴雨、庫周山體滑坡、塌方導致庫水位猛漲出現(xiàn)漫壩事故，暴雨形成洪水沖毀壩體。尾礦堆積壩沒有嚴格按照選礦廠尾礦設

50、施設計規(guī)范要求設計，對庫區(qū)地質(zhì)沒有勘察，壩體級不低于尾礦庫等級，壩基不穩(wěn)使壩體塌滑。由不具備專業(yè)知識的人員治理，有關職能部門治理和監(jiān)督不到位。壩面排水溝及壩端截水溝護砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵。尾礦庫干堆場庫區(qū)發(fā)生高于設防烈度的地震，地震造成持力區(qū)尾礦液化。（2）過度沉陷在尾礦壩設計、施工質(zhì)量可能存在缺陷等因素下，會引起壩體造成沉陷性裂縫，不均勻沉陷時，產(chǎn)生橫向裂縫和縱向裂縫。細小的裂縫可能進展為集中滲漏的通道，而成為壩體滑坡事故的前兆。過渡沉陷危害因素要緊有：承擔尾礦壩勘察、設計、施工及施工監(jiān)理工作的單位不具備相應的資質(zhì)條件；施工單位偷工減料及施工監(jiān)理單位不負責任；初期壩壩基未按地質(zhì)

51、勘察報告落在設計規(guī)定的工程地質(zhì)層上；壩基有未經(jīng)處理的軟土層或濕陷性黃土；分段施工壓實不均。（3）壩坡失穩(wěn)筑壩是干堆場不可缺少的重要環(huán)節(jié)，其施工、操作的方式、方法及形成的質(zhì)量阻礙壩體的穩(wěn)定。壩體失穩(wěn)將會導致倒塌、垮壩事故。甚至發(fā)生惡性事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。壩坡失穩(wěn)危害因素要緊有：尾礦堆積壩達到一定高程后不進行堆積壩工程地質(zhì)勘察和穩(wěn)定性分析；每期筑壩填充作業(yè)之前，岸坡上的草皮、樹根、廢管件等危及壩體安全的雜物不清除或清除不完全，遇有泉眼、水井、洞穴不進行岸坡處理或處理不當；變更壩型、壩外坡坡比和最終壩軸線的位置。造成堆積壩滲透穩(wěn)定性差，壩體滑動性能增強，浸潤線出逸點從壩坡出溢的可能性增大；尾

52、礦庫壩頂?shù)陌踩?；每期子壩堆筑完畢不進行質(zhì)量檢查；壩外坡坡面的維護缺乏設計，或不按設計要求進行護坡施工和維護。（4）排洪系統(tǒng)失效隨意變更排水系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；排水井、排水管設計施工不具備相應資質(zhì)，施工質(zhì)量低劣；超過技術(shù)規(guī)范要求，進水口由漂移物堵塞，最大裂縫開展寬度超出同意值，井壁剝蝕、脫落、滲漏現(xiàn)象嚴峻，井、管聯(lián)結(jié)部位變形、移位，停用井的封蓋方法未按設計要求進行；排水管沿線地基不均勻沉陷或抗壓強度不夠造成變形、破損、斷裂，最大裂縫開展寬度超出同意值，伸縮縫、止水及填充物作用失效，管內(nèi)淤堵；壩面排水溝及壩端截水溝沿線不均勻沉陷造成破損、斷裂，溝內(nèi)淤堵。（5）洪水漫頂特大暴雨導致庫水位猛漲

53、，出現(xiàn)漫壩、垮壩事故。庫周山體滑坡、塌方導致庫水位猛漲出現(xiàn)漫壩、垮壩事故。洪水漫頂危害緣故：大氣降水量短時刻內(nèi)驟增。設計洪水資料偏低，排洪斷面偏小，遠不能滿足排洪需求；發(fā)生排水系統(tǒng)危害后不及時采取補救措施；庫周山體發(fā)生大面積滑坡、塌方；泄洪道泄洪能力不足；缺乏必要的防洪搶險措施。3.2風險源事故環(huán)境阻礙分析過度沉陷、滲流破壞、壩坡失穩(wěn)、排洪系統(tǒng)失效、洪水漫頂、振動液化均會導致尾礦壩壩體失穩(wěn)，造成潰壩，從而使大量的尾礦進入到外環(huán)境。干堆場的西面510m(大壩下游)處為駿明公司尾礦庫，再往下游下行570m即為昆明老來紅礦業(yè)有限公司的選廠區(qū)域，假如發(fā)生潰壩，下泄的尾礦先沖到駿明公司尾礦庫，在連同駿明

54、公司尾礦庫中的尾礦一起下泄，將沖毀老來紅公司的選廠，造成選廠被沖毀，選廠內(nèi)的生產(chǎn)工人也將會受阻礙。(1) 對地表水的阻礙干堆場西面510m為土垌大箐的匯水區(qū)域，如項目大量的尾礦漿外泄，將會沿陡峭的山崖最終匯入土垌大箐，對地表水水質(zhì)造成較大的阻礙，導致SS超標，同時As、Fe、Mn的濃度顯著上升。(2) 對地下水的阻礙項目下游區(qū)域無水井，故尾礦漿的大量泄漏對地下水阻礙不大。(3) 對土壤的阻礙項目的周邊無農(nóng)田分布，如項目大量的尾礦漿外泄，將會對沿線土壤質(zhì)量造成阻礙。(4) 對村民的阻礙最近的愛護目標為西面750m處的土洞村，該愛護目標已于2014年完成搬遷。項目周邊無環(huán)境敏感目標分布，項目發(fā)生潰

55、壩可不能對愛護目標造成太大阻礙。4.組織機構(gòu)及職責4.1應急組織體系公司成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，全面組織、協(xié)調(diào)、指揮應急處置工作?？傊笓]由公司總經(jīng)理擔任、副總指揮由副總經(jīng)理擔任，指揮部下設應急辦公室，辦公室設在廠辦，應急組織機構(gòu)應急小組由安全技術(shù)部、經(jīng)營部、綜合部、選礦作業(yè)區(qū)、財務部等擔任，最高領導為總指揮。圖4-1應急組織體系結(jié)構(gòu)圖4.2指揮機構(gòu)及職責4.2.1應急救援指揮部及職責總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：安全技術(shù)部副經(jīng)理、經(jīng)營部副經(jīng)理、綜合部副經(jīng)理、選礦作業(yè)區(qū)副經(jīng)理、財務部副經(jīng)理。我公司應急救援指揮部是本項目突發(fā)事件環(huán)境應急治理工作的企業(yè)內(nèi)部領導機構(gòu)。職責：(1) 接到事件

56、報警后，迅速了解和做出事件性質(zhì)的恰當推斷，立即報告突發(fā)環(huán)境事件應急救援領導小組組長。(2) 按照顧急救援指揮部的指示，向應急救援指揮部所有成員發(fā)出救援指令。同時，迅速將事件簡要情況上報上級主管部門。(3) 負責環(huán)境救援行動的調(diào)配和協(xié)調(diào)指揮，隨時主動掌握事件救援進展情況，并向總指揮報告。(4) 組織參與事件調(diào)查處理和信息公布及事件通報；具體負責應急救援的日常工作。(5) 組織本公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案的編制和修訂工作。(6) 檢查落實應急救援的組織機構(gòu)、人員、裝備、救援器材和物資的配備、維護情況。(7) 提供對外事件應急服務和緊急處理指導，組織應急救援人員外出執(zhí)行救援行動。(8) 組織公司突

57、發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓和演練。4.2.2總指揮及其職責總指揮：由總經(jīng)理擔任。職責：確定現(xiàn)場指揮人員；負責人員、應急救援物資配置、應急隊伍的調(diào)動；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況；必要時向有關單位發(fā)出救援請求；同意政府的指令和調(diào)動；組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓，組織并迅速恢復生產(chǎn)。4.2.3副總指揮及其職責總指揮：由副總經(jīng)理擔任。職責：總指揮不在時接替總指揮長領導突發(fā)環(huán)境事件的應急治理工作。4.2.4應急指揮辦公室職責組長：辦公室主任成員：尾礦庫辦公室全體人員（1）負責應急防范設施（備）（如消防器材、防護器材、救援器材和應急交通工具等）

58、的建設，以及應急救援物資的儲備；（2）有打算地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急工作的培訓，依照顧急預案進行演練，向周邊企業(yè)、居民提供本單位有關要緊物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料；（3）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受阻礙區(qū)域的通報工作；（4）檢查、督促企業(yè)內(nèi)部做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項預備工作，督促、協(xié)助有關部門及時消除外泄尾礦的阻礙；（5）確定事件級不上報總指揮；組織實施企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，聯(lián)絡、動用各應急隊伍，現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)；批準臨時性應急方案并實施，緊急狀態(tài)下決定是否求助外部力量；（6）負責接待新聞媒體、政府部門、其他單位有關人員。（7）保證事件現(xiàn)場通訊暢通；負責事件現(xiàn)場記錄、錄

59、像、拍照。（8）重點風險源日常檢查，污染事故現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處置方案，監(jiān)督指導應急措施實施；托付監(jiān)測部門對干堆場周邊環(huán)境進行監(jiān)測，監(jiān)控污染物的走向和污染程度。4.2.5突發(fā)事件應急處置小組指揮辦公室下設5個應急小組：（1）現(xiàn)場處置組，由選礦作業(yè)區(qū)職員的全體人員組成。組長：由選礦作業(yè)區(qū)經(jīng)理擔任。組長職責：要緊負責領導搶險救援組完成應急總指揮分配的應急救援任務，并及時將救援情況反饋給總指揮。副組長：由職員擔任。副組長職責：要緊負責協(xié)助組長帶領小組成員完成搶險救援工作。小組職責：協(xié)調(diào)組織實施應急搶險救援工作；排除事故現(xiàn)場存在的危險源和險情，操縱污染擴散；協(xié)調(diào)外部力量進行搶險行動；及時向應急救援領導

60、小組反饋本組應急工作情況。負責警戒區(qū)域邊界設立警示標志并專人警戒，保證現(xiàn)場搶險井然有序，實行交通管制，保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關人員、車輛通行；及時向應急救援領導小組反饋本組應急工作情況。（2）應急保障組，由綜合部的全體人員組成。組長：由綜合部經(jīng)理擔任。組長職責：要緊負責領導物資通訊保障組完成應急總指揮分配的車輛、設備、物資、技術(shù)、后勤、通訊、醫(yī)療等的保障任務，并及時將物資的到位情況反饋給總指揮。副組長：由職員擔任。副組長職責：要緊負責協(xié)助組長帶領小組成員完成物資通訊保障工作。小組職責：負責車輛、設備、物資、技術(shù)、后勤、通訊、醫(yī)療等保障；及時向應急救援領導小組反饋本組應急工