淺談當前國際貿(mào)易保護主義對我國的影響及應對策略

1、淺談當前國際貿(mào)易保護主義對我國的影響及應對策略摘要國際金融危機爆發(fā)后，貿(mào)易保護主義悄然在世界范圍內(nèi)蔓延，使以自由貿(mào)易為特征的世界多邊貿(mào)易體制受到了強烈的沖擊。從形式上看，反傾銷、反補貼、保障措施以及技術壁壘、綠色壁壘、藍色壁壘等非關稅壁壘是當前貿(mào)易保護主義的主要手段。我國是近年來遭遇貿(mào)易保護主義最嚴重的國家之一，愈演愈烈的貿(mào)易保護主義給我國的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟開展造成了嚴重影響。自由貿(mào)易與貿(mào)易保護始終是對外貿(mào)易政策的兩個根本方向，在世界經(jīng)濟出現(xiàn)衰退的情況下，貿(mào)易保護主義就有可能抬頭。因此，我國不但要有長期應對貿(mào)易保護主義挑戰(zhàn)的思想準備，更要根據(jù)形勢的變化及時研究和制定有效的政策措施，一是利用

2、多邊和雙邊協(xié)調(diào)機制，加強國際合作，反對貿(mào)易保護主義；二是建立和完善應對貿(mào)易保護主義的有效機制；三是推進貿(mào)易開展方式轉型晉級，形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)開展的新格局。關鍵詞金融危機；貿(mào)易保護；形式；影響；對策2022年國際金融危機爆發(fā)以后，由于國際需求大幅萎縮，一些國家的出口下滑、企業(yè)虧損甚至倒閉，經(jīng)濟陷入了深度衰退，在此背景下，一些國家又重新祭起貿(mào)易保護主義大旗。持續(xù)升溫的貿(mào)易保護主義，不但扭曲了國家間正常的貿(mào)易關系，也給世界經(jīng)濟復蘇蒙上了陰影。我國是近年來遭遇貿(mào)易保護主義最嚴重的國家之一，不但要旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義，更要理性分析貿(mào)易保護主義的特征、原因及危害，從而制定和施行有效的應對策略。一、當

3、前國際貿(mào)易保護主義的主要表現(xiàn)近年來，國際貿(mào)易保護的形式日趨多樣化，既有傳統(tǒng)的關稅壁壘，也有反傾銷、反補貼、保障措施以及技術壁壘、綠色壁壘、藍色壁壘等非關稅壁壘，尤其是利用氣候、碳關稅等隱性貿(mào)易保護主義也已開場顯現(xiàn)。(一)關稅貿(mào)易壁壘關稅作為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，雖然其保護作用逐漸削弱，但還是有一些國家不斷采用。在金融危機以前的19902022年間，歐盟、美國、日本和新興國家按照結合國貿(mào)發(fā)組織的要求連續(xù)降低了關稅。但金融危機發(fā)生后，一些國家卻再次進步了關稅。俄羅斯于2022年11月宣布在9個月內(nèi)暫時進步鋼鐵產(chǎn)品1520、汽車30、卡車和客車25的進口關稅。土耳其2022年底將各類鐵制品的進口關稅從5進

4、步到15。印度2022年初將一系列鋼鐵產(chǎn)品的進口關稅從過去的5進步到20。厄瓜多爾進步了600多項產(chǎn)品的關稅。2022年10月以來，在實行的貿(mào)易保護主義措施中進步關稅的占三分之一。(二)非關稅貿(mào)易壁壘由于進一步進步關稅的空間有限，當前貿(mào)易保護主義更多是采取非關稅貿(mào)易壁壘的形式。一是對進口外國產(chǎn)品采取直接的限制措施。如，阿根廷對其所謂的敏感產(chǎn)品如汽車零件、紡織品、電視、玩具、鞋和皮革制品等實行了非常繁瑣的答應證審查。印度尼西亞要求五類商品，包括服裝、鞋、玩具、電子產(chǎn)品和食品飲料，只能在五個港口和機場進關。一些國家那么通過進步進口標準延緩進口速度，如，愛爾蘭制止進口(三)技術性壁壘成為貿(mào)易保護的重

5、要手段技術性貿(mào)易壁壘是指一國對進口產(chǎn)品制定的強迫性或非強迫性的各項技術指標的規(guī)定，主要包括技術法規(guī)和技術標準。歐盟、美國、日本等長期利用它們在科學技術方面的優(yōu)勢，制定各種苛刻的技術性貿(mào)易壁壘，以抬高外國產(chǎn)品準入的門檻。在金融危機背景下，技術性貿(mào)易壁壘由于其效果的顯著性更成為興旺國家保護本國市場的重要選擇。如，美國制定了?最嚴謹?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖標準?；歐盟2022年1月1日開場施行的?歐盟食品及飼料平安管理法規(guī)?，強化了食品平安的檢查手段，增加了對已經(jīng)準人歐盟市場的食品平安問責制。日本2022年5月29日起施行的?食品殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度?，對302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學品，制定了54782個

6、限量標準，平均每一產(chǎn)品的檢測指標超過300個。2022年我國有36的出口企業(yè)受到國外技術性貿(mào)易措施的影響，全年貿(mào)易直接損失達505億美元。另據(jù)(四)貿(mào)易保護主義還會對我國宏觀經(jīng)濟政策的選擇和經(jīng)濟增長質(zhì)量產(chǎn)生宏大影響一般來說，貿(mào)易摩擦首先表現(xiàn)為微觀摩擦，但當貿(mào)易不平衡到達一定程度，也就是巨額的貿(mào)易順差或逆差發(fā)生時，微觀摩擦就可能上升到宏觀層面，進而演變?yōu)橹贫饶Σ?。美日?zhàn)后數(shù)十年的貿(mào)易摩擦說明，當美國試圖通過各種手段解決存在于美日之間的貨物貿(mào)易摩擦時，并不僅僅只針對日本的詳細貿(mào)易政策施壓，而是通過制度性因素的影響最終導致日本國內(nèi)經(jīng)濟運行秩序的調(diào)整，進而影響經(jīng)濟運行質(zhì)量。美日從單純商品的摩擦開展到投

7、資政策的沖擊，再到1980年代“逼迫日元大幅升值，最終使日本陷入了長期的經(jīng)濟低迷。這一現(xiàn)實使我們更清醒地認識到貿(mào)易摩擦引發(fā)的制度性改變，對于實力處于弱勢國家的負面影響。三、中國應對國際貿(mào)易保護主義的措施國際貿(mào)易開展史說明，貿(mào)易保護主義與國際貿(mào)易相伴而生，與貿(mào)易保護主義的持續(xù)博弈將是一種常態(tài)。我們不但要有長期應對貿(mào)易保護主義挑戰(zhàn)的思想準備，更要根據(jù)形勢的變化及時研究和制定有效的應對措施，沉著應對更加復雜多變的國際貿(mào)易形勢。(一)堅決奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，反對任何形式的貿(mào)易保護主義一是我國認真履行人世承諾的關稅減讓義務。據(jù)財政部介紹，自2002年起我國逐年調(diào)低進口關稅，關稅總程度由15.3調(diào)整至目前的9.8，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由18.8調(diào)整至目前的15.2，工業(yè)品平均稅率由14.7調(diào)整至目前的8.9。2022年我國施行的協(xié)定稅率產(chǎn)品范圍更廣、優(yōu)惠幅度更大。二是金融危機爆發(fā)以來，我國屢次派出貿(mào)易代表團赴海外進展采購。2022年2月我國貿(mào)易投資促進團曾在歐洲簽下130億美元的采購大單，受到了整個歐洲商界和企業(yè)界的歡送。2022年4月底和5月初，我國又派出代表團赴美進展第二次大規(guī)模采購，共簽下60份總價值達163億美元的貿(mào)易采購和