關(guān)于入室盜竊的調(diào)查與分析

1、. 關(guān)于入室盜竊的調(diào)查與分析 盜竊案件多年以來始終位列刑事案件發(fā)案數(shù)之首,一般占刑事案件立案數(shù)的 80%左右,入 室盜竊案一般又占整個(gè)盜竊案件的六成以上； 可以說, 盜竊案件, 特殊是入室盜竊案件頻發(fā) 是困擾當(dāng)前治安治理秩序“第一位”的問題,至少從案件發(fā)生數(shù)量上可以得出這樣的結(jié)論； 依據(jù)筆者對某市 2022 年 1 月至 2022 年 6 月共 18 個(gè)月的刑事發(fā)案的資料分析,入室盜竊刑 事案件有這樣幾個(gè)特點(diǎn)： 一是從案件數(shù)量上看,入室盜竊數(shù)量大,案發(fā)頻繁；一般盜竊占刑事案件的七成以上, 18 個(gè)月中有四個(gè)月在八成以上；最高月份占 83.07%,最低月份也達(dá) 73.32%；其中的入室盜竊 案件

2、占六成以上； 18 個(gè)月中,只有一個(gè)月在六成以下,最高月份 72%,最低月份 43%以上； 二是從打擊處理的情形來看,破案率較低,打擊不力,影響惡劣；盜竊案件偵破率一般 只有 15-20% 左右； 三是從對社會(huì)治安秩序的危害上看, 危害性大；不僅侵害公民,單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)益, 其中的入 戶盜竊仍侵害了公民住宅權(quán), 有的仍轉(zhuǎn)化為搶劫, 殺人等惡性刑事案件, 使群眾的安全感降 低,嚴(yán)肅影響居民生活,機(jī)關(guān),企業(yè)單位生產(chǎn),工作秩序； 四是從案件多發(fā)地點(diǎn)來看, 一般多為城鄉(xiāng)結(jié)合部； 其中, 占發(fā)案首位的是在居民住宅區(qū)發(fā)生 的入戶盜竊,一般占五成以上； 18 個(gè)月中只有六個(gè)月在五成以下；最高月份也達(dá)到 58%

3、 , 最低月份也有 40% ；其次是發(fā)生在機(jī)關(guān),企業(yè)的入室盜竊； 五是從案件多發(fā)時(shí)段來看,居民住宅區(qū)多集中發(fā)生在上午上班,上學(xué)期間； 機(jī)關(guān), 企業(yè)單位 多發(fā)生在凌晨時(shí)分； 六是從犯罪分子作案手段來看, 大多是選擇鉆窗入戶,或者撬門入室等,甚至是強(qiáng)行, 暴力 砸門,破窗入戶,入室,氣焰囂張之極,似無顧忌地“白日闖” ； 入室盜竊案件居高不下的緣由 一是城鄉(xiāng)結(jié)合部, 人員流淌性大, 居民住宅小區(qū)治安防范治理不力, 有些小區(qū)幾乎是沒有任 何治理措施的“自然作案”地點(diǎn),每到上班,上學(xué)期間,人走樓空,機(jī)關(guān),企業(yè)單位早晨時(shí) 分值班人員疲乏之時(shí),犯罪分子往往能輕易得手,并且一般是連撬多戶人家或多間辦公室；

4、治理較好的小區(qū)一股案發(fā)少,且案發(fā)后易于偵破； 人員大多入睡或疲乏,給犯罪分子以可趁之機(jī)； 機(jī)關(guān), 企業(yè)單位疏于防范,早晨時(shí)分值班 二是由于偵破率較低, 打擊不力, 犯罪“成本” 不高,“收成” 卻頗為 “豐富”,作案“便 利” 也是此類案件多發(fā)的緣由之一； 三是由于警力不足, 投放基層的警力有限,加之片區(qū)聯(lián)防措施不到位, 疏于防范, 應(yīng)當(dāng)說是 此案案件高發(fā)頻發(fā)的主要緣由； 四是社會(huì)變革時(shí)期, 收入等利益支配差距過大,就業(yè)不夠充分,社會(huì)閑散人員過多,進(jìn)城務(wù) 工人員, 流淌人口治理措施不力, 以及對高消費(fèi)的不切實(shí)追求, 也是一些人作案頻繁的緣由 之一； 應(yīng)對之策 一是必需提高熟識； 依法愛惜國家,

5、 集體和公民財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)益, 準(zhǔn)時(shí)懲戒侵害財(cái)產(chǎn)類犯罪 , 是公安, 司法機(jī)關(guān)應(yīng)盡之責(zé), 是愛惜法律尊嚴(yán), 愛惜社會(huì)秩序穩(wěn)固, 保證正常的生產(chǎn), 工作, 生活秩序的迫切要求；入室盜竊雖然侵害的是公民,單位的財(cái)產(chǎn), 但是由于案發(fā)頻繁, 案件 數(shù)量多,社會(huì)影響特殊惡劣,嚴(yán)肅影響社會(huì)治安秩序,影響公民正常的生產(chǎn),生活,工作, 學(xué)習(xí)秩序,危及社會(huì)公眾的安全感；此類案件發(fā)案多,但偵破率低,懲治不力,有損政府的 形象和威信；因此, 必需轉(zhuǎn)變只重視殺人,搶劫等惡性刑事案件的偵破,不留意一般盜竊案 件的查辦傾向, 加大偵破力度, 合理調(diào)配警力,提高偵破率, 子； ;. 依法準(zhǔn)時(shí)打擊入室盜竊犯罪分 第 1 頁,共

6、 8 頁. 二是必需加強(qiáng)居民住宅小區(qū)的治安治理；要實(shí)行有力措施,組織社區(qū)治安聯(lián)防,加強(qiáng)并 落實(shí)防范措施； 有條件的地方應(yīng)當(dāng)實(shí)施住宅區(qū)的封閉,半封閉治理,同時(shí),公安機(jī)關(guān)適當(dāng)下 放警力,充實(shí)基層警力,指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)防組織,參與聯(lián)防活動(dòng),有效開展工作,盡可能毀滅入 室盜竊犯罪活動(dòng)所具備的“優(yōu)越作案”條件,從而有效防止此類案件的發(fā)生； 三是宏觀上, 政府要加強(qiáng)社會(huì)面的治理調(diào)控, 著力解決支配中的不合理狀況, 縮小支配差距 , 推動(dòng)公平公平的利益支配機(jī)制的形式； 四是基層政府要組織和諧好公安與社區(qū)街道, 機(jī)關(guān), 企業(yè)單位的治安防范工作, 加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié) 合部的治安治理, 組織居民小區(qū)治安聯(lián)防, 適當(dāng)投入人力資金

7、, 發(fā)揮社會(huì)治安聯(lián)防組織的重 要作用, 督促社區(qū), 機(jī)關(guān),企業(yè)單位落實(shí)好防盜措施, 堵塞漏洞, 不給犯罪分子有可趁之機(jī) ； 五是居民,機(jī)關(guān),企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高防范意識,加強(qiáng)防盜竊措施,盡可能不留大筆現(xiàn)金,減 少犯罪“誘惑” ； 六是加強(qiáng)廢舊物品的市場治理, 堵住銷贓渠道；同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督, 利用犯罪分子急于銷贓的 心理,從市場上獵取線索,以利突破入室盜竊案件 ,提高案件偵破率 一,當(dāng)前入室盜竊案件的基本特點(diǎn) （一） 關(guān)于發(fā)案區(qū)域； 入室盜竊案件主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村及其街道, 縣城主要發(fā)生在居民小 區(qū),商鋪, 城鄉(xiāng)結(jié)合部及單位； 發(fā)生在高檔住宅及物業(yè)治理較為嚴(yán)格的,設(shè)施較為完善的大 型住宅區(qū)的案件相對

8、較少,如濱河灣小區(qū)； （二） 關(guān)于發(fā)案時(shí)間； 從接到報(bào)案的時(shí)間和破獲的案件情形來看, 絕大多數(shù)案件發(fā)生在早晨 7 至 9 時(shí)報(bào)案, 夜晚就很少報(bào)案, 因此案發(fā)大多在凌晨 1 至 5 時(shí)；另外在農(nóng)村, 逢集, 廟會(huì), 農(nóng)忙季節(jié)發(fā)生在農(nóng)宅的盜竊案件就是發(fā)生在白天家中無人的時(shí)間段； （三） 關(guān)于作案手段；一是接受撬棍,螺絲刀等撬壓工具強(qiáng)行破壞門鎖入室盜竊； 發(fā)生在偏 遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及辦公場所的盜竊案主要接受這種手法； 二是用特殊工具扭鎖芯開門或用軟物塞鎖芯 開門行竊；因作案工具小巧易帶,難以被人覺察,開門動(dòng)作無聲響,省力省時(shí),如同鑰匙開 門,極易得手；三是作案人多為慣犯,結(jié)伙作案；作案人作案時(shí)往往衣冠楚楚,

9、團(tuán)伙成員望 風(fēng),破門開鎖, 入室行竊分工明確, 且多使用手機(jī)等通訊工具聯(lián)絡(luò),作案得手后快速乘坐交 通工具逃離現(xiàn)場, 具有較強(qiáng)的隱匿性； 四是入室盜竊案件很簡潔轉(zhuǎn)化成搶劫案件, 對事主生 命安全造成威逼；作案人入室后,往往先進(jìn)入廚房取菜刀,一旦遇到有人回家,便持刀相威 脅,對事主人身安全造成直接危害,有的轉(zhuǎn)化成搶劫殺人； （四）關(guān)于作案人數(shù)；作案人多為有劣跡,前科人員,多數(shù)案件系 2 人以上結(jié)伙作案,以便 相互支持,幫忙,便于逃跑；從已抓獲的犯罪嫌疑人,多數(shù)犯罪嫌疑人為成年男性,身體素 質(zhì)好且具備豐富違法犯罪體會(huì)的人員； （五） 選擇作案對象； 作案人入室后, 首要選擇現(xiàn)金, 金銀首飾, 寶貴手

10、表, 手機(jī)等價(jià)值高, 易攜帶,易銷贓的物品；在鄉(xiāng)村發(fā)生的盜竊案有仍拌有盜竊一些生活用品； 二,入室盜竊案件的成 因分析 通過對入室盜竊案件的分析,主要有以下幾個(gè)方面的緣由： （一） 犯罪外部緣由；經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速進(jìn)展,社會(huì)財(cái)寶大量增加是案件多發(fā)的根本緣由； 從犯 罪進(jìn)展規(guī)律來看,隨著我縣近年來經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展,商業(yè)日益富強(qiáng)發(fā)達(dá),群眾日漸富有,社 會(huì)財(cái)寶大量集中城區(qū),給犯罪分了供應(yīng)進(jìn)行違法犯罪的經(jīng)濟(jì)重要條件； （二）犯罪主體緣由；入室盜竊犯罪主體,可以分為四種類型：一是致富型；絕大多數(shù)入室 盜竊犯罪主體實(shí)施盜竊犯罪并非因生活所迫, 而是為了追求快速致富, 但是通過正常途徑很 難實(shí)現(xiàn),于是選擇盜竊等侵財(cái)

11、犯罪作為脫貧“捷徑”；二是謀生型；有一部分入室盜竊犯罪 人,其原始動(dòng)因是由于進(jìn)城后,因無一技之長,很難找到就業(yè)機(jī)會(huì),為了生存,不惜冒險(xiǎn)去 ;. 第 2 頁,共 8 頁. 從事盜竊等侵財(cái)犯罪； 三是順手牽羊型； 部分入室盜竊犯罪主體可能有職業(yè), 在日常生活中, 一旦發(fā)覺機(jī)會(huì),有時(shí)實(shí)施入室盜竊；四是以偷盜為生,好逸務(wù)勞的慣犯； （三）社會(huì)防控緣由；社會(huì)防控手段整體滯后,入室盜竊犯罪破案率低,認(rèn)定難,懲處輕, 打擊不力；實(shí)施犯罪風(fēng)險(xiǎn)低, “利潤高”,是造成當(dāng)前入室盜竊犯罪高發(fā)態(tài)勢居高不下的最 主要緣由； 主要表現(xiàn)在： 一是便利的交通重要任務(wù)為犯罪分子供應(yīng)多發(fā)的地利條件； 我縣位 于信陽市中部, 31

12、2 國道與 107 國道交匯,京九鐵路與西寧鐵路交匯,大廣高速與滬陜高速 從境內(nèi)橫穿,省道,縣道,鄉(xiāng)村道路發(fā)達(dá),交通便利迅捷；這些經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,在促進(jìn)社 會(huì)進(jìn)展, 改善人民生活的同時(shí), 也給犯罪分子作案供應(yīng)了極大便利； 二是社區(qū)治理滯后于犯 罪手段；小區(qū)設(shè)計(jì)不科學(xué),不合理,功能不完善,建筑設(shè)施落后,老化是案件多發(fā)的客觀條 件 ；我縣的許多居民小區(qū),存在著明顯的設(shè)計(jì)不合理,功能不完善的問題；四通八達(dá),出 入口無把握設(shè)施, 人員任憑進(jìn)出, 小區(qū)在設(shè)計(jì)上未能從安全防范角度認(rèn)真考慮, 以致防范明 顯滯后,給犯罪分子以可乘之機(jī)； 究社區(qū)治安居家安全運(yùn)作的問題, 捕技術(shù)； 社區(qū)治安治理職責(zé)不清, 另外社

13、區(qū)治理也存在是社區(qū)治理處責(zé)任心不強(qiáng),極少研 保安隊(duì)伍年齡偏大, 素養(yǎng)不高, 更談來是有盤查技能和緝 只管物業(yè), 不管治安的情形一般存在, 難以發(fā)揮整體效益； 公安機(jī)關(guān)對社區(qū)治安治理的指導(dǎo)和和諧工作不力； 小區(qū)居民很難見社區(qū)民警對社區(qū)物業(yè)單位 開展治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 三是馬虎大意, 疏于防范是案件多發(fā)的內(nèi)在緣由； 通過對發(fā)生的案件進(jìn) 行現(xiàn)場勘查和詢問受害人發(fā)覺,多數(shù)案件的 發(fā)生, 主要緣由仍是防范意識不強(qiáng), 防范手段薄弱,防范措施不落實(shí)； 在對許多受害單位和 受害人進(jìn)行調(diào)查詢問中發(fā)覺,許多人根本就沒有加強(qiáng)防范的思想, 粗枝大葉,馬虎大意,防 范意識薄弱；如一些居民在家中存放大量現(xiàn)金,一些商家把大筆貨

14、款放在柜臺內(nèi),不上鎖； 同時(shí), 仍有一部分人由于自身經(jīng)濟(jì)條件好, 對少部分財(cái)物缺失滿不在乎, 也在確定程度上疏 于防范；新時(shí) 代城市居民之間感情淡漠,關(guān)系疏遠(yuǎn)造成鄰里防范,相互照管,提示不足；由于城市居民數(shù) 量大,生活方式不同,彼此往來少,缺乏感情,造成鄰里之間的初級社會(huì)關(guān)系日趨淡化,鄰 里守望, 互助等傳統(tǒng)防范已不奏效； 如有的居民發(fā)覺對面鄰居家被盜, 既不報(bào)案, 也不阻擋, 事不關(guān)己,高高掛起；人防力氣嚴(yán)肅不足,流于形式,沒有特地的防范力氣,僅有幾名守門 老人分散在如干內(nèi)小區(qū)內(nèi),后半夜多數(shù)在閉門睡覺,無人巡邏,守護(hù),致使違法犯罪分子大 搖大擺自由進(jìn)出,案件屢發(fā)；偵查措施滯后于法制建設(shè)； 四

15、是技術(shù)防范特殊匱乏, 推廣應(yīng)用 程度不夠； 目前, 我縣城區(qū)技防設(shè)施應(yīng)用只有城關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng), 較好的小區(qū)是濱河灣小區(qū)建 成使用視頻監(jiān)控系統(tǒng), 發(fā)揮了較好的作用, 其次是部分商店與 小區(qū),商場,大多沒有接受技防設(shè)施； 110 進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng), 而其他單位, （四）案件的外在因素； 從古至今,盜竊案件的偵破歷來是難度很大的警務(wù)工作；近年來 特殊是去年開展的打擊“兩搶一盜” 專項(xiàng)斗爭,我縣公安機(jī)關(guān)為打擊盜竊犯罪,實(shí)行了許多 行之有效的措施,也收到了明顯的成效；但是,冷靜,理性,客觀,認(rèn)真地分析公安機(jī)關(guān)現(xiàn) 有的工作方式,模式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,的確存在一些不足之處和值得改進(jìn),加強(qiáng)的地方； 一是 公安機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不

16、適應(yīng)犯罪預(yù)防和打擊犯罪的需要, 貓鼠不同步的問題比較突出； 現(xiàn)有的 工作機(jī)制仍然是八小時(shí)工作制, 八小時(shí)外僅有少量值班民警應(yīng)對運(yùn)轉(zhuǎn)； 而在深夜盜竊案件多 發(fā)的時(shí)段, 卻不能保證足夠的警力從事巡邏防范, 足夠的警力在第一時(shí)間快速開展相關(guān)案偵工作, 打擊現(xiàn)行等工作；在案件發(fā)生后,也沒有 而是由值班民警顯現(xiàn)場后, 其次天再移交刑 警大隊(duì),有時(shí)失去了破案的正確時(shí)間；二是串并分析,蹲坑守候, 打擊現(xiàn)行的工作沒有充分 ;. 第 3 頁,共 8 頁. 開展；面對案件高發(fā)的勢頭,由于任務(wù)繁重,警力不足,精力不夠以及警務(wù)理念,責(zé)任心等 諸多因素, 公安機(jī)關(guān)在對案件進(jìn)行串并分析, 蹲坑守候, 打擊現(xiàn)行上顯得明顯不

17、夠；現(xiàn)在破 獲的案件,多數(shù)是“撿死耗子”靠群眾扭送現(xiàn)行,少有通過串并案,打現(xiàn)行破獲的；三是控 制銷贓,陣地把握,刑嫌調(diào)控,情報(bào)資料,特情耳目等刑偵基礎(chǔ)工作不扎實(shí),服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭 的作用發(fā)揮不夠；長期以來,公安機(jī)關(guān)一提到基礎(chǔ)工作,往往強(qiáng)調(diào)的是治安基層基礎(chǔ)工作, 而對刑偵基礎(chǔ)工作重視不夠, 抓得不夠扎實(shí), 一些基礎(chǔ)工作流于形式, 個(gè)別單位甚至為應(yīng)對 檢查搞花架子, 在確定程度上減弱了服務(wù)偵查破案的作用； 從偵破盜竊案件的體會(huì)來看, 發(fā) 揮把握銷贓, 情報(bào)資料, 特情耳目等刑偵基礎(chǔ)工作的作用尤為重要； 四是基層公安機(jī)關(guān)刑偵 工作科技含量不高, 刑事技術(shù)手段落后, 很大程度上影響了案偵工作； 作為打擊犯

18、罪主打力 量的基層公安分縣局和派出所, 沒有技術(shù)偵查的手段和權(quán)限, 許多能應(yīng)用技偵手段偵破的一 般性盜竊案件, 因案件本身性質(zhì)和影響程度又不能爭取技偵部門使用技術(shù)手段, 而大多靠傳 統(tǒng)的方法進(jìn)行偵破, 以致入室盜竊案的破案率較低； 五是宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)群眾, 組織開展安全防范 力度不夠； 從“大走訪” 活動(dòng)的成效上看, 我們依靠群眾的確破了一些案件, 降低了發(fā)案率, 表達(dá)了“警力有限,民力無窮”,但是不容否認(rèn)的是我們的民警在深化轄區(qū)開展群眾工作, 組織安全防范的工作不扎實(shí),發(fā)動(dòng)群眾不夠, 安全防范宣揚(yáng)不夠, 推廣防范措施, 提高轄區(qū) 單位, 群眾的防范意識和水平不夠, 在案件發(fā)生后,幫忙開展摸底排查,

19、收集案件線索方面 作用發(fā)揮不夠好；這些都值得我們一線民警深思； 三,入室盜竊案件的計(jì)策與建議 （一）堅(jiān)持以防為先；牢固樹立防范勝于打擊的思想,多措并舉,狠抓犯罪預(yù)防工作； 一是切實(shí)加大防范宣揚(yáng)力度, 增強(qiáng)群眾的防范意識, 提高防范水平； 二是堅(jiān)決不移地走群防 群治之路,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,健全治安防控體系；當(dāng)前,要重點(diǎn)狠抓群防組織建設(shè), 健全單位, 社區(qū), 街面 “三張網(wǎng)” 建設(shè), 充分發(fā)揮群眾自防作用； 三是積極推廣, 落實(shí)人防, 物防,技防,犬防相結(jié)合的防范措施；特殊是要以“平安杯”社會(huì)防控體系建設(shè)為契機(jī),大 力推廣技術(shù)防范； 以城市店鋪為主的 110 聯(lián)網(wǎng)報(bào)警體系建設(shè), 居民小區(qū)社會(huì)化

20、防控監(jiān)控系統(tǒng) 建設(shè), 主街道及重要路口的紅外監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè), 強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)治安防控向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展, 的確 削減可防性案件發(fā)生； （二） 堅(jiān)持以巡為要；發(fā)揮基層派出所轄區(qū)情形熟的優(yōu)勢,形成以派出所社區(qū)民警,巡警隊(duì) 為主的有效巡防機(jī)制； 責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)要和轄區(qū)派出所緊密結(jié)合, 在有效解決派出所警力不 足的基礎(chǔ)上, 要建立社區(qū)民警, 管段民警責(zé)任制, 充分發(fā)揮派出所社區(qū)民警轄區(qū)情形熟識的 優(yōu)勢,在兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段內(nèi),在重點(diǎn)區(qū)域加大便衣的巡防和蹲坑守候,特殊是在其次時(shí)段內(nèi), 重點(diǎn)應(yīng)盤查街面小巷內(nèi) 2 人以上可疑人員,對攜帶斷線鉗,手電, 改錐, 千斤頂?shù)裙ぞ呋蛘?是人力三輪車的人員應(yīng)馬上帶回審查,指紋,腳印要

21、準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行比對,從中帶破一批案件； （三） 堅(jiān)持以打?yàn)槁?；加?qiáng)現(xiàn)場勘查及刑事特情建設(shè)；各級刑偵部門每當(dāng)接到此類報(bào)案,應(yīng) 第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場勘查,提取現(xiàn)場指紋,腳印,進(jìn)行并案分析,為日常盤查可疑 人員比對指紋, 腳印供應(yīng)資料； 全面加強(qiáng)刑事案件特殊是入室案件的現(xiàn)場勘查工作, 力爭使 入室盜竊案件的現(xiàn)場勘查率達(dá)到理想的程度； 要提高入室盜竊案件的痕跡提取率, 充分發(fā)揮 指紋自動(dòng)識別系統(tǒng)遠(yuǎn)程工作站作用, 提高刑事技術(shù)作用率； 加強(qiáng)刑事犯罪情報(bào)資料的收集與 分析, 為串并案件和領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù)； 加強(qiáng)刑事特情工作, 物色牢靠特情,為加大入室盜 竊案件偵破力度供應(yīng)有效幫忙；同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對舊貨業(yè),二

22、手機(jī)市場,打金業(yè),典當(dāng)業(yè),摩 托車行修理業(yè),旅社業(yè)的監(jiān)督,從中物色特情耳目,把握銷贓途徑,從中發(fā)覺犯罪線索,及 時(shí)予以打擊； （四） 堅(jiān)持以查為重； 加大對無牌無證摩托車駕駛?cè)撕统俗说妮嫴楣ぷ鳎?在城區(qū)和城郊結(jié) 合部范疇內(nèi)駕駛的無牌無證摩托車往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人； 為此, 各級交 ;. 第 4 頁,共 8 頁. 警部門應(yīng)積極與各派出所協(xié)作, 開放輯查工作, 對駕駛和乘坐無牌無照或牌證模糊不清的人 員,要全面進(jìn)行審查,同時(shí),依法對其住宅進(jìn)行搜查,以獵取贓物罪證； （五） 堅(jiān)持以治為本；積極建言獻(xiàn)策,在城市規(guī)劃,小區(qū)建設(shè)等方面充分提出犯罪預(yù)防和安 全防范建議要結(jié)合建設(shè)步伐,公安機(jī)

23、關(guān)要主動(dòng),超前工作,主動(dòng)向黨委政府匯報(bào), 主動(dòng)與城 市建設(shè), 規(guī)劃部門和建筑設(shè)計(jì)等部門聯(lián)系和諧, 從犯罪預(yù)防的角度, 積極提出安全防范建議, 看法, 要求,敦促政府和這些部門多從安全角度綜合考慮,進(jìn)行城市規(guī)劃, 小區(qū)建設(shè)和房屋 設(shè)計(jì),以優(yōu)化環(huán)境,削減犯罪機(jī)會(huì)； 二,打防措施五步法 一是 “防 ”；第一,加強(qiáng)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)；利用新聞媒體宣揚(yáng)安全防范措施,提高人民群眾的自我防范意識；社區(qū) 民警經(jīng)常深化居民區(qū),在警務(wù)公開欄定期發(fā)布警方提示,分析發(fā)案特點(diǎn),提出防范措施；其次,加強(qiáng)人防, 技防,設(shè)施防；落實(shí)封閉小區(qū)的專職保安隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部巡邏防控；在開放小區(qū)和農(nóng)村地區(qū),發(fā) 動(dòng),組織社會(huì)力氣開展巡邏防范

24、工作,實(shí)行群防群治；在有條件的小區(qū)建立監(jiān)控中心,安裝報(bào)警裝置,防 爬刺等防范裝置,提高安全防范水平,不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)； 二是 “巡 ”；組織特地人員加強(qiáng)巡邏伏擊,特殊在夜間要加強(qiáng)路面巡邏力氣,對過往的疑人疑車加強(qiáng)檢查, 從中發(fā)覺線索； 對重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行晝夜 24 小時(shí)定點(diǎn)守候, 堵截入室盜竊犯罪分子出逃的路線, 震懾犯罪分子； 三是 “查 ”；在日常工作中,留意加強(qiáng)對流淌人口,暫住人口的治理,重點(diǎn)關(guān)注來自流竄犯罪高危地區(qū)人員 在本地的活動(dòng)情形,從中發(fā)覺晝伏夜出,收入不明的可疑人員；對旅店業(yè)治理常抓不懈,對入住的人逐人 登記,準(zhǔn)時(shí)上傳,不給入室盜竊犯罪分子以藏身之地；突然連續(xù)發(fā)生多起同一

25、手段入室盜竊案件時(shí),要立 即對轄區(qū)的住宿人員開展清查,從中發(fā)覺線索,抓獲犯罪分子； 四是 “串 ”；充分利用現(xiàn)有的公安網(wǎng)絡(luò)資源和案件系統(tǒng)開展串并比對；對現(xiàn)行案件,將現(xiàn)場獵取的各種案件 信息在已備的信息庫內(nèi)查詢比對,快速發(fā)覺線索,發(fā)覺嫌疑人；同時(shí),依據(jù)案件發(fā)生時(shí)段,作案手段,襲 擊目標(biāo)等案件特點(diǎn)進(jìn)行分析,開展并案偵查,豐富破案線索,拓寬破案渠道,力爭達(dá)到 “抓一個(gè),破一串 ” 的成效； 五是 “挖 ”；加大獄內(nèi)偵察工作力度,積極拓展看管監(jiān)管場所職能,不斷健全和完善深挖犯罪工作機(jī)制,提 高破案確定數(shù) 內(nèi)容提要： 入室盜竊案件在刑事案件中占據(jù)著重要位置, 是刑事偵查工作的一個(gè)難點(diǎn)； 爭論 和打擊入室

26、盜竊犯罪活動(dòng), 盡快遏制和削減此類犯罪對住宅居民的侵害, 保證人民群眾有一 個(gè)寂靜, 舒心的居室, 既是居家生存安全的最起碼要求, 起點(diǎn)； 關(guān)鍵詞：入室盜竊 特點(diǎn) 因素 計(jì)策 也是制造社會(huì)治安秩序穩(wěn)固的最低 據(jù)統(tǒng)計(jì), 2022 年湖州市共發(fā)生入室盜竊案件 8580 起,造成直接經(jīng)濟(jì)缺失 萬元, 給廣大人民群眾造成了巨大的缺失； 筆者對我市入室盜竊犯罪活動(dòng)的現(xiàn)狀, 特點(diǎn)與計(jì)策作如 下初探： 一,入室盜竊案件的基本特點(diǎn) ;. 第 5 頁,共 8 頁. （一） 發(fā)案區(qū)域特點(diǎn)： 入室盜竊案件主要集中在治理較紛亂的自然村,出租屋和物業(yè)管 理薄弱的, 松散的, 沒有物業(yè)治理老住宅區(qū), 莊等；發(fā)生在高檔住宅

27、及物業(yè)治理較為嚴(yán)格的, 如菱湖鎮(zhèn)的南浜小區(qū),新墩小區(qū)和農(nóng)村自然村 設(shè)施較為完善的大型住宅區(qū)的案件相對較少； （二）發(fā)案時(shí)間特點(diǎn)：發(fā)生在住宅區(qū)和出租屋的盜竊案件,分為兩大類：撬門破鎖入室 盜竊案件主要發(fā)生在白天上班時(shí)間和傍晚（依據(jù)開燈情形判定家中是否有人） ；爬窗和插片 開門入室盜竊案件主要發(fā)生在下半夜； 發(fā)生在辦公場所的盜竊案件主要選擇深夜, 特殊是選 擇假日和雙休日的為多； （三）作案手法特點(diǎn)： 1,接受撬棍,大號螺絲刀等撬壓工具強(qiáng)行破壞門鎖入室盜竊； 發(fā)生在辦公場所的盜竊案主要接受這種手法； 2,用特殊工具扭鎖芯開門或用軟物塞鎖芯開 門行竊； 因作案工具小巧易帶, 難以被人覺察, 開門動(dòng)作

28、無聲響, 省力省時(shí), 如同鑰匙開門, 極易得手； 3,作案人多為慣犯,結(jié)伙作案；作案人作案時(shí)往往衣冠楚楚,團(tuán)伙成員望風(fēng), 破門開鎖, 入室行竊分工明確, 且多使用手機(jī)等通訊工具聯(lián)絡(luò), 作案得手后快速乘坐交通工 具逃離現(xiàn)場,具有較強(qiáng)的隱匿性； 4,入室盜竊案件很簡潔轉(zhuǎn)化成搶劫案件,對事主生命安 全造成威逼；作案人入室后,往往先進(jìn)入廚房取菜刀,一旦遇到有人回家,便持刀相威逼, 對事主人身安全造成直接危害,有的轉(zhuǎn)化成搶劫殺人； 5,甲地居住,乙地作案,以流竄作 案為主,作案人平常多數(shù)居住在郊區(qū)或出租屋, 作案時(shí)就選擇距離住地較遠(yuǎn)的場所進(jìn)行作案, 借此逃避打擊； （四）作案人特點(diǎn)：作案人多為云,貴,豫

29、,鄂等涌入的流淌或是暫住人員,絕大多數(shù) 為年齡在 17 歲到 35 歲的青年, 這些人來自五湖四海, 但有幾個(gè)省份和地區(qū)的成員相對較多, 同籍貫成員結(jié)伙作案已形成了確定氣候； 如： 貴州省的思南縣,河南省的上蔡縣, 湖北省的 利川市,云南省的文山縣等地； （五）選擇目標(biāo)物特點(diǎn)：作案人入室后,主要選擇現(xiàn)金,金銀首飾,寶貴手表,手機(jī)等 價(jià)值高,易攜帶,易銷贓的物品； 二,入室盜竊案件的成因分析 入室盜竊案件連續(xù)高發(fā)的緣由,主要有以下四個(gè)方面的因素： （一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素； 改革開放以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)轉(zhuǎn)型,人,財(cái),物顯現(xiàn)大流通,東南沿海等地區(qū)經(jīng)濟(jì) 進(jìn)展迅猛, 與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和貧富差距明顯拉

30、大, 造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的失衡； 同時(shí), 在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展過程中,一部分人先富了起來,并積存了確定的個(gè)人財(cái)寶, 社會(huì)顯現(xiàn)明顯的貧富兩極分化；一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的社會(huì)成員不斷涌入經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū), 在這些流淌的進(jìn)城大軍中, 一部分人目睹貧富差距心態(tài)失衡, 滋生暴富心理, 認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá)地區(qū)任憑偷盜一次, 就可以獲得在內(nèi)地勞動(dòng)幾個(gè)月甚至幾年才能掙到的 “收入 ”；于是有的 人鋌而走險(xiǎn),干起盜竊等違法犯罪活動(dòng),以達(dá)到快速 （二）犯罪主體困素； “賺錢致富 ”目的； 入室盜竊犯罪主體,可以分為四種類型： 1,致富型；這是當(dāng)前我市入室盜竊犯罪的主 流；絕大多數(shù)入室盜竊犯罪主體實(shí)施盜竊犯罪并非因

31、生活所迫, 而是為了追求快速致富, 但 是通過正常途徑很難實(shí)現(xiàn), 于是選擇盜竊等侵財(cái)犯罪作為 “捷徑 ”；他們通過盜竊 “撈 ”到錢后, 許多在老家蓋起了新居,購買電器和家具,有的甚至搞起小投資； 2,謀生型；有一部分入 室盜竊犯罪人,其原始動(dòng)因是由于進(jìn)城后,因無一技之長,很難找到就業(yè)機(jī)會(huì),為了生存, 不惜冒險(xiǎn)去從事盜竊等侵財(cái)犯罪； 3,順手牽羊型；部分入室盜竊犯罪主體可能有職業(yè),在 日常生活中,一旦發(fā)覺機(jī)會(huì),有時(shí)實(shí)施入室盜竊犯罪,多數(shù)屬于順手牽羊性質(zhì)； 4,以盜為 生的慣犯； （三）社會(huì)防控因素； 社會(huì)防控手段整體滯后,入室盜竊犯罪破案率低,認(rèn)定難,懲處輕,打擊不力；實(shí)施犯 ;. 第 6 頁

32、,共 8 頁. 罪風(fēng)險(xiǎn)低, “利潤高 ”,是造成當(dāng)前入室盜竊犯罪高發(fā)態(tài)勢居高不下的最主要緣由；主要表現(xiàn) 在： 1,社區(qū)治理滯后于犯罪手段； 社區(qū)治理存在的主要問題是： 一是社區(qū)治理處責(zé)任心不強(qiáng), 極少爭論社區(qū)治安居家安全 運(yùn)作的問題,保安隊(duì)伍流淌性大,整體素養(yǎng)不高, 缺乏必要的盤查技能和緝捕技術(shù)；二是社 區(qū)治安治理職責(zé)不清,只管物業(yè),不管治安的情形一般存在, 難以發(fā)揮整體效益； 三是公安 機(jī)關(guān)對社區(qū)治安治理的指導(dǎo)和和諧工作不力； 治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 2,偵查措施滯后于法制建設(shè)； 小區(qū)居民很難見社區(qū)民警對社區(qū)物業(yè)單位開展 當(dāng)前公安刑偵部門偵破入室盜竊案件的措施不多； 針對以流竄作案, 團(tuán)伙作案為主的

33、入 室盜竊案件, 公安刑偵部門在利用系統(tǒng)的摸底調(diào)查, 抓現(xiàn)行, 審訊突破等方法逐步失靈的情 況下, 不能適時(shí)調(diào)整策略,創(chuàng)新更為有效的偵查措施；隨著以強(qiáng)化證據(jù)意識,愛惜公民權(quán)益 為主導(dǎo)的法制建設(shè)的逐步健全, 對公安機(jī)關(guān)實(shí)行偵查措施的相關(guān)制約越來越多, 公安機(jī)關(guān)辦 理案件會(huì)越來越困難；此時(shí),公安刑偵部門如不準(zhǔn)時(shí)調(diào)整辦案思路,提高收集證據(jù)才能,今 后工作將更加被動(dòng)； 3,刑偵體制滯后于治安形勢； 近幾年, 湖州公安始終在探究適合當(dāng)前治安形勢的刑偵體制, 將刑偵主要警力下沉到各 轄區(qū)派出所 ,但在治理和具體操作時(shí) ,仍存在許多沖突； 主要表現(xiàn)在：（1）基層刑偵警力不足, 在人力,經(jīng)費(fèi), 裝備等方面難以

34、應(yīng)對連續(xù)高發(fā)的各類刑事犯罪； （ 2）各派出所的日常工作安 排欠科學(xué)； 當(dāng)前各派出所日常工作顯得有些凌亂無序, 輪番值班和應(yīng)對接處警幾乎成了派出 所各警種的主要工作, 刑偵民警抽不出精力偵破案件, 導(dǎo)致當(dāng)前依靠群眾扭送現(xiàn)行犯罪幾乎 成了派出所破案的主要途徑； （ 3）從事刑偵基礎(chǔ)工作的民警人員少, 流淌大, 素養(yǎng)參差不齊, 民警工作積極性也不高, 不太安心于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,工作質(zhì)量上不去； （ 4）派出所沒有技術(shù) 設(shè)置設(shè)施；如我們南潯分局各派出所,提取現(xiàn)場痕跡主要依靠刑警大隊(duì) 8, 9 名技術(shù)員勘查 部分現(xiàn)場, 導(dǎo)致大量的犯罪信息和現(xiàn)場痕跡人為流失, 給案件的偵破, 審理查實(shí)等工作帶來 極大困難

35、；（ 5）基層刑警隊(duì)的刑事犯罪情報(bào)資料采集工作特殊薄弱, 刑事特情建設(shè)幾乎流于 形式；（ 6）刑偵隊(duì)伍缺乏長效的勉勵(lì)機(jī)制； 基層刑偵民警工作強(qiáng)度相對較大, 而在福利待遇, 晉升提拔等方面傾斜不夠,導(dǎo)致一線派出所許多優(yōu)秀民警不愿意從事刑偵工作； 4,社會(huì)法制因素； 新的刑事訴訟法 頒布實(shí)施后,對盜竊犯罪的量刑懲處明顯減輕,除盜竊文物和金融 部門可以判處死刑外, 其他形式的盜竊犯罪不論缺失和危害有多大, 均不行以判處死刑； 同 時(shí),現(xiàn)行法律制度不能依據(jù)地區(qū)的階段性特點(diǎn), 適當(dāng)提高刑罰的量刑幅度； 刑罰對盜竊犯罪 的震懾力降低； 三,當(dāng)前入室盜竊犯罪活動(dòng)的進(jìn)展新趨勢 （一） 犯罪主體職業(yè)化,并逐步形

36、成 “產(chǎn)業(yè)分工 ”； 從我市近幾年偵破的多個(gè)入室盜竊犯罪團(tuán)伙分析, 職業(yè)化特點(diǎn)； 這些犯罪團(tuán)伙平常聚居在一些出租屋, 當(dāng)前入室盜竊的犯罪主體有著明顯的 中低檔旅社, 一到認(rèn)為合適的作案時(shí)間, 便開頭集中和分工,一起 “上班 ”或 “找事做 ”,基本上以盜竊獵取非法所得為生；通過剖析我 市近期偵破的多個(gè)入室盜竊團(tuán)伙發(fā)覺, 許多入室盜竊犯罪團(tuán)伙在 “犯罪實(shí)踐 ”過程中,依據(jù) “優(yōu) 勢互補(bǔ) ”原就,逐步形成 “產(chǎn)業(yè)分工 ”：一部分人在入室行竊方面 盜竊 “技能 ”,甚至收羅門徒；一部分人因在撬保險(xiǎn)柜等方面有 “心得 ”較多,便 “有償轉(zhuǎn)讓 ” “專長 ”,在圈內(nèi)小出名氣,便 高價(jià)出租 “技術(shù) ”和專

37、用作案工具；由此可見,入室盜竊犯罪已有較強(qiáng)的職業(yè)化傾向； （二） 作案手段更加隱匿, 作案技巧更加?jì)故? 作案目標(biāo)更明確, 反偵查才能逐步增強(qiáng)； 1,多數(shù)團(tuán)伙作案過程西裝革履,喬扮公司業(yè)務(wù)員,望風(fēng),入室分工明確,隨時(shí)使用手 ;. 第 7 頁,共 8 頁. 機(jī)聯(lián)絡(luò),互通信息, 逃離現(xiàn)場分頭乘坐現(xiàn)代交通工具；如：今年上半年破獲的由河南省上蔡 縣,河南省永城縣, 安徽省利辛縣, 江蘇省沐陽縣,江蘇省銅山縣等地人員組成撬防盜門盜 竊團(tuán)伙的作案手法來看,他們一般在上午或下午人們上班時(shí),駕駛桑塔納 2022 型轎車至居 民小區(qū), 由先一名女子敲門, 以確定他們盜竊目標(biāo)家里是否有人, 假如有人就以找錯(cuò)人家為 由離開,假如無人就利用手機(jī)通知同伙作案,得手后就駕車離開； 2,入室方式由起初的撬門壓鎖,演化到今日的針對不同的鎖門方式實(shí)行不同的破門手 段；他們或拉門,或撞門,或撥鎖舌,或扭鎖芯,或塞鎖芯,達(dá)到不帶工具或隨身攜帶一兩 件很小的工具就可以輕松開門；如：在 2022 年度我們破獲的由四川省蓬安縣人系列撬防盜 門入室盜竊案來看, 他們一般在上午 7-9 時(shí)攜帶很小巧的作案工具, 竄至一些沒有物業(yè)治理 住宅區(qū),針對老式的防盜門（鐵佛牌等） 進(jìn)行盜竊, 據(jù)案犯供述我們抓獲的案犯中有一名姓 鄒的人他用一把小的螺絲刀就能將防盜門打開,輕而易舉地入室盜竊； 3