食品QS質(zhì)量安全認(rèn)證

1、QS質(zhì)量安全認(rèn)證QS標(biāo)志食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，由質(zhì)量安全”英文（QualitySafety ）縮寫“QS表示，其式樣由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。由字頭QS和質(zhì)量安全”中文字樣組成。 標(biāo)志主色為藍(lán)色， 字母Q與 質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。2005年9月1日中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令（第79號）頒布食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）。原國家質(zhì)檢總局2003年7月18日頒布的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法同時廢止。食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）第五章第四十六條 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，

2、屬于質(zhì)量標(biāo)志，以質(zhì)量安全的英文Quality Safety縮寫QS1!示，其式樣由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。第四十七條 實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品，出廠前必須在其包裝 或者標(biāo)識上加?。ㄙN）QS標(biāo)志。沒有 QS標(biāo)志的，不得出廠銷售?！笔称焚|(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，自2001年開始，首先在米、面、油、醬油、醋五類食品中推行。 2003年5月1日起，五類食品中凡未取得食品生產(chǎn)許可證、并 且未加?。ㄙN） QS標(biāo)志的，不得出廠銷售。 2003年下半年，又?jǐn)U大到肉制品、乳制 品、飲料、調(diào)味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、 膨化食品等10類食品。近期，將對包括余下 13類食品在內(nèi)

3、的所有食品實行食品質(zhì)量 安全市場準(zhǔn)入制度。消費者在選購已經(jīng)實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品時，應(yīng)當(dāng)選購已經(jīng)加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品。QS標(biāo)志不僅僅用于食品領(lǐng)域，目前，凡獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的商品，都應(yīng) 加?。ㄙN） QS標(biāo)志，如化妝品等，所以，如果在這些商品上看到QS標(biāo)志，也不足為怪。食品分類（28大類）對于產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，一般的理解是，允許市場的主體（產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者）和客體（產(chǎn)品）進入市場的程度。食品市場準(zhǔn)入制度也稱食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度， 是指為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備 規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此，實行食品質(zhì)量安全市場

4、準(zhǔn)入制度 是一種政府行為，是一項行政許可制度。以下是關(guān)于食品28大類納入國家食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度1、糧食加工品：小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品（谷物加工品（分裝卜谷物碾磨加工品 （分裝卜谷物粉類制成品 ）2、食用油、油脂及其制品：食用植物油、食用油脂制品食用氫化油、人造奶油（人造黃油卜起酥油、代可可脂卜食用動物油脂（豬油、牛油、羊油 ）3、調(diào)味品：醬油、食醋、味精、雞精調(diào)味料、醬類、調(diào)味料產(chǎn)品4、肉制品：肉制品 （腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品、發(fā)酵肉制品）5、乳制品：乳制品 液體乳（巴氏殺菌乳、高溫殺菌乳、滅菌乳、酸乳 卜乳粉（全 脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳

5、粉、調(diào)味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉卜其他乳制品（煉乳、奶油、干酪、固態(tài)成型產(chǎn)品）、嬰幼兒配方乳粉 （濕法工藝、干法工藝 ）6、飲料：飲料瓶（桶）裝飲用水類（飲用天然礦泉水、飲用純凈水、其他飲用水卜碳酸飲料（汽水）類、茶飲料類、果汁及蔬菜汁類、蛋白飲料類、固體飲料類、其他飲料類7、方便食品：方便食品（方便面、其他方便食品 ）8、餅干：餅干9、罐頭：罐頭（畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭）10、冷凍飲品：冷凍飲品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）11、速凍食品：速凍食品速凍面米食品（生制品、熟制品）、速凍其他食品（速凍肉制品、速凍果蔬制品、速凍其他類制品）12、薯類和膨化食品：膨化食品

6、、薯類食品13、糖果制品（含巧克力及制品）：糖果制品（糖果、巧克力及巧克力制品）、果凍14、茶葉及相關(guān)制品：茶葉（茶葉、邊銷茶）、含茶制品和代用茶15、酒類：白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、其他酒16、蔬菜制品：醬腌菜、蔬菜干制品 （自然干制蔬菜、熱風(fēng)干燥蔬菜、冷凍干燥 蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）、食用菌制品（干制食用菌、腌漬食用菌）、其他蔬菜制品17、水果制品：蜜餞、水果制品（水果干制品、果醬 ）18、炒貨食品及堅果制品：炒貨食品及堅果制品（烘炒類、油炸類、其他類 ）19、蛋制品：蛋制品 （再制蛋類、干蛋類、冰蛋類、其他類 ）20、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品：可可制品、焙炒咖啡21、食糖：糖（白

7、砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）22、水產(chǎn)制品：水產(chǎn)加工品干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品、魚糜制品（即食類、非即食類）、其他水產(chǎn)加工品 （水產(chǎn)調(diào)味品、水生動物油脂及制品、風(fēng)味魚制品、生食水產(chǎn) 品、水產(chǎn)深加工品 ）23、淀粉及淀粉制品：淀粉及淀粉制品、淀粉糖（葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構(gòu)化糖等）24、糕點：糕點（烘烤類糕點、油炸類糕點、蒸煮類糕點、熟粉類糕點、月餅）25、豆制品：豆制品（發(fā)酵性豆制品、非發(fā)酵性豆制品）、其他豆制品26、蜂產(chǎn)品：蜂產(chǎn)品 蜂蜜、蜂王漿（含蜂王漿凍干品 卜蜂花粉、蜂產(chǎn)品制品 27、特殊膳食食品：嬰幼兒及其他配方谷粉（嬰幼兒配方谷粉、其他配方谷粉）28、化妝品29、其它

8、食品QS與食品安全問題食品質(zhì)量安全主要包括三方面的內(nèi)容：.食品污染當(dāng)前各種化學(xué)物質(zhì)的不斷產(chǎn)生和應(yīng)用，有害物質(zhì)的種類和來源也越來越繁雜。這使食品中可能存在天然有害物、環(huán)境污染物、濫用食品添加劑及在加工、貯存、運輸、烹調(diào)過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)等。污染食品在食用時，可能影響食品的性狀，也可能引 發(fā)消費者慢性中毒，甚至引起急性食物中毒。目前，畜禽肉品激素和獸藥殘留污染的 主要問題之一。.新技術(shù)帶來的質(zhì)量問題如食品添加劑、生產(chǎn)配劑、介質(zhì)輻射食品、轉(zhuǎn)基因食品等。這些采用新技術(shù)生產(chǎn)的食品對人體會產(chǎn)生什么樣的影響，還需要一個認(rèn)識過程。.濫用食品標(biāo)識一些不法商販常常運用食品標(biāo)簽來欺騙消費者。不法商販濫用食品標(biāo)識主

9、要手段有這樣幾個方面：（1）偽造食品標(biāo)識，如偽造生產(chǎn)日期、冒用廠名廠址、冒用質(zhì)量標(biāo)志；（2）缺少警示說明；（3）虛假注冊食品功能或成分，用虛夸的方法展示該食品不具有的功能或成分；（4）缺少中文標(biāo)識，進口食品甚至某些國產(chǎn)食品，使用外文標(biāo)識，讓國人無法辨識。Q6解讀據(jù)了解，食品質(zhì)量安全的本意是指食品質(zhì)量狀況對食用者健康和安全的保證程度。食品的質(zhì)量關(guān)系到消費者的身體健康和人身財產(chǎn)安全，必須符合國家法律、行政 法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不能因食品原料、包裝或生產(chǎn)加工、運輸、儲存過程中出 現(xiàn)質(zhì)量問題。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度就是為了保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條 件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備規(guī)定

10、條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。符合質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入條件的食品將標(biāo)有QS標(biāo)志，QS是質(zhì)量安全英文 qualitysafety的縮寫。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度包括3項具體的制度。一是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度，具備生產(chǎn)條件能夠生產(chǎn)保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，準(zhǔn)予生產(chǎn)，否則將不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的食品。二是對企業(yè) 生廣的食品實施強制檢驗制度，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的食品不準(zhǔn) 出廠銷售，對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。這有利于把住產(chǎn)品出 廠質(zhì)量關(guān)。三是對實施生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度，對檢驗合格的食品要加貼或加印 Q

11、S標(biāo)志，沒有這個標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進入市場銷售。這樣有利于群眾和執(zhí) 法部門識別和監(jiān)督。QS與食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度2002年，國家質(zhì)檢總局正式啟動食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，試圖徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng) 時國內(nèi)食品質(zhì)量只有一半合格的窘境。準(zhǔn)入制度簡單說就是：國家質(zhì)檢總局根據(jù)食品質(zhì)量達到安全標(biāo)準(zhǔn)所必須滿足的基本要求，從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、檢驗設(shè)備與能力等10個方面制定了嚴(yán)格具體的要求，只有同時通過這十關(guān)”審核的企業(yè)才允許生產(chǎn)食品，檢驗合格后才能加貼QS標(biāo)志進入市場。從源頭上提高了生產(chǎn)企業(yè)進入食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，一大批無 法滿足準(zhǔn)入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關(guān)門或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。QS與食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)

12、督管理辦法2003年7月18日公布施行的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（以下簡稱辦法），是國家質(zhì)檢總局貫徹落實國務(wù)院關(guān)于實施食品藥品放心工程的具 體舉措。辦法明確規(guī)定，企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品； 未取得生產(chǎn)許可證而擅自進行生產(chǎn)的為無證生產(chǎn)；未經(jīng)檢驗合格、未加?。ㄙN）食品 質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠銷售。食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的 限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證。辦法規(guī)定，經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的企業(yè)，按規(guī)定 程序向當(dāng)?shù)厥〖?/p>

13、質(zhì)量技監(jiān)部門領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出食品生產(chǎn)許可證審查 不合格通知書并說明理由。自食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書發(fā)出之日起， 企業(yè)原食品生產(chǎn)許可證受理通知書自行作廢。企業(yè)自接到食品生產(chǎn)許可證審查 不合格通知書之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，兩個月后方可再次提出取證申請。出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照辦 法的規(guī)定，申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗檢疫機構(gòu)頒發(fā)的出口食品 衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過HACCP 體系認(rèn)證、驗證的企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，免于企業(yè)必備條件審查。

14、獲得國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，按照不重復(fù)的原則，簡化或者免予企業(yè)必備條件審查。應(yīng)注意的是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原 因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時在省級以上報紙上刊登聲明， 同時報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)補領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請，按規(guī)定辦理補領(lǐng)證書手續(xù)，并報國家質(zhì)檢總局備案。QS編號規(guī)則（1 ）食品生產(chǎn)許可證編號由英文字母QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。 QS為英文Quality safety（質(zhì)量安全）的縮寫，編號前 4位為受理機關(guān)編號，中間 4位為產(chǎn) 品類別編號，后 4位為獲證企業(yè)

15、序號 .（2） 受理機關(guān)編號。參照 GB/T 2260-1999中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 的有關(guān)部門規(guī)定，受理機關(guān)編號由阿拉伯?dāng)?shù)字組成，前2位代表省、自治區(qū)、直轄市，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定；后2位代表各市（地）由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定，并上報國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司備案。前2位編號規(guī)定：北京11天津12河北13山西14內(nèi)蒙古15遼寧21吉林22黑龍江23上海31江蘇32浙江33安徽34福建35江西36山東37河南41湖北42湖南4344）西45海南46重慶50四川51貴州52公闡53西藏54陜西61y肅62青海63丁復(fù)64新疆65(3)產(chǎn)品類別編號：產(chǎn)品類別編號由阿拉伯?dāng)?shù)字組成，位于QS

16、代碼第5位至第8位，編號由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定。QS認(rèn)證新要求除了對認(rèn)證機構(gòu)和監(jiān)督管理進行了詳細(xì)的規(guī)定和追究制度，特別是對企業(yè)要求 進一步提高。1、委托檢驗淘汰，要求企業(yè)必須具備出廠檢驗?zāi)芰Γ涯米C的企業(yè)，屬于委托檢驗的必須在年底前建立自己的實驗室，否則將取消其QS證。2、QS企業(yè)每年都將接受嚴(yán)格的證后監(jiān)督檢查，對其申證條件進行審核。若發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不合格項就將吊銷其QS證。該項工作將由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)籌進行。QS認(rèn)證的費用1 :申請費用：2200/單元。同時申請兩個含兩個以上的，每加一個加收20%2:檢驗費用：按照各省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3:咨詢服務(wù)費用：按咨詢機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一般為12000150

17、00 元。包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案咨詢費用。QS認(rèn)證程序一、申請階段15個工作日從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個體經(jīng)營者），應(yīng)按規(guī)定程序獲取生產(chǎn)許可證。新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證。省級、市（地）級質(zhì)量技監(jiān)部門在接到企業(yè)申請材料后，在15個工作日內(nèi)組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后，發(fā)給食品生產(chǎn)許可證受理 通知書。20個工作日企業(yè)申報材料不符合要求的，企業(yè)從接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的通知起，在20個工作日內(nèi)補正，逾期未補正的，視為撤回申請。二、審查階段40個工作日企業(yè)的書面材料合格后，按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個工作日內(nèi)，企業(yè)要接受審

18、查組對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查?，F(xiàn)場審查合格的企業(yè)， 由審查組現(xiàn)場抽封樣品。10個工作日（1）審查組或申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外），將樣品送達指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗。10個工作日（2）經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的，地方質(zhì)量技監(jiān)部門在10個工作日內(nèi)對審查報告進行審核，確認(rèn)無誤后，將統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時間內(nèi)報送國家 質(zhì)檢總局。10個工作日（3）省級質(zhì)量技監(jiān)部門在送出匯總材料后，保證國家質(zhì)檢總局在10個工作日內(nèi)能夠收到該材料。10個工作日（4）國家質(zhì)檢總局收到省級質(zhì)量技監(jiān)部門上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料的，在10個工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)。三、發(fā)證階段15個工作日經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后，省級質(zhì)量技監(jiān)部門在15個工作