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1、補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板實(shí)施方案堅(jiān)持人與自然和諧共生,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng) 構(gòu)建人與自然生命共同體。堅(jiān)持整體與局部相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、 管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持效率與均衡并重,促進(jìn)城 鄉(xiāng)資源能源節(jié)約集約利用,實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與生態(tài)資源相協(xié)調(diào)。 堅(jiān)持公平與包容相融合,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等 化。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)展相統(tǒng)一,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn) 化、創(chuàng)新性開(kāi)展。堅(jiān)持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。堅(jiān)持黨建引 領(lǐng)與群眾共建共治共享相結(jié)合,完善群眾參與機(jī)制,共同創(chuàng)造美好環(huán) 境。一、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)綠色開(kāi)展,推動(dòng)高品質(zhì)宜居地建設(shè).構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)

2、濟(jì)圈開(kāi)展新格局。緊密圍繞成渝地區(qū)“一 軸兩帶、雙核三區(qū)”空間開(kāi)展格局,深入落實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六 項(xiàng)重要原那么。建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn) 開(kāi)展,形成疏密有致、集約高效的空間格局。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展對(duì)國(guó) 土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國(guó)家重大戰(zhàn)略的支撐,加快新型基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。.推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)開(kāi)展。構(gòu)建以主城都市區(qū)為引領(lǐng),渝東 北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群為支撐的綠色協(xié)調(diào)開(kāi)展格 局。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間 宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài) 保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等管控邊界,嚴(yán)

3、格控制城鎮(zhèn)空間無(wú)序擴(kuò)張, 優(yōu)化城市城區(qū)綠色空間體系,實(shí)施城市生態(tài)用地改革創(chuàng)新,構(gòu)建與資 源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合的空間格局,協(xié)同建設(shè) 區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系,銜接“三線一單”,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。以中心城區(qū)為核心建設(shè)都市圈,以區(qū)縣城 為依托建設(shè)城鎮(zhèn)圈,構(gòu)建超大城市引領(lǐng)開(kāi)展、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié) 調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局,建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。加 強(qiáng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界對(duì)城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo),合理確定城市人口、用水、用地 規(guī)模及開(kāi)發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度。構(gòu)建規(guī)模、職能與空間關(guān)系更加協(xié)調(diào)的 城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)和百萬(wàn)級(jí)大城市形成“多中心、組團(tuán)式”空間結(jié) 構(gòu),中小城市和小城鎮(zhèn)緊

4、湊集約布局,形成各具特色的城鎮(zhèn)空間形態(tài)。 推進(jìn)以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),滿足農(nóng)民在區(qū)縣城安家就業(yè) 需求。以區(qū)縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合開(kāi)展,深入推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā) 展改革試驗(yàn)。.打造平安綠色、生態(tài)宜居的文明美麗鄉(xiāng)村。保護(hù)鄉(xiāng)村自然山水,遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù) 改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極推動(dòng)宜居村 莊建設(shè),接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)形成區(qū)縣 城、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村層級(jí)清楚、功能有效銜接的結(jié)構(gòu)布局。.加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承 體系,延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居,不砍老 樹(shù)、不砍大樹(shù)、不蓋高樓,建立歷史文化保護(hù)工程維護(hù)修繕機(jī)制,守 住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋。完善工程審批、財(cái)政支 持、社會(huì)參與等制度機(jī)制,有序推動(dòng)歷史建筑綠色化更新改造、合理 利用。二、補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板加強(qiáng)養(yǎng)老托育救助服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成 年人救助機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善幼兒園、中小學(xué)校 等基礎(chǔ)教育設(shè)施。建設(shè)“永久性方艙醫(yī)院”。優(yōu)化公共文化體

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