畢業(yè)論文我國(guó)城市獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問(wèn)題及對(duì)策分析

1、我國(guó)城市獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問(wèn)題及對(duì)策分析摘要我國(guó)的大中小城市里，自改革開(kāi)放以來(lái)，政府一直采取政策控制人口數(shù)量的增長(zhǎng)。因此，我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的城市家庭都成為了獨(dú)生子女家庭。獨(dú)生子女家庭已經(jīng)變成城市家庭的主要構(gòu)成部分，這是伴隨著時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、家庭規(guī)模變小的趨勢(shì)而進(jìn)行的。目前，我們國(guó)家已經(jīng)提前進(jìn)入了老齡化社會(huì)。人口出現(xiàn)老齡化、高齡化的情況發(fā)展迅猛，“一 二 四”類(lèi)型的家庭數(shù)量越來(lái)越大。因此，獨(dú)生子女就成為了這種類(lèi)型家庭父母養(yǎng)老中唯一的供養(yǎng)者，他們所要面對(duì)的方方面面的壓力非常巨大，有來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面的壓力，還有來(lái)自身心方面的壓力。怎樣以一種合適的方式解決城市獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問(wèn)題，把獨(dú)生子女們的深

2、深憂慮給處理掉。一方面能夠最大限度的穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育率，另一方面還能給獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老提供切實(shí)保障。本論文主要從以下方面進(jìn)行研究：人口老齡化大環(huán)境下城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、城市獨(dú)生子女家庭中的養(yǎng)老面臨的壓力、城市獨(dú)生子女家庭數(shù)量及其發(fā)展趨勢(shì)以及針對(duì)城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老提出的改進(jìn)建議。【關(guān)鍵詞】 城市獨(dú)生子女家庭 養(yǎng)老問(wèn)題 對(duì)策 研究AbstractOur medium and small cities, since the reform and opening up, the government has adopted a policy to control popu

3、lation growth. Therefore, China has a considerable number of urban households have become the one-child families. Child families have become the main component of urban households, which is accompanied by the era of progress and economic development, family size tends to be smaller and conducted. At

4、 present, our country has advanced into the aging society. Population aging occurs, the situation is developing rapidly aging, one two four types of the number of households is growing. Therefore, this type of one-child family became the sole parent pension provider, and pressure in all aspects of w

5、hat they have to face enormous, there is pressure from the economy, as well as pressure from the physical and mental aspects. What an appropriate way to solve the pension problem only child family, the only child of their deep concern to dispose of. On the one hand to maximize the stability of the c

6、urrent fertility policy and low fertility, on the other hand also to the one-child family pension offer effective protection. This thesis studies the following aspects: practical problems of an aging population urban environment faced by the one-child family pension, pressures of only child in the f

7、amily pension facing the city and its development trend of the number of one-child families and for the city Improved one-child family pension proposals.【Key word】 City-child families；Pension issues；Countermeasure；The study目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc417244049 第一章我國(guó)城市獨(dú)生子女家庭的特點(diǎn) PAGEREF _Toc417

8、244049 h 4 HYPERLINK l _Toc417244050 1.1人口老齡化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯. PAGEREF _Toc417244050 h 4 HYPERLINK l _Toc417244051 1.2 獨(dú)生子女家庭將成為中國(guó)家庭模式的主流. PAGEREF _Toc417244051 h 5 HYPERLINK l _Toc417244052 1.3家庭結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)小型化趨勢(shì). PAGEREF _Toc417244052 h 5 HYPERLINK l _Toc417244053 第二章城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老所面臨的問(wèn)題 PAGEREF _Toc417244053 h 6 HY

9、PERLINK l _Toc417244054 2.1 城市獨(dú)生子女在養(yǎng)老中所面對(duì)的壓力 PAGEREF _Toc417244054 h 6 HYPERLINK l _Toc417244055 2.2 獨(dú)生子女家庭照顧老年人的功能在弱化 PAGEREF _Toc417244055 h 8 HYPERLINK l _Toc417244056 2.3 現(xiàn)有的城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還不健全 PAGEREF _Toc417244056 h 8 HYPERLINK l _Toc417244057 第三章 解決城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策 PAGEREF _Toc417244057 h 9 HYPERLINK l

10、 _Toc417244058 3.1樹(shù)立“尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老”的良好社會(huì)風(fēng)范 PAGEREF _Toc417244058 h 9 HYPERLINK l _Toc417244059 3.2政府必須重視獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老，還要采取必要的經(jīng)濟(jì)措施 PAGEREF _Toc417244059 h 103.3加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)和居家服務(wù)社區(qū)化.113.4加強(qiáng)獨(dú)生子女父母的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)投入11 HYPERLINK l _Toc417244060 3.5加強(qiáng)獨(dú)生子女的養(yǎng)老儲(chǔ)備意識(shí) PAGEREF _Toc417244060 h 11 3.6推動(dòng)老年人再就業(yè)的服務(wù)機(jī)制的建立.12 3.7將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合理開(kāi)

11、發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展12 HYPERLINK l _Toc417244061 結(jié)束語(yǔ) PAGEREF _Toc417244061 h 13 HYPERLINK l _Toc417244062 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc417244062 h 14我國(guó)城市獨(dú)生子女家庭的特點(diǎn)當(dāng)今的中國(guó)，受傳統(tǒng)觀念的影響，再加上我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制不完善，老年人的養(yǎng)老還得依靠子女。現(xiàn)如今，這種方式的養(yǎng)老面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。很多的家庭只有一個(gè)子女，當(dāng)父母年老需要養(yǎng)老時(shí)，獨(dú)生子女家庭所受到的壓力要比那些多子女家庭要大得多，這是一種客觀存在的現(xiàn)實(shí)情況，而且是沒(méi)有辦法來(lái)改變的。在我國(guó)悠久的傳統(tǒng)文化里，

12、家庭養(yǎng)老是一種共同居住的模式，是在家中養(yǎng)老以及子女進(jìn)行養(yǎng)老的二者相結(jié)合。但現(xiàn)實(shí)情況是，我們國(guó)家大規(guī)模的家庭已經(jīng)越來(lái)越走向消亡解體，家庭越來(lái)越傾向于小型方向發(fā)展。養(yǎng)老模式實(shí)際上變成了一種分局的模式，父母在家養(yǎng)老與子女養(yǎng)老被分離開(kāi)來(lái)了。這就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，相對(duì)于傳統(tǒng)社會(huì)模式的家庭養(yǎng)老，成年子女給予父母的照顧和關(guān)懷的程度就會(huì)越來(lái)越小。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府一直把計(jì)劃生育當(dāng)作了一項(xiàng)基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行。在人口的宏觀層次上，使得我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了劇烈變化，快速進(jìn)入了老齡化社會(huì)；在社會(huì)的微小層次上，產(chǎn)生了一類(lèi)相對(duì)獨(dú)特的家庭模式（獨(dú)生子女家庭），家庭人口規(guī)模小成為了它的一個(gè)顯著特點(diǎn)，核心家庭成為了我國(guó)最

13、多的家庭模式。尤其是在我國(guó)城市地區(qū)，規(guī)模非常小的獨(dú)生子女家庭成為了城市家庭的主流。人口老齡化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯我國(guó)在二六年的10月份對(duì)全國(guó)人口進(jìn)行了百分之二的人口取樣調(diào)查分析，得出結(jié)論，到二五年十二月份，我國(guó)在六十五歲以上的人口數(shù)量達(dá)到了1.01億，占到了人口總量的8.1%。在二年我國(guó)進(jìn)行了第五次人口全國(guó)普查，當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的超過(guò)65歲以上的人口數(shù)量為8800萬(wàn)，在人口總數(shù)量中所占的比重是7.1%。因此二五年比二年多出了1200萬(wàn)、比重提升了一個(gè)百分點(diǎn)。（國(guó)際上對(duì)人口老齡化給出的概念是：如果某個(gè)地區(qū)國(guó)家六十歲以上的人口在全國(guó)人口總數(shù)量中所占比例在百分之十以上，或者六十五歲以上的人口數(shù)量在總?cè)丝诹恐械谋?/p>

14、率超過(guò)百分之七，我們就稱(chēng)這個(gè)國(guó)家是老齡化社會(huì)）。據(jù)相關(guān)部門(mén)的預(yù)計(jì)，在二一年我國(guó)的老年人口即將突破1.5億，這一數(shù)字在二二年將達(dá)2.3億，二三年會(huì)到達(dá)三億。由于現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步、生活水平的提高以及衛(wèi)生環(huán)境的優(yōu)化，我國(guó)居民會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)壽，老齡人口會(huì)隨之增加。例如，在二七年，北京地區(qū)的人口預(yù)期壽命將達(dá)八十一歲，越來(lái)越多的老年人的養(yǎng)老問(wèn)題會(huì)極大增加養(yǎng)老家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。按照現(xiàn)實(shí)規(guī)律，當(dāng)老年人的年齡超過(guò)七十五歲后，他們的健康情況就會(huì)惡化，得病率和致殘率也會(huì)隨之提高，他們的生活自理能力會(huì)急速下降。因此，老年人的日常起居生活都必須得到相應(yīng)的照料，需要更好的醫(yī)護(hù)條件和相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)，年齡的相應(yīng)增加也會(huì)使得得

15、病時(shí)間和康復(fù)時(shí)間延長(zhǎng)。在我們國(guó)家，年齡在八十周歲以上的老齡化人口的數(shù)量按照每年6.9%的速度增長(zhǎng)，二年總數(shù)超過(guò)一千萬(wàn)，二一年人數(shù)總量突破一千八百萬(wàn)， 二二年這一數(shù)量將增加到2780萬(wàn)人。進(jìn)入新的21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)供給并不會(huì)成為我國(guó)人口老齡化帶來(lái)的唯一養(yǎng)老負(fù)擔(dān)問(wèn)題，在老年人的日常起居生活照顧和晚年精神文化需求方面的問(wèn)題也日益突出。在城市獨(dú)生子女家庭里，老齡化人口越來(lái)越多，年齡也會(huì)逐漸增大。獨(dú)生子女家庭將成為中國(guó)家庭模式的主流為限制我國(guó)人口總量的迅猛增長(zhǎng)，我國(guó)政府自改革開(kāi)放以來(lái)就堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育的政策，還在1981年把計(jì)劃生育政策定為我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的基本國(guó)策。作為我國(guó)基本國(guó)策的計(jì)劃生育政策在我國(guó)已經(jīng)執(zhí)行

16、了三十多年。依據(jù)我國(guó)人口計(jì)劃相關(guān)部門(mén)的匯總數(shù)據(jù)，截止到2010年，我們國(guó)家的獨(dú)生子女?dāng)?shù)量已超過(guò)一億，而且在以后的時(shí)間范圍內(nèi)，這一數(shù)目會(huì)只增不減。當(dāng)今社會(huì)，城市年輕適婚適齡男女一直奉行晚婚晚育的思想，一代人的形成時(shí)間從之前的二十年增加到如今的二十六年。由于生活水平和醫(yī)療條件的提高，人的平均壽命從之前的五十歲提升到了今天的七十三歲。這些原因?qū)е铝烁鱾€(gè)家庭中老齡化人口數(shù)量的增加，很可能面對(duì)兩代人都處于老年時(shí)期的情形。這就出現(xiàn)對(duì)生子女夫妻兩人要同時(shí)照料雙方好幾位老年人的情況，增加了他們的負(fù)擔(dān)，這必然提高了依靠家庭來(lái)養(yǎng)老的難度。家庭結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)小型化趨勢(shì)依相關(guān)部門(mén)的人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，我國(guó)家庭人口數(shù)量由上

17、世紀(jì)八十年代的4.5人減少到了九十年代初的4.1人、一九九六年的3.5人、二五年的3.2人，預(yù)計(jì)到二二年將會(huì)是3.05人?？梢?jiàn)，我國(guó)家庭規(guī)模越來(lái)越小，許許多多的核心家庭出現(xiàn)，這必然促使了年老家庭、空巢家庭以及獨(dú)身家庭數(shù)量的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在二六年，我國(guó)城市空巢家庭在年老家庭總數(shù)中的比例已經(jīng)超過(guò)50%。我們國(guó)家過(guò)去傳統(tǒng)意義上家庭供養(yǎng)系統(tǒng)發(fā)生了劇烈的改變，它受到了方方面面的影響，比如較低的人口生育率、人口快速老齡化、核心家庭數(shù)量的增多以及獨(dú)生子女?dāng)?shù)量增加。尤其是上世紀(jì)七十年代，大批的適婚城市青年積極響應(yīng)國(guó)家所提倡的“晚婚晚育，少生優(yōu)生”的政策，他們成為了我國(guó)最早一批的獨(dú)生子女家庭。現(xiàn)如今，最早一批的

18、獨(dú)生子女家庭大部分已經(jīng)步入到了人口老齡的時(shí)期。從我們國(guó)家現(xiàn)實(shí)狀況和影響深遠(yuǎn)的傳統(tǒng)觀念的影響，依靠家庭養(yǎng)老依然是我們養(yǎng)老的主要模式。最早的一批獨(dú)生子女和他們的父母已經(jīng)嚴(yán)重受到了養(yǎng)老困境的影響。他們的養(yǎng)老問(wèn)題能否得到妥善處理成為關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)及人口控制能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題。城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老所面臨的問(wèn)題伴隨著我國(guó)人口老齡化以及老年人失偶率的擴(kuò)大，越來(lái)越多的老年人不能自己照顧自己，照顧家庭老年人日常生活的經(jīng)濟(jì)支出負(fù)擔(dān)也越來(lái)越沉重?，F(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)代生活工作節(jié)奏已經(jīng)變得非?？欤?dú)生子女夫婦越來(lái)越難以承受既要照顧年老父母又要照看年幼子女的重?fù)?dān)。因?yàn)榈蜕尸F(xiàn)象、日益高齡的老年人、現(xiàn)代人經(jīng)濟(jì)流動(dòng)以及工

19、作升職加薪方面的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等等方面，導(dǎo)致拔高了家庭養(yǎng)老的費(fèi)用開(kāi)支。與此同時(shí)，為照顧老年人而使得年輕人消耗精力導(dǎo)致健康出現(xiàn)問(wèn)題，這也會(huì)增加照顧老人的費(fèi)用開(kāi)支。2.1 城市獨(dú)生子女在養(yǎng)老中所面對(duì)的壓力（一）經(jīng)濟(jì)壓力大批的獨(dú)生子女結(jié)婚生子，他們的家庭要面對(duì)很多身心和日常生活方面的不適應(yīng)。獨(dú)生子女家庭只有一個(gè)子女，因此家庭養(yǎng)老的大任只能由他們獨(dú)自一人承擔(dān)，其中的酸甜苦辣咸也由自己一人品味。此種“把雞蛋放到同一個(gè)籃子里”的家庭養(yǎng)老模式給養(yǎng)老過(guò)程帶來(lái)了非常大不確定性。在城市地區(qū)的獨(dú)生子女家庭里，老年人的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠退休金以及社保養(yǎng)老金。家庭老年人雖然還沒(méi)有全部喪失勞動(dòng)能力，但他們的年齡比較大了，大部分是

20、已經(jīng)退休或馬上到年齡，他們的退休金也不多，剛夠維持基本生活。他們的經(jīng)歷很多，像支援邊疆建設(shè)、計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)企改革，他們的收入不多，負(fù)擔(dān)卻很重，他們面對(duì)雙重的養(yǎng)老問(wèn)題。城市地區(qū)獨(dú)生子女家庭的老年人生活依靠退休金只能維持溫飽的水平。在城市獨(dú)生子女家庭中，子女向父母提供日常生活方面的開(kāi)銷(xiāo)。大部分的老年人能從子女那邊得到的經(jīng)濟(jì)供給總金額基本上剛剛可以維持他們基本的日常生活需要。以費(fèi)用支出角度分析，獨(dú)生子女父母的生活質(zhì)量水平跟他們身體狀況、退休金的多少以及子女經(jīng)濟(jì)能力的高低密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要表現(xiàn)：第一，現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)子女的培養(yǎng)和教育的投入越來(lái)越大，當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，是優(yōu)先孩子的教育

21、成長(zhǎng)還是老人的養(yǎng)老；第二，在“一 二 四”架構(gòu)的家庭中，獨(dú)生子女夫妻的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)支出必須分給4-8個(gè)老年人，這種養(yǎng)老費(fèi)用的分配對(duì)老年人的日常生活能起到多大的經(jīng)濟(jì)保障；第三，把原來(lái)由兩個(gè)或者更多子女責(zé)任壓在一個(gè)孩子身上，獨(dú)生子女父母可能否得到同樣的經(jīng)濟(jì)支援，但對(duì)獨(dú)生子女來(lái)說(shuō)同樣負(fù)擔(dān)要加重幾倍。（二）心理壓力因?yàn)楠?dú)生子女是照料老人的唯一來(lái)源，老人的身體健康狀態(tài)成為最擔(dān)心的問(wèn)題，老人的出行安全問(wèn)題，日常生活問(wèn)題為三大獨(dú)生子女擔(dān)心的心理壓力。獨(dú)生子女對(duì)老人特別關(guān)心，產(chǎn)生巨大的心理壓力，影響到他們正常工作、生活、學(xué)習(xí)。而老年人往往由于其經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力日趨下降，只能不得不依靠子女的經(jīng)濟(jì)支持來(lái)維持基本的日常

22、生活。傳統(tǒng)意識(shí)思想中，子女來(lái)贍養(yǎng)年老的父母是天經(jīng)地義的。獨(dú)生子女父母對(duì)子女的培養(yǎng)投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非獨(dú)生子女的投入，因此他們對(duì)子女的期望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)于非獨(dú)生子女，父母的期望從另一角度給獨(dú)生子女造成了沉重的心理壓力。（三）體力壓力獨(dú)生子女家庭，顧名思義，家庭中只有一個(gè)子女。獨(dú)生子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)最大最重，在公司里要忙于工作事務(wù)的處理，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的完成有很高的要求；他們非工作時(shí)間在家的時(shí)候，還要撫養(yǎng)孩子，贍養(yǎng)年老的父母。獨(dú)生子女一代面對(duì)來(lái)自于工作、家庭、社會(huì)方方面面的沉重壓力，生活工作的壓力都非常大，身心俱疲。我國(guó)的城市獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老所需要的經(jīng)濟(jì)支出可以依賴(lài)父母可以依靠的退休金，國(guó)家社會(huì)保障能在一

23、定程度上減少家庭養(yǎng)老對(duì)于獨(dú)生子女的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支。對(duì)家庭年老父母日常生活照顧、精神世界的撫慰完全離不開(kāi)子女的。除了對(duì)自己父母的照顧，還要對(duì)爺爺奶奶輩的老人進(jìn)行照顧，還要對(duì)自己的子女進(jìn)行關(guān)懷成長(zhǎng)、教育，同時(shí)有正處于人生事業(yè)的上升期，他們還期望能在工作、知識(shí)和人際交流有更大的投入，目的是自己將來(lái)在事業(yè)上有更大的發(fā)展?，F(xiàn)在，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展的軌道，各行各業(yè)都對(duì)當(dāng)今年輕人有了更高更為全面的綜合素質(zhì)的要求。由于工作、學(xué)習(xí)方面的原因，獨(dú)生子女不多的時(shí)間和精力并不能完全用來(lái)照顧老人。因此，我們?cè)诳隙í?dú)生子女照顧老人觀念的時(shí)候，還要認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代生活工作節(jié)奏越來(lái)越快，為了有更好的發(fā)展，年輕人在學(xué)習(xí)工作上花費(fèi)大

24、量的時(shí)間和精力，對(duì)家人的照顧時(shí)間就會(huì)相應(yīng)縮小。當(dāng)今社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還不完善，獨(dú)生子女身上的重?fù)?dān)太多了，有撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母、工作、學(xué)習(xí)等等，他們已經(jīng)筋疲力盡。當(dāng)各方面存在矛盾時(shí)，就給獨(dú)生子女帶來(lái)巨大的壓力，而這種壓力是沒(méi)有通過(guò)其它方式可以替代和解決的。這就給獨(dú)生子女的身體素質(zhì)有嚴(yán)格的要求，他們必須有一個(gè)強(qiáng)壯的身體來(lái)迎接各方面的壓力。2.2 獨(dú)生子女家庭照顧老年人的功能在弱化計(jì)劃生育政策的實(shí)行使大量的4-2-1家庭出現(xiàn)，導(dǎo)致家庭照顧老年人的人力、財(cái)力、精力的缺乏，使中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的功能逐步弱化。家庭規(guī)模的縮小導(dǎo)致空巢家庭的比例上升，到2005年城市空巢家庭已占到老年家庭的一半。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)異

25、常激烈，生活節(jié)奏日益加快，獨(dú)生子女承擔(dān)謀生、育兒等多種責(zé)任，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力照顧老年人。缺乏老年人感情依托和溝通的環(huán)境老年人需要精神安慰和支持，需要社會(huì)和家庭為其提供情感交流的環(huán)境。整天為生計(jì)奔波勞碌的獨(dú)生子女沒(méi)有太多的時(shí)間和精力陪伴老年人、關(guān)心老年人的心理狀況；老年人活動(dòng)區(qū)域狹小，整日在家中自己看電視缺少與外界、他人的交往，倍感生活孤單寂寞。2.3 現(xiàn)有的城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還不健全條件好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用偏高、數(shù)量有限條件好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擁有完整的配套設(shè)施，能為老年人提供較為全面的服務(wù)，但是這類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，遠(yuǎn)不能滿足老齡化社會(huì)的需求。而且費(fèi)用偏高，只有那些經(jīng)濟(jì)收入高、沒(méi)有負(fù)擔(dān)、家庭較富裕的老年人

26、才有能力在那里安度晚年。現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局、服務(wù)等諸多方面不令人滿意老年人一般希望養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建在環(huán)境安靜、交通便利、方便子女探望的地方，還能提供多樣化的服務(wù)。但目前一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多建在郊區(qū)，交通不便，服務(wù)不令人滿意。更缺乏西方社會(huì)常見(jiàn)的護(hù)理院、特殊護(hù)理院，如臨終關(guān)懷醫(yī)院、精神障礙護(hù)理院、傳染病人護(hù)理院等。第三章 解決城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：在未來(lái)的10-20年，60歲及以上獨(dú)生子女父母在我國(guó)城市中同齡老年人中的比例將在百分之七十左右。因此，獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問(wèn)題日益成為全民關(guān)注的話題。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)期，老齡社會(huì)所有的社會(huì)問(wèn)題也日益表現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家

27、，占到了世界人口總量的五分之一。怎樣妥善的安排好大量的老年人？怎樣建設(shè)老有所依、老有所用的社會(huì)主義和諧社會(huì)？我們要大力建立健全城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老系統(tǒng)，同時(shí)我們還要堅(jiān)決的從觀念上增強(qiáng)家庭養(yǎng)老模式為基石，以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，與其他輔助的養(yǎng)老方相結(jié)合，構(gòu)造起全方位的包含家庭、社會(huì)的立體式養(yǎng)老服務(wù)體系。只要社會(huì)各方群策群力，相互配合溝通，肯定能探索出符合我國(guó)國(guó)情的新型養(yǎng)老模式。3.1樹(shù)立“尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老”的良好社會(huì)風(fēng)范我國(guó)傳統(tǒng)歷史文化中就有尊老、愛(ài)老、敬老的優(yōu)秀思想觀念，各級(jí)政府和社會(huì)組織要進(jìn)行大力的宣傳活動(dòng)和深入教育，促使廣泛的“尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老”的全社會(huì)優(yōu)良風(fēng)氣的產(chǎn)生和傳播。改革開(kāi)放

28、后的一段時(shí)期我國(guó)政府大力推動(dòng)“三德”建設(shè)，如今我們黨又提出了“八榮八恥”的思想觀念，都是我國(guó)黨和政府對(duì)建設(shè)社會(huì)主義道德所提出的指導(dǎo)規(guī)范，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成。大力集成和推廣我國(guó)悠久的傳統(tǒng)文化在家庭養(yǎng)老所具有的倫理道德優(yōu)勢(shì)，積極建 設(shè)以“家庭美德”為指導(dǎo)思想的養(yǎng)老風(fēng)氣。最終推動(dòng)全體社會(huì)成員關(guān)愛(ài)老人的社會(huì)氣氛的形成。尤其是獨(dú)生子女，要在對(duì)他們各項(xiàng)教育中，都要融入尊重老人、關(guān)愛(ài)老人的教育內(nèi)容，從而讓他們形成多為他人，多為父母著想的意識(shí)。雖然我們所處的社會(huì)時(shí)代相比以前有了巨大進(jìn)步，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織越來(lái)越完善，有些家庭養(yǎng)老功能可以轉(zhuǎn)嫁給它們。即使如此，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女的教育，讓他們形成積極正確的養(yǎng)

29、老觀念是不可或缺的。3.2政府必須重視獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老，還要采取必要的經(jīng)濟(jì)措施 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、醫(yī)療水平和退休金的保證是獨(dú)生子女在家庭養(yǎng)老最關(guān)心的要素， 國(guó)家要從各方面來(lái)提高已退休的獨(dú)生子女父母的待遇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金錢(qián)是進(jìn)行社會(huì)資源交換的主要手段。雖然我國(guó)各級(jí)政府在提高退休獨(dú)生子女父母待遇方面做了不少的工作，提升他們退休經(jīng)濟(jì)收入的舉措還要加大，手段還要增加，讓他們的經(jīng)濟(jì)收入有更大幅度的提升。我國(guó)國(guó)民GDP的持續(xù)增大，刺激了日常生活必需品價(jià)格水平的上升?，F(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)首批獨(dú)生子女父母的文化水平一般都不高，因此他們的工字型經(jīng)濟(jì)收入也并不豐厚。要解決這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)各級(jí)政府就必須大大提高已退休的獨(dú)生子女

30、父母的退休金收入水平，讓他們能依靠退休金來(lái)滿足日常生活開(kāi)只需要，實(shí)現(xiàn)自給自足，從而不會(huì)十分依賴(lài)他們的子女的贍養(yǎng)費(fèi)，減輕獨(dú)生子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3.3加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)和居家服務(wù)社區(qū)化 我國(guó)社會(huì)的最基本的組成單元就是一個(gè)個(gè)的家庭，受傳統(tǒng)思想觀念和安土重遷觀念的影響，中國(guó)人大部分不愿意離開(kāi)所熟悉的生活工作環(huán)境。此類(lèi)依靠地區(qū)文化所成立起來(lái)的居住社區(qū)，一方面是老年人們一直進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的機(jī)會(huì)場(chǎng)所，另一方面也是他們所熟知的生活環(huán)境。它們對(duì)老年人的起居生活習(xí)慣和需求非常熟知和理解，再加上它們就在老年人住所的周?chē)@樣就極大的減少了對(duì)老年人進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)的開(kāi)支費(fèi)用。老年人可以花費(fèi)較少的金錢(qián)，就可以就近享受到方便、

31、快捷、周到的相關(guān)服務(wù)。還有一個(gè)原因，那就是由社區(qū)認(rèn)識(shí)的人為老年人進(jìn)行服務(wù)，能夠使得老年人們非常放心，心情放松。醫(yī)療保健項(xiàng)目進(jìn)入老年社區(qū)，老人們的小病小疾完全可以在社區(qū)門(mén)診得到治療。這種就近看病的方式，非常利于老年人身體的醫(yī)護(hù)，老人的生活水平從而得到了極大提升。醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)和居家服務(wù)社區(qū)化，一方面符合了我國(guó)現(xiàn)在的醫(yī)療體制的改革和創(chuàng)新；另一方面還適應(yīng)了我國(guó)老年人實(shí)際身體狀況特點(diǎn)的需要。3.4加強(qiáng)獨(dú)生子女父母的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)投入 我國(guó)首批的獨(dú)生子女的父母現(xiàn)在都已經(jīng)五十多歲，這個(gè)年齡是各種疾病會(huì)突發(fā)的年紀(jì)。首批獨(dú)生子女父母的生活是與我們國(guó)家一同生長(zhǎng)的，他們有很多的經(jīng)歷。當(dāng)年艱苦的工作生活環(huán)境對(duì)他們的

32、身體健康狀況影響很大?，F(xiàn)如今，他們的經(jīng)濟(jì)收入水平不是很高，又缺少家庭醫(yī)療照顧的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女父母的醫(yī)療社會(huì)服務(wù)，適當(dāng)增加他們的醫(yī)療投入，是解決獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)及父母養(yǎng)老社會(huì)問(wèn)題必要手段。我們國(guó)家在進(jìn)行分配社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的時(shí)候，可以從政府層面組織設(shè)置獨(dú)生子女父母養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)援助基金?，F(xiàn)在的政策，實(shí)行對(duì)獨(dú)生子女家庭進(jìn)行補(bǔ)貼，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要在這個(gè)基礎(chǔ)上再設(shè)立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老基金。對(duì)那些失去子女而且日常生活困難的父母，政府相關(guān)部門(mén)（民政部）要給與他們一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并且安排他們所在的居住所轄社區(qū)幫助解決養(yǎng)老照料的困難。3.5加強(qiáng)獨(dú)生子女的養(yǎng)老儲(chǔ)備意識(shí) 現(xiàn)在，獨(dú)生子女父母非常有必要重視經(jīng)濟(jì)、情感和健康上

33、的準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)年老的時(shí)候不完全依賴(lài)子女和社會(huì)。目前，我國(guó)的所出現(xiàn)的人口老齡化有一個(gè)區(qū)別于發(fā)大水國(guó)家的顯著特點(diǎn)，那就是“未富先老”，這導(dǎo)致我國(guó)城市地區(qū)的社會(huì)保障層次非常低，特別是在醫(yī)療保障方面出現(xiàn)的困難非常之多。在醫(yī)療保障中，個(gè)人需要承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)，相比于老年人的退休金水平，還顯得非常高。尤其是有些老年人生活不能自理，他們無(wú)論是在家中休養(yǎng)還是請(qǐng)專(zhuān)門(mén)人員照料，所需要的花費(fèi)都是由個(gè)人家庭來(lái)承擔(dān)的。獨(dú)生子女父母?jìng)冊(cè)谀贻p的時(shí)候，能工作有較高的經(jīng)濟(jì)收入。在滿足維持并提高現(xiàn)有生活水平和對(duì)子女的教育培養(yǎng)之外，還要有資金積累的意識(shí)，建立自己的養(yǎng)老基金?，F(xiàn)在社會(huì)上有很多的可以用來(lái)進(jìn)行養(yǎng)老投資的理財(cái)產(chǎn)品，獨(dú)生子女父母

34、可以考慮一下，購(gòu)買(mǎi)一些輔助性的養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品，時(shí)刻保持理財(cái)觀念。既能保障手里財(cái)富的保值增值，還可以減少年老時(shí)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，做到最大程度的防火于未燃，一舉兩得。對(duì)于這種觀念，我國(guó)政府和相關(guān)媒體應(yīng)該積極進(jìn)行宣傳并給予必要的指引。3.6推動(dòng)老年人再就業(yè)的服務(wù)機(jī)制的建立 老年人雖然已經(jīng)退休了，離開(kāi)了原來(lái)的工作崗位，但可以“退而不休”，再?gòu)氖铝λ芗暗墓ぷ鳎梢岳^續(xù)發(fā)揮老年人的余熱，為社會(huì)再創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值，做到“老有所為，老有所用”。這樣，老年人經(jīng)濟(jì)方面的自我保障能力能得到極大的提升。老年人具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在身體健康允許的條件下，可以對(duì)原先從事的行業(yè)公司進(jìn)行必要的指導(dǎo)，不管對(duì)企業(yè)個(gè)人，還是對(duì)于國(guó)家社會(huì)都是有很大好處的。第一，在發(fā)揮余熱的過(guò)程中，老年人能夠體會(huì)到實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的快樂(lè)，感覺(jué)現(xiàn)在的社會(huì)還需要我，從而老年人的心理需要可以得到極大滿足；可以滿足老人的心理需要；第二，老年人退休后在就業(yè)，可以獲取一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，為日后的養(yǎng)老做經(jīng)濟(jì)上的準(zhǔn)備。3.7將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合理開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展 我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，是將來(lái)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)，可以合理利用有限的服務(wù)資源，對(duì)老年人的起居照顧有佳，從而使得老年人的退休生活不在單調(diào)無(wú)聊，變的有意義起來(lái)。療養(yǎng)院、敬老院就是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果。有長(zhǎng)久的目光來(lái)看，獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老與我們社會(huì)的和諧發(fā)展密切相關(guān)