中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論（第二版）第2章 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

1、第二章對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略8/26/2022 8:44 PM1第二章 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)習(xí)目標(biāo)通過(guò)本章學(xué)習(xí)，明確中國(guó)制定對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)及其重要性，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展之間的關(guān)系；掌握中國(guó)各階段對(duì)外開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)略的內(nèi)涵；正確理解和把握對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同時(shí)期的所發(fā)揮作用。8/26/2022 8:44 PM2第一節(jié)出口商品戰(zhàn)略出口商品戰(zhàn)略是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成做出戰(zhàn)略性的規(guī)劃。 8/26/2022 8:44 PM3一、“六五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（1981-1985年 ）（一）背景“六五”計(jì)劃時(shí)期，根據(jù)我國(guó)

2、剛剛改革開(kāi)放不久，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)都還比較落后的實(shí)際情況，我國(guó)制定了符合國(guó)情的出口商品戰(zhàn)略。8/26/2022 8:44 PM4（二）內(nèi)容發(fā)揮我國(guó)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，增加礦產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品出口；發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)技藝精湛的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工藝品和傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品出口；發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展進(jìn)料加工；發(fā)揮我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)的作用，發(fā)展各種機(jī)電產(chǎn)品和多種有色金屬、稀有金屬加工品的出口。8/26/2022 8:44 PM5（三）成效我國(guó)出口貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展，出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，初級(jí)產(chǎn)品比重有所下降，制成品比重有所上升，但初級(jí)產(chǎn)品和粗加工制成品仍占較大比重。8/26/2022 8:44 PM6二、“七五”

3、計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（19861990年 ）（一）背景20世紀(jì)80年代以后，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易趨于萎縮，初級(jí)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的比重由1980年的43%下降到1989年的27%，而制成品貿(mào)易增長(zhǎng)卻在加速， 市場(chǎng)份額提高。8/26/2022 8:44 PM7（二）內(nèi)容我國(guó)在“七五”計(jì)劃中提出了以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為核心的出口商品戰(zhàn)略：一是實(shí)現(xiàn)逐步由主要出口初級(jí)產(chǎn)品向主要出口工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變，二是實(shí)現(xiàn)由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的轉(zhuǎn)變。8/26/2022 8:44 PM8到“七五”計(jì)劃末，出口總額中工業(yè)制成品比重由1985年的49.4%上升到1990年的74.

4、5%。這說(shuō)明我國(guó)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變目標(biāo)，即由主要出口初級(jí)產(chǎn)品向主要出口工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變。 8/26/2022 8:44 PM9三、“八五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（1991-1995年 ） （一）背景進(jìn)入“八五”計(jì)劃時(shí)期，從國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易量來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品在各類商品貿(mào)易中增長(zhǎng)最快，成為貿(mào)易額最大的一類商品。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，一大批利用外資和引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)并開(kāi)始創(chuàng)造效益。8/26/2022 8:44 PM10（二）內(nèi)容逐步實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的第二個(gè)轉(zhuǎn)變，即由粗加工制成品出口為主向精加工制成品出口為主的轉(zhuǎn)變，努力增加附加價(jià)值高的機(jī)電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口，鼓勵(lì)那

5、些在國(guó)際市場(chǎng)上有發(fā)展前景，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品出口。8/26/2022 8:44 PM11（三）成效初級(jí)產(chǎn)品占出口總額的比重由“七五”末期的25%下降到1995年的14.4%，工業(yè)制成品的比重由“七五”末期的75%上升到1995年的85.6%。其中機(jī)電產(chǎn)品逐步取代農(nóng)副產(chǎn)品及資源性商品的地位，成為出口的支柱產(chǎn)品。 8/26/2022 8:44 PM12表2-1 八五時(shí)期機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)情況金額 （單位：億美元）年份金額增長(zhǎng)%比重%八五時(shí)期132232.925.5199114127.419.6199219538.523.0199322716.124.7199432040.926.4199543837

6、.229.5資料來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)8/26/2022 8:44 PM13四、“九五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（1996-2000年 ）（一）背景進(jìn)入“九五”計(jì)劃時(shí)期，國(guó)際貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品仍在迅速增長(zhǎng)，其中尤其是高技術(shù)含量、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)更快。從國(guó)內(nèi)因素分析，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)雖然不斷優(yōu)化，但仍以粗加工、低附加價(jià)值、低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，出口商品的總體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。8/26/2022 8:44 PM14（二）內(nèi)容我國(guó)在這一時(shí)期制定了“以質(zhì)取勝”為核心的出口商品戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口增長(zhǎng)由主要依靠數(shù)量和速度轉(zhuǎn)向依靠質(zhì)量和效益。8/26/2022 8:44 PM15（三）成效

7、在“九五”計(jì)劃時(shí)期，我國(guó)各類出口商品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都有顯著改善：在機(jī)電產(chǎn)品中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速；輕紡產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)有明顯的升級(jí)，附加值有較大提高；在農(nóng)副產(chǎn)品中，減少了糧食作物的出口，增加了創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的出口。8/26/2022 8:44 PM16表2-3 九五時(shí)期機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)情況 （單位：億美元）年份金額增長(zhǎng)%比重%九五時(shí)期356321.937.119964829.831.9199759323.032.5199866512.236.2199977014.739.52000105336.942.3資料來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。8/26/2022 8:44 PM17表2-4 九五時(shí)期高新技

8、術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng) （單位：億美元）年份金額增長(zhǎng)%比重%1996128-8.5199716528.59.0199820222.311.0199924722.612.7200037050.014.9資料來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。8/26/2022 8:44 PM18五、“十五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（2001-2005年 ）（一）背景進(jìn)入21世紀(jì)，以信息技術(shù)為核心的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)著技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)一步快速發(fā)展。在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品增長(zhǎng)更加迅猛，所占比重進(jìn)一步提高，而中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的份額則呈下降趨勢(shì)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)都有較大的改善，特別是高

9、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)。然而，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)總體上尚未實(shí)現(xiàn)第二個(gè)轉(zhuǎn)變，即由粗加工制成品出口為主向精加工制成品出口為主的轉(zhuǎn)變，出口產(chǎn)品中低技術(shù)、低附加價(jià)值產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。8/26/2022 8:44 PM19（二）內(nèi)容要繼續(xù)貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，重視科技興貿(mào)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。應(yīng)加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展從主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)向主要依靠質(zhì)量和效益提高的根本性轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力保持對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。8/26/2022 8:44 PM20六、“十一五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（2006-2010年） （一）背景隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)

10、易規(guī)模的迅速擴(kuò)張，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。全球貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，但競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘趨于強(qiáng)化，資源性產(chǎn)品價(jià)格趨漲，環(huán)境保護(hù)壓力加大。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中有近一半是以加工貿(mào)易的方式完成的，中國(guó)在以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系中所承擔(dān)的主要是勞動(dòng)密集型的加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量低，獲得的附加價(jià)值低，且資源耗費(fèi)大，環(huán)境代價(jià)大。8/26/2022 8:44 PM21（二）內(nèi)容加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變；擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌的商品出口；支持自主性高技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口；控制高能耗、高污染產(chǎn)品出

11、口；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，完善出口成本構(gòu)成；提高加工貿(mào)易行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品發(fā)展，規(guī)范加工貿(mào)易管理，促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展。8/26/2022 8:44 PM22第二節(jié)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略一、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略提出的背景20世紀(jì)90年代初期，我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)較快，但是，我國(guó)出口商品質(zhì)量出現(xiàn)諸多嚴(yán)重問(wèn)題：如何提高出口商品質(zhì)量檔次、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)質(zhì)量管理，以降低出口成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，成為決定我國(guó)外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。8/26/2022 8:44 PM23二、“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的內(nèi)涵實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，必須正確認(rèn)識(shí)并處理好質(zhì)量和數(shù)量、效益和速度、內(nèi)在質(zhì)量與外觀

12、質(zhì)量、樣品質(zhì)量和批量質(zhì)量，以及質(zhì)量和檔次等方面的關(guān)系，把出口商品本身的質(zhì)量同國(guó)際市場(chǎng)的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)。具體講，“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略包括三個(gè)方面的內(nèi)容:8/26/2022 8:44 PM24（一）提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)（二）優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)（三）創(chuàng)名牌出口商品 8/26/2022 8:44 PM25三、實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的重要意義（一）實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的需要。（二）實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是節(jié)約資源和社會(huì)勞動(dòng)，提高外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的需要。（三）實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是減少貿(mào)易摩擦，保持出口持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的需要。8/26/2022 8:44 PM26四、實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的措施（一）強(qiáng)

13、化質(zhì)量控制的立法與執(zhí)法（二）提高產(chǎn)品科技含量 （三）推行與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的質(zhì)量管理體系（四）實(shí)施名牌戰(zhàn)略（五）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理 8/26/2022 8:44 PM27五、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略取得的成效（一）提高了質(zhì)量意識(shí)（二）優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)（三）開(kāi)展了創(chuàng)名牌出口商品工作8/26/2022 8:44 PM28第三節(jié)科技興貿(mào)戰(zhàn)略一、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的背景 （一）國(guó)際高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈加速發(fā)展趨勢(shì)（二）高技術(shù)產(chǎn)品出口成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響越來(lái)越大 8/26/2022 8:44 PM29二、科技興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵一是大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口，在我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

14、強(qiáng)、附加值高、出口規(guī)模較大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品和企業(yè)。 二是運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。選擇出口額最大的機(jī)電產(chǎn)品和紡織品作為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，初步完成我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)由以低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品為主向以高新技術(shù)產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。8/26/2022 8:44 PM30三、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義（一）確立了高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的重要地位（二）提升我國(guó)在國(guó)際分工中的地位 （三）改善我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式（五）減少對(duì)外貿(mào)易摩擦 （六）實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變8/26/2022 8:44 PM31四、科技興貿(mào)

15、的措施（一）在資金扶持方面（二）在出口信貸方面（三）在出口信用保險(xiǎn)方面（四）在便捷通關(guān)方面（五）在便捷檢驗(yàn)檢疫方面（六）促進(jìn)軟件出口方面（七）在出口退稅方面8/26/2022 8:44 PM32五、科技興貿(mào)戰(zhàn)略的成效（一）高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅猛增長(zhǎng)（二）引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的步伐明顯加快，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)（三）形成了若干個(gè)各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)品出口“增長(zhǎng)集群”（四）顯著增強(qiáng)了企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力8/26/2022 8:44 PM33六、科技興貿(mào)“十一五”規(guī)劃（一）“十一五”期間實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想（二）“十一五”期間實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)（三）“十一五”期間實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的工作任務(wù)8

16、/26/2022 8:44 PM34第四節(jié)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略一、我國(guó)出口市場(chǎng)格局的演變二、實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的必要性（一）有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（二）有利于出口貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展（三）有利于在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取有利的貿(mào)易條件（四）有利于全面參與國(guó)際分工，提高在國(guó)際分工中的地位 8/26/2022 8:44 PM35 三、實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的對(duì)策措施（一）深度開(kāi)發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)出口市場(chǎng) （二）穩(wěn)定和擴(kuò)大亞洲市場(chǎng)（三）開(kāi)拓非洲、拉美發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)（四）積極擴(kuò)大獨(dú)聯(lián)體、東歐國(guó)家市場(chǎng)8/26/2022 8:44 PM36四、實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的成效（一）出口市場(chǎng)集中度大幅下降（二

17、）主要出口市場(chǎng)的份額趨向均衡（三）新興市場(chǎng)發(fā)展很快，但市場(chǎng)份額仍然不大8/26/2022 8:44 PM37第五節(jié)進(jìn)口商品戰(zhàn)略一、“六五”計(jì)劃時(shí)期的進(jìn)口商品戰(zhàn)略（1981-1985年）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備；確保生產(chǎn)和建設(shè)所需的短缺物資的進(jìn)口；組織好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需物資和以進(jìn)養(yǎng)出物資的進(jìn)口；對(duì)本國(guó)能夠制造和供應(yīng)的設(shè)備，特別是日用消費(fèi)品，不要盲目進(jìn)口，以保護(hù)和促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。8/26/2022 8:44 PM38二、“七五”計(jì)劃時(shí)期的進(jìn)口商品戰(zhàn)略（1986-1990年）“七五”計(jì)劃對(duì)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)所作的規(guī)劃是：進(jìn)口重點(diǎn)是引進(jìn)軟件、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，以及必要的、國(guó)內(nèi)急需的短缺生產(chǎn)資料。8/26/2

18、022 8:44 PM39三、“八五”計(jì)劃時(shí)期的進(jìn)口商品戰(zhàn)略（1991-1995年）按照有利于技術(shù)進(jìn)步、增加出口創(chuàng)匯能力和節(jié)約使用外匯的原則合理安排進(jìn)口，把有限的外匯集中用于先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，用于國(guó)家重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)所需物資以及農(nóng)用物資的進(jìn)口；防止盲目引進(jìn)和不必要的引進(jìn)；發(fā)展替代進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)， 促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展；國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)供應(yīng)的原材料和機(jī)電設(shè)備爭(zhēng)取少進(jìn)口或不進(jìn)口；嚴(yán)格控制奢侈品、高檔消費(fèi)品和煙酒、水果等商品的進(jìn)口。8/26/2022 8:44 PM40四、“九五”計(jì)劃時(shí)期的進(jìn)口商品戰(zhàn)略（1996-2000年）積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，適當(dāng)提高高新技術(shù)、設(shè)備及原材料產(chǎn)品的進(jìn)口比例，努力發(fā)展技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。8/26/2022 8:44 PM41五、“十五”計(jì)劃時(shí)期的進(jìn)口商品戰(zhàn)略（2001-2005年） 根據(jù)“十五”計(jì)劃期間我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，我國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)應(yīng)是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備；保證重要資源和加工貿(mào)易物資的進(jìn)口；按照我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾的市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程和國(guó)內(nèi)市