土地整治項目監(jiān)理實施細則

1、2020年4月19日土地整治項目監(jiān)理實施細則文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。*土地整治項目監(jiān) 理 實 施 細 則 編制：審批： 廣西XXX建設(shè)工程咨詢有限公司 X年X月目 錄 TOC o 1-1 u 第一章 總則2第二章 監(jiān)理工作目標3第三章 監(jiān)理人員、組織機構(gòu)及管理辦法5第四章 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容10第五章 開工前期準備階段監(jiān)理實施細則12第六章 工程費用（投資）監(jiān)理實施細則18第七章 施工工質(zhì)量監(jiān)理實施細則28第八章 施工進度監(jiān)理實施細則39第九章 合同管理監(jiān)理實施細則49第十章 信息管理監(jiān)理實施細則68第十一章 組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理實施細則71第十二章 安全監(jiān)理實施細則72第十三章 交工及

2、缺陷責(zé)任期監(jiān)理實施細則74第一章 總則一、編制目的：根據(jù)本監(jiān)理合同段的具體情況，按照現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理實施辦法的規(guī)定，以及工程建設(shè)的一般規(guī)律，編制本工程施工監(jiān)理實施細則，用以指導(dǎo)本監(jiān)理合同段的監(jiān)理工作。協(xié)調(diào)業(yè)主、承包商及其它方之間的工作關(guān)系，確保本監(jiān)理合同段的施工質(zhì)量、進度、投資三大目標的實現(xiàn)以及搞好合同、信息管理，爭創(chuàng)本工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、文明、安全的優(yōu)良工程。二、工程概況：工程名稱：*建設(shè)地點：XXX城廂鄉(xiāng)馬上村、泗貫村兩個行政村工程投資：約3500萬元地理位置：介于東經(jīng)1091530.41091759.7、北緯234217.7234751.5之間。涉及范圍：涉及馬上村、泗貫村兩

3、個行政村。項目類型：土地整治。項目規(guī)模：1400.22公頃。地形條件：丘陵。氣候條件：年平均降水量達1370.9mm。土壤類型：紅壤土和潴育水稻土。田塊格平整：格田內(nèi)土方平整692268m3，表土剝離及回填404809 m3,，田埂夯筑28519.80 m3。新增耕地措施：客土69671.55 m3，清理石芽3483.56 m3。農(nóng)田水利斗渠：新建8798m，改建3422m。漿砌砼預(yù)制塊渠。農(nóng)渠：新建20598m。漿砌砼預(yù)制塊渠。排灌渠：新建19532m。漿砌塊石渠。斗溝：新建2855m，改建2077m。砌石溝。農(nóng)溝：新建15859m。砌石溝。田間道路田間主道：新建655m，改建7582m。田

4、間次道：新建8851m，改建26468m。生產(chǎn)路：新建2277m，改建6141m。其它工程屯內(nèi)道路：改建2637m。截水溝：新建2332m。標志牌：1座。三、編制內(nèi)容：1、監(jiān)理工作目標；2、監(jiān)理人員、組織機構(gòu)及管理辦法；3、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容； 4、監(jiān)理實施細則。四、編制依據(jù)：1、本工程的監(jiān)理服務(wù)合同書；2、本工程的監(jiān)理投標文件；3、本工程的監(jiān)理規(guī)劃；4、設(shè)計文件（圖紙和設(shè)計變更）；5、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范；6、國家或地方的強制性條文、法律、法規(guī)。第二章 監(jiān)理工作目標監(jiān)理工作是圍繞工程目標這一系統(tǒng)，以動態(tài)控制的運行機制，健全的組織管理機構(gòu)和人員配備完善的管理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，現(xiàn)代化的工

5、作手段，良好的企業(yè)信譽和一絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理委托合同的所有條款，站在公正的立場上，對工程項目進行全面地監(jiān)督和管理。根據(jù)中國監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽定的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實承包商是否嚴格按合同要求實施合同，對項目進行工程質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理、合同管理、安全生產(chǎn)、信息管理和工作協(xié)調(diào)，在計劃的費用和質(zhì)量目標內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)項目。監(jiān)理工作的主要目標就是實現(xiàn)質(zhì)量、進度、費用三大控制。一、質(zhì)量監(jiān)理目標： 以嚴格的監(jiān)理、熱情的服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標準等進行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包商自檢體系的管理，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)

6、測。以形成承包商自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證系統(tǒng)。工作中強調(diào)事前控制，嚴格開工申請的審批，使工程優(yōu)良率達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級一般質(zhì)量事故，有效地防止發(fā)生二、三級一般質(zhì)量事故，盡可能少發(fā)生質(zhì)量問題；清除質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量，保證工程為優(yōu)良工程。二、進度監(jiān)理目標：要求施工承包商根據(jù)合同要求提出工程總進度計劃，年度和月度施工進度計劃和月報，審查并督促其實施，及時進行計劃進度與實際進度的比較，按月給業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時指令承包商進行調(diào)整，并督促承包商的資金、機械、材料、人工等及時到位，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。三、費用監(jiān)理目標：認真審查承包商提交

7、的現(xiàn)金流動計劃，現(xiàn)場核實工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，認真仔細地做好施工現(xiàn)場記錄，當承包商要求額外補償索賠時，做好各種證據(jù)，資料的記錄、整理，為業(yè)主把好費用關(guān)，控制好工程費用，力求工程費用不超過計劃費用。四、合同管理：認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同以規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。五、施工安全和環(huán)境保護：認真審查承包商提交的施工安全措施和環(huán)境保護措施，現(xiàn)場檢查安全設(shè)施和環(huán)境保護的落實情況，盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生，減少環(huán)境污

8、染。六、信息管理：信息管理采取人工決策和計算機輔助管理相結(jié)合的手段。特別是利用計算機準確及時地收集、處理、傳遞和存儲大量數(shù)據(jù)，并進行工程進度、質(zhì)量、費用的動態(tài)分析，以達到工程監(jiān)理的高效、迅速、準確。七、工作組織協(xié)調(diào)管理：監(jiān)理機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作，主要是協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商、承包商與沿線地方政府、與村民及設(shè)計單位、承包商與承包商之間的關(guān)系，以及承包商與工程建設(shè)其它相關(guān)部門之間的關(guān)系。第三章 監(jiān)理人員、組織機構(gòu)及管理辦法監(jiān)理組織機構(gòu)的人員配備是根據(jù)業(yè)主施工監(jiān)理招標文件的要求，以及根據(jù)我公司現(xiàn)場勘察的實際情況設(shè)置的。一、施工準備階段：與業(yè)主簽訂監(jiān)理服務(wù)合同后在業(yè)主規(guī)定的時間內(nèi)，要求監(jiān)理人員進駐工地，開展監(jiān)

9、理工作，處理正式開工前監(jiān)理駐地辦所要準備或處理的一切事務(wù)，保證正式開工后監(jiān)理工作的正常進行。二、監(jiān)理人員職責(zé)一）總監(jiān)的職責(zé)：1、組織本監(jiān)理處人員完成駐地監(jiān)理處擔(dān)負的各項工作，向總監(jiān)辦負責(zé)；2、主持駐地監(jiān)理處的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，制定本監(jiān)理處的監(jiān)理計劃；3、全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文件，及時解決在合同履行過程中出現(xiàn)的問題；4、主持審核承包商提交的施工設(shè)計詳圖，對其中技術(shù)比較復(fù)雜的設(shè)計圖進行初審后，經(jīng)工作上報總工室審批；5、組織檢查承包商的質(zhì)量自檢體系和質(zhì)量責(zé)任制度；6、審批承包商提交的分項工程開工申請報告，下達分項工程開工令；7、審核承包商的總體施工組織設(shè)計和年度計劃，審批月進度計劃

10、，報工作站備案；8、檢查工程進度計劃的落實情況，監(jiān)督承包商的進度計劃是否達到合同要求；9、巡視工地，檢查管轄合同段的施工質(zhì)量，審簽質(zhì)量驗收單；10、主持中間交工驗收，審簽中間交工證書和中間計量證書；11、主持關(guān)鍵計量工作；12、在總監(jiān)授權(quán)的范圍內(nèi)，簽署或簽發(fā)返工令、停工令、復(fù)工令等監(jiān)理指令；13、初審承包商提交的支付報表、延期和索賠報告及其它函件，按本辦法有關(guān)規(guī)定報送工作站、總監(jiān)辦；14、初審重大和重要工程變更并提出處理建議；審批一般工程變更，簽發(fā)一般工程變更令；初審變更的單價；15、審查合同履行中出現(xiàn)的分包問題；16、主持工地會議、盡可能地及時解決施工中出現(xiàn)的各種問題；17、主持對質(zhì)量事故的

11、調(diào)查、取證、分析、評價及處理工作；18、會同工程部組織工程的交工驗收；19、組織檢查環(huán)保工作；20、協(xié)調(diào)與相鄰合同段承包商之間的施工糾紛，協(xié)調(diào)承包商與地方之間的各種矛盾。二）計量監(jiān)理工程師的職責(zé)：1、在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本駐地所轄合同段工程結(jié)算工作（包括中期結(jié)算、交工結(jié)算、最終結(jié)算），初審各種支付證書，建立計量支付臺帳；2、參加關(guān)鍵性計量工作；3、初審承包商提交的延期、索賠報告，提出索賠、延期的處理意見；4、初審駐地合同段的合同分包問題，對分包人的資質(zhì)和分包合同提出初審意見；5、協(xié)助總監(jiān)擬定向工作站、總監(jiān)辦的報告，處理承包商來往函件，協(xié)助總監(jiān)簽發(fā)一般工程變更令；6、監(jiān)督承包商辦理合同擔(dān)保等事宜

12、；7、負責(zé)收集匯總按規(guī)定應(yīng)上報的各種記錄、紀要和報告，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后上報；8、負責(zé)往來合同文件歸檔管理工作，便于查閱，隨時準備提供有關(guān)統(tǒng)計資料；9、監(jiān)督本駐地所屬合同段的工程保險，風(fēng)險發(fā)生時，協(xié)助業(yè)主和承包商做好向保險公司的索賠工作；10、完成總監(jiān)交辦的其它工作。三）結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的職責(zé)：1、在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，按規(guī)范的要求負責(zé)本合同段工程的監(jiān)理工作，制定施工過程中結(jié)構(gòu)專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃；2、審查承包商提出的工程進度計劃和施工組織方案，提出審查意見供駐地監(jiān)理工程師審批時參考，并對計劃的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督；3、現(xiàn)場檢查、核對設(shè)計圖紙及設(shè)計資料，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，并提出補救措施；4、在分部工程開

13、工前，檢查承包商的準備工作是否就緒，作出是否同意開工的意見，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師批準后開工；5、配合計量監(jiān)理工程師審查承包商填報的中期支付報表，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查后上報總監(jiān)辦；6、認真簽認承包商提供的各種中間質(zhì)檢報告，及時處理施工過程中出現(xiàn)的問題；7、完成總監(jiān)交辦的其它工作。四）駐地監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）的職責(zé)：1、旁站監(jiān)理必須對各施工工序進行現(xiàn)場旁站，對主要工程、關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行全過程旁站，堅守崗位，嚴格監(jiān)理；2、旁站監(jiān)理必須嚴格要求承包商按圖紙、按施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師的指示進行施工，對現(xiàn)場的違規(guī)施工行為要及時制止；3、作好監(jiān)理日記，逐日詳細記錄工地的情況。包括承包商工作及閑置

14、的機械、人員情況、工作內(nèi)容、工地發(fā)生的情況及處理辦法、材料進場情況下達的工作指令等；4、監(jiān)督承包商的自檢取樣，對承包商的自檢試驗進行旁站，保證自檢結(jié)果的真實性；配合試驗監(jiān)理工程師進行抽檢；5、配合測量監(jiān)理工程師進行放樣抽檢工作，參與工程計量的聯(lián)測工作，但不得獨立簽認變更增加的工程量；6、及時向?qū)I(yè)工程師、總監(jiān)匯報工地的施工質(zhì)量及工程進度狀況情況；7、及時督促承包商按圖紙、規(guī)范及合同的要求，正常、安全生產(chǎn)；8、督促承包商做好工地施工管理，做到文明施工。三、監(jiān)理工程師職業(yè)道德準則監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的精神并遵守以下職業(yè)準則：1、公正

15、、公平、信譽第一，為業(yè)主服務(wù)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)維護業(yè)主和承包商的利益。盡職、勤懇、兢兢業(yè)業(yè)地組織監(jiān)理工作；2、不在同一項目中既做監(jiān)理又做承包商的商業(yè)咨詢，不接受承包商的任何回扣、提成或其它間接報酬；3、不泄露工程和業(yè)主的秘密，忠實履行職責(zé)，對業(yè)主負責(zé)；4、當其認為正確的判斷和建議被業(yè)主否決時，應(yīng)向業(yè)主說明可能產(chǎn)生的后果；5、當認為業(yè)主的意見或判斷不可能成功時，應(yīng)向業(yè)主提出勸告；6、當證明監(jiān)理的判斷是錯誤時，要及時更正錯誤；7、當監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包商雙方合法權(quán)益時，應(yīng)按照合同規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)實事求是地進行處理。四、監(jiān)理處的管理：一）根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同書及泛華工程湖南有限公司的規(guī)定，授權(quán)曹

16、建湘同志全權(quán)處理衡棗高速公路項目第八監(jiān)理處的一切事務(wù)。副總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理員，在總監(jiān)曹建湘的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，各自負責(zé)本專業(yè)、本標段的監(jiān)理工作。二）建立監(jiān)理例會和匯報制度1、總監(jiān)召集監(jiān)理處人員每月召開一次監(jiān)理會議，總結(jié)監(jiān)理工作，布置下月監(jiān)理計劃，討論和解決監(jiān)理工作中的有關(guān)問題；2、由總監(jiān)組織編寫每月監(jiān)理月報，向業(yè)主、總監(jiān)辦及工作站提交當月監(jiān)理月報。月報的內(nèi)容應(yīng)包括：工程進度情況、質(zhì)量情況、投資情況，重大設(shè)計變更和工程洽商，重大質(zhì)量事故情況，天氣情況及本月監(jiān)理人員工作情況等；3、駐地正（副）總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加現(xiàn)場定期召開的工地例會；4、施工監(jiān)理過程中，一般專業(yè)技術(shù)問題由專業(yè)監(jiān)理

17、工程師負責(zé)處理，并及時將處理結(jié)果向總監(jiān)匯報；5、施工監(jiān)理過程中遇有重大的技術(shù)經(jīng)濟問題而影響到監(jiān)理合同執(zhí)行，駐地監(jiān)理應(yīng)及時向監(jiān)理處匯報，由監(jiān)理處及時組織研究處理。三）建立監(jiān)理工作日記和考勤制度1、監(jiān)理人員，每天填寫工作日記，記載工程監(jiān)理主要情況，掌握工程的動態(tài)；2、各專業(yè)監(jiān)理工程師填寫本專業(yè)監(jiān)理日記，對工程出現(xiàn)的問題，及時提出，由監(jiān)理處組織研究處理，對處理過程、結(jié)果要有詳細的記載；3、監(jiān)理工作日記應(yīng)認真填寫，妥善保存，作為歸檔技術(shù)資料；4、監(jiān)理人員每月工作26日，監(jiān)理處作息時間：上午8：0012：00、下午2：306：00。監(jiān)理人員實行輪休制度，保證監(jiān)理處有人值班。駐地監(jiān)理員作息時間同承包商作息

18、時間；5、駐地監(jiān)理員離開工地或休假，必須事先向監(jiān)理處請示，并經(jīng)監(jiān)理處同意。四）技術(shù)資料的管理技術(shù)資料是工程建設(shè)過程中的重要依據(jù)，完整的資料能反應(yīng)工程建設(shè)的真實情況。為管理好技術(shù)資料，根據(jù)本工程的特點，建立人工、計算機結(jié)合的管理系統(tǒng)。技術(shù)資料交由專職資料員收集，管理歸檔。要求做到分類建立目錄，資料完整，查閱方便。技術(shù)資料主要有：1、業(yè)主下發(fā)文件；2、承包商上報資料；3、監(jiān)理處下發(fā)文件以及與業(yè)主、設(shè)計方及承包商的往來文件；4、設(shè)計變更；5、其它資料。五）監(jiān)理人員有關(guān)安全防護要求監(jiān)理人員必須熟悉本工程、本專業(yè)的安全技術(shù)要求，認真檢查施工中的安全施工防護措施，督促承包商在施工過程中嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)程

19、，隨時檢查各專業(yè)施工安全防護情況，發(fā)現(xiàn)重大不安全因素，應(yīng)及時提出監(jiān)理意見，并報監(jiān)理處，要求承包商及時糾正，并寫進月報。監(jiān)理人員亦應(yīng)樹立嚴格的自我防護意識，自覺遵守施工現(xiàn)場的有關(guān)安全防護規(guī)定。六）其它1、為使監(jiān)理工作有序的開展，監(jiān)理處制定了辦公室管理制度，技術(shù)資料管理制度，監(jiān)理人員考勤制度及財務(wù)制度等，使監(jiān)理處的管理制度化、科學(xué)化；2、為加強各監(jiān)理人員的責(zé)任心，明確崗位職責(zé)，監(jiān)理處與各監(jiān)理人員簽定崗位責(zé)任書；3、為搞好監(jiān)理處的廉政建設(shè)，規(guī)范各監(jiān)理人員的廉政作風(fēng)，監(jiān)理處與各監(jiān)理人員簽定廉政責(zé)任書；4、為配合施工進度，做好監(jiān)理工作，監(jiān)理處制定了工地值班制度；5、監(jiān)理員進駐施工現(xiàn)場前，將項目監(jiān)理部組織

20、機構(gòu)駐地監(jiān)理人員名單書面通知承包商；6、協(xié)助業(yè)主按有關(guān)規(guī)定，將監(jiān)理內(nèi)容及所授權(quán)限書面通知承包商。第四章 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容本合同段的駐地監(jiān)理將嚴格執(zhí)行本項目的監(jiān)理程序，進行現(xiàn)場監(jiān)理和工程進度、工程質(zhì)量控制及計量工作，負責(zé)準備和實施各項管理辦法和程序，確保合同工程得到有效監(jiān)理，協(xié)助總監(jiān)辦處理承包商支付事宜，做好項目帳目記錄，審查和洽談重大變更合同單價和索賠要求，編寫記錄月報，審查承包商提交的重大設(shè)計變更、變更合同單價、增補工程量清單并提出必要的修改意見，報總監(jiān)辦審批后執(zhí)行，定期向總監(jiān)辦提供有關(guān)數(shù)據(jù)。其主要工作內(nèi)容如下：1、編制監(jiān)理實施細則；2、熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；3、參與場地交驗及設(shè)計交

21、底工作，審查承包商提交的復(fù)測成果；4、督促和檢查承包商建立質(zhì)量和安全保證體系；5、參加第一次工地會議和主持常規(guī)工地會議；6、發(fā)布開（復(fù)）工令，批準單項工程開工報告；7、審核承包商授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員及試驗人員的資質(zhì)；初審分包合同和分包人的資質(zhì)；8、保存所有的原始資料和其它應(yīng)妥善保管的一切資料；9、審批承包商擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗；10、審查承包商擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；11、審批承包商實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；12控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；13、審批承包商提交的總體進度計劃，檢查

22、和監(jiān)督承包商實施進度計劃。核批承包商的修正計劃；審批承包商提交的年度計劃、季度計劃、月計劃和日計劃，并督促承包商實施；14、要求承包商按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，經(jīng)過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；15、嚴格按照建設(shè)部頒發(fā)的房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督；16、簽發(fā)中間交工證書；17、調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時，督促承包商按規(guī)定上報有關(guān)部門；18、發(fā)布停工令；19、對已完工工程進行準確的計量；20、簽發(fā)中期支付憑證；21、發(fā)布變更令；22、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進

23、行評估和處理；23、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；24、編制監(jiān)理工作月報及監(jiān)理工作總結(jié)；25、對承包商的交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收；26、簽發(fā)交工證書；27、督促、檢查承包商按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；28、編制監(jiān)理方面的竣工文件；29、監(jiān)督承包商認真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；30、簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書；31、簽發(fā)最終支付證書；32、配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作；33、在業(yè)主與承包商（或第三方）來往中，為業(yè)主確定自己的合法權(quán)益提出建議、意見；34、審核簽署

24、承包商遞交的進度支付證書，并提交總監(jiān)辦審核；35、參與業(yè)主與承包商關(guān)于變更單價、索賠、有關(guān)爭議、工程變更和對工程進度及質(zhì)量極為關(guān)鍵的其它問題進行的談判；36、幫助業(yè)主解決合同文件中出現(xiàn)的矛盾，包括設(shè)計圖紙和施工規(guī)范。審查并對設(shè)計圖紙和規(guī)范中的實質(zhì)性修改建議提出書面評價意見；37、協(xié)助業(yè)主以確保工程施工符合本項目環(huán)保工作和拆遷工作計劃；38、建立監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理項目負責(zé)人工程質(zhì)量終生（在設(shè)計使用年限內(nèi)）責(zé)任制。第五章 開工前期準備階段監(jiān)理實施細則監(jiān)理目標本階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)和目標有下列三項內(nèi)容：11項目監(jiān)理部自身的建設(shè)：要求做到組織機構(gòu)完整、人員配備整齊、編制項目監(jiān)理規(guī)劃，及分階段（

25、視圖紙到位情況）編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理辦公設(shè)施及各項職責(zé)制度的完善和對監(jiān)理人員的工作交底。 12監(jiān)理與業(yè)主方現(xiàn)場工作人員的工作程序溝通：有關(guān)項目開工必要條件（與業(yè)主有關(guān)）的收集、整理、歸檔。熟悉施工合同等文件資料，以便按合同要求展開監(jiān)理工作。 13監(jiān)理與施工方的工作程序溝通：對施工方介紹項目監(jiān)理部人員組成和監(jiān)理人員的主要職責(zé)，并提出項目進度、質(zhì)量總目標，據(jù)此提出對施工方的要求，使施工方對本項目的監(jiān)理工作程序有比較清晰的了解。關(guān)鍵控制點開工條件確認；施工組織設(shè)計審查及施工方案審批；施工圖交底及施工圖會審；測量控制點設(shè)置和復(fù)核。監(jiān)理措施31開工條件確認311在工程開工前要求業(yè)主提供資料項目施工許可

26、證；項目初步設(shè)計文件；項目地質(zhì)勘察資料及施工圖設(shè)計文件；工程施工合同及相關(guān)附件；工程現(xiàn)場三通一平資料；施工用水準、坐標引測點資料；項目報監(jiān)資料；工地附近障礙物分布資料。312在開工前施工方應(yīng)該提供的資料項目施工許可證；施工安全許可證；施工方資質(zhì)證明文件；施工組織設(shè)計：必須由項目經(jīng)理部編制經(jīng)合同責(zé)任方技術(shù)主管部門審核并經(jīng)法人代表（或授權(quán)）批準的有效文件；施工項目經(jīng)理部組織機構(gòu)、質(zhì)保體系、安全體系及特殊工種人員相關(guān)的上崗資質(zhì)證明資料；主要施工機具設(shè)備、檢試驗設(shè)備資料及相關(guān)檢定資料；擬定的檢測單位資質(zhì)證明文件；擬定的原材料供應(yīng)商資質(zhì)證明文件。313施工方應(yīng)具備的條件人員：項目部組織機構(gòu)，質(zhì)量保證體系

27、，安全保證體系人員到位，且具備相應(yīng)資質(zhì)。本工程對人員資質(zhì)所有證件進行核檢，有年檢要求的，都必須經(jīng)相關(guān)部門年檢經(jīng)過，當年有效，過程中隨身攜帶原件，以備監(jiān)理抽查。施工機具及檢、試驗設(shè)備：施工機具及檢、試驗設(shè)備數(shù)量應(yīng)滿足工程過程質(zhì)量檢驗的需要，性能符合設(shè)計文件及施工規(guī)范的要求。本工程在開工時應(yīng)配置如下施工機具（主要）和檢、試驗設(shè)備，其它機具和檢、試驗設(shè)備可陸續(xù)備齊。水準儀、經(jīng)緯儀：必須持省測繪局年檢合格標簽，監(jiān)理方保存檢定證書復(fù)印件。每次使用前應(yīng)進行校驗無誤方能使用。砼攪拌機：應(yīng)保持良好的操作運行性能，攪拌機配置的時間繼電器應(yīng)有計量部門（或電力計量部門）校驗合格的標簽，監(jiān)理方保存校驗合格證書。開工前

28、應(yīng)做好時間水量關(guān)系曲線，根據(jù)時間水量關(guān)系曲線設(shè)定砼配合比所需水量并作驗證。鋼卷尺：保持完好、清晰無損傷，用于控制點測量的標準尺應(yīng)以省測繪局檢定合格方可使用。測繩：保持完好、清晰無損傷，使用前用鋼卷尺復(fù)核。砼坍落度筒：尺寸高3002；上口1002；下口2002；筒壁保持完好。砼試模：尺寸150150；模壁光滑、螺柱松緊自如。砂漿試模（有底）尺寸：70.770.770.7 ；模壁光滑無損傷。電焊機：性能完好，使用前校驗電流是否準確。電流表、電壓表：應(yīng)經(jīng)電力計量部門校驗合格。314施工方案及工藝評定：對重要的分部（分項）工程或工藝過程必須事先做出施工方案，及工藝評定。本工程需要編制的施工方案有：安全

29、文明施工方案、臨時用電施工方案、深基坑施工方案、基礎(chǔ)施工方案（含土方回填）、主體結(jié)構(gòu)施工方案、裝修施工方案、電氣安裝工程、給排水安裝工程施工方案。安全文明施工方案、臨時用電施工方案：必須及時申報，要建立嚴格的管理體系，對安全管理、臨時用電有詳細的方法措施。測量施工方案，應(yīng)有如下主要內(nèi)容：測量人員資質(zhì)、儀器設(shè)備及檢驗狀態(tài)，測量控制點的設(shè)置及保護，測量記錄表式等。基礎(chǔ)工程施工方案：大致積混凝土施工方案，防水工程施工方案，水電等安裝專業(yè)施工方案；鋼筋焊接工藝評定：本工程主要采用對焊、搭接焊、電渣壓力焊。施焊前先做試件，到法定檢測單位檢測，合格后方可施焊。焊接時，確定焊接電流值及施焊方法。工藝評定應(yīng)包

30、括：使用鋼筋、焊條、試焊時環(huán)境狀況，焊接方法，搭接長度，試件力學(xué)試驗結(jié)果，焊接電流、電壓，焊機、焊工姓名、焊工證號。要求每位焊接受力鋼筋的焊工都必須進行以上焊工考試評定。315原材料質(zhì)量控制：對原材料質(zhì)量控制主要是對鋼筋、水泥、鋼材、黃砂、碎石供應(yīng)商的資質(zhì)核定包括：供應(yīng)商生產(chǎn)資質(zhì)、市準入證，對有疑問的供應(yīng)商應(yīng)進行廠調(diào)研，調(diào)研重點：生產(chǎn)設(shè)備流程、生產(chǎn)質(zhì)保體系、質(zhì)量控制流程、試驗室等，原材料質(zhì)量控制實施將在專業(yè)監(jiān)理實施細則中明確。316檢試驗單位的控制： 主要是對檢試驗單位的資質(zhì)核定，本工程的試驗單位必須是有資質(zhì)的試驗室，且具備本工程要求的試驗、檢驗項目。 砼配合比試驗，水泥試驗、鋼筋及焊接力學(xué)性

31、能試驗，砂、石料試驗、砼強度試驗。317環(huán)境及安全控制： 為達到安全、文明施工的目標，施工現(xiàn)場總平面應(yīng)合理布置，于本工程主要考慮以下方面：總體布置基礎(chǔ)施工不矛盾；材料與半成品堆場應(yīng)滿足工程進度備料的要求；施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)設(shè)置；現(xiàn)場水、電及道路合理布置。318技術(shù)資料控制砼配合比試驗報告：必須是有資質(zhì)的試驗室根據(jù)與施工現(xiàn)場原材料同等的材料制作，監(jiān)理應(yīng)對原材料取、送樣見證。主要標準、規(guī)范：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319- ）土地開發(fā)整理標準（TD/T1011-1013- ）建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50202- ）砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50203- ）混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗

32、收規(guī)范（GB50204- ）土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程（TD/T1013- ）土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（TD/T1011- ）工程測量規(guī)范（GB50026-93）農(nóng)田水利工程設(shè)計規(guī)范（GB50288-99）農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準（GB5084-92）廣西壯族自治區(qū)土地整治工程建設(shè)標準32施工組織設(shè)計審查及施工方案審查施工項目經(jīng)理部施工組織機構(gòu)、質(zhì)保體系，安全體系及特殊工種人員資質(zhì)審查；主要施工機具及檢試驗設(shè)備審查；施工工藝流程及質(zhì)量控制檢驗措施應(yīng)符合相關(guān)標準、規(guī)范的要求，重點突出強制性規(guī)范的有關(guān)條目的控制內(nèi)容；進度控制應(yīng)繪制在總進度目標控制下的分級網(wǎng)絡(luò)計劃，計劃應(yīng)條理清晰，且具有可操作性及應(yīng)變機能

33、。施工勞動力配置是否合理；原材料供應(yīng)計劃能否滿足施工進度的要求；對施工組織設(shè)計審查批復(fù)中要求補充或追加的內(nèi)容事后一定要求施工方定時補交；施工組織設(shè)計必須經(jīng)批準后方能實施，過程中如有變更，必須經(jīng)原審批程序批準后實施；施工組織設(shè)計由項目總監(jiān)組織審查會議、批復(fù)，施工方案由專業(yè)工程師審核、批復(fù)，并經(jīng)總監(jiān)批準。33施工圖交底及施工圖會審施工圖會審應(yīng)注意如下事項：圖紙的有效性審查，設(shè)計說明是否全面；圖注標高、尺寸、坐標是否有矛盾、錯誤或遺漏之處；圖面表示方式是否明確，施工技術(shù)能否滿足設(shè)計要求等。施工圖交底、會審由總監(jiān)主持，會審前盡可能把施工方和監(jiān)理方內(nèi)部會審需設(shè)計解決的問題分類、歸總后提交給設(shè)計部門。交底

34、、會審由專業(yè)工程師作記錄，會審記要經(jīng)會簽后打印成文作為技術(shù)資料的一部分。對會審當時未能解決的問題及定時催交完成并作好記錄。34測量基準點控制措施基準點附近城市控制坐標（或國家控制點）引入，基準點應(yīng)經(jīng)有測繪資質(zhì)的部門嚴格復(fù)核準確無誤后方可使用。基準點（線）應(yīng)定期復(fù)核檢查，如對基準點的保護發(fā)生懷疑或有其它不利因素會影響基準點的準確性時應(yīng)及時進行復(fù)核檢查。其它根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求，在工程開工前務(wù)必要求施工方在認真做好各項工作的同時，及時向監(jiān)理方提交如下用表：施工測量報驗單材料、設(shè)備進場使用報驗單施工組織設(shè)計/方案申報表工程開工申請表在工程開工前，監(jiān)理方有大量的工程協(xié)調(diào)工作，務(wù)必要求業(yè)主方、施工方

35、、監(jiān)理方開工條件確認的要求各自做好工作。第六章 工程費用（投資）監(jiān)理實施細則第一節(jié) 費用控制的任務(wù)一、工程量清單的管理：工程量清單及工程量清單說明：1、監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體項目的工作范圍，工作深度、計量方式和方法；2、工程量清單數(shù)量是設(shè)計圖紙給定的數(shù)量，但不是監(jiān)理工程師實際確認的準確工程數(shù)量；3、工程量清單單價說明：監(jiān)理工程師要求承包商在中標之后的一個月內(nèi)，對所報單價的來源及其構(gòu)成做詳細的文字說明。4、工程量清單的變動：監(jiān)理工程師按合同規(guī)定辦理工程變更，對工程量清單按下列方式進行修改和補充：1）、變更工程數(shù)量，清單細目號及細目名稱、單價不變；2）、工程

36、性質(zhì)變化引起的單價變更，原清單細目號、細目名稱及工程數(shù)量不變；3）、原清單細目號、細目名稱、單價、數(shù)量全部變更（包括項目整個被取消）；4）、新增工程，即清單細目號、細目名稱、單價、數(shù)量在原工程量清單基礎(chǔ)上的相關(guān)章節(jié)內(nèi)增列。5、工程量清單的使用：有具體工程單位的清單欄目：1）、駐地監(jiān)理員應(yīng)根據(jù)工程量清單及施工圖紙核對工程的原始尺寸，掌握工程計量的原始資料，完成計量文件的初審，報送監(jiān)理處。監(jiān)理工程師必須按工程量清單標明的單價和實際計量的工程數(shù)量辦理計量文件的審查，再送合約部審核后，由總監(jiān)理工程師批準；2）、實際計量的工程數(shù)量與工程量清單給定的數(shù)量相比，自然增減幅度在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，按4.1）辦理

37、；3）、工程數(shù)量自然增減的幅度，超出合同規(guī)定的幅度，應(yīng)按合同的有關(guān)規(guī)定辦理。送工作組審核后，報總監(jiān)理工程師批準；以細目為單位的清單欄目：監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況確定細目計量劃分比例。暫估數(shù)量的清單欄目：監(jiān)理工程師必須嚴格控制工程數(shù)量。暫定金額的清單欄目：1）、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況，非規(guī)定動用該項金額的情況下，不得動用該項費用。動用時必須送總監(jiān)審核，總監(jiān)辦審定、報經(jīng)業(yè)主批準；2）、實際費用超出清單限額，宜經(jīng)過工程變更辦理，并送合約部審核后，報總監(jiān)理工程師審批。以時間為單位的清單欄目：監(jiān)理工程師必須根據(jù)工程實施的具體情況嚴格掌握。二、工程計量：工程計量的規(guī)定：1、計量范圍：1）、工程量清單和工

38、程變更清單的內(nèi)容；2）、合同文件規(guī)定的各項費用文件。2、主要計量依據(jù)：1）、招標文件；2）、合同條款；3）、技術(shù)規(guī)范；4）、合同圖紙及監(jiān)理工程師批準的施工圖；5）、修訂的工程量清單及工程變更令；6）、工程量清單及說明；7）、費用索賠審批書。8）、有關(guān)計量的補充協(xié)議。3、計量原則：1）、必須嚴格按照主要計量依據(jù)計量；2）、按設(shè)計圖給定的凈值及實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師認可的數(shù)量。隱蔽工程在覆蓋前計量應(yīng)得到確認，否則應(yīng)視為承包商應(yīng)做的附屬工作不予計量；3）、所有計量項目（變更工程除外）應(yīng)該是工程量清單中所列項目；4）、承包商必須完成了計量項目的各項工序，并經(jīng)中間交工驗收質(zhì)量合格的“產(chǎn)品”，才予以計量，

39、工程未經(jīng)質(zhì)量驗收或驗收不合格的項目，不能組織計量工作；5）、計量的主要文件及附件的簽認手續(xù)不完備，資料不齊全的，不予計量；6）、計量不排除承包商應(yīng)盡的任何義務(wù)，盡管要求計量的對象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計量的工程有缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故，仍不免除承包商無償返工和承擔(dān)事故賠償。4、工程計量的方式：1）、正常計量：（1）、工程達到計量單位，監(jiān)理工程師要求承包商提供計量的基礎(chǔ)資料，并派人參加；（2）、監(jiān)理工程師對計量結(jié)果做出準確的文字記錄。并將計量記錄的副本抄送給承包商或其代表。對承包商或其代表在接到該計量記錄的第8天內(nèi)提出的異議，宜重新計量。2）、監(jiān)理工程師要求增加計量：監(jiān)理工程師可根據(jù)合同要求及工程

40、特殊情況進行額外計量，但應(yīng)提前三天向承包商發(fā)出通知，寫明監(jiān)理工程師何時對何工程進行何種計量。3）、承包商申請增加計量：監(jiān)理工程師對承包商申請增加的計量，應(yīng)要求其提前三天，填寫計量申請單。寫明要求計量的原因、計量的工程部位和希望計量的時間。5、工程計量的程序：1）、計量時間：監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商每月底將本月已完成并經(jīng)驗收的項目進行計量申報，整理好計量文件報送監(jiān)理處。2）、審查有關(guān)文件資料：監(jiān)理工程師檢查承包商為計量準備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，退還承包商，暫不進行計量，或計量后暫不予支付。3）、填寫中間計量單：中間計量單必須清楚真實的填寫記錄計量結(jié)果，并經(jīng)雙方代表審核簽認，對承包商在計量

41、后14天內(nèi)提出的異議，監(jiān)理工程師進一步檢查計量記錄，將復(fù)議后的結(jié)果通知承包商。6、工程計量的主要文件組成：共分四部分：第一至三部分上報合約部，第四部分存監(jiān)理處，合約部審查時，可隨時到監(jiān)理處調(diào)閱。1）、計量支付文件；2）、中間交工證書（不含附件）；3）、工程變更文件（不含附件）；4）、中間交工證書及附件、工程變更文件及附件。 第二節(jié) 計量與支付程序一、計量：計量的概念與要求：計量是指對承包商已完成的工程數(shù)量進行計算和測量的過程。在計量過程中，必須滿足以下要求：1、只能對工程量清單中所列項目進行計量。除變更工程以外，所有計量項目應(yīng)該是工程量清單中所列項目，承包商必須完成了該項目的各項工序，形成符合

42、技術(shù)規(guī)范對該細目所要求的“產(chǎn)品”時，才能組織計量工作；2、計量必須嚴格按照合同文件中計量的規(guī)定進行，與計量有關(guān)的合同文件如下：1）、技術(shù)規(guī)范；2）、圖紙；3）、工程量清單及前言；4）、其它合同文件。計量過程中，必須符合上述文件中的有關(guān)規(guī)定，離開合同文件的計量，實際上是監(jiān)理工程師對合同的一種間接變更，只會給業(yè)主或承包商的利益帶來損害。3、工程質(zhì)量未經(jīng)驗收，不能組織計量工作。必須明確，計量的對象是“合格品”而不是“次品”，因此，計量項目已經(jīng)過有關(guān)的質(zhì)量檢查、檢驗，是監(jiān)理工程師組織計量工作的前提和基礎(chǔ)。4、計量不解除承包商應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。盡管要求計量的對象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計量工程存在質(zhì)量

43、缺陷，仍不免除承包商無償返工的責(zé)任。5、計量是一種凈值計量。6、關(guān)鍵性的計量工作：關(guān)鍵性的計量工作主要如下：1）、原始地面線標高的測量；2）、竣工測量；3）、隱蔽工程的計量。進行關(guān)鍵性的計量工作時，特別是變更工程計量，監(jiān)理處至少應(yīng)派駐地副總監(jiān)、計量工程師及其它相關(guān)專業(yè)工程師同時參加，并通知業(yè)主有關(guān)人員參加，與承包商一起組織計量工作，必要時總監(jiān)參加。7、計量程序：根據(jù)計量性質(zhì)和作用的不同，各分項工程的計量分為中間計量和分項工程計量。8、中間計量程序：當分項工程進行到一定程度，形成工程量清單中所列項目形式的產(chǎn)品，并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求時，即可組織中間計量工作。中間計量采用計量支付監(jiān)理工程師與

44、承包商共同計量的辦法。計量支付監(jiān)理工程師在組織計量工作之前，應(yīng)仔細閱讀技術(shù)規(guī)范中的計量方法，否則，容易發(fā)生不應(yīng)有的計量錯誤。具體程序見圖7-1。中間計量的時間安排在每月的2025日進行。9、工程計量的程序：工程計量程序見圖7-110、分項工程完工計量程序：當分項工程完工，專業(yè)監(jiān)理工程師已簽發(fā)分項工程完工證書時，即可進行分項工程完工計量工作，分項工程完工計量工作由專業(yè)監(jiān)理工程師組織，監(jiān)理駐地辦應(yīng)根據(jù)情況決定是否重新組織該分項工程的現(xiàn)場測量工作，以進一步核實分項工程各支付細目工程量的準確性。分項工程計量過程中，應(yīng)對已計量支付的分項工程數(shù)量進行清理，檢查是否有數(shù)量上的超付、重付或不合格但已進行支付的

45、現(xiàn)象。分項工程計量證書是竣工驗收文件的組成部分，是辦理最終支付時確定各分項工程工程量的依據(jù)。分項工程計量程序與中間計量程序類同。二、支付：1、支付的概念與要求：支付是指對承包商應(yīng)獲得的款項予以確認并進行付款的過程。辦理支付過程中應(yīng)滿足下列要求：1）、質(zhì)量合格的已完工程是支付的必備條件；2）、變更項目必須有監(jiān)理工程師的變更指令；3）、各項支付款項必須符合合同條款的規(guī)定；4）、期中支付金額大于合同規(guī)定的階段證書的最低限額；5）、任何工程款項的支付必須經(jīng)駐地監(jiān)理工程師的審批；6）、支付不解除承包商應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。其中支付的內(nèi)容和程序： 承包商自檢 合格 不合格報專業(yè)監(jiān)理工程師抽查 合格簽發(fā)分項工

46、程合格證承包商填報工程計量文件不合格 合格計量支付監(jiān)理工程師審核工程計量文件 圖7-1 中間計量工作程序2、期中支付的內(nèi)容如下：1）、工程量清單的包干項目：其付款數(shù)量和金額應(yīng)遵照技術(shù)規(guī)范中的規(guī)定進行；2）、工程量清單中其它項目的支付：其工程數(shù)量應(yīng)按計量證書中確定的數(shù)量，單價應(yīng)按工程量清單中相應(yīng)的單價進行結(jié)算；3）、計日工：計日工數(shù)量按駐地專業(yè)監(jiān)理工程師在工地指示單中確認的數(shù)量，單價按工程量清單中計日工的單價進行結(jié)算；4）、變更工程：其單價和金額按本建議書第七章中有關(guān)工程變更的規(guī)定進行結(jié)算；5）、索賠：即經(jīng)監(jiān)理工程師批準的各項索賠費用，按監(jiān)理工程師在索賠審批書中確認（或暫時確定的）的金額進行結(jié)算

47、；6）、扣保留金：扣留的比例為14項的5%；7）、扣材料款：對業(yè)主供應(yīng)的材料，每月須扣回的金額其單價應(yīng)按工程量清單中所附的單價計算，每月須扣回的數(shù)量按承包商在材料供應(yīng)計劃中提供的并監(jiān)理工程師審查的月材料供應(yīng)數(shù)量進行計算，直到全部材料款扣回為止。3、期中支付程序如下：1）、承包商于每月25日前，將專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的中間計量匯總表、索賠審批書、工程變更一覽表、計日工一覽表等填寫一式六份財務(wù)支付申請月報表（又稱為期中支付證書，詳見各支表），并附上有關(guān)的原始憑證，交駐地監(jiān)理計量工程師審查；2）、駐地監(jiān)理計量工程師在收到承包商的支付申請后7天內(nèi)由合約工程師（會同合同段專業(yè)監(jiān)理工程師）進行初步核實并交駐

48、地監(jiān)理工程師審查并簽署審查意見，并填寫期中支付證書之后報監(jiān)理駐地辦。在核實和審查過程中，主要應(yīng)檢查原始憑證是否齊全，所申報的工程量是否有相應(yīng)的計量證書或是否與計量匯總表中確定的數(shù)量一致，業(yè)主應(yīng)扣回的材料款是否有誤，業(yè)主已供應(yīng)到現(xiàn)場的材料是否已在業(yè)主供材到達現(xiàn)場計量表中全部反映；3）、監(jiān)理駐地辦在收到駐地監(jiān)理工程師的審查意見后在規(guī)定時間內(nèi)進一步核實后交總監(jiān)辦審定。4）、駐地監(jiān)理工程師代表在收到監(jiān)理工程師的審定意見后在規(guī)定時間內(nèi)予以審批，之后交業(yè)主付款；5）、業(yè)主收到駐地監(jiān)理工程師代表審批的期中支付證書后規(guī)定時間內(nèi)予以批準并交財務(wù)部辦理付款手續(xù)，簽發(fā)付款授權(quán)書，安排將應(yīng)付款項支付給承包商的開戶銀行

49、，期中支付程序見圖7-2。承包商填報工程計量支付文件（每月1日以前） 不合格 駐地監(jiān)理處審查（16）日為審查時間、7日報出） 不合格 合約部審核（710日為審核時間，11日報出） 共14天期限 合格總監(jiān)、業(yè)主3天內(nèi)審批，簽發(fā)中期支付證書 業(yè)主56天內(nèi)付款 圖7-2 中期支付程序框圖4、辦理期中支付應(yīng)注意如下問題：1）、要注意承包商提交的付款申請書是否有下列原始憑證：（1）、各級監(jiān)理工程師按規(guī)定簽認的中間計量證書或中間計量匯總表；（2）、經(jīng)各級監(jiān)理工程師簽認的索賠審批書；（3）、駐地監(jiān)理工程師下達的書面變更令，經(jīng)各級監(jiān)理工程師審批的變更工程單價；（4）、駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)的計日工指示單。2）、計

50、量方法是否正確、合理應(yīng)進一步核實；3）、付款時間應(yīng)盡量符合合同條款的規(guī)定，以免承包商因業(yè)主延遲付款而提出索賠延遲付款利息的要求。5、期中支付的內(nèi)容見施工監(jiān)理實施辦法P61P63。6、交工支付的內(nèi)容及程序：交工支付內(nèi)容除完工獎罰一項與期中支付內(nèi)容不同外，其它與期中支付的內(nèi)容基本相同，但交工支付相對較為復(fù)雜，一是工程量清單中的支付項目都已完工或部分完工，要審查的支付項目大幅度增加，另外一些工程變更和索賠的費用，合同雙方可能未最終認定，需要進一步核實處理，因此合同條款中給承包商辦理交工結(jié)算的時間有所延長，交工支付的程序也與期中支付基本相同。具體程序見圖7-3。7、最終支付的內(nèi)容與程序：最終支付的內(nèi)容

51、主要如下：1）、缺陷責(zé)任期內(nèi)的剩余工程；2）、保留金的返還；3）、其它變更工程。最終支付的程序如下：1）、承包商提交最終支付申請書，承包商應(yīng)在駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任證書后，28天內(nèi)向監(jiān)理駐地辦提交一份最終支付申請書，申請書應(yīng)列明整個合同期間業(yè)主應(yīng)支付給承包商的各支付款項的金額和總額。申請書的格式與財務(wù)支付月報表的格式類同，申請書應(yīng)附上下列文件：（1）、各分項工程計量證書； （2）、專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更工程通知書及變更工程一覽表；（3）、經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的合同計日工一覽表；（4）、各種索賠審批書及匯總表；（5）、遲付款利息的計算說明；（6）、監(jiān)理工程師簽認的業(yè)主供材到達現(xiàn)場計量表；（7）

52、、其它有效的費用記錄及證明文件。2）、計量工程師審定。計量工程師收到承包商提交的最終支付申請書后應(yīng)在28天內(nèi)予以審定。審定過程中應(yīng)詳細審查承包商提交的各項費用申請中原始憑證是否齊全，是否有監(jiān)理工程師的簽認，業(yè)主供應(yīng)的材料是否已全部扣回，并應(yīng)就支付項目內(nèi)容、單價、數(shù)量進行全面審核，開具最終支付證書，最終支付證書的格式與期中支付證書格式類同。3）、駐地監(jiān)理工程師審批。駐地監(jiān)理工程師在接到計量工程師審定的最終支付證書后應(yīng)再次進行核實，特別是應(yīng)對最終結(jié)算超出合同的計量要指定專人進行全面審理，以保證最終支付證書的準確性。對確實超出合同的計量應(yīng)進行最終結(jié)算分析，并辦理追加預(yù)算的有關(guān)手續(xù)。4）、業(yè)主批準并付

53、款。業(yè)主在收到總監(jiān)代表簽認的支付證書后進行查證批準，之后安排財務(wù)部門辦理付款手續(xù)。5）、最終支付程序見圖7-4。組織交工驗收簽發(fā)工程交工證書 42天內(nèi)，承包商提交交工結(jié)帳單 不合要求駐地監(jiān)理處7天內(nèi)予以審核 不合要求合約部4天內(nèi)予以審核共14天期限 不合要求總監(jiān)、業(yè)主3天內(nèi)審批，簽發(fā)交工支付證書業(yè)主42天內(nèi)付款圖7-3交工支付程序框圖缺陷責(zé)任期終止總監(jiān)辦簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書 28天內(nèi)，承包商提交最后結(jié)帳單和清帳書 駐地監(jiān)理處7天內(nèi)予以初審 合約部4天內(nèi)予以審核共14天期限 總監(jiān)、業(yè)主3天內(nèi)審批，簽發(fā)最終支付證書業(yè)主42天內(nèi)付款圖7-4最終支付程序框圖第七章 施工質(zhì)量監(jiān)理實施細則第一節(jié) 質(zhì)量監(jiān)理

54、的依據(jù)和任務(wù)一、質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)：1、合同條件：所有質(zhì)量保障責(zé)任、處理程序、費用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定；2、設(shè)計圖紙：所有工程應(yīng)與設(shè)計圖紙符合，并符合設(shè)計變更與修改要求；3、技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范的要求；4、質(zhì)量標準：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標準及監(jiān)理工程師指定的其它標準。二、質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù) ：監(jiān)理工程師對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種因素，使承包商提交使用的工程項目符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求及驗收標準的要求。第二節(jié) 質(zhì)量監(jiān)理工作程序一、質(zhì)量控制檢查程序：1、開工前準備工作的監(jiān)理：開工前，承包商須將準

55、備工作情況（即開工申請報告）報監(jiān)理駐地辦、待批準后方可施工，否則駐地監(jiān)理工程師有權(quán)令其糾正或根據(jù)合同有關(guān)條款令其暫停施工。在質(zhì)量控制方面的要求，其主要審查內(nèi)容為：1）、工地試驗室的儀器與試驗人員配備情況；2）、承包商的質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施；3）、進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量情況；4）、施工組織機構(gòu)及主要人員的配備情況；5）、施工方案、方法、工藝流程；7）、施工設(shè)備的配備（數(shù)量、規(guī)格、性能）等情況。2、施工放樣與施工測量工作中的監(jiān)理：1）、駐地測量監(jiān)理工程師會同設(shè)計部門向承包商移交工程測量資料，承包商應(yīng)進行工程測量復(fù)核工作，在測量復(fù)核過程中，應(yīng)補設(shè)和固定永久性標志，并將復(fù)測結(jié)果報駐地測量監(jiān)理

56、工程師審查，然后承包商進行工程定線和放樣。2）、承包商應(yīng)根據(jù)駐地測量監(jiān)理工程師批準的格式，于當日或次日向駐地測量監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄，當駐地測量監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包商應(yīng)返工復(fù)測。3、中間檢查：1）、中間檢查的安排：承包商應(yīng)在每道工序施工結(jié)束前24小時將檢驗計劃報送監(jiān)理駐地辦，以便監(jiān)理駐地辦安排每道工序施工質(zhì)量檢查工作計劃。2）、檢查程序：（1）、每道工序完成后，承包商自檢，若自檢不合格，自行返工或補救；若合格，則填寫“工序質(zhì)量檢驗單”報送駐地專業(yè)監(jiān)理工程師；（2）、駐地專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗，若不合格，用經(jīng)過“工作指示單”指示承包商返工或補救；若合格，則簽認“工序

57、質(zhì)量檢驗單”并指示承包商進行下一道工序的施工；（3）、承包商在每一個分項工程完工后，應(yīng)進行自檢，若自檢不合格，則自行返工；若合格，則填寫工程質(zhì)量檢驗報表，報送駐地專業(yè)監(jiān)理工程師；（4）、駐地專業(yè)監(jiān)理工程師對單項工程進行檢查驗收，若不合格，則發(fā)工作指示單，指示承包商返工或補救；若合格，則簽認工程質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書，并發(fā)出工作指示單，指示承包商進行其它分項工程施工。質(zhì)量檢查程序詳見 質(zhì)量檢查程序框圖。3）、中間質(zhì)量檢查的方法和手段：（1）、旁站：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點監(jiān)督施工，原則上采取旁站監(jiān)督，特別對關(guān)鍵部位、工程隱蔽部位、易產(chǎn)生缺陷的工程、不易補救的部位，更要加強監(jiān)督，如出現(xiàn)質(zhì)量

58、問題，要及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師，以便得到及時處理，在旁站過程中作好旁站監(jiān)理記錄表及監(jiān)理日志，工地各級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中，并存檔備查；（2）、工程用的材料和設(shè)備的檢驗：所有用于工程的材料必須經(jīng)過試驗合格，并經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師批準后方可使用，其質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求，原則上，工地材料試驗由承包商進行，但必須有現(xiàn)場監(jiān)理人員在場，試驗記錄有現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字后方能有效，必要時，監(jiān)理人員自行檢查。對于由承包商提供的設(shè)備在技術(shù)性能上必須滿足本工程要求，若不能滿足，監(jiān)理人員有權(quán)暫停使用；（3）、現(xiàn)場測量：包括幾何尺寸、高程、位移等項目測量。一般性的現(xiàn)場測量工作由承包商進

59、行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字方可有效。關(guān)鍵性的測量工作，監(jiān)理人員應(yīng)自行測量。4、分項工程完工證書：分項工程完工證書是說明承包商所進行的分項工程已經(jīng)完工，并經(jīng)過了有關(guān)質(zhì)量檢驗的文件，分項工程完工證書是申請后續(xù)分項工程施工的前提，是竣工驗收文件的重要組成部分，是辦理分項工程計量、簽發(fā)分項工程計量證書的基礎(chǔ)。分項工程完工證書由下列文件（及附件）組成：1）、分項工程完工證書；2）、分項工程質(zhì)量檢驗報表；3）、與分項工程有關(guān)的工序質(zhì)量檢驗單、材料試驗表；4）、現(xiàn)場監(jiān)理日志表及日報表；5）、工作指示單；6）、工地會議紀要；7）、開工申請單；8）、工程變更令（對變更工程而言）；9）、分

60、項工程完工圖紙；10）、其它。5、分部和單位工程的完工：當組成一分部工程的各分項工程全部完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)再次進行檢查、復(fù)查，如未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，即可對所有分項工程完工證書進行整理，形成分項工程完工文件。同樣，當組成一單位工程的各分部工程完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對各分部工程完工文件進行整理，形成單位工程完工文件。審查開工申請單 進行下道工序 返工每道（步）工序完工后 不合格承包商自檢 合格填報工序質(zhì)量檢驗單 不合格 合格監(jiān)理工程師進行質(zhì)量檢查，簽認質(zhì)量檢驗單 返工分項工程已完工 不合格承包商自檢 合格填報質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書 不合格 報送監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量驗收單