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文檔簡介

1、新修訂內容的重要提示:1、評標委員會僅推薦一名中標候選人;工程編號:2、凡政府投資工程的投標保函、承包商 履約保函必須采用銀行出具的保函。2009年11月18日深圳市建設工程施工招標文件(適用于一般工程和復雜工程)(單價合同)工程名稱:深港西濱路東段排洪箱函工程I標段工程地點:深圳市南山區(qū)東角頭填海區(qū)招標人:深圳市深港西部通道工程建設辦公室 法定代表人或其委托代理人:招標代理機構:法定代表人或其委托代理人:2009年9月30日通用版使用說明一、為了規(guī)范工程施工招標投標活動,保障招標人和投標人的合法權益,根據中華人 民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國合同法、深圳 經濟特區(qū)建

2、設工程施工招標投標條例、工程建設項目施工招標投標辦法、建設工程 工程量清單計價規(guī)范以及深圳市人民政府關于進一步加強建設工程施工招標投標管理的 若干規(guī)定(試行)等有關規(guī)定,結合建設工程施工招標投標活動的需要,我局對深圳市建 設工程施工招標文件進行了修訂。本示范文本自2009年10月1日起發(fā)布使用。(2009年11月18日對部分內容進行了修訂。)二、深圳市建設工程施工招標文件(通用版)適用于深圳市人民政府關于進一步加強建設工程施工招標投標管理的若干規(guī)定(試行)(深府200967 號)中規(guī)定的采用建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2003)進行招標,并采用“經評審的最低投標價 法 1 A、

3、 1 B ”和“綜合評估法”評標的一般工程和復雜工程。三、深圳市建設工程施工招標文件(通用版) 的主要編寫依據:1 中華人民共和國建筑法;2中華人民共和國招標投標法;3中華人民共和國合同法;4深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例;5、工程建設項目施工招標投標辦法(國家七部委30 號令)6建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2003);7房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本(建設部);8深圳市人民政府關于進一步加強建設工程施工招標投標管理的若干規(guī)定(試行)9其他有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;四、其他有關問題的說明. 招標文件中的空格必須按實填寫,無內容者或不采用者應用

4、斜畫線表示。招標文件中所預留的空白欄目不足時, 招標人可根據需要補充填寫內容; 招標人在填寫本 招標文件的空白欄目、增加或修改部分內容時,應采用與本招標文件不同的字體。招標文件前附表1 第 3 項建設規(guī)模應描述整個建設項目的規(guī)模情況和使用功能。3招標文件前附表1 第 4 項招標范圍,應詳細說明本次招標工程的具體項目、結構類型等定量規(guī)模和項目特征。分段招標的,應詳細說明每個標段的內容、數量等。4指定分包工程指發(fā)包人指定的本工程中必須進行分包的部分工程。招標文件前附表第 5 項,招標人應寫明指定分包工程的項目名稱。根據有關規(guī)定,指定分包工程應該招標的應另行招標。5招標文件前附表1 第 6 項資金來

5、源,應注明建設資金落實情況,并符合深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例第十三條第四款的規(guī)定要求。6招標文件前附表1 第 8 項中的工程承包方式目前主要有兩種,一是“包工包料”承包,二是“包工不包料”承包。7招標文件前附表1 第 17 項投標擔保:投標擔??刹捎猛稑吮WC金或投標保函,投標擔保至投標有效期滿后28 天內有效。根據深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例第37 條規(guī)定的投標擔保金額應不高于投標總價的 2%且不超過 80 萬元。 招標文件前附表1 第 18 項投標人的替代方案:如招標人需要投標人提交替代方案的則應明確“將考慮投標人提交的替代方案或將允許投標人提交替代方案”;如果招標人不要求

6、投標人提交替代方案則應明確“投標人提交的替代方案不予考慮”。9招標文件前附表1 第 20項評標方法:在招標文件中必須明確評標方法和標準,確保評標委員會按己確定的方法進行評審。根據深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例第 四十九條評標方法可采用“經評審的最低投標價法”、“綜合評估法”或法律、法規(guī)允許的 其它評標方法。對評標方法和標準的規(guī)定應當詳細具體,能夠滿足評標的需要。.招標文件前附表1第21項履約擔保和第22項支付擔保:招標人在要求中標人提交 履約擔保的同時也應當向投標人提供相應的支付擔保,承包商履約擔保采用差額擔保的方 式,即履約擔保的金額不得低于中標價與標底或投標報價上限的差額,且不得低于

7、中標價的10%。采用最低價法和經評審的最低投標價 1-A法、1-B法定標的工程,履約保函金額還不 得低于中標價的15%。承包商履約擔保采用差額擔保后,業(yè)主支付擔保金額不作相應調整, 即不低于中標價的10%,采用最低價中標法和經評審的最低投標價 1-A法、1-B法定標的工 程,支付擔保金額不低于中標價的15%。.招標文件前附表2第6項投標有效期是指從投標截止之日起的一段時間內投標文件 保持有效,投標有效期不宜過短,因在這段時間內要保證開標、評標、定標、招投標活動的 備案、簽訂合同協(xié)議等,一般投標有效期在 90120天之間。.招標文件前附表2第8項開標會:根據深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例

8、第四十一條規(guī)定,開標應當在提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,因此開標會的開始時間應同投標截止時間。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 第一章 致投標人1 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 第二章 投標須知2 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 一、投標須知前附表2 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document (一)投標須知前附表12 HYPERLINK l bookmark15

9、o Current Document (二)投標須知前附表24 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document (三)投標須知前附件5投標文件無效和廢標的情形摘要5 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 二、投標須知7 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document (一)總則7 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document (二)招標文件9 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document (三)投標文件

10、的編制11 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document (四)投標文件的提交16 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document (五)開標17 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document (六)評標1 8 HYPERLINK l bookmark35 o Current Document (七)中標通知書23 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document (八)合同的授予23 HYPERLINK l bookmark49 o Current

11、 Document 附件:評標程序和評標方法26 HYPERLINK l bookmark59 o Current Document 第三章合同條款34 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 通用條款34專用條款65第四章合同文件格式78協(xié)議書78第五章 標準、規(guī)范和技術要求81一、一般標準和技術規(guī)范8 1二、特殊標準和技術規(guī)范81三、工程技術要求82第六章圖紙83一、圖紙清單83二、標準圖集清單84第八章 投標文件格式99投標函部分100商務標部分1 09技術標部分128第九章 中標通知書142第十章?lián)袷?43第一章致投標人本招標文件是依據

12、有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,根 據本招標工程的特點和需要編制的。招標文件的編制遵循公開、公平、公正和誠實 信用的原則,招標文件的內容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質以及商務和技術要 求等。我們要求投標人必須完全響應本招標文件的實質性內容。招標人(蓋章):深圳市深港西部通道工程建設辦公室招標代理人(蓋章):招標單位地址: 深圳市南山區(qū)南油濱海沙河西招標代理單位地址: 郵政編碼:518054郵政編碼: 傳 真: 傳 真:聯(lián)系人:鄭結兒聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 日期: 2010 年06月17日日期: 年 月 日第二章投標須知一、投標須知前附表(一)投標須知前附表1項 號條

13、款 號內容規(guī)定11.1工程名稱深港西部通道口岸(深方)東濱路東段排洪箱函工程 I標段21.2工程地點深圳而南山區(qū)東角頭填海區(qū)31.3工程規(guī)模 及特征東濱路東段排洪箱涵工程由三個部分組成,即箱涵軟 基處理工程、箱涵結構工程、箱涵給排水 工程.箱涵寬度18.8M,底板底標高-0.76 -1.857M,頂板標高3.342.243M。箱涵總 長1096.46M,其中東部109.17M長度位于 海上。42.1招標范圍I標段為箱涵節(jié)段編號1-33號,長約621.71M; II標 段為箱涵節(jié)段編號34-57號,長約474.76M詳見施工 圖及工程量清單。本次招標為I標段。52.2招標人指定 分包工程63.1

14、資金來源深圳巾政府投資722.1采用的幣種人民幣84.1承包方式包工包料95.1工程質量合格106.1工期要求預計開工日期 2010年7月22日施工總工期不超過 180日歷天項 號條款 號內容規(guī)定117.1投標人資質 等級要求市政公用工程施工總承包一級以上(含一級)127.1投標人項目經 理資格要求一級137.2合格投標人 的產生1符合投標報名條件的所有投標申請人全部參加口 2資格預審符令條件的所后投標申請人全部參加1421.1工程量的 確定方法建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2003)1521.1工程計價 方法綜合單價法1621.9投標報價 的上限標底萬元口標底卜浮%即萬元172

15、4.1投標擔保 金額開戶銀行為投標總價的%或80萬元開戶銀行賬 號1825.1投標人的 替代方案允許不允許1919.1投標文件 份數招標函部分一份商務標部分1份正本,2份副本技術標部分1份正本,2份副本電子標書2份2036.1評標方法 及標準經評審的最低投標價法1-A(不限定幅度)經評審的最低投標價法1-B (限定幅度)綜合評估法2-A (按評審得分計)綜合評估法2-B (按評審得分順序計)2151.1履約擔保 金額為中標價與標底或最高投標限價的差額,且不得彳氐于 中標價的 15 %或萬元2251.2支付擔保 金額為中標價的 15 %或萬元(二)投標須知前附表2項 號條款號內容規(guī)定114.1招

16、標會地點:深圳市建筑工程交易服務中心時間:_2010年06月17日29.1踏勘現(xiàn)場地點:深圳市深港西部通道工程建設辦公室時間:_2010年06月20日312.2投標預備會 (答疑會)地點:深圳市深港西部通道工程建設辦公室時間:_2010年06月23日10時00分410.1公布標底地點:深圳市建筑工程交易服務中心網址:時間:_2010年07月01日10時00分527.1投標文件 遞交地點:深圳市建筑工程交易服務中心截止時間:_2010年07月07日10時00分623.1投標后效期90_日歷天(從投標截止之日算起)711.212.113.113.4招標人對招 標文件的澄 潔或修補、 答疑的期限在投

17、標截止日期前,日830.1開標會地點:深圳市建筑工程交易服務中心時間:_2010年07月07日10時00分948.1發(fā)出中標 通知書投標有效期滿30天前1051.1提交履約 擔保收到中標通知書30天內并在簽訂施工合同時提交由銀行或口專業(yè)擔保公司出具的保函1151.2提供支付 擔保發(fā)出中標通知書30天內并在簽訂施工合同時提交由銀行或口專業(yè)擔保公司出具的保函1250.1簽訂合同收到中標通知書30天內(三)投標須知前附件投標文件摘要本章節(jié)是本招標文件中涉及的所有無效標和廢標情形的摘要,除出現(xiàn)以下情形外,投標文件的其他任何情形均不得作無效標和廢標處理。招標文件中有關無效標 和廢標條款的闡述與本章節(jié)不一

18、致的,以本章節(jié)內容為準。一、有關無效標的情形:1、在本須知第27條規(guī)定的投標截止時間以后逾期送達的或者未送達指定地點的;31.1.12、未按本須知第26條的規(guī)定密封、標記和騎縫加蓋投標人公章的;31.1.23、投標文件的投標報價高于公布標底或投標報價上限的;31.1.34、投標文件承諾的工期超過招標文件中工期要求的;31.1.45、投標函部分的密封袋內無投標保函原件或招標人出具的已收訖投標保證金的憑證原件的;31.1.56、投標保函的內容不符合本須知第 24.1、24.2款要求的;34.2.17、投標文件的有關內容未按本須知第 20.1款規(guī)定加蓋投標人印章、或未經法 定代表人或其委托代理人簽字

19、(或蓋章)、或由委托代理人簽字(或蓋章)但未隨 投標文件一起提供“投標文件簽署授權委托書”原件的; 34.2.28、投標文件中的技術標書未經投標人擬派出的項目經理簽字認可的;34.2.39、投標文件中的商務標書未經造價工程師簽字認可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的;34.2.410、投標函的內容未按招標文件規(guī)定填寫的;34.2.511、組成聯(lián)合體投標的,投標文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的;34.2.612、招標人要求提交投標文件電子文檔,但投標人未提交或提交的電子文檔不 符合本須知第17.2和17.3款要求的。34.2.7二、有關廢標的情形:1、投標人以他人的名義投標或出現(xiàn)下列串通投標、弄虛作假

20、投標嫌疑的:(1)投標文件中載明的項目管理班子成員與本招標工程其他投標人的投標文 件載明的相關人員中為同一人的;(2)在投標文件中的商務標書上簽字蓋章的造價工程師與其他投標人的投標 文件相同的;2、投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求;37.1.23、投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的,或評標委員會 根據本須知40.1條的規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后,投標人不接受修正 后的投標報價的;37.1.34、投標文件中存在明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的內容的;37.1.45、投標文件附有招標人不能接受的條件的;37.1.56、按其他投標人的投標文件對應項目的平均報價計算

21、,商務標中缺項、漏項 部分或者改變分部分項工程量清單部分涉及到的造價超過該投標人投標總報價3%的;37.1.67、投標報價中主要清單項目的報價明顯高于(超過 30%其他投標人的相應報 價的平均值或高于標底價格的;37.1.78、技術標不合格情形:(由招標人填寫)詳見技術標評審表(招標人如增加或修改示范文本的無效標和廢標情形的,必須對修改或增加部分內容在本章節(jié)作出明顯標識,一般應以黑體字標識) 二、投標須知(一)總則.工程說明工程名稱見前附表1第1項所述。工程地點見前附表1第2項所述。工程規(guī)模和特征見前附表1第3項所述(詳見第六章-圖紙、第七章-工程 量清單)。.招標范圍:本次招標的工程項目見前

22、附表1第4項所述(詳見第六章-圖紙、第七章-工程量清單)。招標人指定分包工程見前附表1 第 5項。工程總包人拒絕按第三章合同專用條款27.10 款確定的價格承包暫定金額工程的,應執(zhí)行第三章-合同專用條款27.11 款所述規(guī)定。.資金來源本工程立項計劃已得到深圳市有關部門的批準,工程資金通過前附表1 第6 項所述的方式獲得。.承包方式本工程的承包方式見前附表1 第 8 項所述。.工程質量本工程的質量標準見前附表1 第 9 項及第五章標準、 規(guī)范和技術要求所述。.工期要求本工程的工期要求見前附表1 第 10項所述。.合格的投標人投標人資質、投標人項目經理資格見前附表1 第 11 項、第 12 項所

23、述。合格投標人產生辦法見前附表1 第 13項。由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時,除符合 7.1、 7.2款的要求外,還應符合以下要求:“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。.投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何,招標人在任何情況下無義務和也無責任承擔這些費用。.踏勘現(xiàn)場招標人將組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔,踏勘時間、地點見前附表2 第 2 項所述。招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數據,是招標人現(xiàn)有的能使投標

24、人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人及其人員經過招標人的允許, 可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場,但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、 人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、 損害和引起的費用和開支承擔責任。如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘,招標人將予以支持,費用自理。.標底的編制和公布針對本工程,招標人:已編制標底, 標底為 萬兀0已設置最高投標限價,最高投標限價為 萬元。將編制標底,標底公布的時間、地點見前附表 2第4項。(二)招標文件.招標文件的組成招標文件包括下列內容:第一章致

25、投標人第二章投標須知一、投標須知前附表1、前附表2、前附件二、投標須知第三章合同條款通用條款專用條款第四章合同文件格式協(xié)議書第五章標準、規(guī)范和技術要求第六章圖紙一、圖紙清單二、標準圖集清單第七章工程量清單一、工程量清單的說明及投標報價說明二、工程量清單格式第八章投標文件格式一、投標函部分二、商務標部分三、技術標部分第九章中標通知書除11.1款內容外,招標人在投標截止日期前 乙日(一般為7日)以書面形式發(fā)出的招標文件的澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件,均是招標文件的 組成部分,對招標人投標人起約束作用。投標人購取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,如有殘缺應在 領到招標文件后二 日(一般

26、為3日)內向招標人提出,否則,由此引起的投標損 失自負。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等,如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對 招標文件做出實質性響應,具風險應由投標人自行承擔,并且根據有關條款規(guī)定, 其投標有可能被拒絕。.招標文件的澄清投標人若對招標文件有疑問,需要招標人予以澄清,應于投標截止日期之 前 日(一般為9日)以書面形式向招標人提出,送至招標公告中的招標人地址。不論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據投標人的要求對 招標文件做出澄清,招標人都將在投標截止日期前 二日(一般為7日)前以書面 形式發(fā)出澄清

27、紀要,同時將澄清紀要寄送給所有投標人。投標人收到招標人書面答 復時,應辦理簽收手續(xù)。招標文件的澄清作為招標文件的組成部分,具有約束力。如有必要,招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進 行解釋(以書面為準)。投標預備會地點及時間見前附表2第3項。.招標文件的修改招標文件發(fā)出后,在投標截止日期前 一日(一般為7日)的任何時候, 確需要變更招標內容的,招標人可主動或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文 件進行修改,并同時報建設行政主管部門備案。招標文件的修改將以書面形式寄送給所有投標人,招標文件的修改作為招 標文件的組成部分,并具有約束力。投標人收到招標人的修改函件時,應辦理簽收 手

28、續(xù)。招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)函件內容 均以書面明確的內容為準。當招標文件、澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件內 容相互矛盾時,以最后發(fā)出的為準。招標人保證招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)函件在投標截止時間至少 上日(一般為7日)前以書面形式發(fā)給所有投標人。為使投標人 在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改(補充)部分進行研究,招標人可 以酌情延長遞交投標文件的截止日期,具體時間將在修改(補充)函件中明確。.招標會投標人應按照前附表2第1項規(guī)定的或招標人另行書面通知的時間、地點, 派出代表出席招標人主持的招標會。未出席招標會的,招標人可以取消其投

29、標人資 格。投標預備會2日(一般為3日),以書面形式提交給招標人。在投標預備會上,招標人 將做出澄清和解答;(三)投標文件的編制.投標文件的語言及度量單位投標人與招標人之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均應使 用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文 譯文,并且,為了解釋投標文件,應以中文為準。除工程建設標準及技術要求另有規(guī)定外, 投標文件使用的度量單位,均采 用中華人民共和國法定計量單位。.投標文件的組成投標文件由投標函部分、商務標部分、技術標部分組成。投標函部分主要包括下列內容:16.2.5投標人擬派出的項目經理的項目經理證復印件加蓋投標人公章;無

30、商務標部分主要包括下列內容:無對技術標部分的要求:口投標人可參照施工組織設計編寫規(guī)范(試行)(可在 下載)中簡化類 施工組織設計的要求進行編寫,但其中必須包括項目管理班子配備情況表、主要施工機械設備表和市政府有關“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求。招標人對簡化類施工組織設計的其他編寫要求如下:投標人可參照施工組織設計編寫規(guī)范(試行)中 基本類施工組織設計的 要求進行編寫,且必須包括市政府有關“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要 求。招標人對基本類施工組織設計的其他編寫要求如下:按照技術標評審表,招標工程情況介紹,工程技術要求和建 議的評標要點編寫??诒竟こ滩灰缶幹萍夹g標,但投標人中標

31、后應當在日內根據施工組織設計編寫規(guī)范(試行)編制相應的施工組織設計,并且其中應當包括市政府有關“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求,并經招標人認可后組織實施。 17.投標文件電子文檔的提交及要求1投標人在提交書面投標文件的同時,應提交該投標文件的電子文檔。2電子文檔的格式要求:投標文件電子文檔應使用深圳市建設工程投標文件編制與管理軟件制作。(電子文檔為 xxx.BST格式)深圳市建設工程投標文件編制與管理軟件 可在“建設工程交易服務網() 的會員區(qū)免費下載。3投標文件的電子文檔,必須提供只讀光盤,一式兩份,并在光盤上注明投 標人名稱、工程名稱。4投標人提交的書面投標文件的實質內容應與提交的

32、電子文檔的實質內容 完全一致。如果兩者的實質內容不一致,應以書面投標文件為準。評標委員會將按 不利于投標人的原則予以處置。因此產生的一切責任均由投標人承擔。.投標文件的格式要求投標文件包括本須知第16條中規(guī)定的內容,投標人提交的投標文件必須 毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件格式,詳見招標文件第八章一投標文件 格式(表格可以按同樣格式擴展)。投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認,并在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副 本如有不一致之處,以正本為準。.投標文件的數量要求投標人應按前附表1 第 19項規(guī)定份數提交投標文件。. 投標文件

33、的簽署投標文件應根據第八章投標文件格式要求加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書應符合第八章投標文件格式投標函部分的要求。投標文件中的技術標書必須經投標人擬派出的項目經理簽字認可;商務標書必須經造價工程師簽字認可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。簽字蓋章的項目經理、造價工程師對其簽章部分的投標文件的真實性、合法性承擔個人執(zhí)業(yè)責任(但并不因此免除投標人應承擔的法律責任)。除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應無涂改或增刪,如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。.投標報價

34、本工程的工程量采用前附表1 第 14 項所規(guī)定的方式確定,投標單價采用前附表 1 第 15 項所規(guī)定的方法進行報價。投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標人的投標報價, 應是本須知第 2條和合同條件上所列的各項內容中所述的全部,不得以任何理由予以重復,并以投標人在工程量清單中提出的綜合單價或總價為依據。投標人應按工程量清單中列出的工程項目填報綜合單價和合價。 任何有選擇的報價將不予接受,每一項目只允許有一個報價。投標人未填綜合單價或合價的工程項目,將被視為該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內,任何與此有關的工程價款,招標人將不另行支付。工程建設標準和技術規(guī)范要求的費

35、用應包括在投標報價中。投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、 道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標報價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。除非招標人通過修改招標文件予以更正, 否則, 投標人應按工程量清單中的項目和數量進行報價?!笆┕挝滑F(xiàn)場安全文明施工措施費”應當作為非競爭性費用,在投標報 價中單列(但應計入投標總價)?!笆┕挝滑F(xiàn)場安全文明施工措施費”包括臨時設施費、安全施工費、文明施工費。投標報價的上限見前附表1 第 16項。.投標貨幣本工程投標報價采用的幣種見前附表1 第 7 項。.投標有效期投標有效期見前附表2 第 6 項所規(guī)定的期限,

36、在此期限內, 所有投標文件均保持有效。特殊的情況下, 在原定投標有效期滿之前, 招標人可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復,投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標保證金或投標保函。同意延長投標有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內本須知第 24 條關于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。.投標擔保投標人應在遞交投標文件的同時提交一筆不少于前附表1 第 17 項規(guī)定數額的投標保證金或等同投標保證金的投標保函,作為其投標的一部分。投標擔保是為了避免招標人因投標人的行為

37、而蒙受損失, 招標人可根據本須知第 24.7條規(guī)定的 條件沒收投標保證金或投標保函。投標人應按要求提交投標擔保,并采用下列任何一種形式:銀行出具的投標保函。專業(yè)擔保公司出具的投標保函。本工程屬于政府投資工程,要求只能采用銀行出具的投標保函。投標人應將投標保函或招標人出具的投標保證金收訖的憑證原件封入投標函部分的密封袋內,與投標文件一并向招標人提交。對于未能按要求提交投標擔保的, 投標文件將按有關條款不予受理或作無效標處理。未中標的投標人的投標擔保將按照本須知第 23 條招標人規(guī)定的投標有效期或經投標人同意的延長的投標有效期期滿后 7 天內予以退還(不計利息)。出現(xiàn)下列情形之一時,招標人應當在7

38、 天內退還投標人的投標擔保:投標人有下列任何情況發(fā)生時, 投標擔保將被沒收。 給招標人造成的損失超過投標擔保金額的,投標人還應當對超過部分給予賠償。有不真實投標或違法違規(guī)行為;拒絕與招標人簽定合同或不提交履約擔保的。.投標人的替代方案投標人所提交的投標文件應完全滿足招標文件的要求,除非前附表1 第18項中允許投標人提交替代方案, 否則替代方案將不予考慮。 如果允許投標人提交替代方案,則執(zhí)行本須知第 25.2款的規(guī)定。如果前附表1 第 18 項允許投標人提交替代方案,則投標人除提交正式投標文件外,還應按照招標文件的要求提交替代方案。替代方案應包括設計計算書、技術規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、

39、所建議的施工方案等滿足評審需要的全部資料。(四)投標文件的提交.投標文件的密封和標記投標文件中的投標函部分、商務標部分(正本和副本)和技術標部分(正本和副本)、電子標書應分別密封包裝在四個密封袋中 ,在密封袋上相應注明“投標函部分”、“商務標部分”、“技術標部分”或“電子標書”,并分別注明工程名稱、投標人名稱。將密封包裝好的投標函部分、商務標部分、技術標部分和電子標書 統(tǒng)一密封包裝在一個外密封袋中 ,并在 外密封袋 上注明“投標文件”、工程名稱、投標人名稱,并按前附表2 第 8 項的規(guī)定注明開標時間以及“在此之前不得開封”字樣。無須提交技術標或電子標書的, 不用執(zhí)行上述26.1、 26.2款有

40、關技術標部分或電子標書的要求。所有密封袋的封口處均應貼封條并騎縫加蓋投標人公章。.投標截止時間投標人應根據前附表2 第 5 項的規(guī)定, 在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。如招標文件中確定的遞交投標文件的截止日期短于法定時限的(即一次發(fā)包工程造價1000 萬元以上的少于20 日,或一次發(fā)包工程造價1000 萬元以下的少于 10 日),招標人將在招標會上與投標人協(xié)商一致,并取得所有投標人的法定代表人或其授權委托人的簽字認可,否則,招標人將按照法定時限確定投標文件的截止日期。截標日期原則上不得少于5 日。.投標文件的補充修改與撤回投標人在遞交投標文件以后, 在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形

41、式補充、修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。投標人的補充、修改或撤回通知,應按本須知第 26 條有關規(guī)定編制、密 封、標記和遞交,并在密封袋上清楚注明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。根據本須知第 27條規(guī)定,在投標截止時間以后,不得補充、修改投標文件。. 截標時投標文件的數量要求采用 1-B 法,截標時遞交標書的投標人數量少于 11 名的,或采用其他評標方法, 截標時遞交標書的投標人數量少于 7 名的, 招標人將暫停開標和評標程序。如導致招標失敗,招標人將不負擔因此給投標人造成的損失。(五)開標.開標本招標工程招標人將于前附表2第 8項所規(guī)定的時間

42、和地點公開舉行開標會議,并邀請所有投標人代表參加。參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證,委托代理人還應隨帶“法定代表人證明書”和“法定代表人授權委托書”,以證明其身份。開標會議由招標人主持。( 1)由投標人監(jiān)督檢查投標文件的密封和標記情況,也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證;( 2)經確認無誤后,由招標人當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件中的其他主要內容。招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件, 開標時都應當眾拆封、 宣 讀。但按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退給投標人。按本須知第 31 條規(guī)定宣布為不予受理的投標文件,不予送交評審

43、;其它不屬于本須知第 31 條情形的投標文件均送交評標委員會。招標人應對開標過程進行記錄,以存檔備查。.投標文件的受理投標文件有下列情形之一的,招標人將不予受理:在本須知第 27 條規(guī)定的投標截止時間以后逾期送達的或者未送達指定地點的;未按本須知第 26條的規(guī)定密封、標記和騎縫加蓋投標人公章的;投標文件的投標報價高于公布標底或投標報價上限的;投標文件承諾的工期超過招標文件中工期要求的;投標保函原件或招標人出具的已收訖投標保證金的憑證原件的(注:不包括對投標保函內容的審查);如果招標人根據招標文件的規(guī)定難以準確判斷某投標人的投標文件是否應予受理的,或有投標人在開標會上對審查程序與結果提出異議的,

44、招標人將記錄有關情況提交評標委員會討論決定。(六)評標. 評標委員會和評標評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。本工程采用經評審的最低投標價1-A 法評標定標, 招標人不委派評標代表參加評標委員會,也不委派工作人員進入評標室。本工程采用經評審的最低投標價1-B 法評標定標,未經市政府辦公會議批準,招標人不委派評標代表參加評標委員會,也不委派工作人員進入評標室。本工程采用綜合評估法評標定標,未經市政府辦公會議批準, 招標人不委派評標代表參加評標委員會,也不委派工作人員進入評標室。采用經評審的最低投標價法的, 招標人可以選擇組建綜合評標委員會或分別組建技術標、商務標評標委員會進行評標。采用綜合

45、評估法的,招標人分別組建技術標、商務標評標委員會進行評標。開標結束后,開始評標,評標采用保密方式進行。. 招標人將向評標委員會提供以下資料,供評標使用:經備案的招標文件,包括補遺文件、答疑會紀要、工程量清單等;供評標使用的主要施工圖紙、地質勘探報告等工程技術資料;工程概況和評標重點的書面介紹。包括工程規(guī)模、結構型式、工程特點、技術要求、施工重點和難點、施工采用的新方法、新工藝和新材料、招標文件與示范文本有較大變動的條款及評標方法等(見招標工程情況介紹)。其他評標必須的資料。.投標文件的初步評審采用最低價法定標的, 由招標人進行投標文件的初步評審; 采用其他評標 定標方法組建有評標委員會的,由評

46、標委員會進行投標文件的初步評審。投標文件有下列情形之一的,初步評審不通過,應作無效標處理:投標文件的有關內容未按本須知第 20.1 款規(guī)定加蓋投標人印章、或未經法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)、或由委托代理人簽字(或蓋章)但未隨投標文件一起提供“投標文件簽署授權委托書”原件的;投標文件中的技術標書未經投標人擬派出的項目經理簽字認可的;投標文件中的商務標書未經造價工程師簽字認可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的;投標函的內容未按招標文件規(guī)定填寫的;投標人組成聯(lián)合體投標,但投標文件未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的;招標人要求提交投標文件電子文檔,但投標人未提交或提交的電子文檔不符合本須知第 17.2和

47、17.3款要求的。. 投標文件的詳細評審評標委員會應當根據招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差,投標偏差分為重大偏差和細微偏差。評標委員會應當對投標人主要清單項目的投標報價進行分析和比較。評標委員會應當根據技術標評審表中的每項評審內容對投標人技術標進行評審。36評標方法和標準1 評標委員會根據前附表1 第 20項規(guī)定的評標方法和標準,對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較,招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。2 在評標過程中,對于投標人的投標報價明顯低于成本、可能影響工程質量、安全和工程進度的,評標委員會應當勸其自動放棄投標。不同意放棄的,必須向招標人交納履約保證金,履約保證金

48、額為其投標報價與標底或投標報價上限之間的差額;同意放棄的,再從次低標開始評審,依此類推。投標文件的重大偏差投標文件存在重大偏差的,應作廢標處理。下列情況屬于重大偏差:或評標委員會根據本須知第 40.1 條規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后,投標人不接受修正后的投標報價的;投標文件的細微偏差細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該

49、投標人的量化,量化標準以招標文件規(guī)定為準。在評審過程中,評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行說明并提供相關材料。投標文件的澄清和對答辯人的要求為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明,投標人應當進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標報價和其他實質性內容。根據本須知第 40 條規(guī)定,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。評標過程中對各投標單位的答辯人要求如下:擬進行投標答辯的, 技術標答辯人必須是投標人擬派往該項目的項目經理或者投標人法定代表人;商務標答辯人必須是在

50、該商務標簽字蓋章的注冊造價工程師本人或者投標人法定代表人。非人員不得進入答辯室。參加答辯的所有人員須由交易服務中心的工作人員核對身份, 答辯人員務必攜帶有效的身份證明材料。評標委員會要求投標人進行答辯, 但投標人在規(guī)定時間內未派出答辯人及時作出答辯的,評標委員會將根據招標文件規(guī)定作出不利于投標人的判定。投標文件計算錯誤的修正評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;當單價與數量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤,此時

51、應以標出的合價為準,并修改單價。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收,并不影響評標工作。無效標和廢標的處理除本須知第 34.2 條和第 37.1 條明確規(guī)定的無效標和廢標情形外,評標委員會對投標文件應堅持謹慎確定無效標和廢標的原則。評標委員會在作出任何一項無效標和廢標決定前,都應當嚴格遵循以下程序:要求當事投標人作相應的答辯;將答辯記錄送當事投標人法定代表人或其授權委托人簽字確認;在充分討論的基礎上集體表決;若表決通過無效標或廢標決定,告知投標當事人,并在

52、評標報告中詳細載明無效標或廢標的理由、依據、答辯的情況和集體表決的情況(同意無效標或廢標和不同意無效標或廢標的評標委員會成員均應當注明)。中標候選人的推薦或確定評標委員會實行少數服從多數的原則,評標結果經評標委員會全體成員過半數通過有效。評標委員會經過對投標文件進行評審和比較后,向招標人提出書面評標報告,并推薦一名中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,也可以授權評標委員會直接確定中標人。評標過程的保密開標后,直到授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標侯選人的推薦情況,與評標有關的其他任何情況均 嚴格保密。在投標文

53、件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人不得有向招標人和評標委員會施加影響的任何行為。中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。其它規(guī)定若投標人的投標行為出現(xiàn) 深圳市建筑市場主體及從業(yè)人員不良行為記錄與公示辦法操作細則(試行)(深建字200298 號)列明的各種評標過程中, 若評標委員依據招標文件的規(guī)定作出無效標或廢標決定后, 有效投標不足三個的,評標委員將會否決所有投標,由招標人重新招標;招標人不負擔因招標失敗給投標人造成的損失。評標程序和評標方法見附件。(七)中標通知書確

54、定中標人招標人根據深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例第五十四條、 五 十五條的規(guī)定確定中標人。招標人拒絕投標的權力招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。中標通知書在投標有效期內, 招標人將中標結果在建設工程交易服務中心公示, 在規(guī) 定的時間內無異議的,招標人將在前附表2第 9項規(guī)定的時間內向中標人發(fā)出中標通知書;招標人將在發(fā)出中標通知書的同時, 將中標結果以書面形式通知所有未中 標的投標人。(八)合同的授予合同授予標準本工程的施工合同將授予按本須知第 46條所確定的中標人。合同協(xié)議書的簽訂招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30 日內,根據招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同,

55、 合同價為中標人的投標報價 (因計算錯誤, 評標委員會修正中標價的除外)。招標人與中標人簽訂的施工合同必須遵守本招標文件的合同條件, 并且不 得更改合同條件。中標人如不按本須知第 50.1 款和 50.2款的規(guī)定與招標人簽訂合同,則招標人將有充分的理由廢除中標,并沒收其投標保證金或投標保函,給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。中標人應當按照合同約定履行義務, 完成中標工程施工, 不得將中標工程 轉讓(轉包)給他人施工。工程擔保在簽訂工程承包合同的同時,中標人應按前附表2 第 10 項規(guī)定的時間、出具單位及前附表1 第 21 項規(guī)定的金額向招

56、標人提交履約擔保,履約擔保可參照使用本招標文件附表提供的格式。招標人將在中標人提交履約擔保的同時按前附表1 第 22 項規(guī)定的金額向中標人提供工程款支付擔保。如果中標人不能按本須知第 51.1 款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由廢除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償。合同價款在200 萬元以下的建設工程是否相互提供承包商履約擔保和業(yè)主支付擔保,由合同當事人雙方自行決定。如果合同一方要求對方提供擔保的,自己也必須向對方提供相應的擔保。承包商履約擔保和業(yè)主支付擔保都必須采用經對方認可的銀行、 專業(yè)擔保公司出具的不可撤消的保函(屬于政府投資工程

57、的,承包商履約擔保必須采用銀行出具的保函)。雙方均不得在工程擔保有效期內解除擔保。招標人將把業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保的保函原件交建設工程交易服務中心統(tǒng)一保管并監(jiān)督其履行,并憑建設工程交易服務中心出具的保函原件收取回執(zhí)向主管部門申辦施工許可證。被擔保人在履行完畢相應保函中擔保的合同義務后,方可憑相關證明材料(業(yè)主憑承包商出具的工程款支付情況證明;承包商憑工程竣工驗收證明文件)到建設工程交易服務中心領回保函并辦理撤保手續(xù)。如果在工程建設期間發(fā)生保函索賠事件的, 索賠方應當按照 深圳市建設工程擔保實施辦法有關索賠的規(guī)定,憑相關索賠證明文件的副本到建設工程交易服務中心換回對方的保函原件,然后再憑保

58、函原件向相應的擔保人索賠。(附件)評標程序和評標方法一、評標程序評標委員會推選一名成員擔任主任委員,負責協(xié)調、組織評標活動的實施。(主任委員與評標委員會的其他成員享有同等的表決權)評標委員會了解工程概況(包括工程的重點、難點) 、招標情況、評標內容、 評標方法、招標文件中須注意的事項、以及建議評標的要點。評標委員會成員熟悉招標文件、工程量清單、工程圖紙及開標情況一覽表,研究評標重點及具體分工。評標過程中發(fā)現(xiàn)有評標資料不齊全的情況,評標委員會應書面向交易服務中心工作人員反映,要求招標人立即補充,并告知建設行政主管部門當日值班主任。評標委員會成員按照各自分工,根據招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投

59、標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。評審分初步評審和詳細評審。經初步評審合格的投標文件,評標委員會對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。6填寫有關評標記錄。由一名評標專家負責匯總評標打分,并由評標委員會主任委員進行復核。評標過程中出現(xiàn)的爭議,應當提交評標委員會集體討論形成一致意見,不能形成一致意見的應在充分討論后予以表決。對需要投標人澄清、說明、補正的,應當進行答辯,并作好記錄。對評判為無效標或廢標的情況進行詳細的記錄和說明,并告知相應的投標 人,允許其進行解釋,但不影響評判的最終結果。對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)(嫌疑)行為,應當在評標報告中作出詳細說明,做好取證工作,并及時告知建設行政主管部門當日值班主

60、任。組建綜合評標委員會進行評標的,由技術標和商務標評審小組分別提出初步意見,然后提交評標委員會全體會議評審,并進行記名表決,推選中標候選人。分別組建技術標、商務標評標委員會進行評標的,先結束評審工作的標評委員會將評審結果密封交建設工程交易服務中心存放,由后結束評標工作的評標委員會將技術標和商務標的評審結果匯總,推薦中標候選人。由評標委員會主任委員或其指定的其他評標委員會成員填寫評標報告,評 標報告應當如實記載以下內容:(1)基本情況和數據表;(2)評標委員會成員名單;(3)開標記錄;(4)符合要求的投標一覽表;(5)無效標或廢標情況說明;(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;(7)經評審

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