加強(qiáng)工程簽證-防范合同風(fēng)險(xiǎn)

1、加強(qiáng)工程簽證 防范合同風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)表時(shí)間：閱讀：次在承接新的施工任務(wù)時(shí),施工企業(yè)作為承包人進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同治理,有效規(guī)避合同履行風(fēng)險(xiǎn),已成為施工企業(yè)必需留意的問(wèn)題；在建設(shè)工程合同治理中最常見(jiàn)的是工期延誤的索賠、工程量結(jié)算、價(jià)格調(diào)整等問(wèn)題；一般情形下,工程未完工時(shí),很難知道工期延誤的詳細(xì)時(shí)間和實(shí)際工程量,對(duì)此承發(fā)包雙方應(yīng)保留一切可以影響工期 順延或者進(jìn)行工期索賠的證據(jù),如工程師簽證、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更等,我國(guó)民法一般過(guò)錯(cuò)原就為有過(guò) 錯(cuò)才有賠償,這就需要有證據(jù)證明是基于發(fā)包人緣由導(dǎo)致工期延誤、工程量變更等問(wèn)題,這是判定是否 賠償?shù)闹苯右蛩?；由于建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜等可變因素較多,所以發(fā)包人和

2、承包人都應(yīng)當(dāng)具 備較高的證據(jù)意識(shí),特別是承包人應(yīng)當(dāng)要有豐富的工程項(xiàng)目治理體會(huì),真正做到“ 勤簽證” ；施工企業(yè) 在工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)詳細(xì)實(shí)施施工的項(xiàng)目經(jīng)理部成員做好合同交底工作,并要求其認(rèn)真研讀施工合同條款；在施工合同履行過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同商定加強(qiáng)工程簽證工作,全部發(fā)給業(yè)主的函件均須由發(fā)包人或 監(jiān)理單位書(shū)面簽收,并且最好是在原件上簽收,以此作為日后提出索賠及結(jié)算的依據(jù)；簽收原件應(yīng)由項(xiàng) 目經(jīng)理部指定專(zhuān)人妥當(dāng)加以保管,并在工程竣工結(jié)算完畢后按公司規(guī)定準(zhǔn)時(shí)移交存檔,并由專(zhuān)人保管印 章；工程簽證工作應(yīng)留意以下方面問(wèn)題；、凡發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更,均須由發(fā)包人書(shū)面告知承包人方可組織實(shí)施；設(shè)計(jì)變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

3、或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人應(yīng)報(bào)政府規(guī)劃治理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)重新 審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位供應(yīng)變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明,隨后由發(fā)包人或者監(jiān)理單位向承包人發(fā)出書(shū)面 設(shè)計(jì)變更通知單,承包人方可組織實(shí)施；但承包人無(wú)權(quán)擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更,假如承包人擅 自進(jìn)行變更,就發(fā)包人有權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)變更調(diào)整的工作量不予認(rèn)可并追究承包人的違約責(zé)任；、 承包人須按合同商定時(shí)間,向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的報(bào)告并要求其簽收；工程施工過(guò)程中,承包人須依據(jù)施工合同商定的時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的 報(bào)告,如發(fā)包人或監(jiān)理單位對(duì)承包人提交的已完工程量報(bào)告簽收后天內(nèi)仍未對(duì)工程量進(jìn)行審核,就從第 天起,承包人

4、報(bào)告中所開(kāi)列的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)；在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程進(jìn)度款；如發(fā)包人未能按期支付工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行,就承包人可以停止施工,并由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任；在因發(fā)包人緣由造成停工時(shí),承包人肯定要在合同商定期限內(nèi)向發(fā)包人書(shū)面發(fā)函并說(shuō)明停工理由；、全部工期順延必需由承包人向發(fā)包人書(shū)面提出詳細(xì)要求順延的天數(shù)；在工程施工過(guò)程中,發(fā)生以下情形,經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理單位確認(rèn),工期可以相應(yīng)順延： 發(fā)包人未能1 / 3 按專(zhuān)用條款的商定供應(yīng)圖紙及開(kāi)工條件； 發(fā)包人未能按商定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行； 工程師未按合

5、同商定供應(yīng)所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行； 設(shè)計(jì)變更和工程量增加； 一周內(nèi)非承包人緣由停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)小時(shí)；或工程師同意工期順延的其他情形； 不行抗力； 專(zhuān)用條款中商定上述情形的顯現(xiàn)并不必定使工期順延,承包人仍必需依據(jù)合同商定與發(fā)包人履行相關(guān)手續(xù),工期才 能順延,即承包人應(yīng)在上述情形發(fā)生后天內(nèi),就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告,工程師須在 收到報(bào)告后天內(nèi)予以確認(rèn),逾期既不確認(rèn)又不提出修改看法,視為同意順延工期；假如承包人僅僅是在 函件中指出上述事實(shí)并提出要順延工期,但并未明確提出順延的天數(shù),就工期仍無(wú)法順延；在現(xiàn)實(shí)中,不少承包人的確曾針對(duì)設(shè)計(jì)變更、甲供材不準(zhǔn)時(shí)、甲

6、方支付工程進(jìn)度款不到位等情形向發(fā)包人或者監(jiān)理 單位提出工期順延的懇求,但并未明確提出順延天數(shù),往往導(dǎo)致日后在訴訟過(guò)程中法院認(rèn)定工期不應(yīng)當(dāng) 順延而判罰承包人承擔(dān)高額逾期竣工違約金,致使承包人付出繁重的經(jīng)濟(jì)代價(jià),教訓(xùn)尤為深刻；、 發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整應(yīng)由承包人準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包人發(fā)函；承包人應(yīng)在合同規(guī)定的調(diào)整情形 包括設(shè)計(jì)變更、 政策性價(jià)款調(diào)整、 工程造價(jià)治理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整等發(fā)生后天內(nèi),將調(diào)整緣由、金額以書(shū)面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款同期支付；假如發(fā)包人收到承包人通知后天內(nèi)不予確認(rèn),就視同已同意該項(xiàng)調(diào)整；但假如 承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知發(fā)包人,就發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行調(diào)

7、整也有權(quán)不進(jìn)行調(diào)整；這就要求承包人應(yīng) 在合同價(jià)款調(diào)整情形發(fā)生后準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包人書(shū)面提出明確的調(diào)整金額,以免日后顯現(xiàn)發(fā)包人不予認(rèn)可的情 形；、工程完工后承包人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并要求發(fā)包人簽收；工程完工后,一旦具備竣工驗(yàn)收條件,就承包人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并要求發(fā)包人簽 并在驗(yàn)收后天內(nèi)賜予認(rèn)可或提出修改看法；收；發(fā)包人應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收,假如發(fā)包人收到承包人提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后天內(nèi)不組織驗(yàn)收,或者驗(yàn)收后天內(nèi)不提出修改決見(jiàn),就視 為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可,承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的那一天將作為竣工驗(yàn)收時(shí)間；竣工驗(yàn)收時(shí) 間是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),承包人應(yīng)留意

8、竣工驗(yàn)收備案表上載明的竣工時(shí)間應(yīng)與實(shí)際竣工時(shí)間保持一樣,以免在日后的訴訟過(guò)程中發(fā)生竣工時(shí)間商定不明的問(wèn)題而對(duì)承包人不利；、工程竣工后,承包人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告,發(fā)包人簽收后逾期不予審定的,視同認(rèn) 可；發(fā)包人拒絕簽收的,承包人可以實(shí)行公證送達(dá)的方式提交；在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后天 或者合同商定的其他時(shí)間 內(nèi),承包人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包人提交2 / 3 竣工結(jié)算報(bào)告,新頒布的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法明確規(guī)定,承包人假如未能在商定時(shí)間內(nèi)向發(fā) 包人提交完整的竣工結(jié)算報(bào)告,經(jīng)發(fā)包人督促后天內(nèi)仍未能供應(yīng),就發(fā)包人有權(quán)依據(jù)已有資料自行進(jìn)行 審查,責(zé)任由承包人自負(fù)；而在現(xiàn)實(shí)中,承包人一般很難做到工

9、程竣工后天內(nèi)提交竣工結(jié)算報(bào)告,這就 需要承包人組織專(zhuān)班、加快進(jìn)度、準(zhǔn)時(shí)編制并提交結(jié)算報(bào)告,以免日后發(fā)包人以超過(guò)時(shí)限為由拒絕簽收；發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告后天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),賜予確認(rèn)或者提出修改看法,而現(xiàn)實(shí) 中發(fā)包人一般也很難在天內(nèi)對(duì)竣工結(jié)算報(bào)告審核完畢,新頒布的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法考慮到 施工實(shí)際情形,依據(jù)工程造價(jià)金額的不同規(guī)定相應(yīng)的結(jié)算審查日期,最長(zhǎng)規(guī)定天的審查時(shí)間；假如發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告后天 或者合同商定的其他時(shí)間 內(nèi)無(wú)正值理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,就應(yīng)從第天起按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任；年底頒布的建筑工程施工發(fā) 包與承包計(jì)價(jià)治理方法第條

10、對(duì)此明確規(guī)定：“ 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的商定期限內(nèi)予以答 復(fù)；逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可” ；最高人民法院頒布的關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同 糾紛案件適用法律問(wèn)題的說(shuō)明第條也明確規(guī)定：“ 當(dāng)事人商定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在商定 期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,依據(jù)商定處理；承包人懇求依據(jù)竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià) 款的,應(yīng)予支持” ,這就從法律上確認(rèn)了發(fā)包人逾期不予認(rèn)定結(jié)算報(bào)告視同認(rèn)可的合法性；在現(xiàn)實(shí)中發(fā) 包人往往以各種理由拖延竣工結(jié)算,對(duì)結(jié)算報(bào)告長(zhǎng)期不予審核,對(duì)此承包人應(yīng)在工程竣工后準(zhǔn)時(shí)向發(fā)包 人提交竣工結(jié)算報(bào)告,并且要求發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告時(shí)予以書(shū)面簽收,這樣就可以將結(jié)算的主動(dòng) 權(quán)把握在自己手中,而不為發(fā)包人所牽制；、重視補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要的作用,謹(jǐn)慎訂立補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要；在施工合同的履行過(guò)程中,發(fā)包人和承包人往往就很多事項(xiàng)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議或者會(huì)議紀(jì)要,這些補(bǔ)充 協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要同樣構(gòu)成了施工合同的重要組成部分；在施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部需要就工期、質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、結(jié)算方式、違約條款等重要條款與發(fā)包人達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要或者應(yīng)發(fā)包人要 求出具書(shū)面承諾函時(shí),應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)承包人內(nèi)部的合同評(píng)審程序