師范大學(xué)國有資產(chǎn)出租管理辦法

1、XX師范大學(xué)國有資產(chǎn)出租管理辦法第一章總 則第一條 為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)對外出租行為，根據(jù)XX省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租管理辦法(青財(cái)資字20XX1498號)、XX省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法(X財(cái)資字20XX2144號)、XX省財(cái)政廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作的通知（X財(cái)資字20XX239號）、XX師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法(修訂)(X師校字202X26號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所指國有資產(chǎn)出租是指學(xué)校在保證校園穩(wěn)定，改革發(fā)展、履行教學(xué)科研、后勤服務(wù)和師生工作生活需要的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)以有償方式將占有、使用的國有資產(chǎn)（房屋、車輛、設(shè)備、家

2、具等）按照合同約定交由其他法人或自然人經(jīng)營使用的行為。第三條 學(xué)校對國有資產(chǎn)出租實(shí)行專項(xiàng)管理，校內(nèi)任何使用單位、歸口管理部門和個(gè)人未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)均不得擅自對外出租國有資產(chǎn)。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。存在權(quán)屬糾紛的國有資產(chǎn)不得出租。第四條 國有資產(chǎn)出租的主要范圍（一）用于教學(xué)、科研、生活的教室、實(shí)驗(yàn)室、體育館、運(yùn)動(dòng)場、行政辦公場所及生活附屬用房和經(jīng)營性房屋；（二）教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤生活設(shè)備、文藝體育設(shè)施等；（三）學(xué)校建筑物的內(nèi)外平面及空間的使用權(quán)；（四）學(xué)校同意出租的其他國有資產(chǎn)。第五條 學(xué)校國有資產(chǎn)出租要遵循公開招租、運(yùn)作透明、制度約束的原則。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條

3、學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的監(jiān)督管理體制。學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“校國資委”）是學(xué)校國有資產(chǎn)出租工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：（一）審定國有資產(chǎn)出租制度；（二）審批出租申請及可行性報(bào)告；（三）決策出租重要事項(xiàng)；（四）監(jiān)督指導(dǎo)出租過程、結(jié)果。第七條 校國資委授權(quán)國有資產(chǎn)管理處（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室，以下簡稱“國資辦”）受理國有資產(chǎn)出租相關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)出租的政策擬定、出租評估、報(bào)批報(bào)備、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。第八條 學(xué)校國有資產(chǎn)出租實(shí)行歸口管理，其主要職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)出租事項(xiàng)的論證工作；（二）負(fù)責(zé)提交出租資產(chǎn)申請，填寫XX師范大學(xué)大學(xué)國有資產(chǎn)出

4、租審批表，按要求提供相關(guān)資料，配合國資辦做好論證、會(huì)簽、報(bào)批、簽約工作；（三）負(fù)責(zé)做好與承租人有關(guān)的規(guī)范管理、綜合治理、消防安全、衛(wèi)生防疫、合同履約、違約整改等日常管理工作，以及出租資產(chǎn)的日常維護(hù)、監(jiān)督檢查等工作；（四）負(fù)責(zé)督查落實(shí)本部門出租國有資產(chǎn)的日常維護(hù)責(zé)任和安全責(zé)任，代表學(xué)校簽訂相關(guān)安全責(zé)任書等；對存在安全隱患等原因不宜出租的資產(chǎn)，定期審核盤點(diǎn)并提出處理意見。第九條學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)出租收益的收取和報(bào)稅等相關(guān)工作；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對學(xué)校國有資產(chǎn)出租的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理；第三章審批管理第十條國有資產(chǎn)出租，應(yīng)按程序及要求辦理報(bào)批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自出租。第十一條 國有資產(chǎn)出租，按以下程

5、序報(bào)批：（一）申報(bào)。各歸口管理部門向國資辦提出申請及可行性報(bào)告（應(yīng)包括擬出租行為的合理性、合法性和必要性，資產(chǎn)狀況，擬出租用途，出租期限，承租條件，招租底價(jià)，確定依據(jù)，租金支付方式，安全管理等）。必要時(shí)征求有關(guān)單位的意見或進(jìn)行論證。已出租國有資產(chǎn)繼續(xù)用于出租的，應(yīng)由歸口管理部門在出租合同到期前三個(gè)月提出申請。如未及時(shí)提交申請，國資辦有權(quán)終止合同并收回國有資產(chǎn)；（二）審核。國資辦審核后提交校國資委審定；國資辦每半年向校長辦公會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)出租情況；（三）報(bào)批。按照學(xué)校相關(guān)批復(fù)文件，由國資辦負(fù)責(zé)向財(cái)政廳審批備案。第十二條 出租國有資產(chǎn)，申請單位應(yīng)提供以下材料：（一）擬出租事項(xiàng)的申請報(bào)告；（二）擬出

6、租的國有資產(chǎn)清單（三）XX師范大學(xué)大學(xué)國有資產(chǎn)出租審批表；（四）申請單位決策相關(guān)材料；（五）其他材料。第十三條按規(guī)定進(jìn)行國有資產(chǎn)對外出租時(shí)，應(yīng)公開競價(jià)招租，可采取評審或者資產(chǎn)評估等方式確定招租底價(jià)，確保出租過程的公正透明。第十四條 國有資產(chǎn)出租期限一般為1-3年。確需延長出租期限的，須經(jīng)校國資委審批，但期限不得超過5年。到期終止，不自動(dòng)續(xù)期。第十五條 校內(nèi)國有資產(chǎn)出租時(shí)，水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等其他費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)收取。其中，高耗能項(xiàng)目還需要后勤管理部門批準(zhǔn)備案并核定能源計(jì)量辦法和收費(fèi)方式。第四章合同、協(xié)議與收入管理第十六條國有資產(chǎn)出租必須和承租人簽訂合同或協(xié)議，合同或協(xié)議中應(yīng)包括：標(biāo)的名稱

7、、出租期限、經(jīng)營范圍、租金和租金交付時(shí)限、資產(chǎn)維護(hù)及租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)與違約責(zé)任等條款。國有資產(chǎn)出租交付國有資產(chǎn)使用權(quán)時(shí)應(yīng)履行移交手續(xù)，應(yīng)對國有資產(chǎn)情況進(jìn)行交底、確認(rèn)和存檔。國有資產(chǎn)出租合同應(yīng)及時(shí)報(bào)國資辦備案。第十七條出租期限內(nèi)，如因不可抗拒因素致使合同無法繼續(xù)履行的，合同終止執(zhí)行。除法定免責(zé)情形外，是否賠償應(yīng)在出租合同中予以明確約定。第十八條學(xué)校國有資產(chǎn)出租收入遵循“收支兩條線”的原則，嚴(yán)禁以各種理由和方式截留、轉(zhuǎn)移或挪用學(xué)校收入。第五章監(jiān)督管理第十九條 對未經(jīng)審批私自出租國有資產(chǎn)的，學(xué)校將依法依規(guī)收回國有資產(chǎn)，視情節(jié)輕重追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。追究相關(guān)責(zé)任

8、人責(zé)任。第二十條 任何單位和個(gè)人不得將學(xué)校國有資產(chǎn)作為抵押或擔(dān)保，不得為任何單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。第二十一條本辦法實(shí)施前，各單位已簽訂但尚未到期的出租合同，內(nèi)容條款不違反中華人民共和國合同法相關(guān)規(guī)定的，在合同存續(xù)期內(nèi)繼續(xù)有效。各單位合同期滿或其他因素提前終止合同的，應(yīng)按本辦法執(zhí)行，不得自行延期。第六章附則第二十二條本辦法未盡事項(xiàng)，按照上級部門國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二十四條本辦法由國有資產(chǎn)管理處（國資辦）負(fù)責(zé)解釋。附件：XX師范大學(xué)大學(xué)國有資產(chǎn)出租審批表XX師范大學(xué)國有資產(chǎn)出租審批表申報(bào)部門（蓋章） 申報(bào)日期： 年月日 編號：序號資產(chǎn)名稱資產(chǎn)編號原用途計(jì)量單位數(shù)量賬面原值（元）資產(chǎn)所在詳細(xì)地址備注12擬出租資產(chǎn)合計(jì)出租資產(chǎn)用途出租方式評估租金（元）擬出租價(jià)格（元）出租期限申報(bào)部門意見：負(fù)責(zé)人（簽字） 年 月