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文檔簡介

1、議管理睬計(jì)的應(yīng)用1997年內(nèi),?會計(jì)研究?、?財會通訊?、?冶金財會?都登載了多篇討論管理睬計(jì)的應(yīng)用問題的文章。討這個問題的文章,在其他會計(jì)刊物上發(fā)表的,一定還有許多。我們對國內(nèi)目前的情況所知淺薄,愿就1管理睬計(jì)在西方并沒有得到普遍應(yīng)用,2在方案經(jīng)濟(jì)下,有相當(dāng)一部分管理睬計(jì)的內(nèi)容得到了充分應(yīng)用,3書本上的管理睬計(jì)方法不全部是來源于理論的成熟經(jīng)歷,4對我國目前管理睬計(jì)應(yīng)用的評價,和5管理睬計(jì)的調(diào)查和研究方法等五個方面,結(jié)合在國外的所聞,參加這個討論。一、管理睬計(jì)方法在西方并沒有得到普遍應(yīng)用管理睬計(jì)方法的應(yīng)用,是國內(nèi)外會計(jì)界共同關(guān)心的一個問題。它通常指教科書上包含的一套方法的應(yīng)用。但因國內(nèi)外管理睬

2、計(jì)教科書的內(nèi)容不同,討論的應(yīng)用范圍也就不同。主要區(qū)別是:我們不把本錢會計(jì)包含在管理睬計(jì)中,他們那么是包含著的。西方主要指美國管理睬計(jì)入門課程所用的教科書中,本錢會計(jì)是一個主要部分,這個課程是管理學(xué)院各系學(xué)生必修的會計(jì)系的學(xué)生還必須繼續(xù)學(xué)一門本錢會計(jì),多年來這門本錢會計(jì)的熱門教材是Hrngren的?本錢會計(jì):以管理為重點(diǎn)?stAunting:AanagerialEphasis,內(nèi)容是進(jìn)一步討論入門中提到過的各種方法,包括本錢計(jì)算方法。管理睬計(jì)與本錢會計(jì),近乎你中有我、我中有你。我國的情況不同,管理睬計(jì)和本錢會計(jì)都只是會計(jì)系學(xué)生的必修課,學(xué)生是先學(xué)了本錢會計(jì),再學(xué)管理睬計(jì)的,在本錢會計(jì)學(xué)中已經(jīng)包括

3、了內(nèi)容,在管理睬計(jì)課中就不再討論了。這會使人們認(rèn)為,管理睬計(jì)是本錢會計(jì)以外的一套方法,管理睬計(jì)的應(yīng)用與否,就不包括本錢會計(jì)應(yīng)用與否了。我們之所以提出管理睬計(jì)內(nèi)容是不是包含本錢會計(jì),是要強(qiáng)調(diào)本錢會計(jì)是其他管理睬計(jì)方法的基矗有人對管理睬計(jì)下一個通俗的定義:管理睬計(jì)是本錢會計(jì)的開展,是以本錢會計(jì)為根底,加上一些決策、預(yù)算和部門業(yè)績考核方法,綜合而成的一門學(xué)科。一個企業(yè)假如沒有本錢會計(jì),各種其他的管理睬計(jì)方法,就不可能被正規(guī)化地付諸施行;有了本錢會計(jì),其他方法的施行,應(yīng)該是沒有問題的。本錢會計(jì)的廣泛推行,是大消費(fèi)引起的。在中國,那么和社會主義方案經(jīng)濟(jì)的施行親密聯(lián)絡(luò)在一起。在資本主義經(jīng)濟(jì)下,本錢會計(jì)的實(shí)

4、行是很有限的。因此,管理睬計(jì)的其他方法的應(yīng)用,從它的廣度來講,也就隨著很有限了。關(guān)于這個問題,筆者楊想講幾那么自己經(jīng)歷過的事。臨近解放的時候,一位同學(xué)帶我去參觀他工作的工廠,那是上海一個具相當(dāng)規(guī)模有幾千人吧的棉紡廠。我和他都正在上本錢會計(jì)課。他說,他們廠里沒有任何本錢會計(jì)制度。對于沒有任何理論的我來說,當(dāng)時覺得相當(dāng)吃驚。后來,我在冶金部本錢管理處工作,與過去比照,我對解放后企業(yè)本錢管理工作的開展,覺得非常自豪。1980年,我們獲得國外的資料,知道美國的企業(yè)中應(yīng)用本錢會計(jì)的比例非常低,大約是10吧,很疑心這個數(shù)據(jù)是不是可靠。1985年,在加州大學(xué)當(dāng)記問學(xué)者時,聽管理睬計(jì)課,和同學(xué)一起去參觀柏克萊

5、附近的一家惠普公司的工廠?;萜展臼敲绹碾娔X公司,那工廠氣派很大,有相當(dāng)規(guī)模。他們介紹情況時說,他們并沒有采用標(biāo)準(zhǔn)本錢。假如不是我親耳聽到,我是不會相信的。那時回憶起上述10的數(shù)字,覺得可信了。仔細(xì)想一想,這個現(xiàn)象并不奇怪。財務(wù)會計(jì)和管理睬計(jì),無非是提供會計(jì)信息。即使拿財務(wù)會計(jì)來講,非上市公司決不會按照書本上講的一套正規(guī)方法,一一遵行。計(jì)算本錢、編制標(biāo)準(zhǔn)本錢,都是要花錢的。假如企業(yè)主可以從其他渠道獲得他所需要的盈虧情況和管理所需要的信息,他就不一定需要實(shí)行正規(guī)化的本錢會計(jì)制度。美國企業(yè)數(shù)目眾多,絕大多數(shù)是小企業(yè),企業(yè)主本人就是管理者,消費(fèi)經(jīng)營情況都在眼皮底下?;萜帐莻€大公司,我不知道在沒

6、有標(biāo)準(zhǔn)本錢的情況下,公司的多種管理睬計(jì)的職能是如何施行的,但工廠沒有決策權(quán),對工廠本身來講,標(biāo)準(zhǔn)本錢看來也確實(shí)沒有詳細(xì)價值。二、在方案經(jīng)濟(jì)下,有相當(dāng)一部分管理睬計(jì)的內(nèi)容得到了充分應(yīng)用這里所說的相當(dāng)一部分,指的是包括本錢會計(jì)在內(nèi)的,為大消費(fèi)所必要的那一部分管理睬計(jì)方法。在方案經(jīng)濟(jì)下,整個國民經(jīng)濟(jì)是作為一個碩大無朋的企業(yè)組織起來的,多層次的方案和考核必不可少。在改革之前,國有企業(yè)無論大小,都要編制包括本錢方案在內(nèi)的全套消費(fèi)技術(shù)財務(wù)方案,這就是一份詳盡的全面預(yù)算,都要定期編制包括本錢報表在內(nèi)的全套財務(wù)報表,因?yàn)橐粋€企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)整體一個車間,沒有這套方案和報表,國家就不可能組織消費(fèi)和建立。西方管理睬

7、計(jì)的這部分,在實(shí)行改革開放之前,國有企業(yè)中已經(jīng)實(shí)行了,而且實(shí)行得相當(dāng)嚴(yán)密。本錢會計(jì)在中國的開展,過去沒有特別宣傳,實(shí)際上是值得大書特書的。西方教科書上討論的本錢會計(jì)方法,即使把最新的作業(yè)本錢法包括在內(nèi),所討論的方法,還是相當(dāng)簡單的,而且都只以制造業(yè)為對象。制造業(yè)之外,還有礦山、冶煉、飛機(jī)、造船、鐵路運(yùn)輸,等等。它們的本錢計(jì)算方法不可能是一樣的,也不可能都只是料、工、費(fèi)三項(xiàng)。在教材上,不可能一一討論,只能讓學(xué)生舉一反三,到理論中再去充實(shí)自己。拿我們經(jīng)歷過的來看,各行各業(yè)的本錢方法中,各有其特殊的問題。從我們半個世紀(jì)的理論中,每一個行業(yè)都自己的開展。例如礦山企業(yè)的維簡費(fèi),就是一個特殊問題,足夠?qū)1?/p>

8、一章。我們提出中國在這方面的開展,是要強(qiáng)調(diào)這是集中管理下才能獲得的開展。假如企業(yè)只是各自探究,就不可能在比擬短的時間內(nèi)總結(jié)出行業(yè)的成熟經(jīng)歷。需要指出,正象上述惠普公司的一個工廠沒有決策權(quán)一樣,國有企業(yè)無論大小,在市場經(jīng)濟(jì)形成之前、在企業(yè)機(jī)制改革之前,管理睬計(jì)教科書中提到的決策方法部分,在企業(yè)這個層次是應(yīng)用不上的。這并不是說,這些方法沒有應(yīng)用;應(yīng)用是有的,但層次不同。例如,在中央決策部門,對長期投資過去也一直是有效益分析的,當(dāng)時稱為技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,管理睬計(jì)教科書上講的三種方法,只是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析學(xué)的常識。在決定一個企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)時,差量本錢分析也不過是一種常識。簡言之,管理睬計(jì)在中國并不是一件新

9、事。在方案經(jīng)濟(jì)下,管理睬計(jì)內(nèi)容中的本錢會計(jì)、全面預(yù)算、企業(yè)內(nèi)部考核,在中國已經(jīng)開展得相當(dāng)成熟。當(dāng)然,叫法不同。消費(fèi)技術(shù)財務(wù)方案叫全面預(yù)算,方案本錢叫標(biāo)準(zhǔn)本錢,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制叫責(zé)任會計(jì)。詳細(xì)做法也有區(qū)別。例如,在方案經(jīng)濟(jì)下,從產(chǎn)量方案出發(fā)編制其他方案;在市場經(jīng)濟(jì)下,從利潤或銷售方案出發(fā)編制其他方案。標(biāo)準(zhǔn)本錢法的一些細(xì)節(jié),與方案本錢不同。我們的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一是與獎勵結(jié)合,這個內(nèi)容在西方一般的教科書中是沒有的。以這一部分內(nèi)容而言,中國并不存在向西方引進(jìn)的問題,應(yīng)該是個互相借鑒的問題。不過,對于我國廣闊會計(jì)從業(yè)人員來講,決策分析的這一部分知識,總之是新穎的,需要介紹,也要推廣。但在介紹和

10、推廣中,需要注意書本上的這些方法,并不都是可以應(yīng)用的。三、書本上的管理睬計(jì)方法不全部是來源于理論的成熟經(jīng)歷在前面一節(jié),我們提到財務(wù)會計(jì)和管理睬計(jì)不同。前者對于上市公司是一套必須執(zhí)行的方法,它的根據(jù)是一套法規(guī),它的可行性應(yīng)該是沒有問題的;發(fā)現(xiàn)行不通,就要修改。管理睬計(jì)那么不同,它是一套雜燴,并不都可以應(yīng)用。這一套雜燴中,有相當(dāng)一部分是從經(jīng)歷總結(jié)中來的。例如,本錢會計(jì)和全面預(yù)算方法,都是總結(jié)了無數(shù)企業(yè)長期積累的經(jīng)歷的結(jié)果;責(zé)任會計(jì)的內(nèi)容,出于DavidSlns的事業(yè)部業(yè)績DivisinPerfrane,這本經(jīng)典著作是對通用電器公司理論的總結(jié)。長期積累的經(jīng)歷總結(jié),例如本錢和預(yù)算方法,可以說是很成熟的

11、,放之四海而皆準(zhǔn)的。分批本錢法和分步本錢法,蘇聯(lián)學(xué)美國的,我們在解放初期也是參考蘇聯(lián)的做法,結(jié)果和美國用的方法沒有什么很重大的區(qū)別。從通用電器公司的理論總結(jié)出來的三種“中心,其中“投資中心我們沒有,因?yàn)檎麄€國家是唯一的一個投資中心,在企業(yè)中只有利潤中心和本錢中心;我們一些大企業(yè)所創(chuàng)行的內(nèi)部利潤核算單位和本錢核算單位,和他們所講的只是在名詞上有所不同,其原理和處理問題的原那么,沒有不同的地方。組織大消費(fèi)遇到的問題相仿,來自理論的解決方法也必相仿。但有些概念和形式,是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家們早就提出來。如保本點(diǎn)、邊際本錢、時機(jī)本錢、經(jīng)濟(jì)批量、回歸分析,等等。它們可以啟發(fā)我們的認(rèn)識,是有益的。有了這些認(rèn)

12、識,我們可以融會貫穿,自己創(chuàng)造一些適用于本單位情況的方法。但是,這些方法是不能硬套的。原因有三:一這些概念和形式,都隱含著一些與實(shí)際情況脫節(jié)的前提。首先,例如保本點(diǎn)分析,顯然以“單一產(chǎn)品為前提。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,作為理論分析用的概念,是可以的,但會計(jì)需要應(yīng)用到實(shí)際的消費(fèi)經(jīng)營上,有幾個企業(yè)的產(chǎn)品是單一的呢?也有人引入線性規(guī)劃的方法,使兩種產(chǎn)品情況下也能作保本點(diǎn)分析。但是產(chǎn)品種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止幾種的情況是普遍的,還能用更復(fù)雜的方法嗎?再舉一個例子:計(jì)算經(jīng)濟(jì)采購批量,需要有“一次采購費(fèi)用這個數(shù)據(jù)。這是一個邊際本錢概念,即增加一次采購需要增加的本錢數(shù)。這個數(shù)字可以在舉例說明這個經(jīng)濟(jì)形式時假定一個,但在實(shí)際工作中,

13、如何確定呢?這是很費(fèi)解的。二以靜止的觀點(diǎn)來看事物,即假定一切不變。例如,使用簡單回歸方法別離間接費(fèi)用中的固定本錢和變動本錢。一個企業(yè),要保持消費(fèi)品種不變、消費(fèi)組織機(jī)構(gòu)不變、工藝技術(shù)程度不變、還要保證不受企業(yè)所控制的外部物價程度不變,才有可能用這種方法來別離本錢。而且,這種不變,幾年是不可能的,要保持十年、二十年,豈不是癡人說夢嗎?而回歸分析至少要有幾十個數(shù)據(jù)才可能有足夠的顯著性,符合統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求!三假定所有的分析數(shù)據(jù)都垂手可得、沒有本錢。決策,是對今后進(jìn)展預(yù)測,必然有不確定性。在一般教科書討論的形式中,不包含有不確定性,簡單也因此不實(shí)在際。60年代末到70年代初,把不確定性包括到形式中去。從數(shù)學(xué)上講,這并不困難。但如何獲得需要的數(shù)據(jù)呢?例如,可以假定明年的銷售有三種可能,優(yōu)、中、差,可能性各占1/3,于是就可以運(yùn)算出明年利潤的預(yù)計(jì)數(shù)??墒?這個假定是拍腦袋來的,據(jù)以算出來的數(shù)字,又能比用簡單形式高明多少呢?另外,在國內(nèi)認(rèn)為應(yīng)納入管理睬計(jì)的題目中,有一些是在探究之中,并不成熟。例如零基預(yù)算,卡特總統(tǒng)對之情有獨(dú)鐘,

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