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文檔簡介
1、第一條為加快推進我市基本醫(yī)療保障體系建設,進一步增強醫(yī)療保險公平性,提高醫(yī)療保障能力,根據(jù)中華人民 共和國社會保險法、黑龍江省人力資源和社會保障廳和黑 龍江省財政廳關于大力推進落實醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作的 通知(黑人社發(fā)【2015】95號)、黑龍江省醫(yī)療保障局省 財政廳及黑龍江省稅務局關于全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施的意見(黑醫(yī)保發(fā)【20191 38號)等法律法規(guī)、文件,結合我市實際,制定本辦法。第二條伊春市行政區(qū)域內(nèi)用人單位的職工及愿意參加 職工醫(yī)療保險并自行全額繳費的無雇工的個體工商戶、未在 用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及 其他靈活就業(yè)人員可以全部納入城鎮(zhèn)職
2、工醫(yī)療保險統(tǒng)籌范 圍,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌,分級管理。第三條實行職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌后,參加基本醫(yī)療保 險的單位、人員可同時參加大額補助醫(yī)療保險,參加大額補 助醫(yī)療保險的單位必須全員參保。第四條國家公務員醫(yī)療補助范圍(一)符合國家公務員暫行條例和國家公務員制 度實施方案規(guī)定的國家行政機關工作人員和退休人員。(二)經(jīng)市及市以上編制部門批準列入依照國家公務員制度管理的事業(yè)單位及其他事業(yè)單位的工作人員和退休人 員。(三)經(jīng)中央、省委、市委批準列入?yún)⒄諊夜珓諉T制 度管理的機關,人大、政協(xié)機關,各民族黨派和工商聯(lián)機關 以及列入?yún)⒓訃夜珓諉T管理的其他機關工作人員和退休 人員。(四)審判機關、檢
3、察機關的工作人員和退休人員。符 合上述條件單位的工作人員和退休人員按照規(guī)定參保繳費 后,均可享受國家公務員醫(yī)療補助。(增加)第五條醫(yī)療保障部門是醫(yī)療保障的行政管理部門,負責 醫(yī)療保險監(jiān)督管理工作,并根據(jù)各年度基金運行情況適時調(diào) 整相關政策、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構負責各項醫(yī)療保險經(jīng)辦業(yè)務; 財政、審計、稅務等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責相關 工作。第六條職工基本醫(yī)療保險費的繳納按國家有關規(guī)定執(zhí)行,醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。(一)基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)按職工工資總額確定,用 人單位在冊職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)按職工工資總額和 退休人員養(yǎng)老金總額確定,繳費比例為6.6%,退休人員基本醫(yī)療保險繳費
4、基數(shù)按個人養(yǎng)老金總額確定,繳費比例為6%退休人員個人不繳費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī) 療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員等的繳 費基數(shù)以全市上年度職工平均工資為基數(shù)。繳費比例為8.6%。按照參保職工建立個人賬戶。連續(xù)繳費滿15年,且達到法定退休年齡后,繳費比例為 6%連續(xù)繳費不滿15年,但達到 法定退休年齡后,繳費比例為 8%(二)大額補助醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金由個人與其所在單位 分擔,繳費標準為204元/人年,其中個人繳納 60元,單 位繳納144元;無用人單位的參保人員由個人全額繳納。(三)公務員醫(yī)療補助籌資標準為上一年度用人單位職工工資總額和退休人員養(yǎng)老金總額的
5、2%個人不繳費。(增加)第七條無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基 本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參 加職工醫(yī)療保險的、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)實際繳費滿 15年且達到法定 退休年齡后與企業(yè)退休職工享受同等醫(yī)療保險待遇;未到達 法定退休年齡的,需繼續(xù)繳費至法定退休年齡。第八條企業(yè)破產(chǎn)時,由破產(chǎn)企業(yè)按照中華人民共和國 破產(chǎn)法及有關規(guī)定,由企業(yè)償還欠繳醫(yī)療保險費后,以上 年度退休人員人均醫(yī)療費用支由為標準,一次性為退休人員 繳足10年的基本醫(yī)療保險費后, 其退休人員可繼續(xù)享受參保 職工醫(yī)療保險待遇。第九條用人單位和職工必須按規(guī)定及時足額繳納基本醫(yī) 療保險費和大額補助醫(yī)療保險費。繳費中斷時
6、,統(tǒng)籌基金停 止支付其醫(yī)療費用。個人賬戶有結余的可繼續(xù)使用;單位恢復繳費并補齊欠繳部分后,可重新享受醫(yī)療保險待遇。但欠繳部分按有關規(guī)定加收滯納金。滯納金納入統(tǒng)籌基金。第十條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金實行調(diào)劑金制度。實 行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌之后,基金管理實行調(diào)劑 金制度,調(diào)劑比例為上年醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入的10%第十一條調(diào)劑金的使用(一)調(diào)劑金原則上每半年申請下?lián)芤淮?。對于原單?存在欠繳的用人單位,原則應該一次性補繳;確有困難的應 制定補繳計劃,按年度補繳。當期由現(xiàn)基金缺口時使用結余 基金解決,結余基金不足時可以申請使用調(diào)劑金解決。(二)申請調(diào)劑金時,由縣(市)區(qū)將基金收支等情況 報市
7、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構初審合格后,經(jīng)市醫(yī)療保障行政部門 審核同意,下?lián)苷{(diào)劑金。(三)申請使用的調(diào)劑金額度原則上不得超過上解額度, 仍然不足時,按照各所屬縣(市)區(qū)承擔 40%調(diào)劑金承擔 60%勺比例共同分擔。(四)有下列情形之一的,超生上解調(diào)劑金的醫(yī)療費用, 調(diào)劑金不予承擔,由所屬縣(市)區(qū)自行負責:.對于擴大享受醫(yī)療保險待遇人員范圍的單位;.待遇水平高于本辦法標準的單位(如核銷比例,慢性 病病種等);.經(jīng)審核不合理的醫(yī)療費用支由。第十二條 基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶構成。參保人員個人賬戶除個人繳納的2喊U入外,用人單位繳費劃入個人賬戶的具體比例按職工年齡因素確定。參加公務員醫(yī)療補助繳費的
8、人員,在一個自然年度定點 醫(yī)院所發(fā)生的門診醫(yī)療費用(不包括特檢,特治費),累計 個人賬戶支付金額超過 600元以上、2000元以下的部分,在 職人員補助 50% 退休人員補助 55% 個人賬號金額為零時, 不享受公務員醫(yī)療補助待遇。第十三條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構為參保職工建立個人賬戶, 職工個人醫(yī)療賬戶本金和利息歸個人所有,可以結轉(zhuǎn)使用和 繼承。職工工作發(fā)生變動等情況時,憑有關證明到醫(yī)療保障 經(jīng)辦機構辦理醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移或注銷手續(xù)。第十四條醫(yī)療保險基金支付范圍(一)個人賬戶支付范圍:門診醫(yī)療費、定點零售藥店的 藥費,住院時自付部分,超支自負,其中在市級醫(yī)療保險定 點零售藥店購藥時不受參保地域限制。異地安
9、置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作 人員個人賬戶資金經(jīng)本人申請,可劃轉(zhuǎn)至個人銀行賬戶,供 門診就醫(yī)、購藥時使用。(二)統(tǒng)籌賬戶基金支付范圍:用于支付起付標準以上, 最高支付限額以下的住院費用;門診慢性病的醫(yī)療費用及單 項、單次100元以上的特殊檢查和特殊治療的醫(yī)療費用。(三)大額補助醫(yī)療保險支付范圍:核銷范圍內(nèi)超生基 本醫(yī)療保險最高支付限額以上低于大額補助醫(yī)療保險最高 支付限額以下的醫(yī)療費用。(四)生育支付項目及范圍1、女職工懷孕或生育發(fā)生的檢查費、接生費、手術費、住院費、(藥費)和計劃生育手術費;2、女職工按照國家有關生育政策流產(chǎn)發(fā)生生育醫(yī)療費;3、女職工因生育或流產(chǎn)引起疾病的醫(yī)療費
10、;4、生育或流產(chǎn)津貼;第十五條下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付 范圍:(一)應當從工傷保險基金中支付的;(二)應當由第三人負擔的;(三)應當由公共衛(wèi)生負擔的 ;(四)在境外就醫(yī)的。醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔,第三人不支付或者無 法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付?;踞t(yī)療 保險基金先行支付后,有權向第三人追償。第十六條醫(yī)療保險待遇標準(一)住院醫(yī)療費用起付標準:住院起付標準按一次性 住院結算,一級醫(yī)院起付標準為 300元、二級醫(yī)院起付標準 為400元、三級醫(yī)院起付標準為 500元。職工在一個年度內(nèi)多次住院,依次遞減100元,降低到100元為止,起付標準 以下的醫(yī)療費用,由職工個
11、人自付或由個人賬戶支付。(二)住院醫(yī)療費用核銷比例:參保職工住院治療發(fā)生 的醫(yī)療費用在最高支付限額以下、起付標準以上、“三個目 錄”以內(nèi)的醫(yī)藥費,個人也要負擔一定比例。具體比例為: 一級醫(yī)院自付10%二級醫(yī)院自付15%三級醫(yī)院自付20% 退休人員醫(yī)療費用個人自付比例按照上述標準相應減少3個百分點。乙類藥品的自付比例為15%乙類特殊藥品自付比例按有關規(guī)定執(zhí)行。 跨年度住院的,醫(yī)療費用連續(xù)累計,按 生院日期享受年度醫(yī)保待遇。(三)外轉(zhuǎn)住院人員醫(yī)療費用核銷標準:外轉(zhuǎn)住院人員 發(fā)生的醫(yī)療費核銷先自付 10%然后按本市三級醫(yī)院標準核 銷。(四)異地居住人員醫(yī)療費用核銷標準:辦理異地居住 手續(xù)的異地居住人
12、員醫(yī)療費用與本地同等醫(yī)療機構享受同 等核銷比例。(五)參保職工外由,探親或異地臨時居住期間,經(jīng)入 診醫(yī)院認定需緊急救治的,應自入院治療7個工作日內(nèi)報統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦機構備案。發(fā)生的醫(yī)療費用的合規(guī)部分 先自付10淅,按統(tǒng)籌地區(qū)同級醫(yī)院核銷標準核銷。(六)無轉(zhuǎn)診手續(xù)異地住院人員醫(yī)療費用核銷標準:參 保職工外由、探親或異地臨時居住期間,發(fā)生的住院醫(yī)療費 用的合規(guī)部分,按 30%匕例予以核銷,起付線為每次500元。(七)生育醫(yī)療費用及生育津貼支付標準1、生育(1)正常產(chǎn) 2500元,難產(chǎn)(側(cè)切)3500元,剖腹產(chǎn) 4500 元(2)多胞胎生育的,每多生一個嬰兒增加500元2、計劃生育.放、取節(jié)育器
13、 200元(2)結扎手術 4000元(3)符合黑龍江省人口與計劃生育條例 規(guī)定,實施 輸卵管、輸精管復通手術按實際醫(yī)療費結算(4)妊娠13周以內(nèi)(含13周)的人工流產(chǎn)(含藥費流產(chǎn)、無痛流產(chǎn)) 300元,妊娠 14-26周(含 26周)引產(chǎn) 1800 元,妊娠26周以上引產(chǎn)按正常產(chǎn)標準執(zhí)行。參保職工在我市定點醫(yī)療機構發(fā)生的牛育費用,按照我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 藥品目錄、診療目錄和醫(yī) 療服務設施標準進行審核。低于規(guī)定標準的,按實際發(fā)牛 額支付.高于規(guī)定標準的.按定額支付。3、牛育津貼女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,按照用人單位上年度職工月平均工資計算成日工資乘以產(chǎn)假天數(shù)由生育保險基金支付。(1)、生育
14、產(chǎn)假天數(shù)女職工享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假 15天,難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天,生育多胞胎的,每多生育 1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。(2)、計劃生育產(chǎn)假天數(shù)女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假,懷孕滿4個 月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。(八)一次性醫(yī)用材料及特殊醫(yī)用材料按診療項目的最高支付限額和自付比例執(zhí)行。第十七條醫(yī)療保險最高支付限額(一)在一個醫(yī)療保險年度內(nèi),基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額為80000元。(二)超生基本醫(yī)療保險最高支付限額以上的合規(guī)費用進入大額補助醫(yī)療保險核銷,大額補助醫(yī)療保險最高支付限額為100000元/人年,核銷比例為 70%(三)生育醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基
15、金費用累計。(四)參加公務員醫(yī)療補助繳費的人員.在一個自然年度發(fā)牛的基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌最高支付限額以上部分,大額度療補助最高支付限額以下應由個人負擔部分補助50%大額醫(yī)療補助的公務員醫(yī)療補助最高支付限額為2萬元。第十八條門診慢性病種類及核銷標準:(一)糖尿病合并癥封頂線為5000元/人年;(二)活動性結核病核封頂線為 5000元/人年;(三)異體器官組織移植術后封頂線60000元/人年;(四)癌癥封頂線為 60000元/人年;(五)尿毒癥(血液透析、腹膜透析)封頂線為60000元/人年;(六)慢性腎功能不全(田期以上)封頂線6000元/人年;(七)肺源性心臟?。孕牧λソ撸┓忭斁€5000元/人
16、年;(八)腦血管病后遺癥(合并肢體功能障礙)封頂線為5000 元/人,年;(九)肝硬化失代償期 封頂線為6000元/人年。(十)類風濕性關節(jié)炎(有嚴重肢體功能障礙)封頂線為3000元/人年;(H一)慢性阻塞性肺疾病封頂線為3000元/人年;(十二)嚴重精神障礙疾病 封頂線為3000元/人年;(十三)血友病封頂線為 3000元/人年;(十四)癲癇封頂線為 3000元/人年;(十五)系統(tǒng)性紅斑狼瘡封頂線為3000元/人年;(十六)房顫封頂線為3000元/人年;(十七)高血壓(田期以上) 封頂線為3000元/人年;(十八)再生性障礙性貧血 封頂線為3000元/人年;(十九)冠心病(心功能不全 3級以
17、上)封頂線為5000 元/人,年;(二十)風濕性心臟?。ㄐ墓δ懿蝗?級以上)封頂線為 5000元/人年;個人賬戶為零時享受門診慢性病待遇。門診慢性病設定 起付線為600元。核銷比例與職工住院核銷比例相同,其中 尿毒癥血液透析在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構治療的按病種 付費。參加公務員醫(yī)療補助繳費的人員,其中公務員在一個自 然年度所發(fā)生的住院和門診慢性病的可核銷醫(yī)療費用,在基 本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以下應由個人負擔的部 分,在職人員補助50%退休人員補助55%基本醫(yī)療保險的 國家公務員醫(yī)療補助最高支付限額為2萬元。第十九條基本醫(yī)療保險基金的征繳管理、監(jiān)督檢查、罰 則執(zhí)行按照中華人民共和國社會保
18、險法和社會保險費 征繳暫行條例(國務院第259號令)執(zhí)行。第二十條醫(yī)療保險基金分別設立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金 賬戶、基本醫(yī)療保險個人基金賬戶、大額醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金賬戶、公務員補助醫(yī)療保險基金賬戶。按照劃定的各自支付范圍,分別核算、分別管理,不得互相擠占。第二十一條 醫(yī)療保障經(jīng)辦機構要定期向醫(yī)療保障、財政 等有關部門通報醫(yī)療保險制度的運行情況和醫(yī)療保險基金 的運營情況,并接受審計部門的審計。第二十二條 參保人員確需市外診治的,實行逐級轉(zhuǎn)診制度。第二十三條急診和經(jīng)批準轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院人員及未實行直接結 算的異地居住人員的醫(yī)療費用,由單位代辦員持相關材料按 月到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構核銷。第二十四條 定點醫(yī)療機構和定點零售藥店每月憑相關 資料按規(guī)定到醫(yī)療保障經(jīng)辦機構結算醫(yī)保費用。第二十五條統(tǒng)一使用黑龍江省金保工程醫(yī)療保險信息 系統(tǒng)進行待遇支付,規(guī)范使用社會保障卡就醫(yī)直接結算。加快推進、有序開通實行與外省醫(yī)療保險費用的直接結算。第二十六條 任何組織和個人有權對違反社會保險法律、法 規(guī)的行為進行舉報、投訴,有權處理的部門應及時處理。符 合伊春市欺詐
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