重特大工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、重特大工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為在工程建設(shè)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援措施， 減少事故損失， 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)， 制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于張店區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡（遇險(xiǎn) ）3 人及以上或不足3 人但社會影響重大的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故（不含電力、水利、煤炭、交通、鐵路等專業(yè)工程 ）。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一 ）張店區(qū)重特大事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門 （單位 ）分工負(fù)責(zé)”的原則。（二 ）設(shè)立工程建設(shè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部” ）， 負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。 總指揮由區(qū)長擔(dān)任，

2、如區(qū)長在外時(shí)，總指揮由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任。副總指揮由分管副區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、張店公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)保障局等部門及區(qū)檢察院、區(qū)法院主要負(fù)責(zé)人組成。（三 ）指揮部下設(shè)辦公室，主任由區(qū)政府牽頭單位主要負(fù)責(zé)人或事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)（街道辦事處）的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任由區(qū)建設(shè)局、 區(qū)委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任， 具體承辦指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。（四 ）指揮部下設(shè)8 個(gè)工作組警戒保衛(wèi)組：由張店公安分局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、維持交通和治安秩序 ;搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、事故單位和有關(guān)質(zhì)量

3、、 安全專家參加， 主要負(fù)責(zé)組織各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，制定救援方案并組織實(shí)施;技術(shù)保障組：由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、事故單位和有關(guān)質(zhì)量、 安全專家參加， 主要負(fù)責(zé)組織各類專家對事故救援進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)， 解決處理救援工作中的技術(shù)難關(guān)，確保救援工作的順利開展;醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場的監(jiān)測檢疫工作 ;后勤保障組：由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、裝備的供應(yīng)、生活后勤保障、 運(yùn)送傷員和無關(guān)人員疏散撤離等工作 ;善后工作組： 由區(qū)建設(shè)局牽頭， 區(qū)民政局、 區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)工會等相關(guān)區(qū)直部門及事故單位和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加， 負(fù)責(zé)傷亡

4、人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。調(diào)查取證組：由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、張店公安分局、區(qū)工會、區(qū)監(jiān)察局等部門和區(qū)檢察院、區(qū)法院負(fù)責(zé)人參加， 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)的提取， 對有關(guān)涉嫌犯罪人員給予管制或財(cái)產(chǎn)凍結(jié)， 協(xié)助國家或省、 市調(diào)查組開展工 作。技術(shù)專家組：由區(qū)建設(shè)局根據(jù)危險(xiǎn)源的種類、可能發(fā)生事故的類型以及事故搶險(xiǎn)工作的需要確定， 主要負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)方案的制定、實(shí)施和技術(shù)咨詢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持。三、危險(xiǎn)目標(biāo)的范圍深基坑、大跨度建筑物 （構(gòu)筑物）建設(shè)及腳手架、起重機(jī)械設(shè)備安裝使用過程中，可能發(fā)生工程建設(shè)重特大安全生產(chǎn)事故。四、應(yīng)急救援體系及演練）應(yīng)急救

5、援體系施工現(xiàn)場事故以該施工單位為主要救援隊(duì)伍;區(qū)二、三級施工企業(yè)作為事故應(yīng)急救援的后備隊(duì)伍;3.使用中的建筑物 （構(gòu)筑物 ）倒塌事故，以區(qū)公安消防大隊(duì)和后備救援隊(duì)伍為應(yīng)急救援的主要力量。（二 ）應(yīng)急救援演練。救援演練由企業(yè)結(jié)合日常施工作業(yè)自行組織實(shí)施， 內(nèi)容包括熟悉掌握各類建設(shè)項(xiàng)目承重體系特點(diǎn)， 安全拆除和清理現(xiàn)場的方式方法， 大型機(jī)械設(shè)備的使用、 維護(hù)和保養(yǎng)等。五、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)（一 ）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即將事故基本情況上報(bào)區(qū)建設(shè)局值班室（電話：2180047 ，夜間及節(jié)假日值班電話： 2182204） ，同時(shí)立即上報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室值班室、 區(qū)安監(jiān)局及張店公

6、安分局、 張店質(zhì)監(jiān)分局、 區(qū)環(huán)保分局、 區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)部門。通訊聯(lián)絡(luò)方式為： 110 、 119 、 120;政府辦公室值班室：2869800;政府辦公室值班室：2869811;安監(jiān)局：2176358;公安分局指揮中心：2182268;環(huán)保分局：2863358;衛(wèi)生局：2150106;質(zhì)監(jiān)分局：2210477 。（二）事故報(bào)告包括下列內(nèi)容： 1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱;2.傷亡人數(shù) ;3.事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;4. 已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;5.事故報(bào)告單位、 人員、 通信方法。（三 ）事故單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因， 確需移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)

7、， 需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍照錄像，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場、保留痕跡和物證。六、事故應(yīng)急救援（一 ）事故發(fā)生后，由區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)本預(yù)案， 確需啟動(dòng)本預(yù)案的， 立即按預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。（二 ）各相關(guān)部門接到重特大事故報(bào)告或區(qū)重特大事故應(yīng)急救援指揮部命令后， 應(yīng)按職責(zé)分工， 迅速展開各專業(yè)組的施救工作。（三 ）根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的需要，由指揮部確定調(diào)集社會有關(guān)力量和駐淄部隊(duì)的支持與援助。（四 ）應(yīng)急救援措施搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地清理事故現(xiàn)場，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，降低傷亡率、減少事故損失;監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時(shí)消除。對發(fā)生在人口稠密地區(qū)的事故，應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)與技術(shù)專家及時(shí)救援，控制事故繼續(xù)擴(kuò)大 ;指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)和互救工作，并迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域;及時(shí)切斷現(xiàn)場電源，防止引發(fā)火災(zāi)或爆炸。對可能造成人體、 動(dòng)植物、