學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度實施細則

1、41/42第一章總則第一條 為了加強財務(wù)治理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金籌措能力和使用效益，依照會計法、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、高等學(xué)校財務(wù)制度、關(guān)于進一步完善高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的若干規(guī)定（試行）（蘇委教20009號）等有關(guān)法規(guī)、制度和政策，結(jié)合我校實際情況，制定本實施細則。第二條 學(xué)校財務(wù)治理的差不多原則是：依法理財，注重效益，平衡各種利益關(guān)系。即在國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度的約束下，以“有利于合理配置資源，調(diào)動各方積極性，挖掘各種潛力，多出人才、成果和效益；有利于國有資產(chǎn)保值，改善教學(xué)、科研條件，壯大學(xué)校綜合實力；有利于提高教職工生活水平，增強凝聚力”為動身點，建立“管而不死，活而有序

2、，行為規(guī)范”的校內(nèi)經(jīng)濟秩序，更好地發(fā)揮財務(wù)治理的“保障”作用。第三條 學(xué)校財務(wù)治理的要緊任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金；合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進行操縱和治理；科學(xué)配置學(xué)校資源，加強經(jīng)濟核算，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)治理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序；如實反映財務(wù)狀況，并對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章 財務(wù)治理體制第四條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中治理”的財務(wù)治理體制?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是指統(tǒng)一財經(jīng)方針政策，統(tǒng)一財務(wù)收支打算，統(tǒng)一財務(wù)規(guī)章制度，統(tǒng)一資源調(diào)配，統(tǒng)一財會業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；“集中治理”是指學(xué)校財力、財務(wù)規(guī)章制度制訂與執(zhí)行、以及會計

3、核算業(yè)務(wù)的集中治理。依照中共江蘇省委教育工委關(guān)于進一步完善高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的若干規(guī)定（試行）（蘇委教20009號）文件精神，學(xué)校年度財務(wù)預(yù)決算、大額度資金使用、校辦產(chǎn)業(yè)政策及重要財務(wù)規(guī)章制度等須經(jīng)校長辦公會審定；籌措經(jīng)費、興辦產(chǎn)業(yè)、實施年度財務(wù)預(yù)算、落實大額資金使用和基建項目、加強財務(wù)治理和審計監(jiān)督等重大經(jīng)濟活動或舉措須經(jīng)校長辦公會（以下簡稱辦公會）討論決定。第五條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制，由校長(或指定一名副校長分管某項具體工作)領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作。第六條學(xué)校依照進展情況可設(shè)立財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在校長領(lǐng)導(dǎo)下，集體咨詢、討論和審議校內(nèi)重大經(jīng)濟活動、校內(nèi)收費項目、收費標(biāo)準及零星

4、創(chuàng)收分配方案，并在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)研究處理其他財經(jīng)事項。第七條財務(wù)處是學(xué)校的財務(wù)主管部門，統(tǒng)一治理學(xué)校的各項財經(jīng)工作，要緊職責(zé)是:1、結(jié)合學(xué)校實際情況，統(tǒng)一制訂各項財務(wù)規(guī)章制度和有關(guān)經(jīng)費治理方法，經(jīng)校長辦公會議審定后，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行。2、依照學(xué)校各項事業(yè)活動的經(jīng)費打算，編制年度財務(wù)預(yù)算建議方案，經(jīng)校長辦公會議審定后報上級有關(guān)部門審批；依照審定的預(yù)算，提出經(jīng)費分配打算與預(yù)算實施方案，經(jīng)校長辦公會議審定后組織實施并監(jiān)督執(zhí)行。年終編制決算報告，經(jīng)校長辦公會議審定后上報。3、依照國家政策，歸口制定校內(nèi)非經(jīng)營性收費項目、標(biāo)準以及有關(guān)費用開支標(biāo)準。經(jīng)校長辦公會議或政府相關(guān)部門批準后實施。4、治理和核算學(xué)

5、校各項經(jīng)費，積極穩(wěn)妥組織各項收入，審核、監(jiān)督各項支出；統(tǒng)一治理、調(diào)度學(xué)校資金，保障事業(yè)持續(xù)進展；及時編報各種財務(wù)報表。5、參與起草學(xué)校國有資產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度及治理方法；參與維修、服務(wù)、基建項目及大型儀器設(shè)備采購的論證、招標(biāo)等工作；對經(jīng)營性資產(chǎn)實施監(jiān)督。6、參與編制學(xué)校各項經(jīng)濟打算和中長期進展規(guī)劃；參與學(xué)校重大經(jīng)濟活動（如聯(lián)營、項目開發(fā)、項目投資等）的調(diào)查、論證，提出意見和建議，當(dāng)好參謀。7、組織安排財會人員的培訓(xùn)與接著教育，不斷提高財會隊伍素養(yǎng)。8、加強票據(jù)的申領(lǐng)、開具、繳銷的治理，健全統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)治理制度。9、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第八條 新進入打算財務(wù)處的應(yīng)屆畢業(yè)人員必須具有全日制財經(jīng)類

6、專科以上學(xué)歷。除應(yīng)屆畢業(yè)生外，調(diào)入或聘用人員必須持有會計從業(yè)資格證書。第三章 預(yù)算的編制與治理第九條學(xué)校應(yīng)在預(yù)算年度開始前，依照事業(yè)維持與進展的打算和任務(wù)編制預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。預(yù)算的編制分為：部門預(yù)算和預(yù)算分配方案兩個層次。第十條 編制預(yù)算必須堅持“實事求是、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保障重點、兼顧一般”的總原則。其中，收入預(yù)算應(yīng)堅持積極穩(wěn)妥原則；支出預(yù)算應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約、“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則。第十一條 編制部門預(yù)算一、編制部門預(yù)算的預(yù)備工作每年7月10日前，各部門應(yīng)將下年度與收入預(yù)算相關(guān)的差不多資料（數(shù)據(jù)）和全年經(jīng)費使用打算（含維持費用、專項費用

7、、交納地點政府的有關(guān)費用等）匯總報送打算財務(wù)處。要緊責(zé)任部門及其職責(zé)為：學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、黨政辦公室：負責(zé)畢業(yè)、招生數(shù)及學(xué)生獎、助學(xué)金、招生、迎新、畢業(yè)生就業(yè)、軍訓(xùn)、衛(wèi)生、維修費、通訊寬帶費等；教務(wù)處：負責(zé)各級各類在校生人數(shù)及教學(xué)設(shè)備（專項）、一般設(shè)備、實驗室建設(shè)或維修項目打算及經(jīng)費、實驗室維持、實習(xí)、實訓(xùn)、資料費、師資培訓(xùn)等；后勤治理處：負責(zé)物業(yè)治理費、水電費、家具設(shè)備、辦公設(shè)備、一般維修、房產(chǎn)費等；人事處：在職、離退休人數(shù)、職務(wù)、職稱和工資、津貼數(shù)據(jù)，師資、職工教育、臨時工費用等；其他各部門參照上述要求填報。二、收入預(yù)算的編制1、教育經(jīng)費撥款指標(biāo)依照上年九月份學(xué)校學(xué)年度統(tǒng)計報表中各類

8、全日制學(xué)生在校生人數(shù)、在職在編職工人數(shù)、離退休職工數(shù)，以及本年度畢業(yè)、招生數(shù)，教學(xué)、辦公、后勤用房面積等測算；2、學(xué)生學(xué)費、住宿費、成人教育收費等教育事業(yè)收入，國家規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算外資金治理。依照各年級、各專業(yè)學(xué)生人數(shù)、收費標(biāo)準等測算；3、其他撥款或收入依照上年情況和增減因素測算。三、支出預(yù)算的編制1、工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、學(xué)生助學(xué)金等人員經(jīng)費由打算財務(wù)處依照各類人員變化情況、可能發(fā)生的工資、津貼調(diào)整等因素，會同人事等部門商定后進行測算；2、公務(wù)費、設(shè)備費、維修費、業(yè)務(wù)費、其他費用等保障各項工作正常開展的維持性公用經(jīng)費依照上年支出、本年度增減變化等因素進行測算，從嚴操

9、縱；3、依照財政部規(guī)定，預(yù)算安排占公務(wù)費1%的招待費。設(shè)專門科目核算，不得超支；4、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)實驗室建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等大額資金按專項支出預(yù)算。專項經(jīng)費打算由相關(guān)部門向打算財務(wù)處報送，財務(wù)處依照財力情況，分輕重緩急提出建議方案。5、收入與支出預(yù)算綜合平衡后若有結(jié)余，可留出適當(dāng)比例的預(yù)備費（機動費）。第十二條 預(yù)算的審批與執(zhí)行1、部門預(yù)算須經(jīng)學(xué)校校長辦公會議審議通過，并上報主管部門。部門預(yù)算經(jīng)上級財政部門批準后，學(xué)校應(yīng)遵照執(zhí)行。 2、預(yù)算分配方案系財務(wù)處依照批準的部門預(yù)算進行細化，分配到各分管部門。經(jīng)校長辦公會議審批后，財務(wù)處應(yīng)對各項經(jīng)費設(shè)定項目，實施計算機操縱和監(jiān)督。3、實驗室建設(shè)、學(xué)科建

10、設(shè)等大額專項經(jīng)費須報校長辦公會議通過立項后再分配，并將分配結(jié)果通知財務(wù)處，按專門項目實施經(jīng)費治理和監(jiān)督。4、預(yù)備費由校長審批。第十三條預(yù)算調(diào)整預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不作調(diào)整。假如國家有關(guān)政策或打算有較大調(diào)整，導(dǎo)致學(xué)校收支變化較大，對年度預(yù)算阻礙較大，可在下半年調(diào)整收支預(yù)算。預(yù)算調(diào)整須經(jīng)校長辦公會議審議批準。第四章 收入治理第十四條 收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。第十五條 學(xué)校收入包括：財政補助收入，包括財政教育經(jīng)費撥款（不含基建撥款）、科研經(jīng)費（科技三項費用、地點科研經(jīng)費）撥款以及中央或地點財政的其他經(jīng)費撥款。上級補助收入，即上級主管部門下?lián)艿姆秦斦a助性經(jīng)費。事

11、業(yè)收入，包括教學(xué)事業(yè)收入（其中學(xué)生學(xué)費、住宿費及成人教育收費等收入納入國家財政預(yù)算外收入治理）、科研事業(yè)收入（四技服務(wù)）。經(jīng)營收入，是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。附屬單位上繳收入，是指校辦經(jīng)濟實體按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入（企業(yè)職工工資返還直接進入事業(yè)基金，不計入上繳收入）。其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。第十六條 各項收入的治理：必須嚴格按照國家有關(guān)政策依法組織收入。其中納入國家財政預(yù)算外資金治理的收費必須報經(jīng)省教育廳、省物價局審批，并按政府有關(guān)文件精神進行財務(wù)治理；學(xué)生的各項代辦費用由有關(guān)部門提出建議，財務(wù)處

12、審核，報省教育廳、省物價局備案后，單獨設(shè)立項目治理、?？顚Ｓ?、維持收支平衡；其余各項教學(xué)性收費、服務(wù)性收費、治理性收費、房屋、場地、設(shè)備出租收費等，所有收費項目、收費范圍和收費標(biāo)準均由有關(guān)單位、部門提出書面報告，上報審核。各項收費必須使用合法票據(jù)。各種票據(jù)由財務(wù)處集中領(lǐng)購，統(tǒng)一治理（參考收費及票據(jù)治理暫行方法）。 各項收入必須全部上交學(xué)校財務(wù)處，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一治理，按學(xué)校規(guī)定提成、分配后使用。嚴禁學(xué)校任何單位或部門不經(jīng)批準、繞開學(xué)校財務(wù)，自行確定收費項目、收費范圍和收費標(biāo)準，私自購置收費票據(jù)收費，且收入不上交財務(wù)、私設(shè)小金庫等違紀、違法行為。學(xué)校支持、鼓舞單位和個人有組織有打算的利用人才、技術(shù)

13、、閑置資產(chǎn)等資源，積極開展創(chuàng)收活動。對外、對內(nèi)服務(wù)性收入的分配由校辦公會議決定分配方案。第五章 支出治理第十七條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研以及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。第十八條 學(xué)校支出包括：事業(yè)支出，即學(xué)校開展教學(xué)、科研以及其他輔助活動發(fā)生的支出。一般按教育事業(yè)支出和科研事業(yè)支出科目歸集。其二級科目為人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助以及固定資產(chǎn)購置及大修理等。經(jīng)營支出，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其他輔助活動以外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)與經(jīng)營收入配比。其二級核算科目可參照事業(yè)支出或依照實際情況加以增刪。自籌差不多建設(shè)支出，即學(xué)校用財政補助以外的資金安排自籌差不

14、多建設(shè)發(fā)生的支出。自籌差不多建設(shè)支出應(yīng)隨年度預(yù)算報上級有關(guān)部門核批，并按審批權(quán)限報經(jīng)有關(guān)部門列入基建打算。核定的自籌差不多建設(shè)資金納入基建財務(wù)治理。對附屬單位補助支出，即學(xué)校用財政補助收入以外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。第十九條 各項支出費用的歸集：學(xué)校人員經(jīng)費和各項正常性的公用經(jīng)費支出，歸集列教育事業(yè)相關(guān)支出科目核算?？蒲姓n題發(fā)生的各項費用，歸集科研事業(yè)相關(guān)的支出科目核算。其中課題治理費及獎勵提成分不從相關(guān)科目和項目轉(zhuǎn)入代管款項治理。實行水電表計量化后，科研水電費應(yīng)列入支出，并相應(yīng)沖抵教育事業(yè)水電費支出。產(chǎn)業(yè)及其他獨立核算實體的人職員資由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放，列教育事業(yè)支出，返還時直接進入學(xué)校事

15、業(yè)基金。非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的各項支出，與其收入相配比。第二十條 財政核撥的預(yù)算外資金，一次性修繕購置資金、住房公積金、離退休經(jīng)費、科研課題撥款等有指定項目和用途、或要求單獨核算的專項資金，應(yīng)按要求報送報表或其他書面報告，并同意政府有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。第二十一條 支出治理1、各項支出必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準。2、對下列項目需實行招投標(biāo)：10萬元以上基建工程、5萬元以上修繕工程施工隊伍的確定；基建工程中3萬元以上的勘察、監(jiān)理單位的確定；基建和修繕工程中3萬元以上的設(shè)備、材料的采購；3萬元以上的一般設(shè)備、教學(xué)科研儀器設(shè)備、生產(chǎn)實習(xí)設(shè)備、實驗材料、辦公自動化設(shè)備（

16、包括耗材）、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及器材的采購；3萬元以上的圖書、藥品、學(xué)生公寓用品、軍訓(xùn)服裝、大米、面粉、食油、職工福利、消防器材等物品的采購；食堂經(jīng)營權(quán)、各類門面房及校內(nèi)經(jīng)營場所的經(jīng)營性招租；校園衛(wèi)生綠化維護等承攬隊伍的確定；學(xué)校認為應(yīng)納入招投標(biāo)的其他項目。3、標(biāo)的在5萬元以上的項目都必須公開招標(biāo)，標(biāo)的在5萬元以下的項目經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意能夠采取邀請招標(biāo)、競爭性談判（議標(biāo)）以及詢價的方式進行招標(biāo)。儀器設(shè)備、家具以及其他物資采購歸口治理。凡列入政府采購目錄的項目，要制訂年度打算和月度采購打算，分不在編制部門預(yù)算時（下年度部門預(yù)算一上的編制一般在當(dāng)年7月和每月10日前）由后勤治理處、教務(wù)處報送財務(wù)處匯總、平

17、衡，統(tǒng)一報教育廳；未納入政府采購的項目，采納邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等方式。 4、國家醫(yī)療改革制度出臺前，醫(yī)藥費支出按照江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校關(guān)于職工醫(yī)療費用報銷的規(guī)定（南工校20075號）文件執(zhí)行。5、教育事業(yè)公用經(jīng)費的維持性支出采取“定額分配，切塊包干、指標(biāo)操縱、超支不補”的治理方法。在分管校領(lǐng)導(dǎo)及部門的預(yù)算分配范圍內(nèi)，1000元以上大額度支出還需經(jīng)校黨委書記審批。6、列入預(yù)算的教學(xué)、學(xué)科、實驗室、校園環(huán)境建設(shè)等專項經(jīng)費采取“專項安排、?？顚Ｓ谩⒇?zé)任治理、指標(biāo)操縱、不得挪用”的治理方法。5萬元以上的項目要向校長辦公會議匯報項目完成情況。第六章 結(jié)余及其分配第二十二條

18、 結(jié)余是指年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營結(jié)余應(yīng)單獨反映。經(jīng)營結(jié)余能夠按照國家有關(guān)規(guī)定彌補往常年度經(jīng)營虧損，其余部分按規(guī)定分配后并入學(xué)校結(jié)余。第二十三條 依照國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校結(jié)余（不含實行預(yù)算外資金結(jié)余上繳方法的預(yù)算外資金結(jié)余）除某些項目經(jīng)費可從“未完項目收支差”結(jié)轉(zhuǎn)下年度接著使用外，其他經(jīng)費可按有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金等專用基金，剩余部分轉(zhuǎn)入學(xué)校一般事業(yè)基金。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七章 專用基金治理第二十四條 專用基金是指按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。第二十五條 專用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金、留本基金、科研啟動基金、重點課程（教材）

19、建設(shè)基金等。修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取、在修繕費和設(shè)備購置費用列支，以及按其他規(guī)定（如固定資產(chǎn)變價收入）轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。依照江蘇省有關(guān)規(guī)定，修購基金的提取比例為事業(yè)收入的3-5%，經(jīng)營收入的8%，并在修繕費和設(shè)備購置費中分不列支50%。職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取列轉(zhuǎn)、用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等用途的資金。江蘇省職工福利基金的提取比例為事業(yè)收入的3%，投資收入的10%，經(jīng)營收入的30%，分攤于職工福利費中列支。年終事業(yè)結(jié)余中不再提取。學(xué)生獎貸基金是按照規(guī)定提取的用于發(fā)放學(xué)生獎學(xué)金和貸學(xué)金的資金。勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定

20、從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取，用于支付學(xué)生開展勤工助學(xué)活動酬勞以及困難學(xué)生補助的資金。江蘇省勤工助學(xué)基金的提取比例可操縱在學(xué)費的10%以內(nèi)。住房基金是指學(xué)校按一定渠道取得的，專門用于學(xué)校住房建設(shè)和職工購房補助的資金。要緊包括財政撥付的住房公積金、住房補貼、住房建設(shè)資金、自管住房出租、向職工出售住房收入以及住房基金利息收入等。今后依照教育事業(yè)進展的需要，經(jīng)校長辦公會決定，還能夠設(shè)立其他專用基金。第二十六條 各項基金的提取和治理方法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有統(tǒng)一規(guī)定，由學(xué)校自行制訂，必要時報上級主管部門批準或備案。第八章 資產(chǎn)治理第二十七條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的，以貨幣計量的，預(yù)期能帶

21、來收益的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第二十八條 學(xué)校資產(chǎn)包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第二十九條 流淌資產(chǎn)是指能夠在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。第三十條 流淌資產(chǎn)的治理貨幣資金的治理。貨幣資金是指經(jīng)濟活動過程中以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的資產(chǎn)。要緊包括現(xiàn)金和銀行存款。統(tǒng)一執(zhí)行貨幣資金治理暫行方法。應(yīng)收及暫付款的治理。應(yīng)收及暫付款是學(xué)校應(yīng)收未收、暫付或預(yù)付給校內(nèi)有關(guān)單位和個人而形成的、停留在結(jié)算過程中的資金。對應(yīng)收及暫付款要加強治理，及時清理結(jié)算，不得長期掛帳。對確實無法收回的，要查明緣故，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準后核銷。借出款的治

22、理。由于借出款具有收回周期長、風(fēng)險大、數(shù)額大的特點，因此學(xué)校及下屬各企業(yè)、事業(yè)單位一般都不得對社會單位借出款。確屬需要，經(jīng)財務(wù)處論證，報校長辦公會議批準。校內(nèi)任何企事業(yè)單位及部門負責(zé)人都無權(quán)批準對外借款。存貨的治理。存貨是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲備的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。職能治理部門應(yīng)會同財務(wù)處依照高等學(xué)校財務(wù)制度要求制訂相應(yīng)的治理規(guī)定，并對存貨進行定期或不定期的清查盤點，保證帳實相符、帳卡相符、帳帳相符；對存貨的盤盈盤虧要及時查明緣故，分清責(zé)任，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并及時通知財務(wù)處調(diào)整帳目。第三十一條 固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上，并在使用過程中

23、差不多保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等，資產(chǎn)治理職能部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和本部門分管的類不，結(jié)合學(xué)校具體情況，制定各類固定資產(chǎn)明細目錄。單價在800元以上（含800元）的設(shè)備，列為專用設(shè)備治理；單價在500-800元的設(shè)備，列為一般設(shè)備治理；單價雖未達到規(guī)定標(biāo)準，但耐用時刻在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)建帳治理（但在固定資產(chǎn)報表中不作統(tǒng)計）。第三十二條 固定資產(chǎn)的治理學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口治理、分級負責(zé)”的治理體制。資產(chǎn)治理部門及各使用單位的職責(zé)見南工校固定資產(chǎn)治理方法。固定資產(chǎn)的采購見后勤治理制度。報廢或轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)

24、需履行核銷手續(xù)。權(quán)限為：1、單價在萬元以下（含萬），由使用部門、治理部門、審計部門、財務(wù)部門會簽，報校長批準。 2、單價在萬元以上，由辦公會討論，校長批準。3、大型、周密、貴重的儀器設(shè)備須經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報主管部門批準后才能報廢或轉(zhuǎn)讓；固定資產(chǎn)的變價收入和報廢固定資產(chǎn)的殘值收入直接進入修購基金，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。公房（含自籌資金已在校內(nèi)公有土地上新建的房屋）出租必須遵守如下規(guī)定：1、非經(jīng)營單位占用的公房一律不準對外出租。未經(jīng)學(xué)校批準，任何單位或個人都不得在校內(nèi)公有土地上建房。2、學(xué)校公房假如對外出租，責(zé)任出租方必須向財務(wù)出具書面報告，陳述房源、面積、年租金、水電費回收及治安、衛(wèi)生治理措施

25、等。經(jīng)與后勤治理處、保衛(wèi)處會簽，并報辦公會批準后，方可對外簽訂租賃合同。3、租賃合同一式六份，出租、承租方、保衛(wèi)處、后勤治理處、打算財務(wù)處、審計處各執(zhí)一份。由責(zé)任出租方負責(zé)到保衛(wèi)處辦理暫住人員登記手續(xù)，到總務(wù)處簽訂水電費、衛(wèi)生費合同。4、所有收費必須使用合法票據(jù)，全部入帳。5、違反上述規(guī)定，除沒收違紀所得外，對學(xué)校造成的經(jīng)濟損失和法律責(zé)任，由單位負責(zé)人承擔(dān)。第三十三條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)要本著效益優(yōu)先的原則有償使用。校辦企業(yè)的資產(chǎn)要通過清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)歸屬，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。原屬學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)清理作價，轉(zhuǎn)作學(xué)校投資，由財務(wù)處設(shè)帳治理。經(jīng)營性資產(chǎn)的占用費由財務(wù)處、教務(wù)處、后勤治理處、人事處核定

26、，校長辦公會批準執(zhí)行。第三十四條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利及收益的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、著作權(quán)、非專利科學(xué)技術(shù)成果、校名、校譽、土地使用權(quán)、商標(biāo)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。第三十五條 轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、非專利技術(shù)成果等必須由校辦公室對外簽訂合同，財務(wù)處備案；社會企（事）業(yè)單位、團體使用校名（校譽），由校辦牽頭，辦公會討論，校長批準后對外簽訂合同，財務(wù)處備案；出讓、出借土地使用權(quán)或自行在權(quán)屬土地上開發(fā)，由后勤治理處牽頭，經(jīng)財務(wù)處（或國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）聯(lián)合邀請專家充分論證后，報校長辦公會議批準或上級有關(guān)部門審批，方可簽訂合同或形成決定，財務(wù)處備案。第三十六條 出讓、出借無形資產(chǎn)取得的收

27、入，計入事業(yè)收入或經(jīng)營收入。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十七條 對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校外社會單位或校辦經(jīng)濟實體投資。第三十八條 對校外投資（包括對金融機構(gòu)投資）由財務(wù)處論證，必要時須邀請專家論證，報校長辦公會議批準。以實物、無形資產(chǎn)對外投資，還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。第三十九條 對校辦產(chǎn)業(yè)投資由總務(wù)處牽頭，經(jīng)財務(wù)處（或國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）聯(lián)合邀請有關(guān)專家充分論證后，報校長辦公會議批準。第四十條 對校外投資取得的投資收益，計入其他收入；對校辦產(chǎn)業(yè)投資收益計入附屬單位上繳收入；國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第九章 負債治理第四十一條 負債是指學(xué)校所承擔(dān)的，能以貨幣計量，

28、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項、代管款項等。第四十二條 借入款是學(xué)校因事業(yè)進展或建設(shè)需要，經(jīng)雙方商定發(fā)生的借貸行為而形成的負債。包括銀行貸款、科研項目貸款、事業(yè)周轉(zhuǎn)金借款、科技開發(fā)貸款以及從其他單位借入的臨時款項等。由于借入款一般具有發(fā)生次數(shù)少，每筆金額大，需還本付息等特點，因此對借入款首先必須堅持“慎重穩(wěn)妥”的原則，經(jīng)嚴格論證后由校長辦公會議批準；其次是要強化監(jiān)督，嚴格治理。由學(xué)校代為借入的資金，必須辦理內(nèi)部轉(zhuǎn)借款手續(xù)，堅持“誰使用、誰付息、誰償還”的原則。未經(jīng)校長辦公會議批準，學(xué)校一律不為經(jīng)濟實體的各類借款提供經(jīng)濟擔(dān)保，校辦經(jīng)濟實體也不準為校外其他企（事）

29、業(yè)單位提供經(jīng)濟擔(dān)保。第四十三條 應(yīng)付及暫存款是學(xué)校在日常結(jié)算過程中未及時與其他單位結(jié)清有關(guān)往來而形成的負債。其中，應(yīng)付款是學(xué)校應(yīng)付而未付的各種款項；暫存款是學(xué)校差不多收到的但尚未結(jié)算或尚未明確用途的款項。對應(yīng)付及暫存款，要定期對帳，及時清算。第四十四條 應(yīng)繳款項是指學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的各種款項，要緊包括應(yīng)繳財政預(yù)算外專戶存儲的收入，應(yīng)繳稅金以及應(yīng)繳地點政府的防洪保安基金、綠化基金、人民教育基金等。應(yīng)繳款項應(yīng)分不設(shè)置明細科目治理，及時足額上繳，不得無故拖欠、截留和坐支。第四十五條 代管款項是指學(xué)校同意其他單位或個人托付治理的各類款項。包括學(xué)會經(jīng)費、會議經(jīng)費、黨費、團費、學(xué)生會會費等。第十章

30、 財務(wù)清算第四十六條 經(jīng)學(xué)校決定校辦經(jīng)濟實體及其他單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。第四十七條 財務(wù)清算前當(dāng)成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、審計以及其他治理部門組成的專門機構(gòu)。清算前要封存銀行帳戶、所有帳簿、憑證、現(xiàn)金和實物等。第四十八條 財務(wù)清算機構(gòu)首先應(yīng)制定清算方案，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等全面進行清理；編制資產(chǎn)負債表，財產(chǎn)清查目錄和債權(quán)、債務(wù)清單；提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)債務(wù)處理方法；做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和治理工作；妥善處理好各項遺留問題。第四十九條 財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)校長辦公會議批準，分不按下列方法處理：1、事業(yè)性單位由財務(wù)處及資產(chǎn)治理部門負責(zé)資產(chǎn)的帳務(wù)處理；2、校辦產(chǎn)業(yè)撤銷，由財

31、務(wù)處、資產(chǎn)治理部門按批準的方案進行資產(chǎn)處理；3、校辦產(chǎn)業(yè)合并，資產(chǎn)合并與移交工作由財務(wù)處、資產(chǎn)治理部門聯(lián)合組織實施。第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析第五十條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期內(nèi)財務(wù)狀況和事業(yè)進展成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定的預(yù)算收入、支出分類和治理權(quán)限，定期向上級部門及有關(guān)政府部門提供財務(wù)報告。第五十一條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告（決算）包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)狀況講明書等。第五十二條 財務(wù)狀況講明書要緊講明學(xué)校收入、支出、結(jié)余及其分配；資產(chǎn)負債變動情況；專用基金變動情況；打算實際完成情況與進展情況；對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大阻礙的事項以

32、及其他需要講明的事項。第五十三條 財務(wù)分析是財務(wù)治理工作中的重要組成部分。應(yīng)按照主管部門的規(guī)定和要求，依照學(xué)校財務(wù)治理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。其內(nèi)容要緊包括事業(yè)進展和預(yù)算執(zhí)行；資金使用治理；收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)治理情況；存在要緊問題及改進措施等。財務(wù)分析指標(biāo)包括經(jīng)費自給率、預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分不占事業(yè)支出比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。第十二章財務(wù)監(jiān)督第五十四條財務(wù)監(jiān)督是國家財經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度，維持財經(jīng)紀律的保證。學(xué)校必須同意國家、政府有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部操縱制度，校內(nèi)各單位（部門）必須同意財務(wù)、審計部門的監(jiān)督。第五十五條財務(wù)監(jiān)督

33、包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。事前監(jiān)督要緊是對被監(jiān)督單位在經(jīng)濟活動發(fā)生前及開始時期的監(jiān)督。事中監(jiān)督是對被監(jiān)督單位在經(jīng)濟活動實施過程中的監(jiān)督。事后監(jiān)督是對被監(jiān)督單位在經(jīng)濟活動完成以后，對其財務(wù)狀況、成本費用、效益等多方面實施的檢查和監(jiān)督。第五十六條學(xué)校財務(wù)處及全校財會人員有權(quán)利且有義務(wù)按照會計法及其他規(guī)章制度行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反財經(jīng)紀律的行為，財會人員必須及時提出意見并向上級領(lǐng)導(dǎo)或財會機構(gòu)報告。隱匿不報、通同作弊按會計法等有關(guān)法規(guī)處理。第五十七條經(jīng)濟責(zé)任制凡經(jīng)校長辦公會議討論的收支或投資應(yīng)作會議紀要，集體承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任；其他一律按照“誰簽字誰負責(zé)”的原則相應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，即經(jīng)辦人員和

34、驗收人員對原始憑證的真實性負責(zé)，審批人員對收支決策及合法性、合理性負責(zé)。單位負責(zé)人和財會主管人員離任必須審計。重點審計是否存在隱瞞收入、私設(shè)小金庫行為；越權(quán)簽批重大支出或投資行為；仿造、變造會計憑證或虛開支動身票，貪污或挪用公款行為等。第十三章附則第五十八條國家對學(xué)校的差不多建設(shè)投資及學(xué)校自籌基建投資納入基建財務(wù)治理，實施細則由基建處依照國家基建財務(wù)制度另訂，送打算財務(wù)處審核后執(zhí)行。第五十九條校辦經(jīng)濟實體的財務(wù)制度實施細則由各企業(yè)依照企業(yè)會計制度和本細則自行制訂，經(jīng)財務(wù)處審核后執(zhí)行。第六十條本細則與上級有關(guān)文件規(guī)定有相抵觸的，以上級文件規(guī)定為依據(jù)，再行修訂。與校內(nèi)文件相抵觸的，以本細則為準。第

35、六十一條本細則經(jīng)學(xué)校校長辦公會議批準，由財務(wù)處負責(zé)解釋。附件2：江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校財務(wù)報銷暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范和完善財務(wù)報銷手續(xù)，提高辦事效率，更好地為教育、教學(xué)、科研服務(wù)，依照會計法、內(nèi)部會計操縱規(guī)范等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際制定本規(guī)定。第二章審批權(quán)限第二條 托兒費、慰問費、困難補助等由工會審批；職工探親費由人事處審批；經(jīng)財務(wù)審核后報銷。列入學(xué)校年度預(yù)算的教育事業(yè)經(jīng)費報銷單筆原始憑證金額在伍百元以下的(含伍百元),經(jīng)系(部)負責(zé)人簽字確認,由財務(wù)處審核后予以報銷;伍百元以上,壹千元以下的(含壹千元)經(jīng)系(部)負責(zé)人、分管副校長（副書記）簽字確認,財務(wù)處

36、審核后予以報銷;壹千元以上的，經(jīng)系（部）負責(zé)人、分管副校長（副書記）、書記（校長）簽字確認，由財務(wù)處審核后予以報銷；醫(yī)藥費的報銷由后勤治理處醫(yī)務(wù)室證明，經(jīng)分管副校長（書記）簽字確認，由財務(wù)處審核后予以報銷。第三條 教育事業(yè)費、科研經(jīng)費等開支的外協(xié)費、加工費、設(shè)備、圖書、大宗材料等的購置費超過叁萬元的須與對方簽訂合同，合同須由系（部）、校領(lǐng)導(dǎo)審批，審計部門簽署意見，財務(wù)部門憑合同、采購申請審批表給予辦理借款、報銷手續(xù)。大宗器件、材料報銷時應(yīng)附采購清單。依照南工校招標(biāo)治理暫行方法的規(guī)定，叁萬元以上的設(shè)備、圖書、大宗材料等的購置必須報學(xué)校招標(biāo)小組進行招標(biāo)。經(jīng)招投標(biāo)的項目報銷應(yīng)附有關(guān)招投標(biāo)文件。第四條

37、 工程項目付款、報銷需經(jīng)校長辦公會討論通過，報銷時還須提供審計后的工程決算書、工程驗收證明、合同審批表及合同原件。第五條 重大財務(wù)事項的辦理須提供學(xué)校校長辦公會會議紀要或決定。第三章 財務(wù)報銷票據(jù)的有關(guān)要求第六條 原始憑證的種類及要求：1、外部發(fā)票和事業(yè)收據(jù)（憑證）：報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章，同時在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的發(fā)票使用有效期內(nèi)；事業(yè)收據(jù)（憑證）必須有國家、省或市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)監(jiān)制章，并加蓋開票單位的財務(wù)專用章。2、發(fā)票或收據(jù)的填寫要求：（1）發(fā)票或事業(yè)收據(jù)（憑證）必須注明單位名稱、日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額、開票（收款

38、）人等。（2）填制單據(jù)大小寫金額必須相符，不得有涂改、挖補等現(xiàn)象。 3、原始票據(jù)遺失的處理方法：復(fù)印件原則上不得作為報銷憑證。如業(yè)務(wù)屬非現(xiàn)金結(jié)算確需報銷的，須提供對方單位出具的證明（單據(jù)號碼、金額、業(yè)務(wù)內(nèi)容等）并在票據(jù)復(fù)印件上加蓋財務(wù)專用章，證明和復(fù)印件需本人和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財務(wù)處長審批后，才能作為原始單據(jù)報銷；遺失現(xiàn)金結(jié)算的票據(jù)原則上不予報銷。5、因公出差遺失票據(jù)的處理方法：遺失單程票的，由本人寫出書面情況講明經(jīng)同行人員證明和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。其中遺失火車票、汽車票的，可比照另一單程票價，在規(guī)定的標(biāo)準內(nèi)給予報銷；遺失單程飛機票的，可比照同程火車硬臥票價的標(biāo)準給予報銷。遺失雙程票的，將不予報

39、銷。第四章 財務(wù)報銷手續(xù)和要求第六條 各部門購買零星辦公用品、資料由各部門自行組織驗收，報銷單由系（部）負責(zé)人簽字。發(fā)票金額較大或未注明具體品名、單價的，必須附貨品清單，經(jīng)相應(yīng)審批權(quán)限的校領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后，方可報銷。第七條 各部門購置大宗或批量元器件、實驗實習(xí)材料由各部門自行組織驗收，報銷單由系（部）負責(zé)人簽字，校領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷單后附驗收單、發(fā)票、采購清單。批量金額在叁萬元以上的還須附合同，經(jīng)招投標(biāo)的項目應(yīng)提供有關(guān)招投標(biāo)文件。第八條 各部門外協(xié)、加工、維修工程等項目的報銷，應(yīng)附合同及加工清單和工程決算單，叁萬元至五十萬元的工程項目須經(jīng)學(xué)校審計部門審計后，方可報銷；五十萬元以上的工程項目需送社會中

40、介機構(gòu)審計，財務(wù)處依照外部審計報告審核后給予報銷。第九條 各部門所購固定資產(chǎn)（一般設(shè)備單價500元以上；專用設(shè)備單價800元以上，使用期限一年以上且保持原有形態(tài)），各部門負責(zé)人應(yīng)在報銷單上簽字，經(jīng)辦人到總務(wù)處辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)，經(jīng)辦人憑購物發(fā)票和固定資產(chǎn)驗收單及購貨合同等到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。經(jīng)招、投標(biāo)的項目應(yīng)提供有關(guān)招投標(biāo)文件。第十條 本市乘坐出租車的費用原則上不報銷，專門情況經(jīng)黨委書記（校長）審批后到財務(wù)處審核報銷。第十一條 差旅費的報銷見南工校差旅費治理暫行規(guī)定。第十二條 校內(nèi)的招待費、禮品費原則上由各分管校領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定的限額范圍內(nèi)列支。第十三條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，原財務(wù)報銷

41、規(guī)定同時廢止。第十四條 本規(guī)定由財務(wù)處負責(zé)解釋。附件3：江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校差旅費治理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強學(xué)校預(yù)算治理，提高資金的使用效率，依照江蘇省省級機關(guān)差旅費治理暫行方法（蘇財行200575號文、蘇教財20063號）文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制訂本規(guī)定。第二章 差旅費的審批與報銷第二條 各系（部）、處（室）的出差項目經(jīng)系（部）主任同意并確定人選，注明出差理由、經(jīng)費報銷渠道后，到財務(wù)處辦理借款手續(xù)。第三條 出差人員必須于出差回校后10個工作日內(nèi)到財務(wù)處辦理報銷手續(xù)。逾期不辦理報銷手續(xù)且不講明緣故的，可采取以下措施：（1）由財務(wù)處從借款人員的工資或津貼中扣取，直到扣

42、清為止；（2）黨員按中國共產(chǎn)黨紀律處分條例第116條規(guī)定，以挪用公款處理。第四條 各系（部）、處（室）的差旅費項目在超過預(yù)算定額后，原則上當(dāng)年不再安排出差。第三章 都市間交通費第五條 校級領(lǐng)導(dǎo)、教授去外地出差可乘坐火車硬席臥鋪、輪船三等艙位、飛機一般艙位、其它交通工具，并按實報銷；其余人員去外地出差乘坐火車硬席臥鋪、輪船三等艙位、其它交通工具（不含出租汽車），并按實報銷。第六條 除校級領(lǐng)導(dǎo)及教授以外，其余人員出差原則上不得乘坐飛機，因路途較遠或出差任務(wù)緊急而需乘坐飛機的，或確系飛機票價低于車票的需經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可乘坐一般艙，憑票按實報銷。第七條 對出差人員經(jīng)批準乘坐飛機者，其乘坐往返機場的

43、專線客車費用和航空旅客人身意外損害保險（限每人每次一次）等，憑據(jù)報銷。第八條 乘坐火車，從當(dāng)日晚八時至次日七時之間，在車內(nèi)過夜六小時以上的，或連續(xù)乘車時刻超過十二小時的，可購臥鋪票。 第九條 乘坐火車符合第八條的規(guī)定，而不買臥鋪票的，可按本人實際乘坐火車硬席座位票價（不含空調(diào)）折算按下列比例發(fā)給個人：1、按硬席座位票價的百分之五十發(fā)給。2、符合乘坐火車軟席臥鋪條件的，如改乘硬席座位的，按本條第1項規(guī)定的硬席座位票價的比例發(fā)給。第四章 住宿費第十條 教職工出差的住宿費開支操縱標(biāo)準： 地 區(qū) 職 務(wù) 標(biāo) 準本省及省外其他地區(qū)北京市、上海市、廣東省、海南省、廈門市、青島市、大連市、杭州市校級領(lǐng)導(dǎo)15

44、0200其余人員120150教職工出差住宿費按以上標(biāo)準憑據(jù)報銷，節(jié)約不獎、超標(biāo)自理。第十一條 單人出差或男女出差人員為單數(shù)，其單個人員選擇單間住宿或標(biāo)準間包住，其住宿費按照上述標(biāo)準兩倍內(nèi)憑據(jù)報銷，超標(biāo)自理。第五章 伙食補助費第十二條 出差人員的伙食補助費，以都市間交通費票據(jù)和住宿費票據(jù)為憑據(jù)，按出差自然（日歷）天數(shù)實行定額包干，不憑據(jù)報銷。第十三條 出差伙食補助費標(biāo)準： 1、教職工出差伙食補助費，不分途中和住勤，每人每天補助標(biāo)準為：本省及省外一般地區(qū)20元；北京市、上海市、廣東省、海南省、廈門市、青島市、大連市、杭州市30元。 2、教職工出差當(dāng)天來回的，按一天計發(fā)出差伙食補助費3、職工到本市郊

45、縣出差，當(dāng)天不能回來的，每人每天補助出差伙食費15元。第六章 公雜費第十四條 出差人員的公雜費，以都市間交通費票據(jù)和住宿費票據(jù)為憑據(jù)，按出差自然（日歷）天數(shù)實行定額包干，不憑據(jù)報銷。第十五條 公雜費每人每天標(biāo)準為：本省及省外一般地區(qū)10元；北京市、上海市、廣東省、海南省、廈門市、青島市、大連市、杭州市20元，用于補助其市內(nèi)交通、通訊等支出。第十六條 出差人員當(dāng)天來回的，按一天計算核報公雜費。第七章與會、外派的差旅費第十七條 工作人員離開南京市城區(qū)參加會議（含各類培訓(xùn)，下同），按會議主辦單位要求交納會務(wù)費并統(tǒng)一安排食宿的，會議期間的住宿費、伙食補助費和公雜費由會議主辦單位按會議費治理規(guī)定統(tǒng)一開支

46、，學(xué)校不予報銷；按會議主辦單位要求交納會務(wù)費并統(tǒng)一安排伙食的，會議期間的伙食補助費和公雜費由會議主辦單位按會議費治理規(guī)定統(tǒng)一開支，學(xué)校不予報銷，住宿費憑住宿發(fā)票報銷。在途期間的都市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費由學(xué)校按上述第二至第六章規(guī)定報銷。第十八條 工作人員離開南京市城區(qū)參加會議，會議通知明確不統(tǒng)一安排食宿，同時未交納會務(wù)費的，在途和會議期間的都市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費由學(xué)校按上述第二至第六章規(guī)定報銷。會議通知明確食宿自理的各類培訓(xùn)，其培訓(xùn)時刻超過十天的，公雜費和伙食補助均減半報銷。其培訓(xùn)資料費憑會議（培訓(xùn)）通知和培訓(xùn)資料、合法票據(jù)報銷。第八章調(diào)動、搬遷的差旅費第十九條

47、 工作人員調(diào)動工作在途期間的都市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，按上述第二至第六章規(guī)定，由調(diào)入單位報銷。其行李、家具托運費，由調(diào)入單位憑據(jù)報銷。托運費只得報銷一次。工作人員調(diào)動工作，一般不得乘坐飛機。第二十條 與工作人員同居的父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬，假如隨同調(diào)動的，其差旅費和托運費按照第二十一條辦理；經(jīng)調(diào)入單位同意，暫不隨同調(diào)動的，以后遷移時的差旅費仍由調(diào)入單位報銷。第二十一條 由部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地點工作的干部，其到達調(diào)入單位所需差旅費，按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由所在部隊按合理路線、規(guī)定標(biāo)準計算發(fā)給，到達后與調(diào)入單位結(jié)算，多退少補，作為增加或減少調(diào)入單位差旅費支出處理。第九章

48、 附則第二十二條 工作人員出差或調(diào)動工作期間，事先經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準就近回家省親辦事的，其繞道都市間交通費，扣除出差直線單程交通費，多開支的部分由個人自理。繞道和在家期間不予報銷住宿費、伙食補助費和公雜費。第二十三條 工作人員出差期間，因巡游和非工作需要的參觀所開支的費用，均由個人承擔(dān)。第二十四條 科研項目的出差報銷參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 本規(guī)定由學(xué)校財務(wù)處負責(zé)解釋。附件4：江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校票據(jù)治理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和中央紀委治理亂收費的精神，進一步規(guī)范校內(nèi)收費行為，加強學(xué)校票據(jù)的治理，確?！笆罩蓷l線”的順利實施，依照高等學(xué)校收費治理暫行方法和財政部財綜字1998第104號）文件公布的行政事業(yè)性收費和政府基金票據(jù)治理規(guī)定的文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)定。第一章票據(jù)的使用和治理第二條 本方法所稱合法票據(jù)系指江蘇省行政事業(yè)性收費收據(jù)和江蘇省行政事業(yè)單位結(jié)算憑證。江蘇省行政事業(yè)性收費收據(jù)用于行政事業(yè)性收費，行政事業(yè)性收費是指由財政或物價部門批準的收費項目；江蘇省行政事業(yè)單位結(jié)算憑證僅限于學(xué)校結(jié)算暫存暫付款項、分攤代辦費