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1、第七章財(cái)政收入規(guī)模與構(gòu)成分析一、單項(xiàng)選擇題 TOC o 1-5 h z 【題目】目前我國(guó)財(cái)政統(tǒng)計(jì)中的“財(cái)政收入”屬于()。A.預(yù)算內(nèi)收入B.預(yù)算外收入C.體制外U入D,非稅收入【答案】A【題目】世界各國(guó)財(cái)政收入主要形式是 ()。A.企業(yè)收入 B.債務(wù)收入 C.收費(fèi) D.稅收【答案】D【題目】當(dāng)價(jià)格總水平上升時(shí),下列最有利于提高財(cái)政在價(jià)格再分配中所占份額的稅是()。A.人頭稅 B.定額資源稅 C.比例流轉(zhuǎn)稅D.累進(jìn)所得稅【答案】C【題目】政府推行赤字財(cái)政政策,實(shí)行國(guó)民收入超分配導(dǎo)致物價(jià)上漲甚至通貨膨脹,政府會(huì)取得價(jià)格再分配所得,即通常所說(shuō)的()。A.赤字效應(yīng) B.稅收收入 C.通貨膨脹稅D.國(guó)民
2、收入【答案】C【題目】如果價(jià)格變動(dòng)使財(cái)政收入只有名義增長(zhǎng),而不會(huì)有實(shí)際增長(zhǎng),則實(shí)行的稅率形式是()。A.全額累進(jìn)稅率B.超額累進(jìn)稅率C.比例稅率 D.定額稅率【答案】C TOC o 1-5 h z 【題目】下列屬于我國(guó)在預(yù)算外管理的收入是()。A.增值稅收入B.國(guó)有資源收益C.行政事業(yè)性收費(fèi)D.教育收費(fèi)【答案】D【題目】下列屬于我國(guó)政府收支分類科目(2011)科目列示的非稅收入是()。A.消費(fèi)稅收入B.罰沒(méi)收入C.社保基金收入D.債務(wù)收入【答案】B【題目】下列不屬于我國(guó)政府收支分類科目(2011)科目列示的非稅收入是()。A.專項(xiàng)收入 B.政府性基金收入C.社?;鹗杖隓.行政事業(yè)性收費(fèi)【答案
3、】C【題目】我國(guó)對(duì)非稅收入實(shí)行的管理方式是()。A.集中管理 B.預(yù)算外管理C.分散管理D. “收支兩條線”管理【答案】D TOC o 1-5 h z 【題目】下列政府收入形式通常不計(jì)入財(cái)政收入規(guī)模的是()。A.城鎮(zhèn)土地使用稅B.罰沒(méi)收入 C.國(guó)有資源有償使用收入D,國(guó)債收入【答案】D【題目】經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)一國(guó)財(cái)政收入規(guī)模的影響通常是()。A.正向關(guān)系 B.反向關(guān)系C.難以確定D.沒(méi)有影響【答案】A【題目】技術(shù)進(jìn)步對(duì)一國(guó)財(cái)政收入規(guī)模的通常具有()。A.積極影響B(tài).消極影響C.難以確定影響D.沒(méi)有影響【答案】AGDP【題目】我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行 “先扣除,后分配”的分配模式,導(dǎo)致當(dāng)時(shí)財(cái)政收入規(guī)模
4、占 比重()。A.偏高 B.適中 C.偏低 D.不確定【答案】A【題目】財(cái)政收入實(shí)際增長(zhǎng)是指()A.財(cái)政收入增長(zhǎng)率高于物價(jià)上升率B.財(cái)政收入增長(zhǎng)率低于物價(jià)上升率C.財(cái)政收入增長(zhǎng)率等于物價(jià)上升率D.財(cái)政收入增長(zhǎng)率高于 GDP曾長(zhǎng)率【答案】A【題目】從以貨幣度量的意義上看,政府為履行其職能需要而籌集的一切貨幣資金的總和稱為( )。A.財(cái)政收入B.財(cái)政支出C.稅收收入D.政府收費(fèi)【答案】A【題目】改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó) GD明配格局變化的顯著特征是向()傾斜。A.政府 B.公有制企業(yè)C. 其他所有制企業(yè)D.居民個(gè)人【答案】D【題目】 我國(guó)下列收入形式不計(jì)入財(cái)政收入規(guī)模的是()。A.稅收收入 B. 企業(yè)利
5、潤(rùn) C. 資源有償使用收入 D.罰沒(méi)收入【答案】B【題目】政府通過(guò)信用方式取得財(cái)政收入形式是()。A.罰沒(méi)收入B.取得的貸款 C. 公債收入 D.規(guī)費(fèi)收入【答案】C【題目】提高折舊率對(duì)當(dāng)期財(cái)政的影響是()A.增加財(cái)政收入B,減少財(cái)政收入C. 增加財(cái)政支出D. 減少財(cái)政支出【答案】B【題目】下列對(duì)我國(guó)財(cái)政收入貢獻(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)部門是()。A.農(nóng)業(yè) B. 工業(yè) C.交通運(yùn)輸業(yè)D. 服務(wù)業(yè)【答案】B【題目】從世界各國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況考察,發(fā)達(dá)國(guó)家的公共收入規(guī)模大都()發(fā)展中國(guó)家。A.小于 B. 等于 C. 大于 D. 不確定【答案】C【題目】在發(fā)展中國(guó)家中,中等收入國(guó)家的公共收入規(guī)模大都()低收入國(guó)家。A.小
6、于 B. 大于 C. 等于 D.難以確定【答案】B【題目】財(cái)政收入規(guī)模的絕對(duì)指標(biāo)表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)政府取得的()。A.稅收收入B.債務(wù)收入C. 貨幣收入總額 D.其他收入【答案】C【題目】國(guó)債本身就是與()相聯(lián)系的公共收入形式A.政府債務(wù)B. 財(cái)政赤字 C. 政府職能D.財(cái)政信用【答案】B TOC o 1-5 h z 【題目】用來(lái)衡量和反映中央政府集中財(cái)政程度和宏觀調(diào)控能力的指標(biāo)是()。A.財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重B.稅收收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重C.中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重D.中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重【答案】C【題目】當(dāng)價(jià)格總水平上漲幅度高于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度時(shí),表明財(cái)政收入的
7、增長(zhǎng)狀況是()A.名義增長(zhǎng)而實(shí)際負(fù)增長(zhǎng)B.實(shí)際增長(zhǎng)而名義負(fù)增長(zhǎng)C.名義增長(zhǎng)低于其實(shí)際增長(zhǎng)D.名義增長(zhǎng)等于其實(shí)際增長(zhǎng)【答案】A【題目】我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于政府舉借債務(wù)的規(guī)定是:“除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,()A.各級(jí)政府不得發(fā)行政府債券B.中央政府不得發(fā)行政府債券C.地方政府不得發(fā)行地方政府債券D.縣級(jí)政府不得發(fā)行地方政府債券【答案】C【題目】 償還公債的最終收入來(lái)源是(A.發(fā)行新公債 B.銀行貸款C.【答案】C【題目】在衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)中,A.中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重C.財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重【答案】C【題目】制約財(cái)政收入規(guī)模的根本性因素是)稅收 D. 政府收費(fèi) TOC o
8、1-5 h z 綜合反映政府占有和支配社會(huì)資源程度的指標(biāo)是()B.稅收收入占財(cái)政收入的比重D.增值稅占稅收收入的比重()。A.稅率標(biāo)準(zhǔn)B.納稅人數(shù)量 C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 D.居民收入水平【答案】C【題目】我國(guó)稅收收入結(jié)構(gòu)占比最大的稅是()A.所得稅 B.流轉(zhuǎn)稅 C.資源稅 D.財(cái)產(chǎn)稅【答案】B【題目】國(guó)家機(jī)關(guān)為居民或單位提供服務(wù)所收取的手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)等屬于()。A.事業(yè)收入 B .專項(xiàng)收入 C .公產(chǎn)收入D .規(guī)費(fèi)收入【答案】D【題目】政府部門對(duì)其所提供的公共設(shè)施的使用者按一定的標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用稱為()。A.稅收 B. 規(guī)費(fèi) C.使用費(fèi) D.罰沒(méi)收入【答案】C二、多項(xiàng)選擇題【題目】按財(cái)政收入的形式
9、分類,我國(guó)的財(cái)政收入分為()A.稅收 B.中央財(cái)政收入C. 其他收入D. 地方財(cái)政收入【答案】AC【題目】 分配政策對(duì)財(cái)政收入的制約主要表現(xiàn)為()。A.決定財(cái)政分配對(duì)象的大小B.決定財(cái)政集中資金的比例C.決定剩余產(chǎn)品價(jià)值中財(cái)政收入占的比重D.決定剩余產(chǎn)品價(jià)值中國(guó)民收入所占的比重【答案】BC【題目】建國(guó)初期我國(guó)對(duì)財(cái)政收入影響較大的有()。A.國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì) B. 集體經(jīng)濟(jì)C.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)D. 個(gè)體經(jīng)濟(jì)【答案】AB TOC o 1-5 h z 【題目】影響財(cái)政收入規(guī)模變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素有()。A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B.經(jīng)濟(jì)體制 C.價(jià)格水平D.分配政策【答案】ACD【題目】下列屬于我國(guó)財(cái)政收入形式的有()。A.稅收
10、收入 B.國(guó)有資產(chǎn)收益 C.債務(wù)收入 D.企業(yè)利潤(rùn)【答案】ABC【題目】目前我國(guó)上交財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)部門有()。A.農(nóng)業(yè) B. 工業(yè) C. 建筑業(yè) D. 服務(wù)業(yè)【答案】BCD【題目】 關(guān)于財(cái)政收入表述正確的有()。A.財(cái)政分配的對(duì)象是社會(huì)產(chǎn)品B.我國(guó)現(xiàn)階段財(cái)政收入形式主要是稅收C.使用費(fèi)是指為交換公共部門所提供的特殊商品和服務(wù)而進(jìn)行的支付D.可以近似地用稅收收入的分析來(lái)觀察整個(gè)財(cái)政收入的狀況?!敬鸢浮緽CD【題目】下列關(guān)于財(cái)政收入表述錯(cuò)誤的有()。A.農(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率高B.工業(yè)是財(cái)政收入的重要源泉C.M (剩余價(jià)值)是財(cái)政收入根本D.C(不變資本)是財(cái)政收入的來(lái)源【答案】AD【題目】 關(guān)于
11、財(cái)政收入規(guī)模表述正確的是()。A.財(cái)政收入絕對(duì)規(guī)模一般會(huì)隨著財(cái)源擴(kuò)大而提高B.財(cái)政收入相對(duì)規(guī)模一般總是呈現(xiàn)出上升狀態(tài)C.中國(guó)財(cái)政收入相對(duì)規(guī)模的變化軌跡基本平穩(wěn)D.中國(guó)財(cái)政收入相對(duì)規(guī)模的變化呈馬鞍形【答案】AD【題目】下列能對(duì)財(cái)政收入規(guī)模產(chǎn)生直接影響的因素有()。A.增發(fā)國(guó)債 B.通貨緊縮C.降低稅率D.提高利率水平【答案】BC【題目】下列表述錯(cuò)誤的有()。A.經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政規(guī)模形成根本約束B(niǎo).由于價(jià)格上漲產(chǎn)生的實(shí)際財(cái)政收入增長(zhǎng)現(xiàn)象稱為“通貨膨脹稅”C.稅收制度缺陷是造成稅收流失的罪魁禍?zhǔn)譊.稅收征管因素對(duì)稅收收入影響的彈性系數(shù)起決定作用【答案】CD TOC o 1-5 h z 【題目】財(cái)政收入規(guī)模
12、可以采用的衡量方法有()。A.絕對(duì)規(guī)模B.相對(duì)規(guī)模C.數(shù)量規(guī)模 D質(zhì)量規(guī)?!敬鸢浮緼B【題目】按取得財(cái)政收入的形式分類,通常將財(cái)政收入分為()。A.稅收收入B.國(guó)有資產(chǎn)收益 C.債務(wù)收入 D.利息收入 E.收費(fèi)收入答案:ABCE【答案】A【題目】 財(cái)政的規(guī)費(fèi)收入包括()A.工商執(zhí)照費(fèi)收入B.設(shè)備租賃收入C.商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)收入D.城市水資源費(fèi)收入【答案】AC【題目】下列屬于政府采取非強(qiáng)制性所取得的財(cái)政收入形式有()。A.稅收收入 B.罰沒(méi)收入 C.國(guó)有資源有償使用收入D.國(guó)債收入【答案】CD【題目】下列屬于我國(guó)政府收支分類科目(2011)的非稅收入科目列示的收入形式有()。A.社保基金收入B.行政事
13、業(yè)性收入C. 罰沒(méi)收入 D.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入【答案】BCD【題目】 行政事業(yè)性收費(fèi)所具有的基本特征包括()。A.收費(fèi)主體是政府或其授權(quán)單位B.以贏利為目的C.對(duì)特定受益對(duì)象征收D.不以贏利為目的【答案】ACD【題目】政府性收費(fèi)適用的對(duì)象為()。A.使用特定公共設(shè)施者B.獲得特定公共服務(wù)者C.接受特定行政管理者D.消費(fèi)公共產(chǎn)品者【答案】ABD【題目】政府性收費(fèi)具有以下屬性A.有償性 B. 靈活性 C. 無(wú)償性 D. 固定性【答案】ABD TOC o 1-5 h z 【題目】政府性收費(fèi)主要包括()。A.價(jià)款 B. 使用費(fèi) C. 稅收 D. 規(guī)費(fèi)【答案】BD【題目】我國(guó)財(cái)政收入按管理方式不同可分為(
14、)。A.負(fù)債 B. 預(yù)算內(nèi)收入 C.預(yù)算外收入D. 制度外收入【答案】BC【題目】非稅收入的主要功能有()A.為政府籌集公共收入B.增進(jìn)效率C.收入再分配D.有助于解決“擁擠”問(wèn)題【答案】ABD【題目】 過(guò)多、過(guò)濫政府性收費(fèi)的危害性有()。A.擾亂分配秩序B.影響投資環(huán)境 C.容易產(chǎn)生腐敗 D.造成財(cái)經(jīng)秩序混亂【答案】ABCD【題目】財(cái)政收入規(guī)模會(huì)受各種政治經(jīng)濟(jì)條件的制約和影響,這些條件包括()。A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B.生產(chǎn)技術(shù)水平C.收入分配制度D.價(jià)格水平【答案】ABCD【題目】經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出的財(cái)政收入原則主要有()。A.公平原則 B.便利原則C. 能力原則 D. 效率原則【答案】AD【題目】
15、影響我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模的主要因素,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平外,還有 ()。A.生產(chǎn)技術(shù)水平B.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C.分配制度和分配政策D.價(jià)格總水平【答案】ACD【題目】在我國(guó)人們經(jīng)常提到有關(guān)財(cái)政的“兩個(gè)比重”是指 ()。A.全國(guó)財(cái)政收入占社會(huì)總產(chǎn)值的比重B.全國(guó)財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重C.全國(guó)財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重D.中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重【答案】CD三、判斷題【題目】財(cái)政是以國(guó)家為主體的分配活動(dòng),因此政府的分配政策和分配體制是決定財(cái)政收入規(guī)模 TOC o 1-5 h z 的根本因素()?!敬鸢浮縁【題目】財(cái)政收入規(guī)模是衡量政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中職能范圍的重要指標(biāo)()?!敬鸢浮縁【題目】經(jīng)濟(jì)發(fā)
16、展水平對(duì)財(cái)政收入的影響表現(xiàn)為基礎(chǔ)性制約()?!敬鸢浮縏【題目】經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是決定財(cái)政收入規(guī)模的根本因素()?!敬鸢浮縏【題目】政府性基金收入是國(guó)家通過(guò)向社會(huì)征收以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得的具有特定用途的收入()?!敬鸢浮縏【題目】財(cái)政收入按收入形式分類和國(guó)家預(yù)算科目相一致。()?!敬鸢浮縁【題目】“土地財(cái)政”是地方財(cái)政過(guò)分依賴土地出讓收入的現(xiàn)象()【答案】T【題目】土地出讓收入屬于政府預(yù)算外收入()?!敬鸢浮縁【題目】政府性基金收入屬于政府預(yù)算外收入()?!敬鸢浮縁【題目】我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模統(tǒng)計(jì)包括國(guó)債發(fā)行收入()?!敬鸢浮縁【題目】我國(guó)的財(cái)政收入包括預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入和預(yù)算外財(cái)政收入()?!?/p>
17、答案】F【題目】按規(guī)定地方土地出讓收入應(yīng)納入預(yù)算管理()?!敬鸢浮縏【題目】 農(nóng)業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是財(cái)政收入的基礎(chǔ)()?!敬鸢浮縁 TOC o 1-5 h z 【題目】我國(guó)非稅收入采取“收支兩條線”管理辦法()?!敬鸢浮縏【題目】 稅收收入占GDP勺比重是衡量一國(guó)財(cái)政收入規(guī)模的基本指標(biāo)()?!敬鸢浮縏【題目】財(cái)政收入的數(shù)量界限是指由財(cái)政收入來(lái)源和政府履行財(cái)政職能的需要所決定的財(cái)政收入最高數(shù)量界限和最低數(shù)量界限()?!敬鸢浮縏【題目】 分配政策和分配體制是決定財(cái)政收入規(guī)模的根本因素()?!敬鸢浮縁【題目】稅收制度是決定價(jià)格對(duì)財(cái)政收入影響的重要因素()。【答案】T【題目】稅收收入是財(cái)政收入的
18、主要形式,非稅收入是輔助形式()。【答案】T【題目】稅收是政府籌資的一般手段,而收費(fèi)是作為部門和地方特定用途的籌資手段()?!敬鸢浮縏簡(jiǎn)答題.簡(jiǎn)述我國(guó)財(cái)政收入按形式分類。答案要點(diǎn):按照政府收支分類科目(2011)規(guī)定,我國(guó)財(cái)政收入形式包括稅收、社?;鹗杖搿⒎嵌愂杖?、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入和債務(wù)收入。.簡(jiǎn)述我國(guó)財(cái)政收入按管理方式分類。答案要點(diǎn):我國(guó)財(cái)政收入按管理方式可分為預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。.簡(jiǎn)述影響財(cái)政收入的主要經(jīng)濟(jì)因素。答案要點(diǎn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平、分配制度和分配政策、價(jià)格水平。.從財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成簡(jiǎn)述財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)源泉。答案要點(diǎn):財(cái)政收入是對(duì)社會(huì)產(chǎn)品價(jià)彳1的分配,而社會(huì)產(chǎn)品價(jià)
19、值由C V、M三個(gè)部分所組成。分析財(cái)政收入與社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值各個(gè)部分之間的聯(lián)系,有助于我們進(jìn)一步深化對(duì)財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)源泉的認(rèn)識(shí)。.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模起決定作用的理由。而一定的經(jīng)答:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從總體上反映著一個(gè)國(guó)家社會(huì)產(chǎn)品的豐富程度和經(jīng)濟(jì)效益的高低,濟(jì)發(fā)展水平總是靠一定的技術(shù)水平來(lái)維系的。GDP勺規(guī)模也不斷擴(kuò)大,財(cái)政分配的物質(zhì)基礎(chǔ)越來(lái)越豐富,技術(shù)進(jìn)步必然提高產(chǎn)品新增價(jià)值,由于財(cái)政收入主要建立在剩余產(chǎn)品價(jià)值的基礎(chǔ)上,所以技術(shù)進(jìn)步的幅度越大, 對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也越大。 因此,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收 入規(guī)模起決定作用。.簡(jiǎn)述價(jià)格對(duì)財(cái)政收入影響的主要表現(xiàn)。答案要點(diǎn):價(jià)格對(duì)財(cái)政收入
20、的影響的主要表現(xiàn):一是價(jià)格總水平升降對(duì)財(cái)政收入的影響;二是現(xiàn)行稅收制度。.簡(jiǎn)述合理確定財(cái)政收入占 GDR匕重的重要意義答案要點(diǎn):(1)財(cái)政收入占GDP勺比重影響資源的有效配置;(2)財(cái)政收入占GDP勺比重影響經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;(3)財(cái)政收入占GDP的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。.簡(jiǎn)述合理調(diào)節(jié)財(cái)政收入規(guī)模的基本政策思路答案要點(diǎn):(1)正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系;(2)實(shí)行兼顧“以支定收”和“以收定支”方針;(3)繼續(xù)堅(jiān)持有增有減的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的稅收政策;(4)控制政府性基金收入的增長(zhǎng)。.簡(jiǎn)述我國(guó)對(duì)非稅收入管理的主要措施。答案要點(diǎn):對(duì)除教育收費(fèi)外的其他非稅收入納入預(yù)算管理,實(shí)行“
21、收支兩條線”辦法。.簡(jiǎn)述政府收費(fèi)與稅收的主要區(qū)別。答案要點(diǎn):一是稅收與政府提供的商品和服務(wù)沒(méi)有直接聯(lián)系,而收費(fèi)與政府提供的特定商品和服務(wù)有直接聯(lián)系;二是稅收是作為政府一般的籌資手段,而收費(fèi)往往是作為部門和地方特定用途的籌資手段;三是稅收收入是政府的主要收入, 而收費(fèi)形成的收入是輔助的; 四是稅收的法治性和 規(guī)范性強(qiáng),有利于立法監(jiān)督和行政管理, 而收費(fèi)的法治性和規(guī)范性相對(duì)較差, 容易誘發(fā)濫收費(fèi)現(xiàn) 象。.簡(jiǎn)述近年來(lái)對(duì)我國(guó)地方土地出讓收入快速增長(zhǎng)起決定作用的原因。答案要點(diǎn):一是土地供應(yīng)規(guī)模加大;二是以“招拍掛”形式提供的商業(yè)用地和商品房用地比重增大,出讓價(jià)格不斷升高。.簡(jiǎn)述政府性收費(fèi)的特殊作用。答案
22、要點(diǎn):一是可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈;二是有利于提高公共物品的配置效率。五、案例分析題案例1:近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(以 下簡(jiǎn)稱GDP)的比重逐步提高,國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷壯大,政府宏觀調(diào)控和公共保障能力進(jìn)一步10 增強(qiáng)。2010年、2011年,我國(guó)公共財(cái)政收入分別為 83101.51億元和103874.43億元,占當(dāng)年GDP 比重分別為20.7%和22%。其中,稅收收入分別為 73210.79億元和89738.39億元,占GDP比重 分別為18.2%和19%。按照國(guó)際貨幣基金組織(以下簡(jiǎn)稱IMF)頒布的政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)2001的口徑,政府財(cái)政收入包括稅收、
23、社會(huì)保障繳款、贈(zèng)與和其他收入(其他收入主要指財(cái)產(chǎn)收入、出售商品和服 務(wù)收入、罰金罰款和罰沒(méi)收入以及其他雜項(xiàng)收入)。按此國(guó)際可比口徑,我國(guó)政府財(cái)政收入,除公共財(cái)政收入之外,還應(yīng)包括政府性基金收入(不含國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入。不包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入,是因?yàn)楦鶕?jù)IMF政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)2001的定義,國(guó)有土地出讓行為是一種非生產(chǎn)性資產(chǎn)的交易,結(jié)果只是政府土地資產(chǎn) 的減少和貨幣資金的增加,并不帶來(lái)政府凈資產(chǎn)的變化,不增加政府的權(quán)益, 因而不計(jì)作財(cái)政收入。按此口徑計(jì)算,2010年、2011年我國(guó)與國(guó)際可比的政府財(cái)政收入分別為105742億元和132987億元
24、,占當(dāng)年 GDP比重分別為26.3%和28.2% o其中,公共財(cái)政收入是主體;政府性基金收入(不包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入) 分別為7370億元和7886億元,占GDP比重分別為1.8%和 1.7%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入分別為 559億元和765億元,占GDP比重分別為0.1%和0.2%;社會(huì) 保險(xiǎn)基金收入分別為 17071億元和25758億元,占GDP比重分別為4.3%和5.5%。按照國(guó)際可比口徑計(jì)算,2011年我國(guó)人均政府財(cái)政收入按當(dāng)年平均匯率折算為1528美元,而美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)的人均財(cái)政收入水平均在14000美元以上,我國(guó)人均財(cái)政收入則不足上述 6個(gè)國(guó)家人均財(cái)政收入的
25、11% (見(jiàn)下表)。2008-2011年我國(guó)人均財(cái)政收入的國(guó)際比較情況單位:美元國(guó)家2008 年2009 年2010 年2011 年美國(guó)15245140321484415404日本12039116951277514067德國(guó)19502181341752419499法國(guó)2280420653202332243617862163991571416685英國(guó)16512130161326614303中國(guó)84496011671528注:人口數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)際貨幣基金組織世界經(jīng)濟(jì)展望(2012年4月)數(shù)據(jù)庫(kù),其中2011年為預(yù)測(cè)數(shù)。根據(jù)上述資料評(píng)價(jià)我國(guó)近幾年財(cái)政收入規(guī)模實(shí)際狀況。答案要點(diǎn):國(guó)財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐步提高,國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷壯大,政府宏觀調(diào)控和公共保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),但我國(guó)財(cái)政收入占 GDR匕重明顯低于世界平均11水平,人均財(cái)力也與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。案例2: 土地出讓收入是市縣人民政府依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,以土地所有者身份出讓國(guó)有土地使用權(quán)所取得的收入,主要是以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓土地取得的收入,也包括向改變土地 使用條件的土地使用者依法收取的收入、劃撥土地時(shí)依法收取的拆遷安置等成本性收入、依法出租土地的租金收入等。
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