2015年直事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案

1、- -2015年度市直事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案為做好2015年度市直事業(yè)單位績效考核工作，根據(jù)安丘市事業(yè)單位績效考核辦法（安辦發(fā)20142號），制定本實(shí)施方案。一、考核范圍市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的270家事業(yè)單位（名單見附件1）,已列入市直部門科學(xué)發(fā)展綜合考核的38家市委、市政府直屬事業(yè)單位不屬于本方案考核范圍。二、考核內(nèi)容事業(yè)單位績效考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)兩部分構(gòu)成，包括監(jiān)督管理、綜合評價、主體業(yè)務(wù)開展、經(jīng)濟(jì)社會效益、管理運(yùn)行狀況五個方面的內(nèi)容，實(shí)行百分制。（一）共性指標(biāo)（30分）1、事業(yè)單位監(jiān)督管理（10分）：主要包括事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理、宗旨和業(yè)務(wù)范圍的履行、法人登記、年度報告公

2、開、信息公開等情況。2、綜合評價（20分）：主要包括社會公眾、事業(yè)單位主管部門、事業(yè)單位工作人員三個方面對被考核單位職責(zé)履行、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度等方面的滿意度評價情況。（二）個性指標(biāo)（70分）1、主體業(yè)務(wù)開展（40分）：主要考核事業(yè)單位年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、科研創(chuàng)新、成果獎勵等。2、經(jīng)濟(jì)社會效益（15分）：主要考核事業(yè)單位提供社會公益服務(wù)情況、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等。3、管理運(yùn)行狀況（15分）：主要考核事業(yè)單位內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況、服務(wù)流程的制定和執(zhí)行情況、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行情況、服務(wù)承諾與履行情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及隊伍建設(shè)情況、財務(wù)資產(chǎn)管理情況、國有資產(chǎn)保值增值情況等。共性

3、指標(biāo)以及個性指標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)社會效益和管理運(yùn)行狀況部分的考核內(nèi)容由市事業(yè)單位考核委員會辦公室（以下簡稱市事考辦）統(tǒng)一制定，個性指標(biāo)中的主體業(yè)務(wù)開展部分由各主管部門負(fù)責(zé)制定，報市事考辦審定。三、考核方式事業(yè)單位績效考核采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式，年終考核主要采取實(shí)地考核與綜合評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。將參加考核的事業(yè)單位根據(jù)工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，劃分為教育、衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)、城建交通、民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文體、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)關(guān)輔助和其他類九個考核組（具體分類見附件1）。（一）實(shí)地考核由市事考辦牽頭，各主管部門配合，采取委托主管部門考核及市事考辦組織考核組考核相結(jié)合的方式，實(shí)行分組分類考核。（二）綜合評價包

4、括社會公眾評價、事業(yè)單位主管部門評價和事業(yè)單位工作人員評價三部分，權(quán)重比為6：3：1。其中社會公眾評價由市統(tǒng)計部門綜合采用問卷調(diào)查、電話訪問、集中評議等方式進(jìn)行，調(diào)查對象一般包括“兩代表一委員”、服務(wù)對象和市區(qū)群眾等；主管部門評價由部門領(lǐng)導(dǎo)班子對所屬事業(yè)單位進(jìn)行評價；事業(yè)單位工作人員評價由考核組組織民主測評。四、考核步驟2015年度事業(yè)單位績效考核從6月中旬開始至2016年1月底結(jié)束，有關(guān)準(zhǔn)備工作及組織實(shí)施按以下程序進(jìn)行：（一）提報業(yè)務(wù)工作目標(biāo)（6月中旬至9月上旬）。事業(yè)單位按照有關(guān)要求，結(jié)合年初制定的目標(biāo)任務(wù)，提報2015年度績效考核業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，填寫2015年度事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作目標(biāo)提報表，

5、經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)主管部門審核同意后，報市事考辦。業(yè)務(wù)工作目標(biāo)分為三類：一是市委市政府或主管部門安排的重點(diǎn)工作任務(wù)，二是單位履行職責(zé)和基本業(yè)務(wù)目標(biāo)，三是工作創(chuàng)新情況。（二）制定考核標(biāo)準(zhǔn)（9月下旬）。市事考辦結(jié)合事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)情況和考核指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)行量化賦分，統(tǒng)一制定考核標(biāo)準(zhǔn)。（三）自查自評（10月下旬）。事業(yè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的考核方案以及共性和個性指標(biāo)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評，填寫安丘市市直事業(yè)單位績效考核自查自評表，形成自查自評報告，并附相關(guān)材料，經(jīng)主管部門審核后報市事考辦。（四）社會公眾評價（11月下旬）。市統(tǒng)計局按方案規(guī)定，綜合采用調(diào)查問卷、電話訪問、集中評議等方式對納入考核的事業(yè)單

6、位進(jìn)行評議。（五）實(shí)地考核（12月中旬）。采取分組分類的辦法進(jìn)行考核。考核組根據(jù)2015年度事業(yè)單位績效考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、現(xiàn)場核查等方式，對事業(yè)單位主體業(yè)務(wù)開展、經(jīng)濟(jì)社會效益、管理運(yùn)行狀況、事業(yè)單位監(jiān)督管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場考核，征集主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位的評價意見，對內(nèi)部工作人員滿意度進(jìn)行民主測評。（六）減分及否決事項認(rèn)定（12月下旬）。對“不得定為A級”、“直接定為C級”及存在問題減分的情形，由相關(guān)職能部門對照2015年度市直事業(yè)單位績效考核存在問題減分及否決事項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。（七）確定等級（12月下旬）。市事考辦根據(jù)考核對象的綜合得分情況，提出考核等級建議，按程序報市

7、事考委審定。（八）公示備案（2016年1月上旬）。由市事考辦將考核結(jié)果書面反饋被考核單位及主管部門并進(jìn)行公示。公示期內(nèi)，對考核結(jié)果有異議的，可向市事考辦申請復(fù)核；公示期滿后，公布考核結(jié)果，并備案。（九）考核結(jié)果運(yùn)用（2016年2月底前）。市事業(yè)單位考核委員會成員單位及事業(yè)單位主管部門，根據(jù)考核辦法有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)權(quán)限，及時兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果運(yùn)用情況報市事考辦。（十）整改提升（2016年4月底前）。各單位要根據(jù)反饋情況，針對存在的問題，制定整改措施并認(rèn)真整改，整改情況4月底前報市事考辦。附件：1、2015年度市直事業(yè)單位績效考核分組分類表2、2015年度事業(yè)單位績效考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)附件1

8、2015年度市直事業(yè)單位績效考核事業(yè)單位名單分組主管部門單位名稱教育組(53)教育局普通教育教學(xué)研究室政府教育督導(dǎo)室招生委員會辦公室教育會計集中核算中心教學(xué)儀器站電教站托幼辦校車管理辦公室勤工儉學(xué)管理站教師公寓管理所教育局安丘一中實(shí)驗(yàn)中學(xué)安丘二中青云學(xué)府青云雙語學(xué)校東埠中學(xué)興華學(xué)校實(shí)驗(yàn)小學(xué)青云山小學(xué)汶水小學(xué)職工子弟學(xué)校青少年科技創(chuàng)新實(shí)踐教育基地機(jī)械工業(yè)學(xué)校特教學(xué)校教師進(jìn)修學(xué)校機(jī)關(guān)幼兒園實(shí)驗(yàn)幼兒園分組主管部門單位名稱教育組(53)教育局新安教管辦大汶河教管辦興安教管辦景芝教管辦凌河教管辦石埠子教管辦輝渠教管辦官莊教管辦石堆教管辦金冢子教管辦柘山教管辦吾山教管辦大盛教管辦教育局(納入教管辦考核)新

9、安幼兒園大汶河幼兒園興安幼兒園景芝幼兒園凌河幼兒園石埠子幼兒園輝渠幼兒園官莊幼兒園石堆幼兒園金冢子幼兒園柘山幼兒園吾山幼兒園大盛幼兒園分組主管部門單位名稱衛(wèi)計組（22）衛(wèi)生和計劃生育局人民醫(yī)院婦幼保健院（計劃生育服務(wù)中心）中醫(yī)院市立醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心皮膚病防治站市精神病防治院（掛安丘市心理健康服務(wù)中心牌子）衛(wèi)生和計劃生育局愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室計劃生育協(xié)會辦公室城區(qū)人口和計劃生育綜合管理辦公室衛(wèi)生和計劃生育局（單獨(dú)考核）新安衛(wèi)生院興安衛(wèi)生院景芝衛(wèi)生院凌河衛(wèi)生院石埠子衛(wèi)生院輝渠衛(wèi)生院官莊衛(wèi)生院石堆衛(wèi)生院金冢子衛(wèi)生院柘山衛(wèi)生院吾山衛(wèi)生院大盛衛(wèi)生院分組主管部門單位名稱農(nóng)業(yè)組(38)水利局水利移民

10、管理辦于家河水庫管理所尚莊水庫管理所下株梧水庫管理所共青團(tuán)水庫管理所水利站抗旱服務(wù)隊城南埠電站水利建筑安裝隊漁業(yè)辦公室水利局勘測設(shè)計室林業(yè)局野生動植物保護(hù)站林業(yè)站果樹站凌河苗圃林產(chǎn)品經(jīng)銷公司汶河林場農(nóng)業(yè)局蔬菜研究所農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站農(nóng)村能源辦公室農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心畜牧局畜牧檢測中心新安獸醫(yī)站興安獸醫(yī)站景芝獸醫(yī)站凌河獸醫(yī)站石埠子獸醫(yī)站輝渠獸醫(yī)站官莊獸醫(yī)站石堆獸醫(yī)站金冢子獸醫(yī)站柘山獸醫(yī)站吾山獸醫(yī)站大盛獸醫(yī)站農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)推廣站農(nóng)機(jī)監(jiān)理站農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校分組主管部門單位名稱城市供排水管理處建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建筑工程管理處建設(shè)工程交易中心建設(shè)工程造價管理辦墻材革新與建筑節(jié)能辦市政管理處住建局城市

11、園林綠化處環(huán)境衛(wèi)生管理處城建交建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理站通組房屋拆遷管理辦公室(55)城建檔案館路燈管理所城市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃建筑設(shè)計院地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)中心勘測規(guī)劃站土地儲備中心國土資源局土地開發(fā)整理中心開發(fā)區(qū)分局景芝分局興安分局凌河分局石埠子分局輝渠分局官莊分局新安國土所石堆國土所金冢子國土所柘山國土所吾山國土所大盛國土所大汶河國土所分組主管部門單位名稱新安規(guī)劃管理所規(guī)劃局興安規(guī)劃管理所大汶河旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理所城建交通組(55)縣鄉(xiāng)公路管理處交通運(yùn)管所出租車管理所交通局汽車維修行業(yè)管理所交通工程質(zhì)量監(jiān)督站公路工程公司分組主管部門單位名稱民生保障組(29)人社局人力資源服務(wù)中心勞動人事爭

12、議仲裁院新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室安丘市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心民政局老齡委辦公室慈善總會辦公室軍隊離退休干部休養(yǎng)所殯葬管理所民政局婚姻登記處社會福利院革命烈士陵園管理所新安敬老院興安敬老院景芝敬老院凌河敬老院石埠子敬老院輝渠敬老院官莊敬老院石堆敬老院金冢子敬老院柘山敬老院吾山敬老院大盛敬老院老干局市級機(jī)關(guān)干部休養(yǎng)所(老年大學(xué))關(guān)心下一代委員會辦公室婦聯(lián)婦女兒童工作委員會辦公室司法局山東安丘市公證處法律援助中心環(huán)保局環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站分組主管部門單位名稱經(jīng)濟(jì)發(fā)展組(22)財政局政府投資評審中心非稅收入管理辦公室國有資產(chǎn)管理辦公室政府采購中心國庫集中收付中心財稅督查辦公室基層財政管理處財稅計算機(jī)應(yīng)用管理

13、中心發(fā)改局重大項目辦服務(wù)業(yè)辦公室經(jīng)信局人民政府節(jié)約能源管理辦公室科技局科技開發(fā)中心審計局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦公室建設(shè)項目審計辦公室物價管理辦價格認(rèn)證中心公室金融工作辦金融服務(wù)中心公室市場監(jiān)督管理局個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心消費(fèi)者協(xié)會辦公室市場監(jiān)管信息中心計量測試所、衡器管理所統(tǒng)計局城市調(diào)查隊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊分組主管部門單位名稱文體組(9)文廣新局文化館圖書館博物館安丘市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心市府辦史志辦公室宣傳部新聞中心旅游局青云山管理處體育局體育中心體育中學(xué)監(jiān)管執(zhí)法組(10)衛(wèi)生和計局衛(wèi)生計生監(jiān)察大隊林業(yè)局木材檢杳站(林政稽杳大隊)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊畜牧局畜牧執(zhí)法大隊國土局國土執(zhí)法監(jiān)察大隊交通局交通運(yùn)

14、輸監(jiān)察大隊人社局勞動保障監(jiān)察大隊環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊市場監(jiān)督管市場監(jiān)督管理執(zhí)法大隊理局分組主管部門單位名稱機(jī)關(guān)輔助和其他類(31)市府辦外事僑務(wù)辦公室市聯(lián)社市聯(lián)社機(jī)關(guān)服務(wù)中心宣傳部互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展管理辦公室新聞中心印刷所總工會工人文化宮糧食局糧食局生活服務(wù)站經(jīng)信局工業(yè)干休所市委辦接待辦公室市委辦民兵訓(xùn)練基地政務(wù)服務(wù)公共資源交易中心信訪局信訪事項復(fù)杳復(fù)核辦公室林業(yè)局渠河生態(tài)林場蜜桃開發(fā)中心農(nóng)業(yè)局種子總公司良種場人社局技工學(xué)校物價管理辦市場價格調(diào)節(jié)基金征管辦公室經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委大汶河大汶河計生中心經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理服務(wù)中心計劃生育服務(wù)中心財經(jīng)服務(wù)中心司法局社區(qū)矯正

15、辦公室商務(wù)局第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理委員會辦公室市場管理服務(wù)中心國際商會安丘商會編辦事業(yè)單位登記局編辦安丘市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)信息中心組織部黨員電化教育中心干部網(wǎng)絡(luò)信息管理辦公室砂管局砂資源管理大隊超出宗旨和業(yè)務(wù)范作開展不到位的，扣動，或自行停止業(yè)務(wù)活- -附件22015年度市直事業(yè)單位績效考核內(nèi)容及評分考核指標(biāo)目標(biāo)名稱目標(biāo)要求單位內(nèi)部人員調(diào)整（2分）涉及職能機(jī)構(gòu)調(diào)整等機(jī)構(gòu)編制事項，未報現(xiàn)一處扣1分。共性指標(biāo)監(jiān)督登記、年度報告管理公開情況（10分）（2分）按有關(guān)規(guī)定及時辦理設(shè)立、變更登記和法人年度報告公開，登記規(guī)范、公開及時。未按規(guī)定進(jìn)行法.記事項發(fā)生變化未及I參加事業(yè)單位法人年度合格的，扣1分。按照機(jī)

16、構(gòu)編制管理規(guī)定，使用機(jī)構(gòu)編制事項，須按程序報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批。嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍履范圍開展工作，做到到位不越位、不行情況（1分）缺位。未通過適當(dāng)方式進(jìn)或公開內(nèi)容不真實(shí)的信息備案的扣1分。- -信息公開情況（2分）事業(yè)單位登記管理信息及單位重大信息公開及時、準(zhǔn)確、有效，備案及時、便于社會監(jiān)督。事業(yè)單位法人證嚴(yán)格事業(yè)單位法人證書使用事業(yè)單位法人:考核指標(biāo)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)（40分）書使用（1分）其他情況（2分）與管理規(guī)定，不得有偽造、涂改、出租、出借證書等行為。配合好市委、市政府及其他部門工作，按時完成各項工作任務(wù)；做好績效考核工作，按照考核實(shí)施方案要求，保質(zhì)保量按時完成考核任

17、務(wù)。目標(biāo)名稱目標(biāo)要求市委、市政府或業(yè)務(wù)主管部門安排的重點(diǎn)工作任務(wù)制定詳細(xì)計劃，采取有力措施,全力推進(jìn)重點(diǎn)工作，按時按質(zhì)按量完（10分）成各項任務(wù)。置的，扣0.5分；有涂證書行為的，扣1-根據(jù)事業(yè)單位監(jiān)管常監(jiān)管和專項檢查情;工作等請況的，扣1:送不及時、工作任務(wù)拖未完成工作任務(wù)的不到標(biāo)準(zhǔn)要求的或工作每項根據(jù)賦分酌情扣- -單位職責(zé)任務(wù)及基年度工作目標(biāo)具體、明確，推進(jìn)未完成工作任務(wù)的本業(yè)務(wù)目標(biāo)（25分）工作重點(diǎn)突出，措施得力，按時按質(zhì)按量完成年度目標(biāo)任務(wù)。不到標(biāo)準(zhǔn)要求的或工作每項根據(jù)賦分酌情扣工作創(chuàng)新及受表彰獎勵情況（5分）創(chuàng)新性工作被國家刊、典型會議等予以推分、1分。業(yè)務(wù)工作獲得國家分別得2分、

18、1.5分、分，以最高項認(rèn)定；認(rèn)等落款日期為準(zhǔn)；表彰主要牽頭單位。未完成創(chuàng)新工作任在貫徹落實(shí)上級決策部署、解決工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題中提出新思路、新辦法，實(shí)現(xiàn)工作新突破，得到上級肯定并予以推廣、推介。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的或.的，每項根據(jù)賦分酌情考核指標(biāo)目標(biāo)名稱目標(biāo)要求提供社會公益服務(wù)情況（10分）結(jié)合事業(yè)單位職能和業(yè)務(wù)范圍，積極做為，發(fā)揮事業(yè)單位服務(wù)群眾、服務(wù)基層的公益屬性；積極參加市委、市政府組織的社會公益活動，按時按質(zhì)按量完成公益活動目標(biāo)任務(wù)。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)情況（5分）結(jié)合事業(yè)單位職能和業(yè)務(wù)范圍，積極做為，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)；結(jié)合市委、市政府重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，積極開展工作，

19、采取有力措施，助推民生事業(yè)發(fā)展。公益屬性的，根據(jù)工作市委、市政府組織的;公益活動目標(biāo)任務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會效益（15分）1-2分；未結(jié)合市委、為助推民生事業(yè)發(fā)展做況扣1-3分。不積極做為，發(fā)揮不積極做為，為經(jīng)管理運(yùn)行狀況（15分）自身建設(shè)（3分）建立健全各項內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，制定嚴(yán)格、規(guī)范的工作服務(wù)流程，推行服務(wù)公開和承諾制度，建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的崗位責(zé)任制，且各項制度、流程、承諾等嚴(yán)格落實(shí)到位；注重信息化工作的規(guī)范運(yùn)行；積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，工作人員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次合理，適應(yīng)工作需求。各項制度、流程制度、流程、承諾事項扣0.2-0.5分；應(yīng)對:分；監(jiān)督措施不得力的格，落實(shí)不到位的，

20、:反內(nèi)部管理制度問題的設(shè)不能滿足工作需要.需要不相適應(yīng)的，扣出現(xiàn)計算機(jī)失泄密事件分；未經(jīng)常開展學(xué)習(xí):配備不到位、結(jié)構(gòu)不合0.2-0.5分?？己酥笜?biāo)目標(biāo)名稱目標(biāo)要求管理運(yùn)行狀況（15分）黨的建設(shè)（3分）在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等方面目標(biāo)明確、措施得力、成果顯著；黨建工作制度完善、計劃具體、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的的，扣0.2-0.5分;“三制度和措施落實(shí)不到位不完善的，扣0.2-0.5務(wù)不明確、工作措施:建年度工作任務(wù)的，:標(biāo)黨風(fēng)廉政建設(shè)（2分）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；定期組織反腐倡廉教育活動領(lǐng)導(dǎo)班子及工作人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部按要求報告?zhèn)€人有關(guān)事項，干部職工無違紀(jì)問題。安全生產(chǎn)（1分）安全生產(chǎn)制度健全，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，定期組織安全檢查、隱患排查和治理，不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故?？己酥笜?biāo)目標(biāo)名稱目標(biāo)要求廉政