財(cái)政與金融（第七版）第15章中央銀行

1、財(cái)政與金融（第7版）目錄CONTENTS第一章財(cái)政的概念與職能 第二章財(cái)政支出概述 第三章財(cái)政支出內(nèi)容第四章財(cái)政收入第五章稅收 第六章政府預(yù)算及財(cái)政體制 第七章財(cái)政政策 第八章國(guó)際財(cái)政 第九章貨幣與貨幣流通 第十章信用與信貸資金運(yùn)動(dòng) 第十一章金融體系 第十二章商業(yè)銀行業(yè)務(wù) 第十三章金融市場(chǎng) 第十四章國(guó)際金融 第十五章中央銀行 第十六章通貨膨脹與通貨緊縮 第十七章保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 中央銀行第十五章內(nèi)容提要中央銀行作為一個(gè)國(guó)家金融體系的中心環(huán)節(jié)，制定和執(zhí)行國(guó)家貨幣金融政策，并通過(guò)其業(yè)務(wù)調(diào)節(jié)和控制全國(guó)的貨幣流通和信用活動(dòng)，它是管理全國(guó)貨幣金融的最高機(jī)構(gòu)。本章主要介紹中央銀行的性質(zhì)、職能及其調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的手段

2、，并介紹中央銀行的資產(chǎn)、負(fù)債和清算業(yè)務(wù)。-受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)第一節(jié)中央銀行的性質(zhì)和職能新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫一、中央銀行的性質(zhì)A（一）中央銀行是國(guó)家調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的工具B（二）中央銀行是特殊的金融機(jī)構(gòu)中央銀行處于一個(gè)國(guó)家金融體系的中心環(huán)節(jié)，是全國(guó)貨幣金融活動(dòng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全國(guó)貨幣信用制度的樞紐。中央銀行可以根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定和執(zhí)行貨幣政

3、策，并利用其特殊的金融業(yè)務(wù)與金融監(jiān)管職能，貫徹國(guó)家的金融政策意圖，控制貨幣供應(yīng)總量，并調(diào)節(jié)貸款的投向和投量，進(jìn)而適時(shí)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的信息傳遞到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各單位。（1）在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)具體的貨幣信用業(yè)務(wù)，以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；中央銀行不直接經(jīng)營(yíng)對(duì)工商企業(yè)的具體貨幣信用業(yè)務(wù)，不以營(yíng)利為目標(biāo)，它是為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)服務(wù)的。（2）在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)對(duì)象上，普通銀行和其他金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的直接對(duì)象是工商企業(yè)、其他單位和居民等；而中央銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的直接對(duì)象是政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)。中央銀行通過(guò)與這些部門(mén)的業(yè)務(wù)往來(lái)，貫徹執(zhí)行國(guó)家的

4、貨幣政策和履行金融管理職能。中央銀行能夠代表國(guó)家參與國(guó)際金融組織和國(guó)際金融活動(dòng)。（3）中央銀行享有發(fā)行貨幣的特權(quán)，這是普通銀行和其他金融機(jī)構(gòu)所不能享有的。中央銀行吸收存款不是為了擴(kuò)大貸款規(guī)模，而是為了調(diào)控信貸規(guī)模和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中它不與普通銀行和其他金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)業(yè)務(wù)。C（三）中央銀行是管理金融事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)（1）中央銀行是全國(guó)金融事業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)，是代表國(guó)家管理金融的部門(mén)。（2）中央銀行代表國(guó)家制定和執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策，監(jiān)督全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。（3）中央銀行的主要任務(wù)是代表國(guó)家運(yùn)用貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行直接或間接的干預(yù)。（4）中央銀行代表國(guó)家參與國(guó)際金融組織和國(guó)際金融活動(dòng)。新書(shū)

5、活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫二、中央銀行的職能中央銀行的職能有兩種劃分依據(jù)：1.服務(wù)職能2.調(diào)控職能3.管理職能（二）按中央銀行的性質(zhì)劃分1.中央銀行是貨幣發(fā)行的銀行2.中央銀行是銀行的銀行3.中央銀行是政府的銀行（一）按中央銀行在經(jīng)濟(jì)生活中的地位劃分-受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)第二節(jié)中央銀行的貨幣政策及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控 新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望

6、大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫一、貨幣政策目標(biāo)貨幣政策目標(biāo)是指通過(guò)貨幣政策的制定和執(zhí)行所要達(dá)到和實(shí)現(xiàn)的某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。A（一）穩(wěn)定物價(jià)B（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)C（三）充分就業(yè)D（四）國(guó)際收支平衡新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫二、貨幣政策的中介目標(biāo)貨幣政策的中介目標(biāo)是中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)而設(shè)置的可供觀測(cè)和調(diào)整的中間性操作指標(biāo)。A（一）存款準(zhǔn)備金B(yǎng)（二）利率C（三）基礎(chǔ)貨幣D（四）貨幣供應(yīng)量新書(shū)活力的

7、釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫三、貨幣政策工具貨幣政策工具是中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策的目標(biāo)而采取的具體手段和措施。04020103貨幣政策工具1.再貼現(xiàn)率2.法定存款準(zhǔn)備金率3.公開(kāi)市場(chǎng)操作1.證券市場(chǎng)信用控制2.消費(fèi)者信用控制3.不動(dòng)產(chǎn)信用控制4.優(yōu)惠利率（1）貸款限額（2）利率限制（3）直接干預(yù)1.道義勸告2.窗口指導(dǎo)（一）一般性貨幣政策工具（二）選擇性貨幣政策工具（三）直接信用控制的貨幣政策工具（四）間接信用控制的貨幣政策工具新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸

8、，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫四、貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是指中央銀行在確定了貨幣政策目標(biāo)后，從選用一定的貨幣政策工具并付諸實(shí)施開(kāi)始，到實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)之間，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和金融市場(chǎng)，傳導(dǎo)至企業(yè)和居民，對(duì)其生產(chǎn)、投資和消費(fèi)等行為產(chǎn)生影響的過(guò)程。新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫五、貨幣政策工具與財(cái)政政策工具的配合貨幣政策與財(cái)政政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的兩大工具，貨幣政策的主要調(diào)控機(jī)制是貨幣供應(yīng)的收縮與擴(kuò)張，而

9、財(cái)政政策的主要調(diào)控機(jī)制是財(cái)政的收入和支出。貨幣政策的核心是穩(wěn)定通貨、解決通貨膨脹問(wèn)題；而財(cái)政政策的核心是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡、解決財(cái)政赤字問(wèn)題。所以，如果因財(cái)政赤字而引發(fā)通貨膨脹，則應(yīng)著重從財(cái)政政策方面調(diào)節(jié)；如果因信用擴(kuò)張而導(dǎo)致通貨膨脹，則應(yīng)著重從貨幣政策方面調(diào)節(jié)。貨幣政策和財(cái)政政策的組合搭配通常有兩種模式，即雙松雙緊和松緊搭配。-受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)受行業(yè)影響，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)第三節(jié)中央銀行業(yè)務(wù)新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫新書(shū)活力的釋放為未來(lái)的市場(chǎng)引入了無(wú)限希望大型店發(fā)展遇到瓶頸，中型店前途迷茫二、中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)是中央銀行取得資金來(lái)源的業(yè)務(wù)。負(fù)債業(yè)務(wù)是中央銀行運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)金融實(shí)施宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)。（一）流通中的貨幣（二）政府部門(mén)存款（三）商業(yè)銀行存款一、中央銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本原則（一）不以營(yíng)利為目的（二）不從事一般銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)（三）不付存款利息（四）保持資產(chǎn)的最大流動(dòng)性（五）業(yè)務(wù)活動(dòng)公開(kāi)化三、中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)置中央銀行的