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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/新污染物治理公司績(jī)效管理工具新污染物治理公司績(jī)效管理工具xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112997259 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112997259 h 3 HYPERLINK l _Toc112997260 二、 強(qiáng)化過(guò)程控制,減少新污染物排放 PAGEREF _Toc112997260 h 6 HYPERLINK l _Toc112997261 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112997261 h 7 HYPERLINK l _Toc112997262 四、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc
2、112997262 h 7 HYPERLINK l _Toc112997263 五、 標(biāo)桿管理的缺陷 PAGEREF _Toc112997263 h 8 HYPERLINK l _Toc112997264 六、 標(biāo)桿管理的實(shí)施 PAGEREF _Toc112997264 h 10 HYPERLINK l _Toc112997265 七、 目標(biāo)管理的過(guò)程 PAGEREF _Toc112997265 h 13 HYPERLINK l _Toc112997266 八、 目標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)與不足 PAGEREF _Toc112997266 h 14 HYPERLINK l _Toc112997267 九、
3、 確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的方法 PAGEREF _Toc112997267 h 19 HYPERLINK l _Toc112997268 十、 確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的原則 PAGEREF _Toc112997268 h 20 HYPERLINK l _Toc112997269 十一、 績(jī)效管理系統(tǒng)的特征及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc112997269 h 22 HYPERLINK l _Toc112997270 十二、 績(jī)效管理系統(tǒng)的目的 PAGEREF _Toc112997270 h 31 HYPERLINK l _Toc112997271 十三、 工資分配理論 PAGEREF _Toc1129
4、97271 h 33 HYPERLINK l _Toc112997272 十四、 薪酬運(yùn)用理論 PAGEREF _Toc112997272 h 39 HYPERLINK l _Toc112997273 十五、 職位評(píng)價(jià)的原則 PAGEREF _Toc112997273 h 43 HYPERLINK l _Toc112997274 十六、 職位評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略意義及作用 PAGEREF _Toc112997274 h 45 HYPERLINK l _Toc112997275 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112997275 h 47 HYPERLINK l _Toc112997276
5、十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112997276 h 49 HYPERLINK l _Toc112997277 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112997277 h 50 HYPERLINK l _Toc112997278 二十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112997278 h 58 HYPERLINK l _Toc112997279 二十一、 人力資源配置 PAGEREF _Toc112997279 h 67 HYPERLINK l _Toc112997280 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112997280 h 68 HYPERLINK
6、l _Toc112997281 二十二、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112997281 h 69產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實(shí)施中國(guó)制造2025,以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn),推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展,培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(一)全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”瓶頸。引導(dǎo)整機(jī)企業(yè)與“四基”企業(yè)
7、、高校、科研院所產(chǎn)需對(duì)接。支持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān),系統(tǒng)解決“四基”工程化和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,支持工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。設(shè)立國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。(二)加快發(fā)展新型制造業(yè)實(shí)施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程,明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。實(shí)施智能制造工程,加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備,強(qiáng)化智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣,推動(dòng)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性突破。培育推廣新型智能制造模式,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實(shí)施綠色制造工程
8、,推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,構(gòu)建綠色制造體系。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、促進(jìn)服務(wù)增值。推進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)改造提升,建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育若干先進(jìn)制造業(yè)中心。(三)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程,完善政策體系,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破。開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu),形成以大企業(yè)集團(tuán)為核心,集中度高、分工細(xì)化、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。支持專業(yè)化中小企業(yè)發(fā)展。(四)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理,開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),
9、解決一批影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題,加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律保護(hù),打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。完善質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)檢測(cè)與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。(五)積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法和必要的行政手段,加大政策引導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。建立以工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算、盤活資產(chǎn),加快
10、鋼鐵、煤炭等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出,分類有序、積極穩(wěn)妥處置退出企業(yè),妥善做好人員安置等工作。(六)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批前置中介服務(wù),清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),降低制度性交易成本。合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn),精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”,適當(dāng)降低繳費(fèi)比例,降低企業(yè)人工成本。降低增值稅稅負(fù)和流轉(zhuǎn)稅比重,清理規(guī)范涉企基金,清理不合理涉企收費(fèi),降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。保持合理流動(dòng)性和利率水平,創(chuàng)新符合企業(yè)需要的直接融資產(chǎn)品,設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?;?,降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。完善國(guó)際國(guó)內(nèi)能源價(jià)格聯(lián)動(dòng)和煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低企業(yè)能源成本。提高物流組織管理水平,規(guī)范公路收費(fèi)行為,降低企
11、業(yè)物流成本。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、改進(jìn)工藝、節(jié)能節(jié)材。強(qiáng)化過(guò)程控制,減少新污染物排放加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。對(duì)使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過(guò)程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造;企業(yè)應(yīng)采取便于公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。推動(dòng)將有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)范抗生素類藥品使用管理。研究抗菌藥物環(huán)境危害性評(píng)估制度,在獸用抗菌藥注冊(cè)登記環(huán)節(jié)對(duì)新品種開展抗菌藥物環(huán)境危害性評(píng)估。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格落實(shí)零
12、售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)督管理,實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥。強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理,健全農(nóng)藥登記后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。2025年年底前,完成一批高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種再評(píng)價(jià)。持續(xù)開展農(nóng)藥減量增效行動(dòng),鼓勵(lì)發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代。鼓勵(lì)使用便于回收的大容量包裝物,加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)
13、務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:袁xx3、注冊(cè)資本:1360萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-6-27、營(yíng)業(yè)期限:2014-6-2至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容
14、、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。標(biāo)桿管理的缺陷如果我們僅僅指出實(shí)施標(biāo)桿管理活動(dòng)可以為組織帶來(lái)多少好處,而不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題,這顯然是自欺欺人。事實(shí)上,任何組織在推行標(biāo)桿管理活動(dòng)時(shí)都應(yīng)清醒地知道,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中可能存在許多“陷阱”,這些“陷阱”導(dǎo)致我們推行的標(biāo)桿管理“形似神不似
15、”。這些陷阱主要有以下五類(1)標(biāo)桿主體選擇缺陷。作為標(biāo)桿的組織應(yīng)在某一方面做得尤為出色,并因此形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)且實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。許多組織最初都會(huì)在本產(chǎn)業(yè)內(nèi)尋找比較目標(biāo),這一做法在某些情況下非常有效,但在多數(shù)情況下,理想的比較目標(biāo)應(yīng)是完全不同產(chǎn)業(yè)的組織,因?yàn)橥划a(chǎn)業(yè)的組織除了信息難以獲取外,也傾向于以同樣的方式來(lái)做同樣的工作,這樣,產(chǎn)業(yè)內(nèi)容容易出現(xiàn)“近親繁殖”問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)尋找產(chǎn)業(yè)外的組織作為比較對(duì)象,通??梢缘玫礁?、更實(shí)用的信息。(2)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的缺陷。標(biāo)桿瞄準(zhǔn)是指系統(tǒng)地界定優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和制度、優(yōu)秀的運(yùn)作流程與程序以及卓越的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的活動(dòng)。在鎖定標(biāo)桿時(shí),一個(gè)不可忽視的問(wèn)題是,最佳實(shí)踐往往隱
16、藏在員工頭腦、組織制度、組織機(jī)構(gòu)甚至組織文化中,組織應(yīng)重視這些因素的作用和影響,采取相應(yīng)的措施挖掘隱性知識(shí),并與自身的實(shí)際相結(jié)合。只有這樣,實(shí)施標(biāo)桿管理才可能取得成功。(3)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)執(zhí)行成員選擇的缺陷。參與標(biāo)桿管理的團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括實(shí)際操作的人員,即業(yè)務(wù)流程的最直接參與者,因?yàn)樗麄冏钋宄M織的業(yè)務(wù)流程自始至終是怎樣運(yùn)作的.最清楚業(yè)務(wù)流程需要改進(jìn)的地方。沒(méi)有這些人的參與,以改進(jìn)流程為目的的任何措施都不會(huì)成功。(4)過(guò)程調(diào)整的缺陷。對(duì)最佳實(shí)踐的學(xué)習(xí)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,并不是一蹴而就的,需要謀求從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工的各種支持,要向員工說(shuō)明“怎樣”和“為什么這樣”工作,而且需要花費(fèi)幾個(gè)月的時(shí)間制定一整套關(guān)
17、于招聘、培訓(xùn)和衡量客戶反饋的合理的方法。(5)忽視創(chuàng)新性的缺陷。許多組織將標(biāo)桿管理視為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性工具,因?yàn)楫?dāng)前組織競(jìng)爭(zhēng)的主題是創(chuàng)新速度,是如何確保自身的創(chuàng)新速度超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而標(biāo)桿管理恰恰圍繞這個(gè)主題。在我國(guó),有些組織在學(xué)習(xí)、運(yùn)用標(biāo)桿管理過(guò)程中往往忽視這一點(diǎn)。一些組織不顧實(shí)際,盲目攀高,只求形式,不求本質(zhì),把標(biāo)桿管理簡(jiǎn)單地當(dāng)成一種時(shí)髦的組織運(yùn)動(dòng)。有的組織甚至把擺脫經(jīng)營(yíng)困境寄托于某種成功模式,忽視情境對(duì)最佳實(shí)踐的影響。標(biāo)桿管理是真正意義上的“拿來(lái)主義”,組織實(shí)施標(biāo)桿管理,必須抓住學(xué)習(xí)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以適應(yīng)組織自身特點(diǎn)并促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為原則,既有組織,又有創(chuàng)新,才能真正發(fā)揮標(biāo)桿管理
18、的價(jià)值。那些曲解標(biāo)桿管理思想實(shí)質(zhì),只模仿不創(chuàng)新的錯(cuò)誤做法,不僅與標(biāo)桿管理的初衷背道而馳,而且不能從根本上提升組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力,只會(huì)使組織不可避免地陷入經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略日益趨同的誤區(qū)。標(biāo)桿管理的實(shí)施標(biāo)桿管理的規(guī)劃實(shí)施有一套邏輯嚴(yán)密的實(shí)施步驟,通常可按照如下步驟進(jìn)行(1)確定標(biāo)桿管理的主題。標(biāo)桿管理的主題可以是組織、行業(yè)甚至國(guó)家層次最為關(guān)心的問(wèn)題或最關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)力決定因素,如組織成本、組織供應(yīng)鏈體系、組織人力資源管理模式。主題一般是在對(duì)自己狀況進(jìn)行比較深入細(xì)致研究的基礎(chǔ)上確定的。對(duì)于所選擇的標(biāo)桿管理主題要能夠帶動(dòng)或促進(jìn)組織競(jìng)爭(zhēng)力或工作效率的提高。(2)確定標(biāo)桿管理的對(duì)象和內(nèi)容。標(biāo)桿管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)是在同部門、同
19、組織或同行業(yè)中業(yè)績(jī)最佳、效率最高的少數(shù)有代表性的對(duì)象。標(biāo)桿管理的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是決定標(biāo)桿管理對(duì)象主要表現(xiàn)業(yè)績(jī)的作業(yè)流程、管理實(shí)踐或關(guān)鍵要素。(3)組成工作小組,確定工作計(jì)劃。組建的工作小組要擔(dān)當(dāng)發(fā)起和管理整個(gè)標(biāo)桿管理流程的責(zé)任,其組成人員通常由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士組成。在許多大型組織中,該小組通常擴(kuò)建為一個(gè)獨(dú)立的部門,從而能夠更有效地為所有的標(biāo)桿瞄準(zhǔn)活動(dòng)提供平臺(tái)支持。標(biāo)桿管理的工作計(jì)劃主要包括:明確標(biāo)桿管理的目標(biāo);通過(guò)對(duì)組織的衡量評(píng)估確定標(biāo)桿項(xiàng)目;選擇標(biāo)桿伙伴;制訂數(shù)據(jù)收集計(jì)劃,如設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷,安排參觀訪問(wèn),充分了解標(biāo)桿伙伴并及時(shí)溝通;開發(fā)測(cè)評(píng)方案,為標(biāo)桿管理項(xiàng)目賦值以便于衡量比較等。(4)資料收集和
20、調(diào)查。首先收集與相關(guān)主題、相關(guān)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的已有的研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告或相關(guān)信息,在研究這些已有資料的基礎(chǔ)上,擬定實(shí)地調(diào)查提綱和調(diào)查問(wèn)卷。在實(shí)地調(diào)查之前,要對(duì)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查方法事先在內(nèi)部進(jìn)行檢驗(yàn),確定調(diào)查問(wèn)卷和方法的有效性。在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中,需要重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)桿對(duì)象形成差異的環(huán)節(jié)和方面。(5)分析比較,找出差距,確定最佳做法。在對(duì)調(diào)查所取得的資料進(jìn)行分類、整理分析的基礎(chǔ)上,對(duì)組織和標(biāo)桿對(duì)象進(jìn)行比較研究,確定出各個(gè)調(diào)查對(duì)象所存在的差異,明確差距形成的原因和過(guò)程,并確定出最佳做法。(6)明確改進(jìn)方向,制定實(shí)施方案。在明確最佳做法的基礎(chǔ)上,找出彌補(bǔ)自己和最佳實(shí)踐之間差距的具體途徑或改進(jìn)機(jī)會(huì),
21、設(shè)計(jì)具體的實(shí)施方案,并進(jìn)行實(shí)施方案的經(jīng)濟(jì)效益分析。實(shí)施方案要明確實(shí)施重點(diǎn)和難點(diǎn),預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的困難和偏差,確定對(duì)實(shí)施情況的檢查和考核標(biāo)準(zhǔn)。(7)溝通與完善方案。利用各種途徑,將擬定的方案、所要達(dá)到的目標(biāo)前景同全體成員進(jìn)行反復(fù)交流與溝通,征詢意見,爭(zhēng)取全體成員的理解和支持,并根據(jù)成員建議修正和完善方案,以統(tǒng)一成員思想,使全體成員在方案實(shí)施過(guò)程中目標(biāo)和行動(dòng)一致。(8)實(shí)施與監(jiān)督。將方案付諸實(shí)施,并將實(shí)施情況不斷和最佳做法進(jìn)行比較,監(jiān)督偏差的出現(xiàn)并采取有效的校正措施,以努力達(dá)到最佳實(shí)踐水平,努力超過(guò)標(biāo)桿對(duì)象。(9)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在完成了首次標(biāo)桿管理活動(dòng)之后,必須對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行合理的評(píng)判,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),
22、對(duì)新的情況、新的發(fā)現(xiàn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析。(10)再標(biāo)桿。針對(duì)環(huán)境的新變化或新的管理需求,持續(xù)進(jìn)行標(biāo)桿管理活動(dòng),確保對(duì)“最佳實(shí)踐”的“跟蹤”。目標(biāo)管理的過(guò)程從程序上看,目標(biāo)管理的過(guò)程一般可分為三個(gè)階段:第一階段為目標(biāo)設(shè)置;第二階段為目標(biāo)執(zhí)行;第三階段為目標(biāo)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。(一)目標(biāo)設(shè)置階段目標(biāo)設(shè)置階段是制定組織總目標(biāo)、分解總目標(biāo)以及協(xié)調(diào)目標(biāo)體系和組織體系的過(guò)程。制定組織總目標(biāo)是推行目標(biāo)管理的出發(fā)點(diǎn),只有總目標(biāo)確定了,組織才能對(duì)其進(jìn)行層層分解并予以實(shí)施。對(duì)目標(biāo)的協(xié)商與分解就是管理者和目標(biāo)執(zhí)行者在共同參與和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,將組織總體目標(biāo)層層分解,形成每個(gè)部門、每個(gè)小組以及每個(gè)員工工作目標(biāo)的過(guò)程,其結(jié)果是
23、組織的總體目標(biāo)被分解成一個(gè)方向一致的目標(biāo)體系。在此過(guò)程中,不管是采取自上而下還是自下而上的分解方法,目標(biāo)執(zhí)行者的參與和平等協(xié)商都是必須堅(jiān)持的原則。目標(biāo)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲階段是在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程結(jié)束后,評(píng)價(jià)主體將目標(biāo)執(zhí)行者所取得的工作成就與原先確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,確定目標(biāo)執(zhí)行者的績(jī)效水平,并以此為依據(jù)對(duì)組織成員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰的過(guò)程。在這個(gè)階段需要完成目標(biāo)結(jié)果評(píng)價(jià)、反饋總結(jié)和獎(jiǎng)懲三項(xiàng)任務(wù)。目標(biāo)結(jié)果的評(píng)價(jià)通常首先由目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行自我評(píng)價(jià),然后提交直接主管評(píng)價(jià),而對(duì)執(zhí)行者和直接主管無(wú)法達(dá)成一致的內(nèi)容則需要由評(píng)價(jià)仲裁人員來(lái)協(xié)助完成。在這個(gè)過(guò)程中,以目標(biāo)執(zhí)行者的自評(píng)為主,直接主管的評(píng)價(jià)次之,仲裁人員考評(píng)為輔,這
24、突出反映了目標(biāo)管理自我管理、自我激勵(lì)的理念。反饋總結(jié)是指管理者和員工雙方分別對(duì)自己在目標(biāo)管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和反思,制訂下一步的改進(jìn)計(jì)劃,并在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行溝通、交換意見,然后就下一個(gè)目標(biāo)管理循環(huán)中的授權(quán)、協(xié)作、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等事宜達(dá)成一致。這樣做一方面可以幫助員工了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,為下一步的改進(jìn)提高奠定基礎(chǔ);另一方面可以幫助管理者改善目標(biāo)管理技能,提高管理水平。獎(jiǎng)懲主要是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)進(jìn)行,包括對(duì)員工薪酬、職務(wù)等進(jìn)行調(diào)整,滿足員工對(duì)物質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等方面的需求。是一張基于目標(biāo)管理的員工崗位績(jī)效考核樣表。目標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)與不足目標(biāo)管理作為一種系統(tǒng)性的管理方法,已經(jīng)在營(yíng)利性和非營(yíng)利性
25、組織中被大量采用,并且確實(shí)產(chǎn)生了積極的結(jié)果。正如德魯克所言,目標(biāo)管理既是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行管理,也是依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行管理。因此,進(jìn)行目標(biāo)管理不僅可以保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績(jī)效的提升,還可以帶來(lái)員工能力提升、促使員工態(tài)度轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)組織溝通以及提高士氣等。但是,目標(biāo)管理方法也并非完美無(wú)瑕,在具體實(shí)施中也有一些缺陷。因此,必須客觀地分析目標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)和不足,揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能收到實(shí)效。(一)目標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)目標(biāo)管理具有以下優(yōu)勢(shì)(1)明確了各自的工作目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)管理使組織各級(jí)主管及成員都明確了組織的總目標(biāo)、組織的結(jié)構(gòu)體系、組織的分工與合作以及各自的工作目標(biāo)和任務(wù),同時(shí)又賦予他們相應(yīng)的權(quán)限、責(zé)任。有了明確的目標(biāo)和清晰的權(quán)、
26、責(zé)、利關(guān)系,部門和員工就有了一致的努力方向。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),大家必然會(huì)努力工作,想方設(shè)法地促成目標(biāo)和任務(wù)的完成,一改以往按領(lǐng)導(dǎo)安排開展工作的被動(dòng)局面,因此工作效率會(huì)有很大提高,員工也受到很大的激勵(lì)。(2)促進(jìn)組織溝通,改善組織內(nèi)部的人際關(guān)系。通過(guò)實(shí)施目標(biāo)管理可以增強(qiáng)員工之間、組織領(lǐng)導(dǎo)之間以及領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的相互溝通,培育組織的團(tuán)隊(duì)意識(shí),減少相互猜疑和相互間的不信任,大大改善組織內(nèi)部的人際關(guān)系,為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成創(chuàng)造良好的組織人際氛圍。(3)激發(fā)員工的潛能,提高員工士氣。目標(biāo)一般具有前瞻性,能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)本身也是對(duì)員工工作能力的一種考驗(yàn)。如果激勵(lì)措施得力,完成目標(biāo)對(duì)員工同時(shí)也具有
27、誘惑力,可以將員工的潛力調(diào)動(dòng)起來(lái),鼓舞員工的士氣。因?yàn)楫?dāng)目標(biāo)成為組織的每個(gè)層次、每個(gè)部門和每個(gè)成員自己未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)想達(dá)成的結(jié)果,且實(shí)現(xiàn)的可能性相當(dāng)大時(shí),目標(biāo)就是成為組織成員的內(nèi)在激勵(lì),尤其當(dāng)這種結(jié)果實(shí)現(xiàn)時(shí)組織還有相應(yīng)的報(bào)酬,目標(biāo)的激勵(lì)效用就更大(4)消除部門的本位主義,掃除集權(quán)控制。目標(biāo)管理的實(shí)施,要求組織內(nèi)各部門必須緊密圍繞組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)開展工作,而不是各自為政、追求部門利益的最大化。當(dāng)部門目標(biāo)與組織目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí),部門必須無(wú)條件地服從組織目標(biāo)的要求,有時(shí)甚至要犧牲部門的利益,因此目標(biāo)管理加強(qiáng)了部門之間的合作,對(duì)本位主義是一種沖擊。(5)使績(jī)效評(píng)價(jià)具體可行。傳統(tǒng)的管理方式對(duì)于部門及人員的
28、評(píng)價(jià)主要采用主觀的評(píng)價(jià)方法,多是按照員工的個(gè)性或其工作習(xí)慣來(lái)評(píng)價(jià)員工。在這種評(píng)價(jià)方式下,員工的個(gè)人努力程度很難表現(xiàn)出來(lái),也容易造成員工的不滿。而目標(biāo)管理方法允許員工參與目標(biāo)的制定和成果的鑒定,因此,可以通過(guò)目標(biāo)的實(shí)際完成情況與目標(biāo)計(jì)劃之間的比較來(lái)鑒定員工的績(jī)效,從而保障績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性。(二)目標(biāo)管理的不足目標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中也存在以下不足:(1)目標(biāo)管理的哲學(xué)假設(shè)不一定普遍存在。目標(biāo)管理理論是建立在“Y理論”的人性假設(shè)基礎(chǔ)上的,而“Y理論”對(duì)于人類的動(dòng)機(jī)作了過(guò)分樂(lè)觀的假設(shè),實(shí)際上人是有“機(jī)會(huì)主義本性”的,尤其在監(jiān)督不力的情況下。在多數(shù)情況下,目標(biāo)管理所要求的承諾、自覺(jué)、自治氣氛難以形成。因此
29、,目標(biāo)管理對(duì)組織內(nèi)員工的素質(zhì)、知識(shí)和能力提出了更高的要求。(2)目標(biāo)難以確定。目標(biāo)管理的目標(biāo)必須是可分解、可考核的。但是由于組織面臨的內(nèi)外環(huán)境隨時(shí)都有可能發(fā)生變化,這就使得真正用來(lái)考核的目標(biāo)很難確定,尤其是一些具有彈性”的目標(biāo),如果目標(biāo)設(shè)定過(guò)高,勢(shì)必打擊員工的工作積極性,目標(biāo)設(shè)定過(guò)低又失去了目標(biāo)管理的本意。現(xiàn)代組織實(shí)際上是一個(gè)產(chǎn)出聯(lián)合體,它的產(chǎn)出是一個(gè)聯(lián)合的不易分解出誰(shuí)的貢獻(xiàn)大小的產(chǎn)出,在這種合作體中,許多部門或團(tuán)隊(duì)工作在技術(shù)上不可分解,目標(biāo)的可度量性本身就較小,所以有時(shí)候組織的目標(biāo)只能是定性的表述,而無(wú)法量化。另外,即使目標(biāo)可以量化,也由于目標(biāo)商定過(guò)程中上下級(jí)溝通、統(tǒng)一思想是很費(fèi)時(shí)間的;每個(gè)
30、單位、每個(gè)個(gè)人都關(guān)注自身目標(biāo)的完成,很可能忽略了相互協(xié)作和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),滋長(zhǎng)本位主義、短期取向和急功近利傾向,可能會(huì)造成管理成本的大幅上升。(3)重結(jié)果,輕過(guò)程。目標(biāo)管理是以結(jié)果為導(dǎo)向的,缺少對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督管理,這就使得很多員工在工作過(guò)程中為追求結(jié)果而采取不正當(dāng)途徑達(dá)到目標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。盡管目標(biāo)管理使員工的注意力集中在目標(biāo)上,但它沒(méi)有具體指出達(dá)到目標(biāo)所要求的行為,造成對(duì)員工.缺乏必要的“行為指導(dǎo)”,這對(duì)一些員工,尤其是那些需要更多指導(dǎo)的新員工來(lái)說(shuō),是一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題。(4)強(qiáng)調(diào)短期效應(yīng)。目標(biāo)管理方法的時(shí)效性很強(qiáng),所設(shè)定的目標(biāo)時(shí)限一般都很短,目標(biāo)管理中的大多數(shù)目標(biāo)都是一些短期目標(biāo),比如以季度
31、和月度目標(biāo)為主,很少有超過(guò)一年的目標(biāo),這就導(dǎo)致了一些短期效應(yīng)的出現(xiàn),不利于組織長(zhǎng)期目標(biāo)的達(dá)成。事實(shí)上,短期目標(biāo)比較具體易于分解,而長(zhǎng)期目標(biāo)比較抽象、難以分解,另一方面短期目標(biāo)易迅速見效,長(zhǎng)期目標(biāo)則不然。這使得組織似乎常常強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)關(guān)心不夠。這種只重視短期效應(yīng)的做法如果深入組織的各個(gè)方面和成員的腦海,將對(duì)組織的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。(5)無(wú)法權(quán)變。在目標(biāo)管理過(guò)程中,所形成的目標(biāo)體系內(nèi)部之間往往具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,環(huán)環(huán)相扣,難以局部修正。比如組織總目標(biāo)分解成一系列目標(biāo),落實(shí)到每個(gè)層次、每個(gè)部門和每個(gè)成員,如果在目標(biāo)執(zhí)行中進(jìn)行改變,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)組織混亂,這使得目標(biāo)管理在實(shí)踐中無(wú)
32、法根據(jù)環(huán)境的變化靈活做出及時(shí)調(diào)整。確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的方法(一)選擇關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的途徑與標(biāo)準(zhǔn)1、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的選擇途徑提取KPI的途徑,可以從以下三個(gè)方面獲?。海?)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。首先根據(jù)組織的總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定出部門的工作目標(biāo),再將部門的工作目標(biāo)分解到每個(gè)崗位,與之相對(duì)應(yīng)的KPI也是由組織層面的KP1分解為各部門級(jí)的KPI,部門級(jí)的KPI進(jìn)一步分解為各個(gè)崗位的KPI.(2)工作說(shuō)明書。根據(jù)工作說(shuō)明書可以比較容易找到各個(gè)崗位的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。工作說(shuō)明書中的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等可為提取KPI提供依據(jù)。(3)平衡計(jì)分卡。平衡計(jì)分卡作為一種戰(zhàn)略性績(jī)效管理工具,主要以四個(gè)維度來(lái)提取“KP1”指標(biāo)
33、,這四個(gè)維度分別是財(cái)務(wù)類指標(biāo)、客戶類指標(biāo)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)類指標(biāo)和學(xué)習(xí)發(fā)展類指標(biāo)。關(guān)于平衡計(jì)分卡下文將會(huì)作詳細(xì)介紹。2、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的選擇總體上應(yīng)體現(xiàn)“少而精”,在選擇過(guò)程中要盡可能量化、過(guò)程化、細(xì)化所選擇的指標(biāo)。能夠量化的指標(biāo)首先應(yīng)該盡可能量化;不能量化的指標(biāo),應(yīng)將其工作內(nèi)容過(guò)程化,并對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行控制考核;不能量化、也不能過(guò)程化的指標(biāo),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行細(xì)化,直到不能再細(xì)化為止。在實(shí)踐中,對(duì)于選擇關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),可以通過(guò)對(duì)以下問(wèn)題的回答做出一個(gè)衡量.如果回答的是“否”,那么就不應(yīng)該將其列為KPI指標(biāo)。確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的原則確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持以下原則。1、目標(biāo)導(dǎo)向原則所謂目標(biāo)導(dǎo)
34、向性是指根據(jù)組織的總體目標(biāo)來(lái)設(shè)定部門目標(biāo)以及個(gè)人目標(biāo),將組織的總體戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解,并從中提煉歸納出可操作的各種量化指標(biāo)。KPI是對(duì)組織及其運(yùn)作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵成功要素的提煉和歸納,是基于戰(zhàn)略與流程制定的、對(duì)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的指標(biāo)體系,因此,設(shè)置KPI應(yīng)該將組織遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略與部門、個(gè)人運(yùn)作相連接與內(nèi)外客戶的價(jià)值相連接,以體現(xiàn)KP1對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的支撐作用。2、二八原則所謂二八原則(即20/80原則),是指一個(gè)組織在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中,每個(gè)部門和每一個(gè)員工的80%的工作任務(wù)是由20%的關(guān)鍵行為完成的,抓住20%的關(guān)鍵,就抓住了主體???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)并不是越多越好,因?yàn)榭?jī)效管理是有成本的,指標(biāo)越
35、多,組織投入績(jī)效管理的成本相應(yīng)也越高。因此KPI必須要有數(shù)量限制,一般最多不要超過(guò)10個(gè)。二八原則這種集中測(cè)量“少而精”的關(guān)鍵行為的方法精簡(jiǎn)了不必要的績(jī)效管理機(jī)構(gòu)和管理流程,緩解了績(jī)效管理的復(fù)雜性與績(jī)效管理資源的稀缺性之間的矛盾,以有限的管理資源實(shí)現(xiàn)了最大化的績(jī)效管理效益。3、SMART原則SMART原則是指確定KPI應(yīng)符合明確具體的(specific)、可衡量的(measurable)、可達(dá)到的(attainable)、現(xiàn)實(shí)的(realistic)、有時(shí)限的(time-bound)五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。所謂“具體的”,是指KPI要切中特定的工作目標(biāo),不是模糊籠統(tǒng)的,而是應(yīng)該適度細(xì)化,并且隨情境變化而發(fā)生
36、變化。每項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的內(nèi)涵和外延都應(yīng)界定清楚,避免產(chǎn)生歧義;所謂“可衡量的”,就是指績(jī)效指標(biāo)或者是數(shù)量化的,或者是行為化的,驗(yàn)證這些績(jī)效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或信息是可以獲得的:所謂“可達(dá)到的”,是指績(jī)效指標(biāo)在付出努力的情況下可以實(shí)現(xiàn),避免設(shè)立過(guò)高或過(guò)低的目標(biāo);所謂“現(xiàn)實(shí)的”,指的是績(jī)效指標(biāo)是實(shí)實(shí)在在的,可以證明和觀察得到的,而并非假設(shè)的;所謂“有時(shí)限的”,是指在績(jī)效指標(biāo)中要使用一定的時(shí)間單位,即設(shè)定完成這些績(jī)效指標(biāo)的期限,這也是對(duì)效率的表現(xiàn)4、執(zhí)行原則再好的戰(zhàn)略都需要強(qiáng)有力的執(zhí)行來(lái)支撐,同樣地,再完善的KPI指標(biāo)體系,都需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,KPI評(píng)價(jià)能否成功關(guān)鍵在于執(zhí)行。組織應(yīng)該形成強(qiáng)有
37、力的執(zhí)行文化,不斷消除在實(shí)施KPI評(píng)價(jià)過(guò)程中的各種困難和障礙,使KPI真正成為推動(dòng)組織管理創(chuàng)新和提升組織整體績(jī)效水平的有效手段。5、客戶導(dǎo)向原則客戶導(dǎo)向是指組織的各項(xiàng)工作都是以客戶為中心,把滿足客戶需求作為一切工作展開的目標(biāo)和方向??蛻衾嬷辽鲜鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織賴以生存的基礎(chǔ),“如何為客戶創(chuàng)造價(jià)值”是組織的首要任務(wù)。堅(jiān)持客戶導(dǎo)向是組織對(duì)外界變化的一種反應(yīng),組織應(yīng)把這種反應(yīng)和客戶目標(biāo)轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),以體現(xiàn)組織的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和最終成果責(zé)任。績(jī)效管理系統(tǒng)的特征及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(一)理想的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)具備的特征前面我們分析了良好的績(jī)效管理系統(tǒng)對(duì)于組織的發(fā)展具有非常重要的作用,會(huì)給組織帶來(lái)許多好處。(1)
38、戰(zhàn)略一致性???jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)該與組織和部門的戰(zhàn)略保持一致,個(gè)人目標(biāo)必須與部門目標(biāo)和組織目標(biāo)緊密結(jié)合在一起。(2)完整性???jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)該包括完整的四個(gè)維度:所有的員工(包括管理人員)都應(yīng)當(dāng)接受評(píng)價(jià);所有的主要工作職責(zé)(包括行為和結(jié)果)都應(yīng)當(dāng)被評(píng)價(jià):應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)績(jī)效周期內(nèi)的績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià),而不是只對(duì)正式績(jī)效評(píng)價(jià)前幾周或幾個(gè)月內(nèi)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)員工的績(jī)效反饋不僅要提供積極的績(jī)效信息,同時(shí)也要提供負(fù)面的績(jī)效信息。(3)實(shí)用性。好的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)該是易于理解和使用的,不會(huì)耗費(fèi)高昂的代價(jià)和時(shí)間成本,這樣才能被管理者用來(lái)進(jìn)行決策。另外,使用績(jī)效管理系統(tǒng)所產(chǎn)生的收益(比如技高績(jī)效和員工工作滿意度)應(yīng)當(dāng)超出它
39、所耗費(fèi)的成本。(4)有意義性???jī)效管理系統(tǒng)的有意義性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:針對(duì)每一項(xiàng)工作職責(zé)制定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)內(nèi)容必須被認(rèn)為是重要且相關(guān)的;績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該僅僅強(qiáng)調(diào)員工可控的那些職能,比如,如果供應(yīng)商沒(méi)有將貨物準(zhǔn)時(shí)提供給員工,那么單方面要求員工加快服務(wù)速度就沒(méi)有任何意義;績(jī)效評(píng)價(jià)必須在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行,而且時(shí)間間隔應(yīng)該有規(guī)律;績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)該為評(píng)價(jià)者提供持續(xù)不斷的技能開發(fā)機(jī)會(huì);績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該成為重要管理決策的依據(jù),否則,員工就不會(huì)重視那樣的績(jī)效管理系統(tǒng)。(5)明確具體性。好的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)該是明確具體的,它能給員工提供詳盡而具體的指導(dǎo),讓員工明確組織和上級(jí)對(duì)他們的期望以及如何才能達(dá)到這種期望
40、。(6)績(jī)效辨別性???jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠提供幫助組織識(shí)別有效績(jī)效和無(wú)效績(jī)效的信息,從而對(duì)表現(xiàn)出各種不同績(jī)效有效性的員工進(jìn)行識(shí)別,為績(jī)效改進(jìn)和員工管理提供決策依據(jù)。(7)可靠性。績(jī)效管理系統(tǒng)的可靠性是指績(jī)效衡量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定一致并且沒(méi)有偏差的,它反映了不同的評(píng)價(jià)者對(duì)同一被評(píng)價(jià)對(duì)象績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的一致性程度。(8)有效性。績(jī)效管理系統(tǒng)的有效性是指在績(jī)效衡量指標(biāo)中包含了與績(jī)效相關(guān)的所有各方面內(nèi)容,而不包含與績(jī)效無(wú)關(guān)的其他方面的內(nèi)容,即績(jī)效衡量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是相關(guān)的。(9)可接受性和公平性。好的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)該是可以被所有的參與者接受的,而且被他們認(rèn)為是公平的???jī)效管理系統(tǒng)的參與者對(duì)系統(tǒng)的接受程度,在很大程度
41、上決定了該系統(tǒng)是否有效。公平是一個(gè)主觀感受,員工感受中的組織公平性主要包括結(jié)果公平、程序公平和交往公平。(10)參與性。一套好的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠持續(xù)利用來(lái)自多種不同渠道的信息,這就要求員工必須參與創(chuàng)建績(jī)效管理系統(tǒng)的過(guò)程,在應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些行為和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)以及如何評(píng)價(jià)等方面提出自己的意見。所以說(shuō),績(jī)效管理也是一個(gè)全員參與的過(guò)程。(11)開放性。好的績(jī)效管理系統(tǒng)是沒(méi)有秘密的。首先,績(jī)效評(píng)價(jià)是經(jīng)常性的,并且員工總是能夠持續(xù)不斷地得到有關(guān)自己績(jī)效質(zhì)量方面的績(jī)效反饋信息。其次,績(jī)效評(píng)價(jià)本身也是一個(gè)雙向溝通過(guò)程,評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者在這一過(guò)程中進(jìn)行信息的互換。再次,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是清晰的,上級(jí)應(yīng)當(dāng)就這些標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)
42、不斷地與員工進(jìn)行溝通。另外,進(jìn)行溝通不僅要以事實(shí)為依據(jù),而且應(yīng)該是開放的和坦誠(chéng)的。(12)可糾正性。好的績(jī)效管理系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)建立一種申訴程序,使員工能夠借助這一程序?qū)赡苁遣还降臎Q策提出自己的質(zhì)疑?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,要建立一套完全客觀的績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)際上是不可能的,因?yàn)樵诳?jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中總是需要人做出一些主觀的判斷,因此,當(dāng)員工感覺(jué)到上級(jí)對(duì)自己的績(jī)效評(píng)價(jià)出現(xiàn)了偏差時(shí),應(yīng)當(dāng)能夠建立一種機(jī)制糾正這種偏差,盡量把人為的主觀因素影響減少到最低。(13)標(biāo)準(zhǔn)化。好的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)化的,即在不同的時(shí)間以及對(duì)不同的人進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持一致性。為了實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化,就必須對(duì)負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的人(尤其是
43、管理者)進(jìn)行持續(xù)不斷的培訓(xùn)。(14)倫理性。良好的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是符合倫理道德標(biāo)準(zhǔn)的,這就要求管理者在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),必須對(duì)自己的個(gè)人興趣、偏好成見加以控制,確保只去評(píng)價(jià)那些自己能夠掌握充分信息的績(jī)效維度,同時(shí)還要尊重員工的個(gè)人隱私。知識(shí)鏈接奠定好“績(jī)效管理系統(tǒng)”大廈的地基在組織中,構(gòu)建績(jī)效管理系統(tǒng)像建設(shè)大樓,沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可信的地基,績(jī)效管理這座大廈是無(wú)法正常使用和發(fā)揮作用的。建設(shè)“績(jī)效管理”大廈,必須奠定好以下四個(gè)環(huán)環(huán)相扣的地基:第一層地基:完整的戰(zhàn)略設(shè)想和明確的組織目標(biāo)第二層地基:符合目標(biāo)的組織結(jié)構(gòu)第三層地基:清晰地業(yè)務(wù)流程第四層地基:清晰的崗位職責(zé)根據(jù)博思智聯(lián)管理顧問(wèn)公司資料整理。(二)績(jī)
44、效管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)組織都可以構(gòu)建出適合自己的績(jī)效管理系統(tǒng),但是由于組織環(huán)境的差異,并非所有組織的績(jī)效管理系統(tǒng)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,必須對(duì)組織所構(gòu)建的績(jī)效管理系統(tǒng)的科學(xué)性和有效性進(jìn)行判斷。通常情況下,組織可通過(guò)以下5個(gè)方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷績(jī)效管理系統(tǒng)是否科學(xué)、有效。1、戰(zhàn)略一致性戰(zhàn)略一致性是指績(jī)效管理系統(tǒng)與組織發(fā)展戰(zhàn)略的一致性程度,績(jī)效管理系統(tǒng)隨組織戰(zhàn)略的變化而變化。任何績(jī)效管理系統(tǒng)都要以組織戰(zhàn)略為基本前提,通過(guò)把戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解為具體的績(jī)效目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,有效的績(jī)效管理系統(tǒng)無(wú)論在評(píng)價(jià)內(nèi)容還是在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上都應(yīng)與組織的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和組織文化相一致。比如一家強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向的
45、軟件開發(fā)企業(yè),就應(yīng)把員工為顧客服務(wù)的質(zhì)量、所開發(fā)軟件是否符合顧客偏好、能否與顧客建立長(zhǎng)期合作關(guān)系等作為績(jī)效管理的重要內(nèi)容,而不是僅僅考核員工的銷售額或生產(chǎn)量.這樣的績(jī)效管理系統(tǒng)才能促進(jìn)軟件企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展。2、明確性明確性是指績(jī)效管理系統(tǒng)能夠在多大程度上為員工提供一種明確的指導(dǎo),清晰地告訴員工組織對(duì)他們的期望是什么,并使他們充分了解如何才能實(shí)現(xiàn)這些期望和要求。雖然績(jī)效評(píng)價(jià)是衡量員工績(jī)效、培養(yǎng)和激勵(lì)員工的有力工具,但如果績(jī)效評(píng)價(jià)中的不確定性和模糊性得不到澄清,員工得不到明確的指導(dǎo)和幫助,也可能使管理者和員工產(chǎn)生嚴(yán)重的焦慮與挫折感,無(wú)法通過(guò)正確的工作行為幫助組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,要通過(guò)在績(jī)效
46、管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行過(guò)程中向員工提供明確的信息,讓員工領(lǐng)會(huì)組織對(duì)他們的期望以及如何實(shí)現(xiàn)這些期望,從而提高績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。比如設(shè)置“接到顧客投訴后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理完畢”這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要比“盡快處理顧客投訴”的標(biāo)準(zhǔn)更明確具體,評(píng)價(jià)也更客觀、公正。3、信度信度(reliability)是指績(jī)效管理系統(tǒng)的可靠性或可信賴的程度,即通過(guò)績(jī)效管理系統(tǒng)所得結(jié)果的前后一致性程度。一般可從兩方面考察績(jī)效管理系統(tǒng)的信度:評(píng)價(jià)者內(nèi)部信度即不同的績(jī)效評(píng)價(jià)主體運(yùn)用同一評(píng)價(jià)方法對(duì)相同評(píng)價(jià)對(duì)象得出的評(píng)價(jià)結(jié)果的一致性程度如果兩個(gè)或兩個(gè)以上的評(píng)價(jià)主體對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象的工作績(jī)效所作的評(píng)價(jià)相同或非常接近,那么這種績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)
47、具有較高的評(píng)價(jià)者內(nèi)部信度。再測(cè)信度(test-retestreliability),也叫重測(cè)信度,是指在不同時(shí)期對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效進(jìn)行重復(fù)測(cè)試的一致性程度。如果在不同時(shí)間采用同一績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的績(jī)效結(jié)果一致或相似,則說(shuō)明這種績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有較高的再測(cè)信度。再測(cè)信度實(shí)際上檢驗(yàn)的是兩次評(píng)價(jià)所得結(jié)果的穩(wěn)定程度,所以又稱為穩(wěn)定性系數(shù)。在實(shí)踐當(dāng)中,績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不明確、評(píng)價(jià)者的主觀評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)者缺乏必要的績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)不全面等原因都會(huì)降低績(jī)效管理系統(tǒng)的信度。4、效度效度(validity)是指績(jī)效管理系統(tǒng)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)員工績(jī)效的程度,主要指績(jī)效評(píng)價(jià)手段能否很好地體現(xiàn)員工的實(shí)際工作情況,
48、是否對(duì)與績(jī)效有關(guān)的所有方面都進(jìn)行了評(píng)價(jià)。一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)能夠恰如其分地將評(píng)價(jià)對(duì)象工作績(jī)效的各個(gè)方面納入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,排除與績(jī)效無(wú)關(guān)的內(nèi)容。造成績(jī)效管理系統(tǒng)效度低的原因主要有兩種情況:一種是績(jī)效管理系統(tǒng)有缺失,不能衡量工作績(jī)效的所有方面;另一種是績(jī)效管理系統(tǒng)被“污染”,評(píng)價(jià)了不該評(píng)價(jià)的內(nèi)容。如果績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)無(wú)法全面反映實(shí)際工作績(jī)效,那么這個(gè)系統(tǒng)就有欠缺。比如,只用售票金額來(lái)衡量售票員的績(jī)效,而忽略了服務(wù)態(tài)度等因素,就會(huì)因評(píng)價(jià)指標(biāo)缺失而造成效度很低。如果績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)存在與實(shí)際工作績(jī)效無(wú)關(guān)的評(píng)價(jià)內(nèi)容或評(píng)價(jià)對(duì)象無(wú)法控制的因素,則該系統(tǒng)就是受到污染的系統(tǒng)。那些與實(shí)際工作績(jī)效無(wú)關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅會(huì)
49、降低績(jī)效管理系統(tǒng)的效度,還會(huì)誤導(dǎo)員工的行為。內(nèi)容效度(contentvalidity)是指績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)要評(píng)價(jià)的績(jī)效內(nèi)容的反映程度,即績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)在多大程度上測(cè)到了其真正想要測(cè)量的東西。校標(biāo)效度(criterionvalidity)是通過(guò)預(yù)測(cè)因子與效標(biāo)的相關(guān)程度來(lái)證明測(cè)試的有效性,是一個(gè)心理測(cè)量學(xué)的術(shù)語(yǔ)。而構(gòu)念效度(con-structvalidity)則是指某個(gè)測(cè)驗(yàn)在多大程度上正確驗(yàn)證了編制測(cè)驗(yàn)的理論構(gòu)想,可以被理解為理論建構(gòu)的有效性。5、公平與可接受性評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)績(jī)效管理系統(tǒng)的接受程度,在很大程度上決定了該系統(tǒng)是否有效。影響績(jī)效管理系統(tǒng)可接受性的原因是多方面的,包括系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)作成本
50、、評(píng)價(jià)技術(shù)的可操作性以及績(jī)效管理的公平性等。大多數(shù)情況下,人們不接受一種績(jī)效管理系統(tǒng)的原因,往往是他們認(rèn)為該系統(tǒng)不能公平地對(duì)待每一位員工。能夠被員工感知到的公平有以下三種類型:結(jié)果公平,即員工對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以及評(píng)估結(jié)果運(yùn)用情況的公平感受;程序公平,即員工對(duì)績(jī)效管理系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施過(guò)程是否公平的感知;交往公平,即員工對(duì)管理者在使用績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)過(guò)程中是否公平地對(duì)待每一名員工的感知。為了提高績(jī)效管理系統(tǒng)的公平性和可接受性,組織應(yīng)給予管理者和員工參與績(jī)效管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程的機(jī)會(huì);對(duì)評(píng)價(jià)者進(jìn)行培訓(xùn),盡可能地減少評(píng)價(jià)者的誤差和偏見,對(duì)所有評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)做到一視同仁;設(shè)置申訴機(jī)制和再評(píng)價(jià)機(jī)制,允許員工對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)
51、果提出質(zhì)疑,由更高一級(jí)管理者審核評(píng)價(jià)者作出的評(píng)估結(jié)果;要求管理人員在尊重和友好的氛圍中,及時(shí)全面地向員工提供反饋。績(jī)效管理系統(tǒng)的目的績(jī)效管理系統(tǒng)對(duì)于組織而言有多方面的目的。主要包括戰(zhàn)略目的、管理目的、開發(fā)目的、信息傳遞目的、組織維持目的以及檔案記錄目的(1)戰(zhàn)略目的???jī)效管理系統(tǒng)的首要目的在于幫助高層管理者實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)???jī)效管理系統(tǒng)通過(guò)把組織戰(zhàn)略目標(biāo)與部門目標(biāo)、員工個(gè)人目標(biāo)相聯(lián)系,從而強(qiáng)化了實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的行為。在運(yùn)用績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略時(shí),通過(guò)戰(zhàn)略目標(biāo)的承接和分解,將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)逐層落實(shí)到部門和員工個(gè)人,并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)和反饋系統(tǒng),使員工
52、的努力與組織戰(zhàn)略保持高度一致,促使組織戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。(2)管理目的。組織在多項(xiàng)管理決策中都要使用績(jī)效管理信息???jī)效管理系統(tǒng)的管理目的在于對(duì)員工的績(jī)效表現(xiàn)給予評(píng)價(jià),并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲以激勵(lì)員工???jī)效管理中績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果是組織進(jìn)行薪酬管理決策、晉升決策、保留/解雇決策等人力資源管理決策時(shí)的重要依據(jù)。(3)開發(fā)目的???jī)效管理系統(tǒng)的開發(fā)目的主要是指管理者通過(guò)績(jī)效管理過(guò)程來(lái)發(fā)現(xiàn)員工存在的不足,以便對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),從而使員工能夠更加有效地完成工作。當(dāng)員工的工作完成情況沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的水平時(shí)、績(jī)效管理系統(tǒng)就應(yīng)該試圖改善他的工作績(jī)效。通過(guò)績(jī)效反饋環(huán)節(jié)讓員工找到績(jī)效差距和績(jī)效不佳的原因,繼而針對(duì)問(wèn)題采
53、取措施,制訂相應(yīng)的績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。另外,通過(guò)績(jī)效管理系統(tǒng),員工獲得關(guān)于自己的績(jī)效信息,也有助于幫助員工自己去設(shè)計(jì)或改進(jìn)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展路徑。-(4)信息傳遞目的???jī)效管理系統(tǒng)是一種重要的溝通手段。通過(guò)它可以讓員工知道自己的表現(xiàn)如何,同時(shí),績(jī)效管理系統(tǒng)也為員工提供了哪些領(lǐng)域需要改進(jìn)的信息。另外,績(jī)效管理系統(tǒng)向員工提供的信息可以使他們明白組織以及自己的上級(jí)對(duì)他們的期望是什么,哪方面工作是最重要的。(5)組織維持目的???jī)效管理系統(tǒng)的組織維持目的主要表現(xiàn)在為人力資源規(guī)劃和配置提供信息。制定人力資源規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)組織內(nèi)部的人力資源狀況進(jìn)行盤點(diǎn),比如現(xiàn)有員工的技能、能力、晉升潛力、過(guò)去所從事的工作等
54、???jī)效管理系統(tǒng)是進(jìn)行精確的現(xiàn)有人才盤點(diǎn)的主要手段。(6)檔案記錄目的。績(jī)效管理系統(tǒng)的檔案記錄目的,主要是指績(jī)效管理系統(tǒng)可以幫助組織收集并保留許多用于各種目的的有用信息,如甄選測(cè)試工具開發(fā)、管理決策等。這些績(jī)效數(shù)據(jù)可以成為驗(yàn)證甄選測(cè)試工具有效性、管理決策合法性的有力證據(jù)和檔案記錄。盡管通過(guò)績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多重目的是可能的,但是,在實(shí)踐中績(jī)效管理系統(tǒng)最常見的也是最重要的目的是戰(zhàn)略目的、管理目的和開發(fā)目的,這三個(gè)目的也構(gòu)成了戰(zhàn)略性績(jī)效管理系統(tǒng)的核心目的。工資分配理論(一)按勞分配理論馬克思在研究社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品的分配問(wèn)題時(shí),提出社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品分配應(yīng)實(shí)行按勞分配的思想,并創(chuàng)立了按勞分配學(xué)說(shuō)。馬克
55、思按勞分配理論的精華在于它從社會(huì)生產(chǎn)條件的分配入手去探索產(chǎn)品分配方式,從根本上否定了不勞而獲的剝削分配制度。并從勞動(dòng)者成為生產(chǎn)過(guò)程的主體出發(fā),確立了以勞動(dòng)為依據(jù)的分配關(guān)系。該理論還提出按勞分配過(guò)程中既要反對(duì)剝削,也反對(duì)平均主義。馬克思確立的按勞分配原則具有實(shí)施范圍的全社會(huì)統(tǒng)一性、按勞分配的社會(huì)直接性、分配形式的實(shí)物性以及勞動(dòng)時(shí)間作為消費(fèi)品分配依據(jù)的唯一性等特征。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,等量勞動(dòng)要求獲得等量報(bào)酬這一按勞分配的基本內(nèi)涵未變,所改變的只是實(shí)現(xiàn)按勞分配的形式和途徑。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是按勞分配市場(chǎng)化,即由勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的勞動(dòng)力價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式工資,是勞動(dòng)者與企業(yè)在市場(chǎng)上通過(guò)
56、雙向選擇簽訂勞動(dòng)合同的基礎(chǔ),因而是實(shí)現(xiàn)按勞分配的前提條件和方式;二是按勞分配企業(yè)化,即等量勞動(dòng)得到等量報(bào)酬的原則只能在一個(gè)公有企業(yè)的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),不同企業(yè)的勞動(dòng)者消耗同量勞動(dòng),其報(bào)酬不一定相等。也就是說(shuō),按勞分配的平等與商品交換的平等結(jié)合后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)影響按勞分配實(shí)現(xiàn)的方式和程度,但若不與大私有制相結(jié)合,其本身無(wú)法帶來(lái)兩極分化,妨礙共同富裕。我國(guó)自改革開放以來(lái),在個(gè)人收入分配方面也進(jìn)行了不斷的深化改革,黨的十三大報(bào)告提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,在分配領(lǐng)域堅(jiān)持“以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充”,之后又提出了“依法保護(hù)法人和居民的一切合法收入和財(cái)產(chǎn)、鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄和投資,允許屬于個(gè)人的資本
57、等生產(chǎn)要素參與收益分配”,黨的十五大報(bào)告提出要堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度,“把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)”,“允許并鼓威資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”,“堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平”。黨的十八大報(bào)告則進(jìn)步指出,“勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”,“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”,“完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制”,“推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護(hù)勞動(dòng)所得”(二)分享經(jīng)濟(jì)理論美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁魏茨曼在其1984年所著的分享經(jīng)濟(jì)一書中,提出了分享經(jīng)濟(jì)理論。所謂分享經(jīng)濟(jì),是一種勞動(dòng)的邊際成本小于勞動(dòng)的平均成本
58、的經(jīng)濟(jì)。威茨曼認(rèn)為,資本主義滯脹的根本原因在于資本主義現(xiàn)存工資制度的不合理。在工資制經(jīng)濟(jì)中,全部利潤(rùn)被資本所有者拿走,工資與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)關(guān),而與某些外在因素相聯(lián)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康時(shí),固定工資制可作為一種調(diào)節(jié)手段,刺激勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,自動(dòng)把勞動(dòng)力從邊際價(jià)值低的地方轉(zhuǎn)移到高的地方,從而成為在各種不同職業(yè)需求間合理配置勞動(dòng)力的理想工具。然而,一旦經(jīng)濟(jì)狀況不景氣,隨著社會(huì)總需求的萎縮,由于工資是固定的,廠商出于利潤(rùn)最大化的考慮,只能維持產(chǎn)品的既定價(jià)格并通過(guò)裁員降低成本,以便保持勞動(dòng)成本與勞動(dòng)收益的平衡。而這種決策勢(shì)必引發(fā)資本主義社會(huì)的普遍失業(yè),并反過(guò)來(lái)加深了需求不足,進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,最終導(dǎo)致
59、滯脹。為此,我們要選擇一種具有自動(dòng)抵制失業(yè)和通貨膨脹功能的報(bào)酬機(jī)制,即工人的工資與某種能恰當(dāng)反映廠商經(jīng)營(yíng)的指數(shù)相聯(lián)系。魏茨曼提出的分享經(jīng)濟(jì)旨在提高工資的可浮動(dòng)程度,與傳統(tǒng)的工資制度相比,利潤(rùn)分享制下的工資水平會(huì)隨市場(chǎng)條件的變化而變化。工資水平如能隨經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)而波動(dòng),則就業(yè)規(guī)模的變化幅度就會(huì)縮小,經(jīng)濟(jì)衰退期的失業(yè)水平就會(huì)下降。在分享經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的勞動(dòng)成本與企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格直接掛鉤,任何價(jià)格變動(dòng)都能自動(dòng)地反饋給勞動(dòng)成本,因此,分享經(jīng)濟(jì)總是有較少提高價(jià)格和較多降低工資的傾向,及內(nèi)在的反通貨膨脹的傾向。在固定工資制條件下,工資報(bào)酬與企業(yè)的人數(shù)無(wú)關(guān),勞動(dòng)的平均成本始終等守勞動(dòng)的邊際成本,企業(yè)會(huì)因雇用一
60、單位勞動(dòng)所追加的勞動(dòng)成本等于追加收入而放棄擴(kuò)大雇員人數(shù)。在分享制條件下,每增加一個(gè)工人,其他工人的收入就會(huì)稍微下降一點(diǎn)。增加的工人使勞動(dòng)的邊際成本下降,且低于勞動(dòng)的平均成本,企業(yè)追加一小時(shí)勞動(dòng)所帶來(lái)的收入增加總是大于追加的成本,所以,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上有剩余勞動(dòng)力時(shí),企業(yè)就會(huì)選擇擴(kuò)大生產(chǎn)。正因如此,分享經(jīng)濟(jì)必然具有擴(kuò)大就業(yè)和增加生產(chǎn)的傾向。中國(guó)學(xué)者李炳炎教授結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義制度和企業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出了社會(huì)主義分享經(jīng)濟(jì)理論。該理論提出工資不進(jìn)入成本、用凈收入分成制取代工資制的觀點(diǎn),社會(huì)主義的商品價(jià)值主要由社會(huì)主義生產(chǎn)成本和凈收入構(gòu)成,凈收入可劃分為國(guó)家收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入三部分。凈收入分成制是在社
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