關(guān)于新形勢下若何優(yōu)化鐵路一線運(yùn)輸站段內(nèi)部分配的探討

1、 .wd. .wd. .wd.關(guān)于新形勢下若何優(yōu)化鐵路基層站段內(nèi)局部配的探討摘要：在鐵路工資改革的新形勢下，鐵路站段內(nèi)局部配工資工作是落實(shí)鐵路企業(yè)工資政策的關(guān)鍵，在新形勢下，站段做好內(nèi)局部配，打破“大鍋飯、“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣等傳統(tǒng)思維，做到“多勞多得，“收入增長看效益、工資增長看奉獻(xiàn)，才能更好發(fā)揮工資的鼓勵(lì)約束作用，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，確保順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)。本文結(jié)合龍川機(jī)務(wù)段內(nèi)部收入分配的實(shí)際，在對(duì)新形勢下鐵路企業(yè)工資政策解讀的根基上，對(duì)新形勢下若何優(yōu)化完善站段內(nèi)局部配的主要措施進(jìn)展探討。關(guān)鍵字：新形勢；站段；內(nèi)局部配1.新形勢下鐵路內(nèi)局部配政策導(dǎo)向。2.加強(qiáng)內(nèi)部工資分配

2、管理的重要性和必要性。建設(shè)基層站段配套的內(nèi)部工資分配機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)鐵路局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變開展方式、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、確立和深化鐵路局市場主體地位具有十分重要的意義。加強(qiáng)內(nèi)部工資分配，建設(shè)基層站段特點(diǎn)和有效鼓勵(lì)的工資分配機(jī)制，是調(diào)動(dòng)職工積極性，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理的客觀要求；加強(qiáng)內(nèi)部工資分配，標(biāo)準(zhǔn)分配秩序，理順分配關(guān)系，是確保職工共享鐵路開展成果，推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革完善的重要內(nèi)容；加強(qiáng)內(nèi)部工資分配，切實(shí)解決工資分配不公平、“大鍋飯、工資調(diào)控能力不強(qiáng)等問題，是確保工資分配公平合理，發(fā)揮基層站段內(nèi)局部配自主權(quán)的內(nèi)在需要；加強(qiáng)內(nèi)部工資分配，將工資分配與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、職工勞動(dòng)成果和勞動(dòng)生產(chǎn)率密切聯(lián)系起來，是深化

3、鐵路管理機(jī)制改革，確立鐵路局市場主體地位的必然要求。3.站段內(nèi)局部配 基本原那么3.1以收定支原那么?；鶎诱径胃鶕?jù)集團(tuán)公司最新工資政策及各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，準(zhǔn)確測算應(yīng)得工資，在自身能力允許范圍內(nèi)，按照以收定支原那么，量入為出地安排月度工資支出。3.2按勞分配原那么。以崗位分析和崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià)為根基，按績效考核結(jié)果和有服務(wù)動(dòng)量計(jì)算支付勞動(dòng)報(bào)酬；以崗位奉獻(xiàn)為 基本依據(jù)，不斷調(diào)整理順內(nèi)部工資分配關(guān)系。3.3 一線傾斜原那么。根據(jù)崗位安全責(zé)任、技能水平要求、作業(yè)現(xiàn)場苦累臟險(xiǎn)程度、工作量大小等因素，合理拉開主要工種和輔助工種、關(guān)鍵崗位和普通崗位、高鐵崗位與既有線崗位之間的收入差距，理順分配關(guān)系。特別是苦、累

4、、臟、險(xiǎn)崗位主要工種、高鐵關(guān)鍵崗位、高技能人才是鐵路的排頭兵，是確保鐵路企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)、增收創(chuàng)效的具體實(shí)踐者，因此制定的內(nèi)局部配方法應(yīng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，向上述人員傾斜。3.4 標(biāo)準(zhǔn)管理原那么。站段內(nèi)局部配要想切實(shí)發(fā)揮出作用和效果，就必須從管理上做到標(biāo)準(zhǔn)透明，有據(jù)可依。首先，站段領(lǐng)導(dǎo)和勞資、財(cái)務(wù)部門要堅(jiān)持“三個(gè)一管理制度，嚴(yán)格履行歸口管理職責(zé)。此外，站段要加大廠務(wù)公開力度，如對(duì)月度獎(jiǎng)金分配方案和分配結(jié)果進(jìn)展公示。強(qiáng)化考勤管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職工考勤管理制度，強(qiáng)化車間、班組考勤管理，加強(qiáng)對(duì)考勤的日常檢查，落實(shí)每月公示考勤，接收群眾監(jiān)視。3.5 逐級(jí)把關(guān)原那么。首先，單位車間需要根據(jù)站段內(nèi)局部配方法制定符合

5、車間實(shí)際的內(nèi)局部配方法，履行民主決策程序，讓職工明確車間內(nèi)局部配的 基本方法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放流程等，并報(bào)站段勞資部門審核、備查。其次，站段勞資部門要加強(qiáng)對(duì)車間內(nèi)局部配的監(jiān)視、檢查，將車間二次分配的執(zhí)行情況作為車間領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的業(yè)績考核重點(diǎn)。4.目前企業(yè)內(nèi)部收入分配體制存在的問題。2在工資具體分配上，存在職工 基本工資相對(duì)固定，差異不大，表達(dá)不出生產(chǎn)效率的問題。3在分配構(gòu)造和分配方式上，存在鼓勵(lì)方式不夠創(chuàng)新和約束力不強(qiáng)的問題。5.新形勢下優(yōu)化完善內(nèi)局部配的主要措施。建設(shè)工資水平動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，全面推行預(yù)算管理。重點(diǎn)突出要效益、要效率、嚴(yán)考核的內(nèi)局部配思想，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部調(diào)控靈活高效。一是科學(xué)分劈月度

6、預(yù)算。根據(jù)集團(tuán)公司、公司下達(dá)的年度工資預(yù)算，在充分考慮法定節(jié)假日加班工資、高溫津貼、生產(chǎn)任務(wù)季節(jié)性波動(dòng)等不均衡因素后，科學(xué)合理分劈月度預(yù)算，并根據(jù)工資結(jié)算情況進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整；以收定支、留有余地，確保年度工資支出嚴(yán)格控制在年度預(yù)結(jié)算工資總額以內(nèi)。二是動(dòng)態(tài)調(diào)控發(fā)放次序。根據(jù)工資發(fā)放方案，優(yōu)先保證發(fā)放 基本工資、津補(bǔ)貼、加班工資等相關(guān)支出，優(yōu)先考慮發(fā)放與一線崗位掛鉤考核以及與節(jié)支降耗、提質(zhì)提效、安全生產(chǎn)等方面密切相關(guān)的工程支出，結(jié)合當(dāng)前分配政策調(diào)整情況，統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)金工程發(fā)放次序，最大限度地調(diào)動(dòng)職工積極性，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。三是緊盯工資運(yùn)行監(jiān)控。認(rèn)真做好工資收支預(yù)算情況定期分析和內(nèi)控督查，每月對(duì)薪酬支出

7、情況進(jìn)展精分析，及時(shí)掌握各工資工程的發(fā)放情況以及各工種、各部門、個(gè)人收入同比收入增長率等情況，依據(jù)分析結(jié)果提出薪酬分配調(diào)整建議，有針對(duì)性的對(duì)各部門、工種的收入進(jìn)展適當(dāng)微調(diào)，防止收入分配出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，確保分配結(jié)果、差距和增長處在合理、可控的水平。強(qiáng)化工種計(jì)件分配鼓勵(lì)導(dǎo)向，堅(jiān)持按勞分配原那么。一是機(jī)車乘務(wù)員實(shí)行按時(shí)計(jì)件。將機(jī)車乘務(wù)員的崗位工資局部、生產(chǎn)獎(jiǎng)、崗位津貼、乘務(wù)費(fèi)、隧道補(bǔ)貼、單司機(jī)值乘津貼等工程納入計(jì)件捆綁，根據(jù)以上工程的工資總額測算標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)單價(jià)，以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)單價(jià)為根基，合理調(diào)控機(jī)車乘務(wù)員收入水平，確定實(shí)際工時(shí)單價(jià)，并通過標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)單價(jià)與實(shí)際工時(shí)單價(jià)的比較，讓乘務(wù)員清楚的知道段對(duì)乘務(wù)員崗位

8、所做的工資傾斜。同時(shí)，對(duì)超過法定勞開工時(shí)的乘務(wù)員按?勞動(dòng)法?規(guī)定給予計(jì)算加班工資，讓乘務(wù)員能夠按完成的月度乘務(wù)工時(shí)獲得合理的計(jì)件收入，充分表達(dá)多勞多得的分配導(dǎo)向。二是機(jī)車檢修人員實(shí)行按臺(tái)計(jì)件。根據(jù)檢修車間定現(xiàn)員情況和檢修生產(chǎn)任務(wù)量，我段在該車間實(shí)行按臺(tái)計(jì)件的分配方式，并在定編范圍內(nèi)采取“增人不增資、減人不減資的措施，即依據(jù)檢修定員人數(shù)，將崗位工資局部、生產(chǎn)獎(jiǎng)納入計(jì)件捆綁總額，結(jié)合上兩年度檢修車間實(shí)際完成的工作量情況測算出機(jī)車檢修臺(tái)單價(jià)，段每月根據(jù)機(jī)車檢修臺(tái)數(shù)與車間清算計(jì)件總額，車間再二次分配到各生產(chǎn)班組，班組依據(jù)班組成員各自完成的工作量換算成工分計(jì)算計(jì)件。按臺(tái)計(jì)件分配方式極大提高了職工工作積極

9、性，使檢修車間逐步抑制了缺員、生產(chǎn)任務(wù)繁重等困難。三是機(jī)車整備人員實(shí)行按“臺(tái)+活計(jì)件。段將崗位工資局部、生產(chǎn)獎(jiǎng)納入計(jì)件捆綁總額，結(jié)合整備車間現(xiàn)員及上兩年度的機(jī)車整備臺(tái)數(shù)測算出機(jī)車整備臺(tái)單價(jià)，段每月根據(jù)整備機(jī)車臺(tái)數(shù)與車間清算計(jì)件總額，車間再二次分配到各生產(chǎn)班組，其中地勤檢查人員以機(jī)車整備臺(tái)數(shù)和報(bào)活數(shù)量為考核指標(biāo)，實(shí)行按“臺(tái)+活計(jì)件分配方法，作業(yè)者主要根據(jù)看車臺(tái)數(shù)和報(bào)活數(shù)量獲得收入。按“臺(tái)+活計(jì)件分配方法鼓勵(lì)地勤檢查人員多看車、多發(fā)現(xiàn)故障，有利于確保機(jī)車質(zhì)量穩(wěn)定。四是其他輪班制人員實(shí)行按班計(jì)件。其他輪班制人員，如專調(diào)機(jī)車乘務(wù)員、機(jī)車調(diào)度員、扳道員等，段根據(jù)納入計(jì)件捆綁的工資工程總額，按班制換算出班

10、單價(jià)，每月根據(jù)職工實(shí)際出勤情況計(jì)算計(jì)件。以“增長率、奉獻(xiàn)率、勞效率相結(jié)合，積極實(shí)施以計(jì)件分配為主的內(nèi)局部配體系。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和用工情況變化，分析不同層次人員的工資水平狀況，及時(shí)優(yōu)化、調(diào)整計(jì)件分配方式，做到收入分配向一線主要行車工種、高技能崗位、苦臟累班組傾斜。加大計(jì)件分配力度，。段在原計(jì)件分配方法 基本穩(wěn)定的前提下，將內(nèi)部工資分配制度改革優(yōu)化后的可支配工資總額進(jìn)一步納入計(jì)件分配范疇，制定實(shí)施了將星級(jí)評(píng)定結(jié)果運(yùn)用到計(jì)件分配的工資分配新方法。結(jié)合集團(tuán)在機(jī)務(wù)系統(tǒng)主要工種和關(guān)鍵工種開展的星級(jí)職工評(píng)定機(jī)制，對(duì)評(píng)定為三星、二星的職工，將其在原計(jì)件分配體系下獲得的計(jì)件應(yīng)得局部，分別進(jìn)展一定比例的上浮。將星級(jí)

11、評(píng)定結(jié)果運(yùn)用到計(jì)件分配的做法提高了職工計(jì)件收入占總收入的比重，表達(dá)了對(duì)主要工種和關(guān)鍵崗位的收入傾斜力度，較好傳遞了“崗位靠能力、收入靠奉獻(xiàn)的導(dǎo)向， 基本上消除了原來工作中出現(xiàn)的出勤不出力，出工不出力的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性。突出奉獻(xiàn)，統(tǒng)籌整合獎(jiǎng)金工程，優(yōu)化完善分配模式。我段管理人員分配在現(xiàn)有的統(tǒng)籌分配根基上進(jìn)一步進(jìn)展了優(yōu)化，重新修訂?龍川機(jī)務(wù)段管理人員工作績效考核方法?，一是將管理人員現(xiàn)有的績效獎(jiǎng)、經(jīng)營業(yè)績獎(jiǎng)、質(zhì)量管理獎(jiǎng)、安全管理獎(jiǎng)四項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步整合為績效獎(jiǎng)一項(xiàng)，到達(dá)管理人員除績效獎(jiǎng)和全員獎(jiǎng)勵(lì)以外，不在參與職工其他任何獎(jiǎng)勵(lì)分配目的。二是根據(jù)各部門安全不安全因素過程控制責(zé)任大小、崗位性質(zhì)及

12、近兩年各部收入水平，設(shè)定年度各部門收入目標(biāo)值，并以此按責(zé)任、按奉獻(xiàn)合理確定各部門、各崗位績效獎(jiǎng)勵(lì)分配系數(shù)，到達(dá)管理人員收入年度總額控制，月度考核發(fā)放的目標(biāo)。三是依據(jù)考核工程要明確、可操作的原那么，進(jìn)一步調(diào)整績效考核指標(biāo)，將績效獎(jiǎng)按月度績效和年度績效形式進(jìn)展考核發(fā)放，其中月度績效根據(jù)月度實(shí)際生產(chǎn)完成情況分運(yùn)輸安全、設(shè)備質(zhì)量、其他綜合三大類指標(biāo)對(duì)應(yīng)不同權(quán)重進(jìn)展考核發(fā)放，年度績效根據(jù)段年度工效掛鉤執(zhí)行情況進(jìn)展考核發(fā)放。完善崗位評(píng)價(jià)體系。隨著今年來鐵路的飛速開展，新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用，運(yùn)輸組織、勞動(dòng)組織都發(fā)生了很大變化，除新增了許多新技術(shù)崗位外，很多原有崗位的工作特性也發(fā)生了交大變化，線性崗位技能工資

13、制所采取的崗位分析和崗位評(píng)價(jià)方法已在一定程度上滯后于時(shí)代開展需要。因此，重新修訂、完善崗位評(píng)價(jià)體系，使其適應(yīng)形勢開展是十分必要的，能夠?yàn)閮?yōu)化工資內(nèi)局部配提供更加科學(xué)的依據(jù)。從嚴(yán)從實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)工資基層管理工作，夯實(shí)勞資管理根基。收入分配關(guān)系干部職工的切身利益，事關(guān)機(jī)務(wù)段的安全穩(wěn)定，扎實(shí)的日常工資管理工作是做好鐵路企業(yè)運(yùn)輸站段內(nèi)局部配的根基。通過建設(shè)細(xì)致的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)分析，真實(shí)反映站段各類人員工作收入情況，可以理清內(nèi)局部配關(guān)系，全面、真實(shí)地呈現(xiàn)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息，為做好站段內(nèi)局部配決策提供第一手資料和依據(jù)。一是立足實(shí)際建機(jī)制。按照上級(jí)文件精神，根據(jù)段實(shí)際情況，先后研究制定、修訂了?龍川機(jī)務(wù)段內(nèi)部工資分配管

14、理實(shí)施方法?龍川機(jī)務(wù)段關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的通知?龍川機(jī)務(wù)段計(jì)件分配方法試行?等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)性文件，實(shí)行以 基本工資支出為根基，強(qiáng)化工資獎(jiǎng)金捆綁分配為主的工資分配機(jī)制，降低獎(jiǎng)勵(lì)收入占工資收入的比重，將職工可用于二次分配的絕大局部收入與部門及個(gè)人的任務(wù)、安全、成本、質(zhì)量等績效指標(biāo)捆綁發(fā)放。本次標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)共清理合并獎(jiǎng)勵(lì)工程16個(gè)，保存獎(jiǎng)勵(lì)工程10個(gè)。二是日常支出嚴(yán)管理。在工資性薪酬支出方面，依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)工資、津貼、補(bǔ)貼和福利費(fèi)的規(guī)定，將有關(guān)薪酬工程、標(biāo)準(zhǔn)以人事命令方式通知財(cái)務(wù)，要求財(cái)務(wù)依據(jù)人事命令所列工程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展發(fā)放和考核，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)展監(jiān)視。在獎(jiǎng)勵(lì)支出方面，嚴(yán)格執(zhí)行“三歸口制度，一次性獎(jiǎng)勵(lì)必須填寫?龍川機(jī)務(wù)段薪酬呈批表?，按照是否符合規(guī)定、是否有方案、是否按標(biāo)準(zhǔn)、是否按程序等要求進(jìn)展嚴(yán)格審批發(fā)放。三是分配結(jié)果細(xì)分析。每月對(duì)薪酬支出情況進(jìn)展分析，及時(shí)掌握各部門工資發(fā)放情況以及各工種、各部門、個(gè)人收入同比增長等情況，依據(jù)分析結(jié)果提出薪酬分配調(diào)整建議，有針對(duì)性的對(duì)各部門、工種的分配進(jìn)展適當(dāng)微調(diào)，防