海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2022

1、 海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的與依據(jù)為切實履行海洋災(zāi)害防御職責，最大限度減輕海洋災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法海洋觀測預(yù)報管理條例國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法和國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于自然資源部組織開展的我國管轄海域范圍內(nèi)風暴潮、海浪、海冰和海嘯災(zāi)害的觀測、預(yù)警和災(zāi)害調(diào)查評估等工作。二、組織機構(gòu)及職責（一）自然資源部海洋預(yù)警監(jiān)測司（以下簡稱預(yù)警司）負責組織協(xié)調(diào)部系統(tǒng)海洋災(zāi)害觀測、預(yù)警、災(zāi)害調(diào)查評估和值班信息及約稿編制報送等工作，修訂完善海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（二）自然資源部辦公廳（以下簡稱辦公廳）

2、負責及時傳達和督促落實黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示批示；及時高效運轉(zhuǎn)涉及海洋災(zāi)害觀測、預(yù)警信息的約稿通知等；保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通，及時協(xié)助預(yù)警司按程序上報值班信息，切實強化值班信息時效性，重要情況督促續(xù)報；協(xié)調(diào)信息公開和新聞宣傳工作。（三）自然資源部海區(qū)局（以下簡稱海區(qū)局）負責組織協(xié)調(diào)本海區(qū)應(yīng)急期間的海洋災(zāi)害觀測、預(yù)警，發(fā)布本海區(qū)海洋災(zāi)害警報，組織開展本海區(qū)海洋災(zāi)害調(diào)查評估，匯總形成本海區(qū)海洋災(zāi)害應(yīng)對工作總結(jié)。協(xié)助地方開展海洋防災(zāi)減災(zāi)工作。（四）國家海洋技術(shù)中心（以下簡稱海洋技術(shù)中心）負責開展應(yīng)急期間海洋觀測儀器設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控，并提供技術(shù)支撐，匯總形成應(yīng)急期間觀測設(shè)備運行情況報告。（

3、五）國家海洋環(huán)境預(yù)報中心（以下簡稱預(yù)報中心）負責組織開展海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警報會商，發(fā)布全國海洋災(zāi)害警報，提供服務(wù)咨詢，參與海洋災(zāi)害調(diào)查評估，匯總形成海洋災(zāi)害預(yù)警報工作總結(jié)。（六）國家海洋信息中心（以下簡稱海洋信息中心）負責全國海洋觀測數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控，提供應(yīng)急期間數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡(luò)維護技術(shù)支撐，開展數(shù)據(jù)共享服務(wù)保障，匯總形成應(yīng)急期間數(shù)據(jù)傳輸與共享服務(wù)保障情況報告。（七）自然資源部海洋減災(zāi)中心（以下簡稱海洋減災(zāi)中心）負責研究繪制國家尺度臺風風暴潮風險圖，組織開展海洋災(zāi)情統(tǒng)計，成立應(yīng)急專家組，監(jiān)督指導(dǎo)海洋災(zāi)害調(diào)查與評估工作，提供服務(wù)咨詢，匯總形成海洋災(zāi)害調(diào)查評估報告。（八）國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心（以

4、下簡稱海洋衛(wèi)星中心）負責開展應(yīng)急期間的衛(wèi)星遙感資料解譯與專題產(chǎn)品制作分發(fā)與共享服務(wù)，為海洋預(yù)報和減災(zāi)機構(gòu)提供遙感信息支撐。三、應(yīng)急響應(yīng)啟動標準按照影響嚴重程度、影響范圍和影響時長，海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為級（特別重大）、級（重大）、級（較大）、級（一般）四個級別，分別對應(yīng)最高至最低響應(yīng)級別。海洋災(zāi)害警報分為紅、橙、黃、藍四色，分別對應(yīng)最高至最低預(yù)警級別。海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別可根據(jù)海洋災(zāi)害影響預(yù)判情況適當調(diào)整。（一）當出現(xiàn)以下情況之一時，啟動級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)報中心發(fā)布2個及以上地級市風暴潮紅色警報，且發(fā)布北海區(qū)近岸海域 北海區(qū)近岸海域是指遼寧、河北、天津、山東的近岸海域海浪橙色或紅色警報。2

5、.預(yù)報中心發(fā)布2個及以上地級市風暴潮紅色警報，且發(fā)布東海、南海區(qū)近岸海域 東海區(qū)近岸海域是指江蘇、上海、浙江、福建的近岸海域，南海區(qū)近岸海域是指廣東、廣西、海南的近岸海域海浪紅色警報。3.預(yù)報中心連續(xù)5天發(fā)布海冰紅色警報。4.預(yù)報中心發(fā)布海嘯橙色或紅色警報。（二）當出現(xiàn)以下情況之一時，啟動級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)報中心發(fā)布2個及以上地級市風暴潮橙色警報或1個及以上地級市風暴潮紅色警報。2.預(yù)報中心發(fā)布近岸海域海浪紅色警報。3.預(yù)報中心連續(xù)2天發(fā)布海冰橙色或紅色警報。4.預(yù)報中心發(fā)布海嘯黃色警報。（三）當出現(xiàn)以下情況之一時，啟動級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)報中心發(fā)布2個及以上地級市風暴潮黃色警報或1

6、個地級市風暴潮橙色警報。2.預(yù)報中心發(fā)布近岸海域海浪橙色警報或近海海域海浪紅色警報。3.預(yù)報中心連續(xù)2天發(fā)布海冰藍色或黃色警報。（四）當出現(xiàn)以下情況之一時，啟動級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)報中心發(fā)布2個及以上地級市風暴潮藍色警報或1個地級市風暴潮黃色警報。2.預(yù)報中心發(fā)布近岸海域海浪黃色警報或近海海域海浪橙色警報。四、響應(yīng)程序（一）海洋災(zāi)害預(yù)判預(yù)警預(yù)計將發(fā)布風暴潮、海浪和海冰災(zāi)害警報時，預(yù)報中心應(yīng)組織各級海洋預(yù)報機構(gòu)開展預(yù)判會商，及時發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報信息，并將會商意見報送預(yù)警司。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令根據(jù)級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準，由分管部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)啟動或調(diào)整為

7、級應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)送部屬有關(guān)單位，抄送受災(zāi)害影響省（自治區(qū)、直轄市）的自然資源（海洋）主管部門。（2）加強組織管理預(yù)計將啟動級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時，預(yù)警司組織部屬有關(guān)單位和受災(zāi)害影響?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自然資源（海洋）主管部門，召開海洋災(zāi)害應(yīng)急視頻部署會，分管部領(lǐng)導(dǎo)出席，部署開展海洋災(zāi)害應(yīng)急準備工作。預(yù)警司和有關(guān)單位落實應(yīng)急值班制度，確定帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急值班人員，保持24小時通訊暢通。預(yù)警司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位廳局級領(lǐng)導(dǎo)、值班人員每日參加海洋災(zāi)害應(yīng)急視頻會商，密切關(guān)注海洋災(zāi)害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，研究決策應(yīng)急響應(yīng)工作。海洋減災(zāi)中心會同預(yù)報中心、相關(guān)海區(qū)局成立并派出海洋災(zāi)害應(yīng)急專家組，開展災(zāi)害調(diào)查評估、監(jiān)督指導(dǎo)

8、海洋災(zāi)害應(yīng)急處置、提供決策咨詢和技術(shù)支持。（3）加密觀測風暴潮和海浪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動期間，有關(guān)海區(qū)局組織開展海浪加密觀測。其中具備條件的自動觀測點每半小時加密觀測1次，人工觀測點在確保人員安全且具備觀測條件的前提下每小時加密觀測1次，并將數(shù)據(jù)實時傳輸至預(yù)報中心。海冰災(zāi)害影響期間，有關(guān)海區(qū)局每天組織開展1次重點岸段現(xiàn)場巡視與觀測，必要時應(yīng)組織開展無人機航空觀測，并在當天將數(shù)據(jù)發(fā)送至預(yù)報中心、海洋減災(zāi)中心、海洋衛(wèi)星中心和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）海洋預(yù)報機構(gòu)。海洋衛(wèi)星中心統(tǒng)籌國內(nèi)外衛(wèi)星資源，加密獲取衛(wèi)星數(shù)據(jù)，及時將衛(wèi)星數(shù)據(jù)和專題產(chǎn)品發(fā)送至預(yù)報中心、海洋減災(zāi)中心、相關(guān)海區(qū)局和省（自治區(qū)、直轄市）海洋預(yù)

9、報減災(zāi)機構(gòu)。（4）應(yīng)急會商與警報發(fā)布預(yù)報中心組織各級海洋預(yù)報機構(gòu)開展應(yīng)急會商，其中風暴潮、海浪災(zāi)害視頻會商每日不低于2次，風暴潮警報每日8時、16時、22時發(fā)布1期，海浪警報每日8時、16時分別發(fā)布1期，若發(fā)布近岸海域海浪紅色警報，夜間加發(fā)1期；海冰災(zāi)害視頻會商每日不低于1次，海冰警報每日16時發(fā)布1期。如遇災(zāi)害趨勢發(fā)生重大變化時應(yīng)加密會商并發(fā)布警報。海洋災(zāi)害警報要及時報應(yīng)急管理部和國家防汛抗旱總指揮部。預(yù)計發(fā)生海嘯災(zāi)害時，預(yù)報中心不必組織各級海洋預(yù)報機構(gòu)開展會商，直接發(fā)布海嘯警報并隨時滾動更新。如預(yù)計海嘯災(zāi)害將影響港澳臺地區(qū)，預(yù)報中心第一時間直接向港澳地區(qū)有關(guān)部門發(fā)布海嘯預(yù)警信息，同時報外交

10、部、港澳辦、臺辦。（5）值班信息報送海洋技術(shù)中心、預(yù)報中心、海洋信息中心、海洋減災(zāi)中心、海洋衛(wèi)星中心、各海區(qū)局每日向預(yù)警司報送值班信息，報告本單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和海洋災(zāi)害應(yīng)急工作情況，觀測、實況、預(yù)報和災(zāi)情等關(guān)鍵信息要在上午9時前報送，其它情況下午15時前報送；如遇突發(fā)情況要隨時報送。預(yù)警司編報自然資源部值班信息。2.級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令根據(jù)級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準，由預(yù)警司司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)啟動或調(diào)整為級應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)送部屬有關(guān)單位，抄送受災(zāi)害影響?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的自然資源（海洋）主管部門。（2）加強組織管理預(yù)警司和有關(guān)單位落實應(yīng)急值班制度，確定帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急值班人員，保持全

11、天24小時通訊暢通，值班人員每日參加應(yīng)急視頻會商，密切關(guān)注海洋災(zāi)害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。海洋減災(zāi)中心會同預(yù)報中心、相關(guān)海區(qū)局成立并派出海洋災(zāi)害應(yīng)急專家組，開展災(zāi)害調(diào)查評估、監(jiān)督指導(dǎo)海洋災(zāi)害應(yīng)急處置、提供決策咨詢和技術(shù)支持。（3）加密觀測海浪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動期間，有關(guān)海區(qū)局組織開展海浪加密觀測。其中具備條件的自動觀測點每半小時加密觀測1次，人工觀測點在確保人員安全且具備觀測條件的前提下每小時加密觀測1次，并將數(shù)據(jù)實時傳輸至預(yù)報中心。海冰災(zāi)害影響期間，有關(guān)海區(qū)局每周組織開展至少2次重點岸段現(xiàn)場巡視與觀測，必要時應(yīng)組織開展無人機航空觀測，并在當天將數(shù)據(jù)發(fā)送至預(yù)報中心、海洋減災(zāi)中心和相關(guān)

12、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）海洋預(yù)報機構(gòu)。海洋衛(wèi)星中心統(tǒng)籌國內(nèi)外衛(wèi)星資源，加密獲取衛(wèi)星數(shù)據(jù)，及時將衛(wèi)星數(shù)據(jù)和專題產(chǎn)品發(fā)送至預(yù)報中心、海洋減災(zāi)中心、相關(guān)海區(qū)局和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）海洋預(yù)報減災(zāi)機構(gòu)。（4）應(yīng)急會商與警報發(fā)布預(yù)報中心組織各級海洋預(yù)報機構(gòu)開展應(yīng)急會商，其中風暴潮、海浪災(zāi)害視頻會商每日不低于2次，風暴潮警報每日8時、16時分別發(fā)布1期，若發(fā)布風暴潮紅色警報，夜間加發(fā)1期，海浪警報每日8時、16時分別發(fā)布1期，若發(fā)布近岸海域海浪紅色警報，夜間加發(fā)1期；海冰災(zāi)害視頻會商每日不低于1次，海冰警報每日16時發(fā)布1期。如遇災(zāi)害趨勢發(fā)生重大變化時，應(yīng)加密會商并發(fā)布警報。海洋災(zāi)害警報要及時報應(yīng)急管理部和國家

13、防汛抗旱總指揮部。預(yù)計發(fā)生海嘯災(zāi)害時，預(yù)報中心不必組織各級海洋預(yù)報機構(gòu)開展會商，直接發(fā)布海嘯警報并隨時滾動更新。如預(yù)計海嘯災(zāi)害將影響港澳臺地區(qū)，預(yù)報中心第一時間直接向港澳地區(qū)有關(guān)部門發(fā)布海嘯預(yù)警信息，同時報外交部、港澳辦、臺辦。（5）值班信息報送海洋技術(shù)中心、預(yù)報中心、海洋信息中心、海洋減災(zāi)中心、海洋衛(wèi)星中心、各海區(qū)局每日向預(yù)警司報送值班信息，報告本單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和海洋災(zāi)害應(yīng)急工作情況，觀測、實況、預(yù)報和災(zāi)情等關(guān)鍵信息要在上午9時前報送，其它情況下午15時前報送；如遇突發(fā)情況要隨時報送。預(yù)警司編報自然資源部值班信息。3.級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令根據(jù)級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準，由預(yù)

14、警司司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)啟動或調(diào)整為級應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)送部屬有關(guān)單位，抄送受災(zāi)害影響?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的自然資源（海洋）主管部門。（2）加強組織管理預(yù)警司和有關(guān)單位落實應(yīng)急值班制度，確定帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急值班人員，保持全天24小時通訊暢通，密切關(guān)注海洋災(zāi)害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。如預(yù)判可能發(fā)生重大災(zāi)情，海洋減災(zāi)中心會同預(yù)報中心、相關(guān)海區(qū)局成立并派出海洋災(zāi)害應(yīng)急專家組，開展災(zāi)害調(diào)查評估、監(jiān)督指導(dǎo)海洋災(zāi)害應(yīng)急處置、提供決策咨詢和技術(shù)支持。（3）加密觀測海浪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動期間，有關(guān)海區(qū)局視情況組織開展海浪加密觀測。海冰災(zāi)害影響期間，有關(guān)海區(qū)局每周組織開展1次重點岸段現(xiàn)場巡視與觀測，并在當天將數(shù)據(jù)

15、發(fā)送至預(yù)報中心、海洋減災(zāi)中心和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）海洋預(yù)報機構(gòu)。海洋衛(wèi)星中心及時制定探測計劃，加密獲取自主海洋衛(wèi)星數(shù)據(jù)。及時將衛(wèi)星數(shù)據(jù)和專題產(chǎn)品發(fā)送至預(yù)報中心、海洋減災(zāi)中心、相關(guān)海區(qū)局和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）海洋預(yù)報減災(zāi)機構(gòu)。（4）應(yīng)急會商與警報發(fā)布預(yù)報中心組織各級海洋預(yù)報機構(gòu)開展應(yīng)急會商，其中風暴潮、海浪災(zāi)害視頻會商每日不低于1次，風暴潮、海浪警報每日8時、16時分別發(fā)布1期；海冰災(zāi)害視頻會商每日不低于1次，海冰警報每日16時分別發(fā)布1期。如遇災(zāi)害趨勢發(fā)生重大變化時，應(yīng)加密會商并發(fā)布警報。海洋災(zāi)害警報要及時報應(yīng)急管理部和國家防汛抗旱總指揮部。（5）值班信息報送海洋技術(shù)中心、預(yù)報中心、海洋信

16、息中心、海洋減災(zāi)中心、海洋衛(wèi)星中心、各海區(qū)局視情況向預(yù)警司報送值班信息，報告本單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和海洋災(zāi)害應(yīng)急工作情況。觀測、實況、預(yù)報和災(zāi)情等關(guān)鍵信息要在每日上午9時前報送。如預(yù)判可能發(fā)生重大災(zāi)情，預(yù)警司編報自然資源部值班信息。4.級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令根據(jù)級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準，由預(yù)警司司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)啟動或調(diào)整為級應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)送給部屬有關(guān)單位，抄送受災(zāi)害影響?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的自然資源（海洋）主管部門。（2）加強組織管理預(yù)警司和有關(guān)單位落實應(yīng)急值班制度，確定帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急值班人員，保持全天24小時通訊暢通，密切關(guān)注海洋災(zāi)害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。如預(yù)判可能發(fā)

17、生重大災(zāi)情，海洋減災(zāi)中心會同預(yù)報中心、相關(guān)海區(qū)局成立并派出海洋災(zāi)害應(yīng)急專家組，開展災(zāi)害調(diào)查評估、監(jiān)督指導(dǎo)海洋災(zāi)害應(yīng)急處置、提供決策咨詢和技術(shù)支持。（3）加密觀測海浪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動期間，有關(guān)海區(qū)局視情況組織開展海浪加密觀測。海洋衛(wèi)星中心及時制定探測計劃，加密獲取自主海洋衛(wèi)星數(shù)據(jù)，及時將衛(wèi)星數(shù)據(jù)和專題產(chǎn)品發(fā)送至預(yù)報中心、海洋減災(zāi)中心、相關(guān)海區(qū)局和省（自治區(qū)、直轄市）海洋預(yù)報減災(zāi)機構(gòu)。（4）應(yīng)急會商與警報發(fā)布預(yù)報中心組織各級海洋預(yù)報機構(gòu)開展應(yīng)急會商，其中風暴潮、海浪災(zāi)害視頻會商每日不低于1次，風暴潮、海浪警報每日8時、16時分別發(fā)布1期。如遇災(zāi)害趨勢發(fā)生重大變化時，應(yīng)加密會商并發(fā)布警報。海洋災(zāi)害警

18、報要及時報應(yīng)急管理部和國家防汛抗旱總指揮部。（5）值班信息報送海洋技術(shù)中心、預(yù)報中心、海洋信息中心、海洋減災(zāi)中心、海洋衛(wèi)星中心、各海區(qū)局視情況向預(yù)警司報送值班信息，報告本單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和海洋災(zāi)害應(yīng)急工作情況。觀測、實況、預(yù)報和災(zāi)情等關(guān)鍵信息要在每日上午9時前報送。如預(yù)判可能發(fā)生重大災(zāi)情，預(yù)警司編報自然資源部值班信息。（三）應(yīng)急響應(yīng)終止海洋災(zāi)害警報解除后，由預(yù)警司司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止的通知，發(fā)送部屬有關(guān)單位，抄送受災(zāi)害影響省（自治區(qū)、直轄市）的海洋災(zāi)害應(yīng)急主管部門。（四）信息公開辦公廳協(xié)調(diào)，預(yù)警司負責組織相關(guān)單位采取發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪、組織現(xiàn)場報道和直播連線等方式，通過電視、廣播、報紙、

19、新媒體等多種途徑，主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，引導(dǎo)社會輿論。信息公開內(nèi)容主要包括海洋災(zāi)害種類、強度、影響范圍、發(fā)展趨勢及應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)工作等。（五）工作總結(jié)與評估1.災(zāi)害應(yīng)對工作總結(jié)級和級海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止后，參與本次應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)單位應(yīng)及時做好總結(jié)，并在響應(yīng)終止后5個工作日內(nèi)，將工作總結(jié)報送預(yù)警司。2.災(zāi)害調(diào)查評估海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止后，各相關(guān)單位按照海洋災(zāi)害調(diào)查評估和報送規(guī)定開展海洋災(zāi)害調(diào)查評估，海洋減災(zāi)中心負責匯總海洋災(zāi)害調(diào)查評估報告并上報至預(yù)警司，并及時反饋給相關(guān)省份。五、保障措施各海區(qū)局、海洋技術(shù)中心和海洋信息中心應(yīng)加強

20、海洋觀測預(yù)報儀器設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的運行狀況監(jiān)控工作，保障海洋觀測數(shù)據(jù)及時傳輸共享。當儀器設(shè)備或傳輸系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，各單位應(yīng)及時逐級上報并設(shè)法修復(fù)。短期內(nèi)海洋觀測儀器設(shè)備確實無法修復(fù)的，在確保人員安全且具備觀測條件的前提下，應(yīng)每小時開展1次人工補測，并將數(shù)據(jù)實時傳輸至有關(guān)單位。數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)故障期間，有關(guān)單位每日8時至20時應(yīng)每3小時1次通過其它通訊方式及時報送海洋觀測整點數(shù)據(jù)，并在數(shù)據(jù)傳輸恢復(fù)后，立即完成數(shù)據(jù)補傳。六、應(yīng)急預(yù)案管理本預(yù)案由自然資源部制定并負責解釋，并適時組織評估和修訂。海洋技術(shù)中心、預(yù)報中心、海洋信息中心、海洋減災(zāi)中心、海洋衛(wèi)星中心、自然資源部各海區(qū)局根據(jù)本預(yù)案，制定本單位執(zhí)行

21、預(yù)案，并向自然資源部備案。沿海各省（自治區(qū)、直轄市）自然資源（海洋）主管部門參照本預(yù)案，結(jié)合本地需求和實際，組織制定本省（自治區(qū)、直轄市）的海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并向自然資源部和本省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)急管理主管部門備案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。附件：1.海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖 2.海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準簡表 3.海洋災(zāi)害相關(guān)術(shù)語 4.海洋災(zāi)害警報發(fā)布標準附件1海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖附件2海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準簡表風暴潮近岸海浪近海海浪海嘯海冰級應(yīng)急響應(yīng)2個及以上地級市風暴潮紅色警報且北海區(qū)近岸海浪橙色或紅色警報2個及以上地級市風暴潮紅色警報且東海、南海區(qū)近岸海浪紅色警報無紅色警報橙色

22、警報連續(xù)5天發(fā)布紅色警報級應(yīng)急響應(yīng)2個及以上地級市橙色警報或1個及以上地級市紅色警報紅色警報無黃色警報連續(xù)2天發(fā)布橙色或紅色警報級應(yīng)急響應(yīng)2個及以上地級市黃色警報或1個地級市橙色警報橙色警報紅色警報無連續(xù)2天發(fā)布藍色或黃色警報級應(yīng)急響應(yīng)2個及以上地級市藍色警報或1個地級市黃色警報黃色警報橙色警報無無 附件3海洋災(zāi)害相關(guān)術(shù)語一、風暴潮災(zāi)害由于熱帶氣旋、溫帶天氣系統(tǒng)、海上颮線等風暴過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起的局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現(xiàn)象，稱為風暴潮。風暴潮、天文潮和近岸海浪結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害，稱為風暴潮災(zāi)害。二、海浪災(zāi)害海浪是海洋中由風產(chǎn)生的波浪，包括風浪及其演變而成

23、的涌浪。因海浪引起的船只損壞和沉沒、航道淤積、海洋石油生產(chǎn)設(shè)施和海岸工程損毀、海水養(yǎng)殖業(yè)受損等和人員傷亡，稱為海浪災(zāi)害。三、海嘯災(zāi)害海嘯是由海底地震、海底火山爆發(fā)、海岸山體和海底滑坡等產(chǎn)生的特大海洋長波，在大洋中具有超大波長，但在岸邊淺水區(qū)時，波高陡漲、驟然形成水墻，來勢兇猛，嚴重時高達20至30米以上。海嘯災(zāi)害指特大海洋長波襲擊海上和海岸地帶所造成的災(zāi)害。四、海冰災(zāi)害所有在海上出現(xiàn)的冰統(tǒng)稱海冰，除由海水直接凍結(jié)而成的冰外，它還包括來源于陸地的河冰、湖冰和冰川冰。海冰對海上交通運輸、生產(chǎn)作業(yè)、海上設(shè)施及海岸工程等所造成的嚴重影響和損害，稱為海冰災(zāi)害。五、近岸海域我國領(lǐng)海外部界限向陸一側(cè)的海城。

24、渤海的近岸海城，為自沿岸多年平均大潮高潮線向海一側(cè)12海里以內(nèi)的海域。六、近海海域近岸海域外部界限向海一側(cè)至東經(jīng)130以西的渤海、黃海、東海、臺灣海峽、南海及鄰近海域。附件4海洋災(zāi)害警報發(fā)布標準一、風暴潮警報發(fā)布標準(一)風暴潮藍色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到藍色警戒潮位，應(yīng)發(fā)布風暴潮藍色警報。預(yù)計未來24小時內(nèi)熱帶氣旋將登陸我國沿海地區(qū)，或在離岸100千米以內(nèi)（指熱帶氣旋中心位置），即使受影響區(qū)域內(nèi)有代表性的驗潮站的高潮位低于藍色警戒潮位，也應(yīng)發(fā)布風暴潮藍色警報。(二)風暴潮黃色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來受

25、影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到黃色警戒潮位，應(yīng)發(fā)布風暴潮黃色警報。(三)風暴潮橙色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表的驗潮站的高潮位達到橙色警戒潮位，應(yīng)發(fā)布風暴潮橙色警報。(四)風暴潮紅色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到紅色警戒潮位，應(yīng)發(fā)布風暴潮紅色警報。二、海浪警報發(fā)布標準(一)海浪藍色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來24小時受影響近岸海域出現(xiàn)2.5米至3.5(不含)米有效波高時，應(yīng)發(fā)布海浪藍色警報。(二)海浪黃色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來24小時受影響近岸海域出現(xiàn)3.5米至4.5(不含)米有效波高，或者近海預(yù)報海域出現(xiàn)6.0米至9.0(不含)米有效波高時，應(yīng)發(fā)布海浪黃色警報。(三)海浪橙色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來24小時受影響近岸海域出現(xiàn)4.5米至6.0(不含)米有效波高，或者近海預(yù)報海域出現(xiàn)9.0米至14.0(不含)米有效波高時，應(yīng)發(fā)布海浪橙色警報。(四)海浪紅色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣