重慶市自動駕駛道路測試管理辦法

1、- 39 -重慶市自動駕駛道路測試管理辦法（征求意見稿） 總則為優(yōu)化汽車動駕駛道路測試。第二章 管理機構(gòu)及職責第三章 道路類型和測試類型重慶市第四章 道路測試申請基本條件測試主體要求：（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨立法人單位；（二）具備汽車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)、試驗檢測或出行服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)能力；（三）為測試車輛購買不低于五百萬元的交通事故責任保險，同時具備不低于五百萬元的賠償能力，并提交相關(guān)證明材料；（四）具有自動駕駛汽車自動駕駛功能測試評價規(guī)程；（五）具備對測試車輛進行實時遠程監(jiān)控的能力；（六）具備對測試車輛事件進行記錄、分析和重現(xiàn)的能力；（七）法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。測試車

2、輛要求：（一）包括乘用車、商用車，不包括低速汽車、摩托車；（二）未辦理過機動車注冊登記；但對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)(工信部聯(lián)發(fā)201860 號)施行前已經(jīng)依法注冊登記的車輛，經(jīng)所屬企業(yè)所在地區(qū)人民政府有關(guān)部門證明，可按照本辦法申請道路測試；（三）應(yīng)滿足對應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強制性檢驗項目要求；對因?qū)崿F(xiàn)自動駕駛功能而無法滿足強制性檢驗要求的個別項目，測試主體需證明其未降低車輛安全性能；（四）具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、便捷的方式實現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時轉(zhuǎn)換為人工操作模式；（五）應(yīng)配備自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置，具備車輛狀態(tài)記

3、錄、存儲功能，應(yīng)自動記錄和存儲下列各項信息在車輛發(fā)生碰撞、事故、脫離自動駕駛狀態(tài)或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲時間不少于3年。應(yīng)配備監(jiān)管裝置，具備實時回傳不少于下列的1、2、3項信息的功能，并接受測試管理單位日常監(jiān)管：1.車輛控制模式；2.車輛位置；3.車輛速度、加速度等運動狀態(tài)；4.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)；5.車輛燈光、信號實時狀態(tài)；6.車輛外部360度視頻監(jiān)控情況；7.反映測試駕駛員和人機交互狀態(tài)的可穿戴設(shè)備、車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況；8.車輛接收的遠程控制指令（如有）；9.車輛故障情況（如有）；10.其他信息。（六）測試車輛應(yīng)由測試管理單位出具測試車輛封閉場地測試驗證報告。測試駕駛

4、員要求：（一）身體及心理健康，未達到國家法定退休年齡，并與測試主體簽訂勞動合同；（二）取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，無酒駕、毒駕記錄；（三）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄；（四）最近1年內(nèi)無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄；（五）無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；（六）須經(jīng)過不低于50小時的道路測試專業(yè)培訓，包括危險場景下接管測試車輛控制的專業(yè)培訓，其中所申請測試功能的駕駛管理培訓時間不低于40小時；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第五章 普通道路測試申請附加條件在普通道路上可以開展一般測試、載人測試和載物測試。在普通道路上開展一般測試

5、僅需滿足道路測試申請基本條件。在普通道路上開展載人測試或載物測試除滿足道路測試基本申請條件外，還應(yīng)滿足以下要求：（一）測試主體在本市普通道路上開展一般測試的測試車輛累計達到3輛及以上，單車測試里程不低于1000公里且未發(fā)生交通違法行為和有責任的交通事故。（二）單個測試主體首次申請在普通道路上開展載人或載物測試的車輛數(shù)不超過30輛。在測試滿6個月、單車平均測試里程不低于5000公里（其中任意單車測試里程均不低于1000公里）且未發(fā)生交通違法和有責任交通事故的前提下，測試主體可申請增加載人或載物測試的車輛數(shù)量，具體數(shù)量由管理聯(lián)席工作小組根據(jù)測試路段交通承載能力統(tǒng)籌安排。（三）體驗測試員原則上應(yīng)滿足

6、以下要求:1.身體及心理健康，具有完全民事行為能力；2.無心臟病、高血壓、癲癇病等影響測試的疾病和身體不適；3.具有豐富的駕乘經(jīng)驗，五年以上駕齡者優(yōu)先；4.遵紀守法，無違法行為，服從安排，具有較強的社會公德意識。（四）測試主體應(yīng)為每位體驗測試員購買不低于200萬的座位險或人身意外險等必要的商業(yè)保險，對體驗測試員盡到安全提示義務(wù)，與體驗測試員簽署自愿協(xié)議并留存以供測試管理單位查閱，采取有效措施保障體驗測試員人身安全。（五）不得利用載人測試或載物測試從事或者變相從事運輸經(jīng)營活動。（六）開展載物測試的，應(yīng)遵守道路交通安全法中關(guān)于機動車載物的相關(guān)規(guī)定。第六章 山地道路測試申請附加條件在山地道路上僅可開

7、展一般測試。在山地道路上開展一般測試除滿足道路測試申請基本條件外，還應(yīng)滿足以下要求：（一）測試車輛應(yīng)在封閉測試場通過坡道測試、隧道測試、涉水測試等針對山地道路特征的測試項目；（二）測試車輛應(yīng)在3個月內(nèi)完成不低于1000公里的普通道路測試里程，且未發(fā)生交通違法行為和有責任的交通事故。第七章 城市快速路測試申請附加條件在城市快速路上可以開展一般測試和編隊行駛測試。在城市快速路上開展一般測試除滿足道路測試申請基本條件外，還應(yīng)滿足以下要求：（一）測試車輛應(yīng)在封閉測試場通過隧道測試、匝道測試、特殊區(qū)域測試等針對城市快速路特征的測試項目；（二）測試車輛應(yīng)在3個月內(nèi)完成不低于1000公里的普通道路測試里程，

8、且未發(fā)生交通違法行為和有責任的交通事故。在城市快速路上開展編隊行駛測試除滿足在城市快速路上開展一般測試的申請條件外，還應(yīng)滿足以下要求：第八章 測試申請及審核測試主體提出自動駕駛道路測試申請參照申請流程圖（附件1），要求如下：（一）測試主體向測試管理單位提交自動駕駛道路測試申請表（參考附件2）。測試管理單位收到材料后5個工作日內(nèi)完成材料初審。（三）測試管理單位在通過封閉場地測試的測試車輛上安裝監(jiān)控裝置，并出具監(jiān)控裝置接入證明。（四）測試管理單位定期向管理聯(lián)席工作小組提交符合要求的道路測試申請材料。（五）（六）管理聯(lián)席工作小組向通過審核的測試主體頒發(fā)自動駕駛道路測試通知書（參考附件3）、測試主體持

9、自動駕駛測試通知書，按照機動車登記規(guī)定的相應(yīng)要求，向車輛管理所申領(lǐng)試驗用臨時行駛車號牌。（七）測試周期結(jié)束后，測試主體應(yīng)于3個工作日內(nèi)將測試標識及試驗用臨時行駛車號牌交予測試管理單位保管，測試管理單位定期統(tǒng)一上交管理聯(lián)席工作小組。（八）已取得測試資格的車輛發(fā)生自動駕駛系統(tǒng)功能增減、部件變更、安全性能變化、車身外觀以及測試駕駛員改變等情況時，測試主體應(yīng)立即停止相關(guān)車輛的道路測試，并于5個工作日內(nèi)向測試管理單位提交自動駕駛測試變更信息表（附件5），申請變更相關(guān)信息，由測試管理單位評估通過后方可繼續(xù)開展測試。對已獲得北京、上海等省市道路測試牌照的測試主體，在符合相應(yīng)測試評價規(guī)程的條件下，提交已開展道

10、路測試的相關(guān)報告等材料，經(jīng)測試管理單位評估和管理聯(lián)席工作小組審核通過，可按相應(yīng)的簡易程序獲得重慶市自動駕駛道路測試資格。第九章 測試管理測試主體在上路測試前5個工作日內(nèi)，應(yīng)向測試管理單位報送自動駕駛道路測試計劃表（參考附件4），并向自動駕駛測試道路屬地公安交通管理部門備案。測試管理單位有權(quán)結(jié)合道路交通安全管理部門對相應(yīng)道路的管理要求、測試車輛的安全狀況等，要求測試主體調(diào)整測試計劃、暫停或終止測試工作。自動駕駛道路測試應(yīng)在測試管理單位的監(jiān)管下實施。測試過程中應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）臨時行駛車號牌應(yīng)粘貼在車內(nèi)前風窗玻璃左下角或右下角不影響駕駛員視線的位置，載客汽車的另一張應(yīng)粘貼在后風窗玻璃左下角。（

11、二）測試車輛已取得測試管理單位審核通過的自動駕駛道路測試計劃表并隨車攜帶。（三）測試車輛駕駛位上配備有該車通過審核的測試駕駛員。（四）測試車輛須在車身張貼醒目的“自動駕駛測試車輛”標識（參考附件11）。（五）測試期間測試車輛不得出現(xiàn)影響行駛安全的技術(shù)變更。（六）測試過程中，測試車輛不得搭乘與測試無關(guān)的人員及貨物。（七）測試駕駛員連續(xù)工作時間不超過2小時，間隔休息時間不低于0.5小時，每天工作時間不超過6小時。（八）測試車輛上路行駛前，測試駕駛員應(yīng)當對測試車輛進行認真檢查；若存在安全設(shè)施不全或機件不符合技術(shù)標準等安全隱患的，不得駕駛上路開展測試工作。（九）測試過程中，測試車輛應(yīng)按照道路限速規(guī)定通

12、行，嚴格遵守各類交通法律法規(guī)。（十）測試過程中，測試車輛應(yīng)嚴格按照自動駕駛道路測試計劃表開展測試，服從測試管理單位的調(diào)度和指揮。（十一）測試車輛須按規(guī)定和約定實時向管理平臺上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。在載人測試期間，除滿足以上要求之外，還應(yīng)滿足如下要求：（一）參與載人測試的體驗測試員應(yīng)精神狀態(tài)良好且具有完全民事行為能力，不得飲酒或服用國家管制的精神藥品或者麻痹藥品。（二）測試駕駛員應(yīng)確保體驗測試員坐在后排并系好安全帶，車內(nèi)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)同時記錄測試駕駛員及體驗測試員的情況。（三）測試主體應(yīng)與體驗測試員簽署保密協(xié)議（參考附件6），相關(guān)數(shù)據(jù)收集、利用、共享和存儲應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。測試主體應(yīng)于每月10日前（遇

13、國家法定節(jié)假日可順延）向測試管理單位提交上月自動駕駛道路測試脫離報告（參考附件7）。測試車輛在測試過程中發(fā)生交通事故時，當事人應(yīng)立即停止測試,保護好現(xiàn)場，立刻報警并即時通知或報告道路交通安全管理部門、保險公司、測試管理單位、測試主體。測試主體應(yīng)在自動駕駛測試車輛發(fā)生交通事故24小時內(nèi)，將事故發(fā)生時自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的數(shù)據(jù)提交測試管理單位。測試車輛違反道路交通法規(guī)或發(fā)生責任交通事故，測試駕駛員、測試主體依據(jù)公安交通管理部門的認定承擔相應(yīng)法律責任。測試車輛違反交通法規(guī)或發(fā)生交通事故，測試主體應(yīng)在收到公安交通管理部門出具的交通違法行為處罰決定書或道路交通事故責任認定書后5個工作日內(nèi)，向測試管理

14、單位提交自動駕駛道路測試交通事故報告（參考附件8）或自動駕駛道路測試違反交通法規(guī)分析報告（參考附件9）。因測試車輛全部或部分責任引起人員傷亡或車輛損毀等事故的，或測試管理單位監(jiān)測認定測試車輛不能滿足測試安全要求的，測試管理單位有權(quán)終止測試主體所屬測試車輛測試。測試主體應(yīng)在3日內(nèi)向測試管理單位上交試驗用臨時行駛車號牌。測試主體經(jīng)整改滿足相應(yīng)道路測試要求后，可重新申請恢復(fù)測試。因交通事故申請恢復(fù)測試的，須提供交通事故處理完結(jié)證明（包括損毀的市政及道路交通設(shè)施恢復(fù)完結(jié)證明）。第十章 測試管理單位要求測試管理單位應(yīng)按照安全、穩(wěn)妥、可控的原則，依據(jù)國家和地方法規(guī)及主管部門的要求，制定自動駕駛測試規(guī)程。測

15、試管理單位應(yīng)依據(jù)測試主體申請的道路類型和測試類型，按照自動駕駛測試規(guī)程的相關(guān)要求，制定和組織實施測試計劃，并切實履行監(jiān)管責任。測試管理單位須依法依規(guī)牽頭負責申請在認定的開放測試道路上安裝自動駕駛測試道路標識，建設(shè)管理自動駕駛測試基礎(chǔ)設(shè)施。若需占用或挖掘道路，應(yīng)按規(guī)定報相應(yīng)行政主管部門批準后實施。測試管理單位應(yīng)配合政府部門加強自動駕駛道路測試的輿情監(jiān)管和公共關(guān)系維護。當自動駕駛道路測試過程中發(fā)生交通事故，必要時應(yīng)配合政府部門向媒體和公眾公開交通事故原因和下一步預(yù)防措施。測試管理單位須接受管理聯(lián)席工作小組的監(jiān)管，每季度第一周向管理聯(lián)席工作小組呈報上季度工作開展情況。第十一章 違規(guī)操作責任測試主體存

16、在違規(guī)操作或者違反本辦法規(guī)定的，測試管理單位應(yīng)暫停其道路測試計劃，并向管理聯(lián)席工作小組報告。管理聯(lián)席工作小組應(yīng)取消其道路測試資格。測試主體自被取消道路測試資格之日算起的1年內(nèi)不得提交道路測試申請。測試主體應(yīng)對提交的所有材料及數(shù)據(jù)的真實性、合法性、完整性負法律責任。測試主體提交不實材料或者數(shù)據(jù)的，管理聯(lián)席工作小組將取消其道路測試資格，并不再接受該測試主體的相關(guān)道路測試申請。若測試管理單位違反相關(guān)規(guī)定開展工作，管理聯(lián)席工作小組將取消其測試管理單位資格，并依法依規(guī)承擔相應(yīng)責任。第十二章 附則自動駕駛道路測試的有關(guān)定義：測試主體是指需在本市開放測試道路上進行機動車輛自動駕駛相關(guān)科研、定型試驗的獨立法人

17、單位。測試車輛是指符合機動車運行安全技術(shù)條件（GB7258）安全要求并裝配有自動駕駛系統(tǒng)的機動車輛。測試駕駛員是指測試過程中坐在測試車輛駕駛座位上，負責監(jiān)測測試車輛行駛安全情況，異常情況下及時接管測試車輛控制的專業(yè)人員。自動駕駛道路測試是指測試主體按本辦法規(guī)定獲準在指定時間指定開放測試道路上，開展機動車輛自動駕駛相關(guān)科研、定型試驗。自動駕駛功能是指自動駕駛測試車輛上，不需要測試駕駛員執(zhí)行物理性駕駛操作的情況下，能夠?qū)囕v行駛?cè)蝿?wù)進行指導(dǎo)與決策，并代替測試駕駛員操控行為使車輛完成安全行駛的功能。自動駕駛系統(tǒng)是指在某一時段內(nèi)，能執(zhí)行自動駕駛功能完成所有駕駛操作的軟硬件系統(tǒng)。僅含以下機動車輔助類自動

18、化系統(tǒng)不屬于自動駕駛系統(tǒng)：主動安全輔助系統(tǒng)、電子盲點輔助系統(tǒng)、防撞系統(tǒng)、緊急制動系統(tǒng)、停車輔助系統(tǒng)、自適應(yīng)巡航系統(tǒng)、車道保持輔助系統(tǒng)、車道偏離報警系統(tǒng)、交通堵塞排隊援助系統(tǒng)等。監(jiān)控裝置是指具備監(jiān)測車內(nèi)駕駛員駕駛行為、采集車輛位置以及車輛是否處于自動駕駛狀態(tài)等功能，并具備實時向測試管理單位平臺傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)功能的設(shè)備。普通道路是指符合重慶市自動駕駛開放測試道路選擇和標識規(guī)范（試行）中普通道路要求的道路。山地道路是指符合重慶市自動駕駛開放測試道路選擇和標識規(guī)范（試行）中山地道路相關(guān)要求的道路。城市快速路是指符合重慶市自動駕駛開放測試道路選擇和標識規(guī)范（試行）中城市快速路相關(guān)要求的道路。一般測試是指滿

19、足相關(guān)法律法規(guī)和主管部門要求，在非載人和載物、編隊行駛的情況下，開展的自動駕駛道路測試。載人測試是指通過招募體驗測試員，以提升、優(yōu)化自動駕駛車輛乘坐體感以及人機交互性能等科學試驗為目的開展的自動駕駛道路測試。體驗測試員是指充分了解自動駕駛載人測試的內(nèi)容、范圍及風險，自愿參與載人測試并已簽署相關(guān)協(xié)議的具有相應(yīng)條件的自然人。載物測試是指以優(yōu)化自動駕駛車輛在載物狀態(tài)下性能等科學試驗為目的開展的自動駕駛道路測試。編隊行駛測試是指測試車輛通過安裝智能網(wǎng)聯(lián)設(shè)備，在道路上具備編隊行駛功能，以科學試驗為目的開展的自動駕駛道路測試。測試里程是指自動駕駛車輛在實際道路測試中，處于自動駕駛狀態(tài)下累計的測試里程。本辦

20、法自印發(fā)之日起施行，重慶市自動駕駛道路測試管理聯(lián)席工作小組負責本辦法的最終解釋。2018年3月12日印發(fā)的重慶市自動駕駛道路測試管理實施細則（試行）同時廢止。附件1.自動駕駛道路測試申請流程圖2.自動駕駛道路測試申請表3.自動駕駛道路測試通知書4.自動駕駛道路測試計劃表5.自動駕駛道路測試變更信息表6.保密協(xié)議7.自動駕駛道路測試脫離報告8.自動駕駛道路測試交通事故報告9.自動駕駛道路測試違反交通法規(guī)分析報告10.測試車輛測試過程事故處理經(jīng)濟賠償承諾書11.自動駕駛測試車輛標識樣例一、受理機構(gòu)管理聯(lián)席工作小組委托XXXX作為測試管理單位，受理測試主體提出的道路測試申請。二、相關(guān)流程申請流程如下圖：甲方（測試主體單位名稱）：法定代表人（授權(quán)代表）:乙方（體驗測試員）:身份號碼:聯(lián)系方式:住址: 根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定和公司的相關(guān)保密制度，甲乙本著誠信、友好協(xié)商的原則，簽訂如下協(xié)議。第一條 甲乙雙方都有保守國家秘密的義務(wù)，應(yīng)當依法保守國家秘密，并有責任保守雙方的商業(yè)秘密。第二條 乙方自愿遵守甲方的相關(guān)保密制度，在任何時期，未經(jīng)甲方公開的或已被公眾所知的秘密都屬于乙方保密的范圍。第三條 甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)1、甲方為乙方提供道路測試。