北美自由貿(mào)易區(qū).正式版課件

1、走進北美自由貿(mào)易區(qū)NAFTA 歷史沿革北美自由貿(mào)易區(qū)的組成 北美自由貿(mào)易區(qū)（North American Free Trade Area，NAFTA）由美國、加拿大和墨西哥3國組成于1992年8月12日就北美自由貿(mào)易協(xié)定達成一致意見，并于同年12月17日由三國領(lǐng)導人分別在各自國家正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。三個會員國彼此必須遵守協(xié)定規(guī)定的原則和規(guī)則，如國民待遇、最惠國待遇及程序上的透明化等來實現(xiàn)其宗旨，藉以消除貿(mào)易障礙。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國家貨物可以互相流通并減免關(guān)稅，而貿(mào)易區(qū)以外的國家則仍然維持原關(guān)稅及壁壘。美墨之間因北美自由貿(mào)易區(qū)使得墨西哥出口至美國受惠

2、最大。北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定宗旨 一， 取消貿(mào)易壁壘 三， 保護知識產(chǎn)權(quán)四，建立執(zhí)行協(xié)定和解決貿(mào)易爭端的有效機制，促進三邊和多邊合作二，創(chuàng)造公平的條件，增加投資機會北美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂，對北美各國乃至世界經(jīng)濟都將產(chǎn)生重大影響。 首先，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展有積極影響，對美國而言，積極的影響是：第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對加拿大、墨西哥的出口。美國同墨西哥的貿(mào)易順差將會因此而增加。第二，美國西部投資的擴大。第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會出現(xiàn)大量勞動力投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門。第四，協(xié)定對墨西哥向美國的移民問題將起到制約作用。消極影響的主要有：技術(shù)性不強的消費品工業(yè)

3、對美國不利，為改善墨西哥與美國邊境環(huán)境條件，美國要付出60億100億美元的經(jīng)濟和社會費用，關(guān)稅削減美國減少大筆收入，加重了美國的負擔。協(xié)定對加拿大、墨西哥兩國同樣有很大的影響。最后，對國際貿(mào)易和資本流動也會產(chǎn)生影響。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國家擔心貿(mào)易保護主義抬頭，對區(qū)域外向美國出口構(gòu)成威脅。北美自由貿(mào)易區(qū)的組織機構(gòu)體系，包括了自由貿(mào)易委員會、秘書處、專門委員會、工作組、專家組、環(huán)境合作委員、勞工合作委員會、各國行政辦事處、北美發(fā)展銀行和邊境環(huán)境委員會。北美自由貿(mào)易區(qū)的歷程關(guān)于建立北美自由貿(mào)易區(qū)的設想，最早出加拿大現(xiàn)在1979年美國國會關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的法案提

4、議中，1980年美國前總統(tǒng)里根在其總統(tǒng)競選的有關(guān)綱領(lǐng)中再次提出。但由于種種原因，該設想一直未受到很大重視，直到1985年才開始起步。 美加自由貿(mào)易區(qū)的建立 1985年3月，總理馬爾羅尼在與美國總統(tǒng)里根會晤時，首次正式提出美、加兩國加強經(jīng)濟合作、實行自由貿(mào)易的主張。由于兩國經(jīng)濟發(fā)展水平及文化、生活習俗相近，交通運輸便利，經(jīng)濟上的互相依賴程度很高，所以自1986年5月開始經(jīng)過一年多的協(xié)商與談判于1987年10月達成了協(xié)議，次年1月2日，雙方正式簽署了美加自由貿(mào)易協(xié)定。經(jīng)美國國會和加拿大聯(lián)邦議會批準，該協(xié)定于1989年1月生效。 美加自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定在10年內(nèi)逐步取消商品進口（包括農(nóng)產(chǎn)品）關(guān)稅和非關(guān)

5、稅壁壘，取消對服務業(yè)的關(guān)稅限制和汽車進出口的管制，開展公平、自由的能源貿(mào)易。在投資方面兩國將提供國民待遇，并建立一套共同監(jiān)督的有效程序和解決相互間貿(mào)易糾紛的機制。另外，為防止轉(zhuǎn)口逃稅，還確定了原產(chǎn)地原則。美、加自由貿(mào)易區(qū)是一種類似于共同市場的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，標志著北美自由貿(mào)易區(qū)的萌芽。北美自由貿(mào)易區(qū)的成立 由于區(qū)域經(jīng)濟一體化的蓬勃發(fā)展和美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，墨西哥開始把與美國開展自由貿(mào)易區(qū)的問題列上了議事日程。1986年8月兩國領(lǐng)導人提出雙邊的框架協(xié)定計劃，并于1987年11月簽訂了一項有關(guān)磋商兩國間貿(mào)易和投資的框架原則和程序的協(xié)議。在此基礎上，兩國進行多次談判，于1990年7月正式達成

6、了美墨貿(mào)易與投資協(xié)定（也稱“諒解”協(xié)議）。 同年9月，加拿大宣布將參與談判，三國于1991年6月12日在加拿大的多倫多舉行首輪談判，經(jīng)過14個月的磋商，終于于1992年8月12日達成了北美自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定于1994年1月1日正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣告成立。NAFTA 宏觀利益第一，規(guī)模經(jīng)濟效益第二，實現(xiàn)優(yōu)勢互補第三，改善投資環(huán)境微觀利益美國從中至少獲得了五個方面的利益擴大了對加，墨兩國的出口能夠進入墨西哥的能源，金融服務等領(lǐng)域可以充分利用墨西哥的廉價勞動力擴大了就業(yè)機會，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級，增強了國際競爭力。積極影響NAFTA 對加拿大的利益獲得的利益主要包括了對美國，墨西哥兩國的出

7、口;促進了對美國和墨西哥兩國的投資;提高了勞動生產(chǎn)率等;NAFTA 對墨西哥的利益作為發(fā)展中國家的墨西哥是北美自由貿(mào)易區(qū)的最大受益者，北美自由貿(mào)易區(qū)促進其國內(nèi)的經(jīng)濟增長;吸引了大量外資;并引進了先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，這樣墨西哥已成為世界上最具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展最快的國家之一;NAFTA 存在的問題三國將出現(xiàn)不平等競爭;美、加勞動密集型企業(yè)的南移將會污染墨西哥的環(huán)境;對加拿大外貿(mào)收支不利;“協(xié)定”將會導致美、加就業(yè)機會的減少;NAFTA 的短期前景要鞏固前期區(qū)域貿(mào)易的成 果，進一步為區(qū)域自由貿(mào)易提供便利，就有必要采取協(xié)調(diào)一致的措施，包括實現(xiàn)公共運輸和金融、能源等基礎設施一體化。但是NAFTA成員國顯然

8、還沒有為進一步深化區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系做好充足的準備，加之各國國內(nèi)的政治壓力，尤其是貿(mào)易保護的壓力。因此，當前NAFTA的成員最關(guān)心的是解決實施協(xié)議過程中產(chǎn)生的一些實際問題，并采取措施，為進一步擴大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易創(chuàng)造條件。包括：解決美、加軟木塞貿(mào)易爭端，美國的農(nóng)產(chǎn)品補貼和保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、開發(fā)地面運輸、貿(mào)易救濟措施、投資爭端解決機制、墨西哥的移民問題、勞動力標準和環(huán)境標準等各方面的問題。2003年，三國進一步表示要解放“原產(chǎn)地原則”，消除類似的非關(guān)稅壁壘。同時同意研究最惠國關(guān)稅問題，使之更接近和趨于一致。其行動是逐步的和摸索性的。北美自由貿(mào)易區(qū)對我國跨區(qū)域合作的啟示啟示四：雖然對相對落后地區(qū)有一定扶持、但對消除貧困不成功 啟示二：區(qū)域合作以經(jīng)貿(mào)為主，通過協(xié)議