2015年鼎宏教育強(qiáng)化階段理論法-講義

1、法專第一法、自和規(guī)、軍事規(guī)章和司法解制制度的基本原二的組織和程第三特別行政區(qū)制一、特別行政區(qū)的概念和特二與特別行政區(qū)的關(guān)法專第一法、自和規(guī)、軍事規(guī)章和司法解制制度的基本原二的組織和程第三特別行政區(qū)制一、特別行政區(qū)的概念和特二與特別行政區(qū)的關(guān)四、行政長官會(huì)之間的關(guān)基層群眾性自治組二、村民會(huì)三、村民代表會(huì)理理念的基本理為四、公平正五、服務(wù)大第六章 司度與法律職業(yè)道度的概職業(yè)道官職業(yè)道職業(yè)道制員職業(yè)道制度概機(jī)概述一、中的原則、與科1、合憲性原則2、實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則的3原則應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)，堅(jiān)公開，保障4、原則性與靈活性相結(jié)合原則中要恰當(dāng)處理各種關(guān)系，注意各方面的平衡，應(yīng)高技術(shù)、方法，

2、提的質(zhì)量【新增】明確性、可行性原則：法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對(duì)性和可執(zhí)行性；法律應(yīng)當(dāng)確規(guī)定施行日期【新增的計(jì)劃概述一、中的原則、與科1、合憲性原則2、實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則的3原則應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)，堅(jiān)公開，保障4、原則性與靈活性相結(jié)合原則中要恰當(dāng)處理各種關(guān)系，注意各方面的平衡，應(yīng)高技術(shù)、方法，提的質(zhì)量【新增】明確性、可行性原則：法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對(duì)性和可執(zhí)行性；法律應(yīng)當(dāng)確規(guī)定施行日期【新增的計(jì)劃計(jì)劃，由委員長會(huì)議通過并向社。年度規(guī)劃和年。二、規(guī)范性法文件的對(duì)主名刊登【改動(dòng)考點(diǎn)令大網(wǎng)和法（行布【新增準(zhǔn)文本、信息網(wǎng)、省級(jí)方制定的地的自治條例和單行條本級(jí)公省級(jí)定的地方制設(shè)

3、區(qū)的市、自治州定的地方國民地方以民族自治地方的自治條例和單行條及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的報(bào)紙上1（部門規(guī)中國 網(wǎng)和在信息范圍內(nèi)、本級(jí)人民公地規(guī)國信息網(wǎng)和在本行政區(qū)域范一權(quán)非對(duì)（一）法律?！鞠嚓P(guān)法條第八條 、的強(qiáng)制措施和處罰；稅種的設(shè)立、稅率的征收、征用；民事基本制度；基本經(jīng)確定征收管理基本制度；對(duì)非國及（部門規(guī)中國 網(wǎng)和在信息范圍內(nèi)、本級(jí)人民公地規(guī)國信息網(wǎng)和在本行政區(qū)域范一權(quán)非對(duì)（一）法律?！鞠嚓P(guān)法條第八條 、的強(qiáng)制措施和處罰；稅種的設(shè)立、稅率的征收、征用；民事基本制度；基本經(jīng)確定征收管理基本制度；對(duì)非國及可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行，但是有（二）對(duì)于法律保留事項(xiàng)規(guī)1決2（2）不得超

4、過五年，但決定另有規(guī)定的除（3）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按決定行使被授予的權(quán)力：機(jī)關(guān)不得將被授予的權(quán)力轉(zhuǎn)授給其他機(jī)關(guān)的，可以提出相關(guān)意見，及決定2、法律轉(zhuǎn)化工（2）法律制定后，相事項(xiàng)終止（三）對(duì)于行政管理等領(lǐng)域的特定事項(xiàng)規(guī)二（一）提案的程123、議后，決定提審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議會(huì)議依照有關(guān)程序?qū)徸h（應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表，由常2、法律轉(zhuǎn)化工（2）法律制定后，相事項(xiàng)終止（三）對(duì)于行政管理等領(lǐng)域的特定事項(xiàng)規(guī)二（一）提案的程123、議后，決定提審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議會(huì)議依照有關(guān)程序?qū)徸h（應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表，由常務(wù)委在代為審議法律案時(shí)，應(yīng)（二）

5、審議程代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋。但是，專調(diào)研，屬于其自身的工作需要，因此只是“可以”邀請(qǐng)有關(guān)1、大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明2、各代表團(tuán)審議34經(jīng)5（1）團(tuán)。（2）團(tuán)。（三）審議結(jié)1、因撤回而終止審議：列32進(jìn)一步審議：法律案在審議中問題需要進(jìn)一步研究的，3、交付表決：法律草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法改，提出法律草案表決稿；團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決（四）表決2進(jìn)一步審議：法律案在審議中問題需要進(jìn)一步研究的，3、交付表決：法律草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法改，提出法律草案表決稿；團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決（四）表決程（五由程二、列入會(huì)議議1 4四、表全體代表過半五簽令加三、審（一）審議程1、

6、聽取提案人說2、各代表團(tuán)審議、有關(guān)專審議3、法審議（二）審議結(jié)一、提案（九大團(tuán)決定；閉會(huì)期三（一）提案的程1、委員長會(huì)議：直接會(huì)議審議、最高檢、各專2、：由委員長會(huì)議決定列入常務(wù)3、?！咀⒁狻坎涣腥氤！咎貏e注意新增考點(diǎn)及【特別注意新增考點(diǎn)】法律草案與其他法律相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應(yīng)三（一）提案的程1、委員長會(huì)議：直接會(huì)議審議、最高檢、各專2、：由委員長會(huì)議決定列入常務(wù)3、常【注意】不列入?！咎貏e注意新增考點(diǎn)及【特別注意新增考點(diǎn)】法律草案與其他法律相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出（二）審法律案，在列入會(huì)議議程前，提案撤回1。2、三讀程會(huì)議審議法律案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)代會(huì)議議程的法律案，

7、一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常會(huì)議審議后再交付表決（1）。【例外情況改動(dòng)考點(diǎn)】 各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩會(huì)議審議后交付表決；3、具體審議流（1）（2）（3）說明情況；可以邀請(qǐng)其他專意審議，提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專反饋5【特別注意動(dòng)考點(diǎn)】審議法律案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的專。4（改動(dòng)較大應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見：聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式（1）論證會(huì)：法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì)，聽取關(guān)。（2）聽證會(huì)：法律案有關(guān)問題存或者涉及【特別注意動(dòng)考點(diǎn)】審議法律案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的專。4（改動(dòng)較大應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見：聽取意見可以采取座談會(huì)、論證

8、會(huì)、聽證會(huì)等多種形式（1）論證會(huì)：法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì)，聽取關(guān)。（2）聽證會(huì)：法律案有關(guān)問題存或者涉及、。（3）征求意見（有限范圍常（4）征求意見（向社應(yīng)當(dāng)會(huì)議后將法律草案及其起草、修改的說明等向社，征求意見，但是經(jīng)委員長會(huì)議決定的除外。向社，并根據(jù)需要常5、可行性評(píng)估【新增考點(diǎn)（1）（2）（三）審議結(jié)1、因撤回而終止：在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)委員長會(huì)議同意，2、因各方面對(duì)制定該法律的必要性、可行性問題存在較而擱置審議滿兩年的3、交付表決：法律草案修改稿經(jīng)常會(huì)議議程審議的由委員長會(huì)議向常報(bào)【特別注意新增考點(diǎn)】法律草案表決稿交會(huì)議

9、表決前，委員長會(huì)議根（三?！咎貏e注意改動(dòng)考點(diǎn)】法律被修改的，應(yīng)?！咎貏e注意新增考點(diǎn)】法律標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的法律，應(yīng)依次載明修改機(jī)關(guān)、修改日期6程三、審議程（一）一般程序：三讀程序（經(jīng)過三會(huì)議審議再1、一讀：全體會(huì)議聽取提案人說明，分組會(huì)議2、二讀：全體會(huì)議聽取法關(guān)于法律草案修改情況和主要問題的匯報(bào)，分議進(jìn)一步審議3、三讀：全體會(huì)議聽取法關(guān)于法律草案審議結(jié)果，分組會(huì)議對(duì)法案修改稿進(jìn)行審（二）程三、審議程（一）一般程序：三讀程序（經(jīng)過三會(huì)議審議再1、一讀：全體會(huì)議聽取提案人說明，分組會(huì)議2、二讀：全體會(huì)議聽取法關(guān)于法律草案修改情況和主要問題的匯報(bào)，分議進(jìn)一步審議3、三

10、讀：全體會(huì)議聽取法關(guān)于法律草案審議結(jié)果，分組會(huì)議對(duì)法案修改稿進(jìn)行審（二）（1）1（2）（以全體會(huì)議的形式中2和（3）列入議程的重要的法律案，經(jīng)委員長會(huì)議決定，可以將法律草3、中斷審議的情（1）撤回提案：在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)委員長（2）暫不交付表決：法律案經(jīng)三讀后，仍和（3）終止審議：因各方面對(duì)制定該法律的必要性、可行性見四、表組的審議意見進(jìn)行修改，五。二列會(huì)議議會(huì)議舉行7 日前將法律草案發(fā)組成一、提案（七大四、法律制定后的工（一）配套規(guī)定的制定【新增考點(diǎn)（二后評(píng)估【新。（三）答復(fù)（四解 2、要求解釋：（六個(gè)主體、和、解釋與法律具有同等效，該法一、報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)【改動(dòng)考點(diǎn)有

11、關(guān)部門認(rèn)為需要制定行四、法律制定后的工（一）配套規(guī)定的制定【新增考點(diǎn)（二后評(píng)估【新。（三）答復(fù)（四解 2、要求解釋：（六個(gè)主體、和、解釋與法律具有同等效，該法一、報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)【改動(dòng)考點(diǎn)有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行二、起草【改動(dòng)考點(diǎn)草案由機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)起草；重要行政管理的法律3三、草案1同意見和其他有關(guān)資料。2一、地方（一）制定主體【改動(dòng)考點(diǎn)1、省及；12、自治州、設(shè)區(qū)的市及：一般可以針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷涉【特別注意新增考點(diǎn)】除較大的市外，其他設(shè)區(qū)的市、自治州開始制定地方的具體步和時(shí)間，由省的綜合考2、自治州、設(shè)區(qū)的市及：一般可以針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷涉【特別注意新增考點(diǎn)】除較大的市外

12、，其他設(shè)區(qū)的市、自治州開始制定地方的具體步和時(shí)間，由省的綜合考慮各和備案相應(yīng)地規(guī)章的制定時(shí)間，與此同步【特別注意新增考點(diǎn)法所有關(guān)于設(shè)區(qū)的市的規(guī)定，都適用省東莞市和中山市省嘉峪關(guān)市、海南省三沙市（二）可規(guī)定的內(nèi)12【特別注意新增考點(diǎn)】制定地方【特別注意】規(guī)定本行政區(qū)域特（三）報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)1、設(shè)區(qū)的市的地方的2的：（2）二、經(jīng)濟(jì)特（一）制定主體：經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市（二）前提：的（三）實(shí)施范圍：在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施三、民族自（自治條例和單行條例（一）制定主體：民族自治地方（二）規(guī)定內(nèi)；政和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行專門就（三）事1：四、規(guī)（一）部門規(guī)1、制定主、2、調(diào)整的事項(xiàng)【新增考點(diǎn)

13、（1）、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民2人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)3（二）地規(guī)章1、制定主體：省2（1）；（2）【特別注意新增考點(diǎn)】設(shè)區(qū)的市、自治州的人規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)3（二）地規(guī)章1、制定主體：省2（1）；（2）【特別注意新增考點(diǎn)】設(shè)區(qū)的市、自治州的人規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與【特別注意新增考點(diǎn)】應(yīng)當(dāng)制定地方規(guī)章。規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人制定地方【特別注意新增考點(diǎn)】沒有法律、行3、制定程序：地：改變與撤一、

14、事【注意除與本和下的規(guī)范性法文件。需【注意例外】省時(shí)，由。3主體之間方主制定主對(duì)關(guān)下不適當(dāng)?shù)囊?guī)監(jiān)督關(guān)撤的違法的地方自治州自治縣地方本不適當(dāng)?shù)囊?guī)機(jī)范圍或者違目的二、備制定應(yīng)當(dāng)不接受備案；規(guī)章的備案找不；事先經(jīng)過批加以備案三（一）提出主體（1對(duì)規(guī)范性法文件提出、?！拘略隹键c(diǎn)2、主。（二對(duì)【注意監(jiān)督法還增加了兩高的司法二、備制定應(yīng)當(dāng)不接受備案；規(guī)章的備案找不；事先經(jīng)過批加以備案三（一）提出主體（1對(duì)規(guī)范性法文件提出、?！拘略隹键c(diǎn)2、主。（二對(duì)【注意監(jiān)督法還增加了兩高的司法解釋【注意】不包括規(guī)章，規(guī)章一般，都建議（三1的程2【改動(dòng)考點(diǎn)】專、研究中認(rèn)為抵觸的，可以向制定意見、研究意見；也可以與法召開聯(lián)會(huì)

15、議，要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)（三結(jié)果【改動(dòng)考點(diǎn)1、制定機(jī)關(guān)按照所提意見對(duì)行、地、自治條例和單行條例進(jìn)行修改或者止的終止2、制定機(jī)關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向委員長會(huì)議提出予以撤銷的議案、建議，由委員長會(huì)議決4行省級(jí)地方性法經(jīng)省會(huì)批準(zhǔn)的部門規(guī)省規(guī)地級(jí)市規(guī)范性法文會(huì)省級(jí)政 地級(jí)常委（四）反饋工作【新增考點(diǎn)和、研究情況向提建議的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及饋，并可以向社會(huì)公開事二、司法解（四）反饋工作【新增考點(diǎn)和、研究情況向提建議的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及饋，并可以向社會(huì)公開事二、司法解1、制定主體2、調(diào)整的事【注意】遇有屬、最高檢、院以外的審判機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)，不得作出具體應(yīng)用法律3、備案工（一）普遍

16、1、基本條2、不能行權(quán)的情5患者不能行權(quán)利的，確認(rèn)，不列入選（1）（2）18規(guī)范性法文制定主軍軍事規(guī)各總部、3、行權(quán)的特別情（二性（三）直接間接并（四投（一機(jī)（二）代表名額的分【相關(guān)法條6直間1、 （ 和委員受縣級(jí) 任命和 、受省、市兩級(jí) 的 為候選人的，1、本主持本代表；3、行權(quán)的特別情（二性（三）直接間接并（四投（一機(jī)（二）代表名額的分【相關(guān)法條6直間1、 （ 和委員受縣級(jí) 任命和 、受省、市兩級(jí) 的 為候選人的，1、本主持本代表；代表時(shí)，由各該團(tuán)主持劃分選區(qū)；選民登記、資格 、 、受理申訴；劃分選區(qū)、分配名額；確定 日期；確定和正式 候選人；主持投票；確定 結(jié)果是否有效；公布當(dāng)選代表 。

17、各代表，一律采用無記名投票的方法時(shí)寫票處投票時(shí)不顯意除法定的當(dāng)選條件外，選地享權(quán)和在一中，選地?fù)碛邢嗤耐镀睓?quán)（一人一票每一代表所代表的選民人數(shù)相同；2010 年一切代表在代表機(jī)關(guān)具的法律地勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在 票箱投票，或者委托有 權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。被 拘役、受拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人也可以在 日回原選區(qū)參加 。（3）正或監(jiān)視居住的（4）正在勞動(dòng)教養(yǎng)或拘留處罰的第十五。第十六民、。第十七、（三）少數(shù)民族【相關(guān)法條第十八條 。數(shù)數(shù)第二十條 第二十一條 第十五。第十六民、。第十七、（三）少數(shù)民族【相關(guān)法條第十八條 。數(shù)數(shù)第二十條 第二十一條 。第二十二的人和的（四）劃分選

18、134（五）選民登71、原則：一次登記，長期有效2、凡年滿18周歲沒有政治權(quán)利的我國公民都應(yīng)列入選3、選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每前對(duì)上次登記后新18 周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、遷入本選區(qū)的選民，予以登記；對(duì)遷出本選區(qū)、4權(quán)利的，確認(rèn)，不列入選（六）提出候選110 2的代表候選人人數(shù)不得超過本選區(qū)1/5-1/2 倍；：1/3-14的；15 ；（3）正式代表候選及基本情況應(yīng)當(dāng)日的7 日以。5的：（1）2 及其基本情全體代表由全體。（3）。6（六）提出候選110 2的代表候選人人數(shù)不得超過本選區(qū)1/5-1/2 倍；：1/3-14的；15 ；（3）正式代表候選及基本情況應(yīng)當(dāng)日的

19、7 日以。5的：（1）2 及其基本情全體代表由全體。（3）。6。（4）但是，。日必須停止代表候選人的介紹（七）投81、 應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行 。選民居住比較集中的，可以召開 大會(huì)，進(jìn)行 ；因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在 票箱投票。2、直時(shí)，選民根的規(guī)定，或者選民證領(lǐng)取選票時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)寫票處65、選應(yīng)日的20日以，實(shí)行憑選民證參加投票的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證之日起5 日內(nèi)向?qū)ι暝V意見，應(yīng)在 3 日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果日的 5日以前日以前作為最后決定（八）計(jì)（九）當(dāng)（十）確認(rèn)和宣（十一）代表9150 30（八）計(jì)（九）當(dāng)（十

20、）確認(rèn)和宣（十一）代表9150 303團(tuán)或1/10 以上代表聯(lián)名；在會(huì)議或1/5 以上代表案案應(yīng)當(dāng)寫理由4備案、公告1團(tuán)確定是否有效，并予以宣布2、公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域代表數(shù)參加投票2、間：代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選4、獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)， 的名額另行 。另行 時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照法定的差額比例，確定候選人 。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。另行 后，直接 的，得票多的當(dāng)選，1/33、每所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效7應(yīng)統(tǒng)計(jì)并宣布出席人數(shù)，當(dāng)眾檢查票箱，組織選民推選監(jiān)票、計(jì)有

21、效半數(shù)，改都（十二）代表的辭（十三）代表的補(bǔ)【相關(guān)法條第三十一條 國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由。2、特別行政區(qū)原有的法律基本不變：都（十二）代表的辭（十三）代表的補(bǔ)【相關(guān)法條第三十一條 國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由。2、特別行政區(qū)原有的法律基本不變：除屬于殖性質(zhì)或帶有殖民色彩，以及除同基法相抵觸或經(jīng)特別行政機(jī)關(guān)作出修改者外，原有法律予以保留3、特別行政區(qū)的法律制度包括；（2）（3）附件三所列性法律：具體包括關(guān)于中國的國都、紀(jì)年、國歌、國旗、（領(lǐng)事與豁免條例、特別行政區(qū)駐軍法、外司法強(qiáng)【注意】附件三所列法律限于國防在

22、征詢其所屬的特減和其他和特規(guī)定不屬于特區(qū)自治范圍的法律的意見后，可對(duì)附件三的法律作出4、正式語文：中文、英文（葡文1、代表內(nèi)出缺，由原選區(qū)或者補(bǔ)選2、代表內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選3、間的代表，閉會(huì)期間，可由本補(bǔ)選上一代表1、縣級(jí)代表可向本辭職；縣經(jīng)組的過半數(shù)通過；應(yīng)公告2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表可向本辭職；鄉(xiāng)經(jīng)代表的過半數(shù)通過；應(yīng)公告他經(jīng)其組的過半數(shù)過，并將決議報(bào)送上一備案、公告（一事（二力【注意】不干特別行政區(qū)的地方事特別行政在必要時(shí)，可人特區(qū)的法律請(qǐng)求駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和。員除須遵性的法律外，還須遵（三）人（四決定宣布 狀態(tài)或因特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生特區(qū) 不能控制的危及國

23、家 （一事（二力【注意】不干特別行政區(qū)的地方事特別行政在必要時(shí)，可人特區(qū)的法律請(qǐng)求駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和。員除須遵性的法律外，還須遵（三）人（四決定宣布 狀態(tài)或因特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生特區(qū) 不能控制的危及國家 或安全的 而決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)，中央 可發(fā)布命令將有關(guān) 性法律在特別行政區(qū)實(shí)施。特別行政 特區(qū) 機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)為特區(qū) 機(jī)關(guān)制定的任何法律不符合 關(guān)于 管理的事務(wù)及中自行 危害國家安全的 ， 外國政治組織在特區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)， 特區(qū)的政治組織與外國的政治組織建立聯(lián)系。；特別行政1所都要根據(jù)當(dāng)和法律界及其它方面知組成的獨(dú)，由行政長官任命。符合標(biāo)準(zhǔn)的外也可聘用3官長提名，由行政長官任命負(fù)責(zé)

24、管特區(qū)的防務(wù)駐軍費(fèi)用負(fù)擔(dān)特別行政特負(fù)責(zé)維持特區(qū)的社會(huì)治安自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)（五）司法（六解（七修（八）財(cái)【注意所、直轄市如需在特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，須征得特均須遵守特區(qū)的法律同意并經(jīng)央批準(zhǔn)；所設(shè)立的一切機(jī)構(gòu)及【注意】其他地區(qū)的人進(jìn)入特區(qū)須辦理批準(zhǔn)手續(xù)，其中進(jìn)入特別行政的人數(shù)主管部門求特的意（五）司法（六解（七修（八）財(cái)【注意所、直轄市如需在特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，須征得特均須遵守特區(qū)的法律同意并經(jīng)央批準(zhǔn)；所設(shè)立的一切機(jī)構(gòu)及【注意】其他地區(qū)的人進(jìn)入特區(qū)須辦理批準(zhǔn)手續(xù)，其中進(jìn)入特別行政的人數(shù)主管部門求特的意見后確定（一）行政長1、地位：特別行政（1 （2 （3；還要求無外國居留權(quán)行政長官內(nèi)不得具有外國居留權(quán)的（

25、院長），特別行區(qū)特別行政區(qū)通用自己的貨幣，財(cái)政獨(dú)立，收入全部用于自身需要，不。1修2、修改提案權(quán)屬和特別行政區(qū)4、任何修改，均不得同國家對(duì)特別行政區(qū)既定的基本方針政策相抵觸行 政代表2/3多數(shù)、特區(qū)立全體議員 2/3 多數(shù)和特區(qū)行政長官同意后，交由特區(qū)出的代團(tuán)提出解；解釋前，征詢其所屬的特別行政的意見特別行政2、在時(shí)對(duì)的其他條款也可解釋。但如需對(duì)關(guān)于中央管理的事務(wù)或和特別行政區(qū)關(guān)系的條款進(jìn)行解釋該條的解釋又影響到的 在對(duì)該作出不可上訴的終局前應(yīng)由特區(qū)終審提請(qǐng)對(duì)有關(guān)條款作出解釋。如作出解釋，特該條款時(shí)，應(yīng)以該解釋為準(zhǔn)。但此前作出不受影響特別行政區(qū) 對(duì)國防、 等國家行為無管轄權(quán)。在 中遇到有涉及國

26、防、 等國家行為的事實(shí)問題，應(yīng)取得行政長官就該等問題發(fā)出的證明文件，上述文件對(duì) 有約束力。行政長官在發(fā)出證明文件前，須取得 的證明書。特別行政獨(dú)立的司法權(quán)和終審4、行政長官的職5。6、必須辭職的情（二）行政會(huì)（三會(huì)1、任職條特別行政組成。但非4、行政長官的職5。6、必須辭職的情（二）行政會(huì)（三會(huì)1、任職條特別行政組成。但非中國籍特性居民也可以當(dāng)選特別政會(huì)議員其所占比例不得超會(huì)全體議員的性居民，方才有資格擔(dān)會(huì)議員，是否中國籍、是否在外國有居留權(quán)15 （4）其他職權(quán)：接受當(dāng)?shù)鼐用竦纳暝V并進(jìn)1、職能：協(xié)助行政長官?zèng)Q2、組成：由行政長官從行政機(jī)關(guān)主會(huì)議員、社中委4、會(huì)議：行政長官主持，每月至少舉行一5

27、、行政長官在 決策、向 會(huì)提交法案、制定行政 和解散 會(huì)前，須征詢行政會(huì)的意見，但人事 、紀(jì)律 和緊急情況下采取的措施除外。行政長官如不采納行政會(huì)多數(shù)委員的意見，應(yīng)將具體理由 在案。（1）因嚴(yán)重疾病或其他原因無力履行職務(wù)規(guī)定30 日內(nèi)；（1）簽署法律公、各（3）批準(zhǔn)會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議（5）赦免或減輕刑事罪犯的刑（6）處，申訴事項(xiàng)3、舉行會(huì)或會(huì)）（1）會(huì)515（3）；（4）監(jiān)禁一個(gè)月30）以上議的議員三分之二通過解除其職務(wù)誓言會(huì)的議員三分之二通過譴責(zé)（6）（8）（四）行政機(jī)會(huì)1、行政長官是特的；還要求主就任時(shí)向終院長申。；，獨(dú)立工作，對(duì)行政長官負(fù)責(zé)規(guī)定廉政專員向3、舉行會(huì)或會(huì)）（1）

28、會(huì)515（3）；（4）監(jiān)禁一個(gè)月30）以上議的議員三分之二通過解除其職務(wù)誓言會(huì)的議員三分之二通過譴責(zé)（6）（8）（四）行政機(jī)會(huì)1、行政長官是特的；還要求主就任時(shí)向終院長申。；，獨(dú)立工作，對(duì)行政長官負(fù)責(zé)規(guī)定廉政專員向（五）司法機(jī)1、任職2、免職應(yīng)由在外國無居留權(quán)性只有在無力履行職責(zé)或行的情況下，行政長官才可根據(jù)終首（審院長）任命的不少于3 名當(dāng)組成的審議庭的建議，予以免職終的首只有在無力履行職責(zé)或行不少5名當(dāng)組成的審議庭進(jìn)行審議，并可根據(jù)其建議，依照終的免職由行政長官根會(huì)議員組成的審3體和稅。的行，是管轄行；行裁決者，可向中【注意院也是司法機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使職權(quán)【注意】行政長官在解會(huì)前，須征詢行政會(huì)

29、議的意見。行政長官在其一內(nèi)只能解會(huì)一次。被解散后，須于三個(gè)月內(nèi)90 日內(nèi)）（一）行政長官會(huì)通過的法案的制1特別行政區(qū)的整體利益，可在三個(gè)月內(nèi)（2、行政長官如認(rèn)會(huì)通過的法案不符90 日內(nèi)）將法案發(fā)會(huì)重議3會(huì)如以不少于全體議員三分之二多數(shù)再次通過原案，行政長官必須【注意】行政長官在解會(huì)前，須征詢行政會(huì)議的意見。行政長官在其一內(nèi)只能解會(huì)一次。被解散后，須于三個(gè)月內(nèi)90 日內(nèi)）（一）行政長官會(huì)通過的法案的制1特別行政區(qū)的整體利益，可在三個(gè)月內(nèi)（2、行政長官如認(rèn)會(huì)通過的法案不符90 日內(nèi)）將法案發(fā)會(huì)重議3會(huì)如以不少于全體議員三分之二多數(shù)再次通過原案，行政長官必須在一個(gè)月30日）內(nèi)簽4、解或解會(huì) 絕簽署，

30、則行政長官必須辭職（二1 財(cái)案或其他重要法案的制會(huì)2通過所爭(zhēng)議的原案，行政長官必須辭職（三1會(huì)對(duì)行政長官的彈會(huì)全體議員的四分之一聯(lián)合動(dòng)議1/3 聯(lián)合動(dòng)議首；235、報(bào)會(huì)可委托終。上述指控 人決定【相關(guān)法條第一百一十一城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的是基層群眾性自治組織居、村的、和委員由居。居同基的相關(guān)系由法律規(guī)定城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居（一）設(shè)或者村是基層群眾性自治組織（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人與村委會(huì)的關(guān)指導(dǎo)、支持和幫助，但不干預(yù)自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。后者協(xié)助前者開展工作（三）組成由和委員共 37 人組成。應(yīng)有婦女成員、人數(shù)較少民族的成員2183年，可選。候選人由登記參3工作由村主持，34采“雙過半制”

31、：有登記參等（四與職務(wù)終1/3成員也采“雙過半制”：須有登記參（3）村成員喪失行為能力或者刑罰的，其職務(wù)自行終止（五評(píng)議與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審12、村成員實(shí)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)。23工作由村主持，34采“雙過半制”：有登記參等（四與職務(wù)終1/3成員也采“雙過半制”：須有登記參（3）村成員喪失行為能力或者刑罰的，其職務(wù)自行終止（五評(píng)議與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審12、村成員實(shí)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)。2應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)決策機(jī)制和公開透明的工作原則，建立健全實(shí)行村務(wù)公開制度，應(yīng)當(dāng)及（1）（2）等（4）（5）3、一般事項(xiàng)至少每季一次；集體財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每一次涉及村民利益事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨。（一）村民會(huì)議

32、是由本村18歲以上的村民組成的村民群眾自治的最高組織形式。召開村民會(huì)1823l101/3（二）村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人備案3。（一）設(shè)（二）組（三）居民會(huì)】甲公司在城市公園旁開發(fā)預(yù)售期房，乙、丙等近支付了購房款，總額近 8，000 （一）設(shè)（二）組（三）居民會(huì)】甲公司在城市公園旁開發(fā)預(yù)售期房，乙、丙等近支付了購房款，總額近 8，000 萬元【諾放違約金的支付要求，領(lǐng)回原購，乙、丙等購甲公司。下列哪一說法準(zhǔn)確體現(xiàn)了公正義的有關(guān)要求（2011-雖是當(dāng)事人真實(shí)意思表示，但為兼應(yīng)當(dāng)依據(jù)購房人的要求變更該協(xié)議1、居民會(huì)議是由居住地范圍內(nèi) 18 周歲以上的居民組

33、成的居民自治決策機(jī)構(gòu)4、居向居民會(huì)議負(fù)責(zé)工作。居民會(huì)撤換和補(bǔ)選居成員5、涉及全體居民利益的重要問題，居必須提請(qǐng)居民會(huì)決定1、居、和委員共59人組成2、多民族居住地區(qū)，居中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員3、居民 的組成成員既可以是本居住地范圍內(nèi)全體年18歲沒有被 政治權(quán)利的居民 產(chǎn)生也可以由每戶派代表 產(chǎn)生，還可以由每個(gè)居民小組 代表 2 3 產(chǎn)生。居民 每屆的 3其成員可以連選 ?？梢约嫒蜗聦俚某蓡T。居民較少的居可以不設(shè)下屬，由居的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工5、居民 辦理本居民區(qū)公益事業(yè)所需費(fèi)用，經(jīng)居民會(huì)議 決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居民區(qū)的受益 籌集，但是必須經(jīng)受益 同意，收支賬目應(yīng)當(dāng)

34、及時(shí) ，接受居民監(jiān)督。1、以100700戶的范圍設(shè)立2、居的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人決定由甲公司支付利息B.退是甲公司脅迫乙、丙等人訂立的，為確保合法合理應(yīng)當(dāng)依據(jù)購房人的要求告該協(xié)議無效，由甲公司支付利息和違約C.退的訂立顯失公平，為保護(hù)購房人的利益應(yīng)當(dāng)依據(jù)購房人的要求撤銷該協(xié)議由甲公司支付利息D.退損害社會(huì)公共利益，為確保利應(yīng)當(dāng)依據(jù)購房人的要求撤銷該協(xié)甲公司支付利息和違約（一）基本概1的等3義。局（重要使命）（根本保證）由甲公司支付利息B.退是甲公司脅迫乙、丙等人訂立的，為確保合法合理應(yīng)當(dāng)依據(jù)購房人的要求告該協(xié)議無效，由甲公司支付利息和違約C.退的訂立顯失公平，為保護(hù)購

35、房人的利益應(yīng)當(dāng)依據(jù)購房人的要求撤銷該協(xié)議由甲公司支付利息D.退損害社會(huì)公共利益，為確保利應(yīng)當(dāng)依據(jù)購房人的要求撤銷該協(xié)甲公司支付利息和違約（一）基本概1的等3義。局（重要使命）（根本保證）（二）本質(zhì)屬1、堅(jiān)持黨民當(dāng)家作主和國三者有，【注意】三者有貫穿理念之中其和。2、堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上法律至上，是堅(jiān)持黨民當(dāng)家作主和依治國三者有的必然要求、法律作憲和司法必須嚴(yán)格和法律為依據(jù)，任何組織和個(gè)人都不允許，的（三）理論淵是其主要理論源理為其提供了一定的借鑒。是其主要理論源理為其提供了一定的借鑒。這些理論淵源奠定律 是馬、唯物主義觀 法的本質(zhì)是 意志的體現(xiàn)，法是 的工具，以及法作為上層建筑必須服

36、務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的 （依 國、發(fā)展” 為民和公平正義理念的理論基礎(chǔ)地位（黨理念的重要理論依據(jù)國 和建設(shè)1、 中有關(guān)和 的理論，特色 必須長期堅(jiān)持和 的會(huì)主義理論中國傳統(tǒng)文理念辨別吸收了我國傳統(tǒng)文化，尤其是傳統(tǒng)法律 中的一些有益 ，比如民為邦本、法尚公平、德主刑輔、明德慎罰、“治民無常，唯以 ”等 ，以及我國民間傳統(tǒng)中長期流行的以和為貴、無訟是求等觀念，使 法西方資本主和參考現(xiàn)代西方實(shí)用主義法學(xué)以及社會(huì)法學(xué)派等理論流（四）實(shí)踐基理念具有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)賦予理念強(qiáng)（四）實(shí)踐基理念具有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)賦予理念強(qiáng)大的生命力（五理念的地位和作1、基本國情的 ：社會(huì)性質(zhì)、政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

37、、文化傳統(tǒng)、自然資源條件、公民受教育程度、地域特征、 數(shù)量、民十七大 總結(jié)的八大階段性特征：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制、人民生活、發(fā)展的協(xié)調(diào)性、 政治建設(shè)、文化 建設(shè)和管理以理念的提出，為 走性和 性，保證了我國在國 建國以來，特別是 開放 30 多年來，我國業(yè)取得了 進(jìn)步和巨大成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有過不少挫既體現(xiàn)了黨和國家在長期 實(shí)踐過程中所形成的對(duì) 法治的成熟認(rèn)識(shí)，也反映了廣大人民在 實(shí)踐過程中所形成的普遍同時(shí)，要正確辨識(shí)那些與 國家本質(zhì)相聯(lián)系的 理論與法律 1主義法的成進(jìn)程中的一突破，2理念是我事業(yè)必須長期遵循的指理中。國（一）國理念的基本內(nèi)1的內(nèi)（1）以毛為1主義法的成進(jìn)程中的一突破，2

38、理念是我事業(yè)必須長期遵循的指理中。國（一）國理念的基本內(nèi)1的內(nèi)（1）以毛為的第一代集體為新 主義 時(shí)期，黨在 根據(jù)地進(jìn)行了一系列法制創(chuàng)制和司法實(shí)踐活動(dòng)，為 建設(shè)積累了有益提出了人理論建國方1954確立制度國家的基本制（2）以鄧為 的第二代 集體開啟了我國 法治事業(yè)全面推進(jìn)的歷（3）以江為的第三代集體對(duì)事業(yè)的各項(xiàng)工作作出了全面的籌劃和把國確定為我的基本方將“國主國家”載（4）以胡集體確立了我創(chuàng)造性地提出了理念”這一嶄新概的2、國是我黨方略上作出抉（1）國決策，實(shí)現(xiàn)了我3、國方略的實(shí)施是一項(xiàng)浩瀚龐大、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工深入實(shí)施國基本方略，建中國，必須堅(jiān)持國、依法執(zhí)政、依法行政共推進(jìn)，堅(jiān)國家、社的2

39、、國是我黨方略上作出抉（1）國決策，實(shí)現(xiàn)了我3、國方略的實(shí)施是一項(xiàng)浩瀚龐大、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工深入實(shí)施國基本方略，建中國，必須堅(jiān)持國、依法執(zhí)政、依法行政共推進(jìn)，堅(jiān)國家、社會(huì)一體建設(shè)（1）堅(jiān)持科，構(gòu)建和完這是國方略實(shí)施的必要前提政的已經(jīng)形成，國家建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有法可依、（2）堅(jiān)持嚴(yán)，切實(shí)做到依法行 合行行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行 合行應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則對(duì)待相對(duì)恰當(dāng)行裁量權(quán)，正確使用相關(guān)行政措施，避免損害 建國以來方略的長期艱辛探索，特別的慘痛教 開放以后所出現(xiàn)的我國社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系的深刻變化，社會(huì)成員生活方式、行為 以及 意識(shí)和文化取向的 變化，

40、也對(duì)舊有的社會(huì)治理方式形成了巨大的沖擊和嚴(yán)峻的 ，從而強(qiáng)化了實(shí)行 的現(xiàn)實(shí)需求。（3）堅(jiān)持公正司法正（4）堅(jiān)持全，形光榮的良好氛圍 要堅(jiān)持司法公（3）堅(jiān)持公正司法正（4）堅(jiān)持全，形光榮的良好氛圍 要堅(jiān)持司法公 要實(shí)現(xiàn)司法高 要樹立司法權(quán) 程正 高便 誠守行政機(jī)的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí) 權(quán)法有保障必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須賠償（5）構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督體系與機(jī)（二）國理念的基本要12（5）構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督體系與機(jī)（二）國理念的基本要12（1）充分運(yùn)用法，保障我國經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展（2）充分運(yùn)用法，推動(dòng)我國社會(huì)建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步完善（3充分運(yùn)用法律不斷創(chuàng)新社會(huì)管理要在深刻把握社會(huì)運(yùn)行的規(guī)律和特征的

41、基礎(chǔ)上，探索用法律強(qiáng)化社會(huì)管理的方式和方法，特別是針對(duì)社會(huì)管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)行業(yè)，建立起以法律手段為主體多種協(xié)調(diào)與配合的管理與控制體系構(gòu)建人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解三位一體的解決社會(huì)糾紛的大調(diào)解格局和體系。制約監(jiān)督體系與機(jī)制，以保證 的權(quán)力和 、 、司法等各種權(quán)力的設(shè)置和行使始終不偏離我國 政治的正確軌道。要統(tǒng)籌發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、 的 監(jiān)督、人民 院的法律監(jiān)督、人民 一切國家機(jī)關(guān)和 每個(gè)黨員特別，都要模范律 每一社會(huì)成員在享有； 每一主體都必須依照法定程序，運(yùn)用法定或法律允許的方式與 廣泛深入開宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊用法的意識(shí)1為民理念的基本內(nèi)的。在為民是

42、新時(shí)期我政治實(shí)踐創(chuàng)新的必（1）在我國社會(huì)的規(guī)范體系中，除了 和法律等規(guī)范性法律文件外，還有黨的方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)、 道德準(zhǔn)則、各種社會(huì)組織合法的規(guī)章制度，以 段和方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)國家的治1為民理念的基本內(nèi)的。在為民是新時(shí)期我政治實(shí)踐創(chuàng)新的必（1）在我國社會(huì)的規(guī)范體系中，除了 和法律等規(guī)范性法律文件外，還有黨的方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)、 道德準(zhǔn)則、各種社會(huì)組織合法的規(guī)章制度，以 段和方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)國家的治的（3）。2為民理念的基本要（1）自覺踐為民理念。是科學(xué)發(fā)展觀的。和（2）。與利、享受個(gè)的同時(shí)，不得損害他人合法利益和社會(huì)利益的（3）。2為民理念的基本要（1）自覺踐為民理念。是科學(xué)發(fā)展觀的。和（2）。與利

43、、享受個(gè)的同時(shí)，不得損害他人合法利益和社會(huì)利益1、公平正義理念的基本內(nèi)（1）。（3）社參（4）、法2、公平正義理念的基本要（1）1、公平正義理念的基本內(nèi)（1）。（3）社參（4）、法2、公平正義理念的基本要（1）可靠支撐之上；以法律為準(zhǔn)繩，則要求中，全面的掌握法律（2）方面，應(yīng)當(dāng)高度重視程序的約束作用，嚴(yán)格定程序，切實(shí)保證程序的公正；另一方面，應(yīng)“只要程序正確，實(shí)體則可以在”的觀念和做法（3）（4）的、（5）1、服務(wù)大局理念的基本內(nèi)（1）（2）方面，應(yīng)當(dāng)高度重視程序的約束作用，嚴(yán)格定程序，切實(shí)保證程序的公正；另一方面，應(yīng)“只要程序正確，實(shí)體則可以在”的觀念和做法（3）（4）的、（5）1、服務(wù)大局

44、理念的基本內(nèi)（1）（2）（3）2、服務(wù)大局理念的基本要認(rèn)識(shí)大局的根本我國（2）（3）2、服務(wù)大局理念的基本要認(rèn)識(shí)大局的根本我國 條件下的大局，集中代表了黨和國家以及廣大人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益，反映著 事業(yè)的整體要堅(jiān)持大局的統(tǒng)領(lǐng)益的行為。與此同時(shí)，要 的 性，排除和克服一益 對(duì)于 、 和司法活動(dòng)的影響，消除法律實(shí)施中的“ ”，用 的 性體現(xiàn) 大局的統(tǒng)領(lǐng)性。適應(yīng)大局的歷史能固有的限定性以及由此而帶來的履職的相對(duì) 性與社會(huì)發(fā)展變化之間的 。分辨大局的層次我國社會(huì)中的大局是由地方與 、部門與整體有在符合黨和國家大局要求、不與黨和國家大局發(fā)生 的前提下，才具有大局的意義，才能得到 工作的尊重。堅(jiān)定不移

45、的堅(jiān)持地方服從 、局部服從全局的大局觀念和大（2）把1、黨理念的基本內(nèi)是是就是黨通過路線、方針、政策的實(shí)施，依靠各（2）的導(dǎo)。黨提出科學(xué)執(zhí)政執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。從根本上說（3）（2）把1、黨理念的基本內(nèi)是是就是黨通過路線、方針、政策的實(shí)施，依靠各（2）的導(dǎo)。黨提出科學(xué)執(zhí)政執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。從根本上說（3）高度重視 實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果。 實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，是檢驗(yàn) 為必須高度重視 實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的高度 。注重和強(qiáng)調(diào)各地方、 以及各機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合。各地方、 、各機(jī)治實(shí)踐活動(dòng)中 的各種問題。事業(yè)的堅(jiān)者。（4）在。：是保持我：政要運(yùn)的和。組：是實(shí)現(xiàn)黨的必要方

46、式，也是我的2、黨理念的基本要（1）的的。的。（2）。（3）。規(guī)范化領(lǐng) 事業(yè)的堅(jiān)者。（4）在。：是保持我：政要運(yùn)的和。組：是實(shí)現(xiàn)黨的必要方式，也是我的2、黨理念的基本要（1）的的。的。（2）。（3）。規(guī)范化領(lǐng) 堅(jiān)持黨的 集中制原則，不允許 ，將個(gè)人意志凌駕于組織意志之上，干預(yù) 機(jī)關(guān)正常的 實(shí)踐活動(dòng)， 織對(duì) 實(shí)踐活動(dòng)的具體 ，必須嚴(yán)格按照 程序，集體研究 、集體決策，并組織化的實(shí)施；理性化領(lǐng)序，尊重司法機(jī)關(guān)獨(dú)立開展司法活動(dòng)的權(quán)力，把黨所倡導(dǎo)的政第六章 第一節(jié) 一、司法的概念和特1的解決有關(guān)，其在近代方從行政等制度中獨(dú)立出來。初民社會(huì)已存在的活動(dòng)。所謂司法就是審判，司法權(quán)就是審判權(quán)，司法機(jī)關(guān)也就僅

47、。至。第六章 第一節(jié) 一、司法的概念和特1的解決有關(guān)，其在近代方從行政等制度中獨(dú)立出來。初民社會(huì)已存在的活動(dòng)。所謂司法就是審判，司法權(quán)就是審判權(quán)，司法機(jī)關(guān)也就僅。至。5制度（議行合一不搞“二、司法的功【注意】應(yīng)然功能和實(shí)然功能存在著巨大反差。只有解決糾紛屬于直接功能功解決糾解決糾紛是司 度的普遍特征，它 司 度產(chǎn)生的基礎(chǔ)、 的主要內(nèi)容和直接任務(wù)，亦是其他功能發(fā)揮的先決條功調(diào)整社會(huì)關(guān)司法權(quán)主管范圍直接決定了能輻射的廣度和深度解釋、補(bǔ)充法裁量應(yīng)力求達(dá)到合法與合理高盡可能地導(dǎo)文明充分體現(xiàn)在實(shí)踐活動(dòng)之中三、法律職業(yè)道德的概念和特1、概、三、法律職業(yè)道德的概念和特1、概、2、特一、審判制度的基本原123

48、（1）直接原則：又稱直接 原則，要求參加審判的 必須親自參加 、親自聆聽 辯論； 和 的一審1、職業(yè)2、實(shí)踐3、正式4、更高過程中的不確定性，防止司法擅斷與專橫形成公共政懲罰功能：懲人、社會(huì)秩序和安二我國的的任命上采用和任命相結(jié)合的體制【注意【注意的助理審判員由本院院官）不得兼。，不得兼任行政機(jī)關(guān)（審判）關(guān)以及企業(yè)、事的職務(wù)，不得兼三和官的回避制【注意（）（4）【注意】任職回避（二我國的的任命上采用和任命相結(jié)合的體制【注意【注意的助理審判員由本院院官）不得兼。，不得兼任行政機(jī)關(guān)（審判）關(guān)以及企業(yè)、事的職務(wù)，不得兼三和官的回避制【注意（）（4）【注意】任職回避（2、離任后，不得擔(dān)任原任辦所任辦人

49、或者辯護(hù)人3的官(3)同一業(yè)務(wù)部門的員、助理(4)上下相鄰兩的院長、副院長1和員、正副庭長、審判本員、正副庭長、審判直轄市人常初【注意在相時(shí)，以本人或他人名義持有與所相關(guān)的上市司的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避【注意，其配偶和審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工在其任轄區(qū)內(nèi)、為當(dāng)事人提和補(bǔ)充上述位113（產(chǎn)的）和法國（建莊園的管家演變而來）3、世界上三種類型本主制度的特征機(jī)關(guān)多隸屬于行【注意在相時(shí)，以本人或他人名義持有與所相關(guān)的上市司的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避【注意，其配偶和審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工在其任轄區(qū)內(nèi)、為當(dāng)事人提和補(bǔ)充上述位113（產(chǎn)的）和法國（建莊園的管家演變而來）3、世界上三種

50、類型本主制度的特征機(jī)關(guān)多隸屬于行政司法部門機(jī)關(guān)的任務(wù)主要是刑，一般不承擔(dān)其他法律監(jiān)督職責(zé)4一體原則，又稱權(quán)行使原則長官獨(dú)立行權(quán)，要受6、我國實(shí)行議行合一制度，所以各院由產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督下院的工作7院的權(quán)力來源的規(guī)定和國家權(quán)力機(jī)關(guān)的；機(jī)關(guān)也是下級(jí)官 。和任命相結(jié)合的方式院【注意】地方各和長須報(bào)上一院。長提請(qǐng)?jiān)撆鷾?zhǔn)。在省、自院。 10，官的客觀義務(wù)：必須站在客觀的立場(chǎng)，追的事，不偏不倚地全面收和進(jìn)的行為?？陀^義務(wù)具體包括誠信的義務(wù)、真實(shí)的義務(wù)、中立的義務(wù)全面的義務(wù)。如收集、開示有利于被追訴人，避免提起不，保護(hù)被追訴人的權(quán)利回避義務(wù)使用取得并追求相的責(zé)任，公開行使檢控酌情權(quán)等等制度的管理體制

51、實(shí)行的是司法行政機(jī)關(guān)行政管理行業(yè)管理相結(jié)合的立）和地是社團(tuán)法人，的自律性組織：中（，1986年7月（省級(jí)地方必須設(shè)立；設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要設(shè)立2和律所應(yīng)當(dāng)加入所在地的地方律協(xié)；一旦加入，同時(shí)便律協(xié)的會(huì)員應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)則；的職責(zé)制度的管理體制實(shí)行的是司法行政機(jī)關(guān)行政管理行業(yè)管理相結(jié)合的立）和地是社團(tuán)法人，的自律性組織：中（，1986年7月（省級(jí)地方必須設(shè)立；設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要設(shè)立2和律所應(yīng)當(dāng)加入所在地的地方律協(xié)；一旦加入，同時(shí)便律協(xié)的會(huì)員應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)則；的職責(zé)工作經(jīng)驗(yàn)；制定行業(yè)規(guī)范和懲戒、和懲戒；受理5。二執(zhí)業(yè)的限制性規(guī)三宣誓制度【新增考點(diǎn)1、根據(jù)：司法2、對(duì)象：經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)于建宣誓制度的決定

52、，首次取得或者重新申請(qǐng)取的3、形式：在獲得執(zhí)之日起 3 個(gè)月內(nèi)，分批集中進(jìn)行宣4、組織：設(shè)區(qū)的市級(jí)或直轄市司法行政機(jī)關(guān)會(huì)5組織進(jìn)（1）民（2）（3）（4）職業(yè)裝（袍（5）6；（3）。1、只能在一執(zhí)業(yè)2、執(zhí)不能擔(dān)4、曾經(jīng)擔(dān)官，離任后兩年內(nèi)，不得擔(dān)人或辯護(hù)人7民的第五法設(shè)律項(xiàng)社會(huì)保障制度一、 責(zé)任主體的明確性：國家（二）是指導(dǎo)和監(jiān)督，且不能借法的名義辦理有償?shù)姆ǘ?、工作”。、監(jiān)督。這是法制度決三、服務(wù)的無償。、7民的第五法設(shè)律項(xiàng)社會(huì)保障制度一、 責(zé)任主體的明確性：國家（二）是指導(dǎo)和監(jiān)督，且不能借法的名義辦理有償?shù)姆ǘ?、工作”。、監(jiān)督。這是法制度決三、服務(wù)的無償。、四范圍的廣泛刑申公中及其法人或者近親屬，移國家，省省法機(jī)構(gòu)：除管理職能外，承擔(dān)少量提供法服務(wù)的職地市地區(qū)（市）法機(jī)構(gòu)：承擔(dān)管理和組織實(shí)施雙重職縣（區(qū)）法機(jī)構(gòu)：具體組織實(shí)施本地的法工不具備條件的五、形式的豐富六、實(shí)的多