2022工程項目管理工作實施方案

1、第21頁共21頁2022工程項目管理工作實施方案范文1一、工程前期準備1，工程項目的報建手續(xù)辦理，按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。二、工程招投標：1、委托招標代理單位進行招投標。2、招標方式采取邀請招標和公開招標方式，建議采用邀請招標方式。3、招標代理費的支付，建議采用誰半標誰支付的辦法。4、招標中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標文件)。5、招標文件的編制，由招標代理單位負責，按照工程招投標管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定，報公司主管部門審核，主管領導簽字認可后執(zhí)行。6、招投標時最高限價的確定，由公司委托工程造價審計單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價予算定額

2、進行核算，出具工程瞀書，并報公司主管部門審核，主管領導簽字后執(zhí)行。三、開工準備工作1、施工現(xiàn)場的五通一平工作，建議由中標單位施工，公司配合，費用按實際發(fā)生的費用追加至施工合同價款。2、施工許可證的辦理，由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費)或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費，施工單位提供相應的資質(zhì)證書等證照。繳納應由施工單位繳納的規(guī)費，提供中標通知書辦理施工許可證，如因雙方中任意一方不能及時履行自己職責造成辦證延誤的，業(yè)主方原因除施工工期順延外，負責賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責任，除合同工期不能改變外，還將賠償公司由此造成的一切損失，直至終止合同，合同履約保證金不予退還。3、監(jiān)理單位進場，監(jiān)理單位在

3、進場前須向公司提供項目監(jiān)理人員_及授權委托書，單位營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書等文件報公司備案存檔。由公司答發(fā)進場通知書。4、施工單位進場，施工單位正式進場前，須向公司及監(jiān)理單位提供項目管理人員_及授權委托書，單位應具備的營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，外地企業(yè)提供進滬備案登記表等。施工_設計、機械設備進場目錄及機械工程進度計劃表，工程預算書，材料及人工分析表。報監(jiān)理單位，公司審核合格后，由監(jiān)理單位，公司簽發(fā)審批，開工報告后方能正式開工。5、公司委派的項目負責人進場，在進場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項目負責人的工作范圍，職權范圍，并向項目負責人下發(fā)項目授權委托書。四、對施工單位的管理

4、1、人員管理a、公司對施工單位駐項目部所有管理人員資料(包括_復印件，職稱證，職務等信息)全部存檔備查。b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進行分班組人員(施工單位制表)資料(_復印件、工種等)存檔備查，有工人流動及單項工程結束工人離開工地需及時向公司匯報并更新現(xiàn)場施工人員_，并報公司存檔。c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標文件及上報公司項目管理人員_相符，并由公司抽查。不準隨意更換關鍵職位人員(如項目經(jīng)理，技術負責人，現(xiàn)場施工技術員，資料員等)如因特殊原因確需更換，施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權終止施工單位合同，一切損失均由施工

5、單位自行承擔。d、施工單位管理人員必須做到工作時間常駐工地，不準隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負責人及公司派駐的項目負責人請假，得到審批同意后(請假條)方可離開，并將離開后的工作交由某人負責報監(jiān)理及公司項目負責人備案。e、由監(jiān)理單位、公司_的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進度例會，施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、資料員、安全員必須參加。不準無故缺席，否則公司按每人/次_元給予處罰。2、安全管理a、公司須與施工單位及項目部簽定安全責任書(安全規(guī)范，安全實施細則，安全責任劃分，安全事故的處理，現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。c、定期或不定期對施工現(xiàn)場

6、進行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時提出，責令整改，并將檢查結果上報公司存檔。d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工，安全措施不到位，存在重大安全隱患的，責令施工單位停工整改，并給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的，可以終止合同，所有損失由施工單位自行負責。e、施工單位所有進場施工人員必須全部購買意外傷害保險，并辦理平安卡，資料報公司備案并作為發(fā)放勞務工資的依據(jù)。3、質(zhì)量管理a、技術交底，_施工，設計，監(jiān)理，建設單位進行圖紙會審，技術交底，對圖紙中存在的問題，設計缺陷，做出相應的處理措施。保證工程順利施工，達到質(zhì)量標準。b、施工單位必須編制詳盡的施工_設計，技術措施，制定切實可行的質(zhì)量保證體系。c、施工單位不準隨意

7、變更施工圖紙內(nèi)容和設計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設計單位或建設單位出具的變更通知書后方能實施。d、定期_人員對工程質(zhì)量進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，絕不允許遺留質(zhì)量隱患。e、對新技術新材料的應用必須上報公司并獲得審批后方能實施。f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故，公司有權進行干預及經(jīng)濟處罰，直至過程質(zhì)量達到規(guī)范要求。4、工程資料及竣工驗收a、施工單位必須要求工程資料與工程進度同步完成，不準滯后補做資料。b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進度不符，公司有權對施工單位進行嚴重處罰并責令施工單位限期完善工程資料。c、施工單位必須確

8、定專職資料員，保證上班時間常駐工地，負責對工程資料的收集，整理，歸檔并負責試驗、監(jiān)理、建設、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作，保證工程竣工前所有資料齊全，不準漏項，漏檢等情況發(fā)生。d、工程竣工及中間驗收由施工單位_各相關單位及職能部門及時驗收(包括自檢、新驗、復驗、終檢)做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格，公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。五、工期控制1、公司在收到施工單位上報的工程進度計劃時，須會同公司主管部門認真審核進度計劃的合理性和可操作性，不準盲目跟從，并依據(jù)實際情況制定工程最短

9、工期要求施工單位實施。2、按工程進度表，按時對施工單位所完成進度檢查，對提前完成目標工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補救，挽回工期損失并給予適當處罰。3、嚴格控制施工總工期，在施工期為半程可順排工期，日歷工期精確至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日歷工期精確至每天，沖刺階段和關鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率，保證工期的順利或提前完成。六、成本控制1、施工前，公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙，材料，人工價格做出準確分析，并出具全套書面報告。2、公司對報告進行嚴格_，并確立準確的目標成本。3、公司可將工程項目中的個別單項(如土石方，防水，外墻，

10、門窗等)從主合同中剝離出來，進行單獨招投標，分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達到降低成本的目的。4、施工中，對施工單位提出的設計變更，工程量增減，經(jīng)濟簽證必須符合嚴格的審批程序(監(jiān)理、項目負責人、公司主管部門、主管領導)簽字并加蓋公司經(jīng)濟簽證專用章后方能生效。5、工程結算由公司主管部門會同所委托的審計單位對施工單位所報工程決算進行不一逐一審核，審核無誤后加蓋公章審計單位及公司公章后生效(固定價格合同無任何增減項目除外)。七、材料控制1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實行供應商招投標方式產(chǎn)生。做到三證齊全，試驗合格。2、施工單位領用主材料需提前

11、_天以書面報告形式向公司申請，公司主管部門對所報申請進行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤，簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費、庫管費。3、施工單位領用材料必須與工程進度同步進行，不準超前多領材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師，項目負責人審批。公司主管領導簽字后執(zhí)行。5、工程材料管理實行門禁制度，所有進入工地現(xiàn)場的材料，主要機械設備不準隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外)，如確需調(diào)出現(xiàn)場，須經(jīng)公司所派保安負責人簽字，工程項目負責人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。6、施工單位所購買的材料，必須做到三證齊全，試驗合格，進場前須經(jīng)監(jiān)理單位，工程項目負責人簽字認可

12、后方能使用，如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品，項目負責人有權責令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品，所有損失全部由施工單位承擔。八、工程款的支付1、按照施工合同規(guī)定的時間期支付工程款。2、施工單位按月(階段性工期)所報工程進度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項目負責人、主管部門、主管領導審核、簽字后方能支付。3、在支付工程款時，應扣回施工單位在公司所領材料的全部貨款。4、在支付工程款時，將人工工資應付款中扣出，由公司財務人員到現(xiàn)場按施工單位所報工資表(真實)單獨發(fā)放，保證每個人能按時領到工資，杜絕工人因工資拖欠鬧事。5、施工單位所報工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符，工人

13、領取工資時須本人攜帶_原件(備查)復印件(存檔)簽字認領，不準代領代簽。6、公司在每次給施工單位支付工程款時，從應付工程款中扣回_%做工人工資保證金，以防出現(xiàn)不可預見人工費問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。九、合同要素1、明確工程地點、名稱、適用的規(guī)范、標準、法律、法規(guī)。2、明確工程施工的范圍，合同內(nèi)所包含的工程子目單項。3、明確工程施工的工期以及在工期實施中的獎懲。4、明確工程質(zhì)量的要求，以及對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。5、明確總包單位與分包單項工程之間的配合及配合費的支付標準。6、明確設計變更、技術變更、經(jīng)濟簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費用增減合同價款的標準。7

14、、明確中間驗收、竣工驗收的時間、部位。8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡線路的保護責任，以及有換壞的賠償處罰。9、明確安全事故的責任，處理及處罰。10、明確合同，造價爭議的處理方式及時限。11、明確工程保修期的保修項目、時限、責任。_工程項目管理工作實施方案范文2為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實施方案。1、業(yè)主方應提前做好工程開工前的準備工作，并辦理工程建設的相關手續(xù)。2、業(yè)主方負責_設計單位、施工單位及相關人員進行圖紙會審與設計交底，明確本工程執(zhí)行的標準、規(guī)范和要求。3、業(yè)主方負責_施工單位提交的施工_設計。4、_施工單位的人員上

15、崗、設備到場情況，驗證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。5、工程項目建設期間，業(yè)主方應對施工質(zhì)量、進度、安全等進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進行巡視、檢查，對施工過程中的關鍵工序、重點部位和關鍵控制點進行見證監(jiān)督。6、對工程項目所需設備材料、構、配件的質(zhì)量進行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨(含卸車、保管)，進場后業(yè)主、施工雙方派專人清點，辦理交接手續(xù)，業(yè)主方安排專人進行臺賬登記管理。7、督促施工單位完善工序控制，及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計資料和質(zhì)量控制圖表。8、審核設計變更和圖紙修改。9、按合同規(guī)定行使質(zhì)量

16、監(jiān)督權與質(zhì)量否決權。10、_定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關技術性文件。12、審核施工單位提供的竣工圖，并_項目竣工驗收。13、審核施工單位的工程保修書。施工單位管理1、對所承攬的施工任務及時填寫開工報告、編制施工_設計，經(jīng)_批準后，施工單位方可進入現(xiàn)場施工。2、施工單位必須按設計圖紙進行施工，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設計不符須做出改動時，應及時填寫工程聯(lián)絡單，并由業(yè)主方簽署意見，經(jīng)設計認可后方可進行，不得私自改動;若發(fā)生費用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認可后方能生效。3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進入施工現(xiàn)場。4、施工單位

17、必須準時參加工程例會，如有特殊情況不能參加或推遲參加應向業(yè)主方說明原因，并征得業(yè)主方的同意。5、施工過程中特殊工種人員應取得上級主管部門的上崗證方能進行操作，否則，將對施工單位進行處罰，情節(jié)嚴重的進行停工整改或責令退出。6、未按施工程序、設計規(guī)范、行業(yè)標準進行施工的，所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責任、費用均由施工單位自行承擔，并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。7、對施工中所遇到的問題，施工單位應真實、準確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實，嚴禁瞞報、謊報。8、施工單位要有計劃、有_的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應及時提交工期順延報告。9、施工單位必須配備

18、施工中用于防護的設備(護欄、警示燈、警示牌、示警帶、標識旗等)。10、施工中的每道工序應嚴格按照施工規(guī)范、標準及設計要求進行施工。11、施工過程中施工單位及時認真記錄施工日志，并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進場及使用情況)上報業(yè)主方。12、資料的編制必須準確、真實，做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范?？⒐ず笙驑I(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。施工質(zhì)量管理1、確定項目質(zhì)量目標：要結合工程特點有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標;2、對到達施工現(xiàn)場的設備、材料、配件等的出廠檢驗合格證、產(chǎn)品標牌、生產(chǎn)廠家、材質(zhì)合格證等，會同有關部門進行檢查或抽查。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，立即退貨，杜絕

19、假冒偽劣產(chǎn)品進入工程建設項目;3、施工質(zhì)量實施三檢制，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認的，不得進入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗收，未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認，不得進入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負。4、嚴格各工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，當產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時，必須分析原因、分清責任并進行整改。5、施工單位應嚴格按照施工圖和施工規(guī)范進行施工，做好施工技術交底，對特種作業(yè)人員進行培訓考核。6、施工單位應使用符合設計規(guī)定的材料、設備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預檢和復檢制度。凡涉及安全、功能的有關產(chǎn)品，應按各專業(yè)

20、工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復驗，并應經(jīng)業(yè)主檢查簽字認可。7、各工序應按施工技術標準進行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應進行自檢、互檢、專檢。8、各相關專業(yè)之間，應進行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認可的，不得進入下一道工序施工。9、要明確質(zhì)量控制點，對于重點部位、關鍵工序要檢查到位。10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項，業(yè)主方要及時下達整改通知，并督促整改。11、對工程分部分項工程進行檢查和簽認。12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時業(yè)主方應及時下達工程暫停令。13、施工單位要按照相關的施工及驗收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗收工作。14、質(zhì)量驗收與評定(1)工程質(zhì)量的驗收與評定應按檢驗批、分項、分

21、部、單位工程逐級進行。(2)工程質(zhì)量驗收是在施工單位自行檢驗合格的基礎上，建設單位進行抽樣復驗，根據(jù)相關標準以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。(3)施工單位對工程質(zhì)量進行自我評定;業(yè)主方對工程質(zhì)量進行認定;質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量等級進行核定。15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理(1)若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時向業(yè)主方報告，業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。(2)當出現(xiàn)質(zhì)量事故后，現(xiàn)場暫時停工。施工單位立即向業(yè)主方報告，采取防止事故進一步擴大的臨時措施，保護現(xiàn)場，采取緊急救護措施。(3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結案后，應有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。施工進度管理1、施工單位要按照確認的施工

22、進度計劃，精心_，科學安排，確保工程項目施工如期完工。2、施工單位必須按合同要求，根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設備材料供貨、施工圖等實際情況，詳細編寫具有可操作性的施工進度計劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實施。3、業(yè)主方負責監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進度計劃是否具有可操作性，并監(jiān)督進度計劃的實施，及時檢查施工單位報送的施工進度計劃、進度報表和分析數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查，對工程實際進度與計劃進度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，應分析偏差對進度控制目標的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時還應要求施工單位對后期工程進度計劃作適當?shù)恼{(diào)整。4、施工進度計劃的完成情況，實行周、月報制。每周末施工單

23、位將一周施工進度情況和下周施工計劃安排上報業(yè)主方，每月_日前將本月的整個施工進度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計劃、措施方案報業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認。5、施工單位需編制設備材料計劃表，并及時通知有關人員驗貨，保證施工進度不受影響。施工安全管理1、工程開工前，施工單位要制定切實可行的安全施工方案，要求施工單位加強自身安全管理，嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關規(guī)范、標準和制度。2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時整改，確保整個施工建設安全生產(chǎn)無事故。3、施工單位必須嚴格遵守各項安全管理規(guī)定，針對工程特點、不同情況制定有針對性、適應性和可

24、操作性強的安全保證措施。4、施工單位應認真落實安全保證措施，必須嚴格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時，應及時逐級匯報，經(jīng)檢查確認后，才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。5、施工單位對施工人員進行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進場前，應_有關人員進行安全教育。6、現(xiàn)場文明施工管理(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全，工作是否落實，施工現(xiàn)場是否有標志和警示牌。(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進入現(xiàn)場施工。(3)各種設備、材料按標準擺放整齊。成品、半成品等標識清楚。設計變更管理1、凡對施工設計圖的修改、補充及材料的代用等都應辦理設計變更，局部變更部分，

25、在經(jīng)設計代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。2、施工變更修改聯(lián)絡單業(yè)主方代表應會同設計代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應由設計單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。3、由設計部門簽發(fā)的設計變更通知單或相關的_，必須經(jīng)業(yè)主方簽認后下發(fā)各相關施工單位。4、設計變更通知單和設計修改聯(lián)絡單具有與設計圖同等的效力，被修改部分應按通知單或聯(lián)絡單的要求執(zhí)行。5、設計變更通知單和設計修改聯(lián)絡單及有關的_都是重要的原始技術資料，收發(fā)都應辦好交接手續(xù)，存檔備案。工程材料設備管理1、業(yè)主方供應材料設備(1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負責。業(yè)主方在所供材料設備到貨

26、前_小時，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點。(2)業(yè)主方供應的材料設備，施工方派人參加清點后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應保管費用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負責賠償。2、施工方采購材料設備(1)施工方須按施工設計圖、業(yè)主方供應材料設備范圍編制材料申請表報業(yè)主方，材料申請表應寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進度要求。發(fā)生變更時，施工方變更材料申請表的同時，須提供按規(guī)定批準的工程變更單。(2)施工方負責采購材料設備的，應按照設計和有關標準要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設備質(zhì)量負責。施工方在材料設備到貨前_小時通知業(yè)主方清點。(3)施工方采購的材料設備與設計或標準要

27、求不符時，施工方應按業(yè)主方要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。(4)、施工方采購的材料設備在使用前，施工方應按業(yè)主方的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由施工方承擔。2022工程項目管理工作實施方案（二）近日，_發(fā)布通知，經(jīng)_同意，印發(fā)機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法。這個牽涉到_萬公務員和事業(yè)單位工作人員的補充養(yǎng)老辦法，意味著我國養(yǎng)老“并軌”又向前推進了一步。那么，職業(yè)年金是什么，何時開始繳納，_%繳費的比例意味著什么，錢又從哪里來呢。單位繳工資總額的_%個人繳_%“機關事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會繳納，與機關事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老

28、保險是同步的。”人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛介紹。_機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革_決定明確提出，“機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金”?！奥殬I(yè)年金是機關事業(yè)單位工作人員的補充養(yǎng)老保險?！苯鹁S剛說。辦法明確，職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的_%，個人繳費比例為本人繳費工資的_%，由單位代扣。為保證在特定時期(如cpi超高)職業(yè)年金收益可能面臨通脹帶來的縮水情況，辦法還提到，可以“根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，國家適時調(diào)整單位和個人職業(yè)年金繳費的比例”。職業(yè)年金是什么。職業(yè)年金是指公職人員補

29、充養(yǎng)老保險。職業(yè)年金按計發(fā)辦法可以分為待遇確定和繳費確定兩種基本模式，即db和dc兩種模式，國外公職人員實行的是db模式，企業(yè)的補充保險是企業(yè)年金，主要由一開始的db模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閐c模式，進入二十一世紀以來，dc模式已經(jīng)超過了db模式。職業(yè)年金的功能和企業(yè)年金基本一致，主要有：第一，補充養(yǎng)老。從本質(zhì)上看，職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的是為未來的退休養(yǎng)老做準備，以避免基本養(yǎng)老保險不足時所帶來的生活水平的下降，職業(yè)年金從這個意義上講是作為一種補充養(yǎng)老保險。從這個基本功能，我們還可以引申出職業(yè)年金具有緩解國家財政壓力的作用。所以，職業(yè)年金是基本養(yǎng)老保險的補充，對降低基本養(yǎng)老保險替

30、代率，緩解財政壓力起著很重要的作用。第二，福利激勵。職業(yè)年金的實質(zhì)是將職工現(xiàn)期的一部分工資轉(zhuǎn)移到退休后，對于事業(yè)單位來說，如果將其作為人力資源管理的一個手段或工具，方案，就可以給予職工薪酬福利方面的激勵，提高職工工作效率和積極性，穩(wěn)定單位勞動力隊伍，另一方面也可以用來吸引和留住一些優(yōu)秀管理和技術人才，提高單位的綜合實力。第三，合理避稅。從企業(yè)年金的發(fā)展歷史看，世界各國都給予企業(yè)年金一定的稅收優(yōu)惠。雖然在我國現(xiàn)行的稅收法律制度中，對企業(yè)年金有一定的稅收優(yōu)惠，但對職業(yè)年金的稅收優(yōu)惠還沒有明確規(guī)定，但是從政策導向的預期來看，未來政府對實施職業(yè)年金的單位繳費、個人繳費以及職業(yè)年金基金的投資受益均給予稅

31、收優(yōu)惠是一個必然的趨勢。第四，資源配置。職業(yè)年金資產(chǎn)一般會以基金方式進入金融資本市場，通過從分散的個體提供匯聚基金，實現(xiàn)跨越時間、空間和產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)移。提供這種轉(zhuǎn)移，個人可以在生命周期使資源分布最優(yōu)化，同時，資源也可以被最優(yōu)地配置到最有效率的用途上去。企業(yè)年金基金是許多國家長期資本的一個主要來源，基金的投資相對自由，能夠產(chǎn)生更高的收益，優(yōu)化資金的配置，職業(yè)年金計劃形成的基金也同樣具備這一功能。何時開始繳納。“機關事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會繳納，與機關事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險是同步的?！比肆Y源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在接受新華社記者采訪時說。_機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改

32、革_決定明確提出，“機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金”?！奥殬I(yè)年金是機關事業(yè)單位工作人員的補充養(yǎng)老保險?！苯鹁S剛說。辦法明確，職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的_%，個人繳費比例為本人繳費工資的_%，由單位代扣。金維剛介紹，養(yǎng)老“并軌”后，機關事業(yè)單位及其人員都要參加養(yǎng)老保險，繳費標準和待遇發(fā)放與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基本是一致的，這部分養(yǎng)老金的替代率(占在職工資的比重)不會超過_%，而改革前機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老金替代率在_%至_%。為了保障機關事業(yè)單位人員退休待遇不降低，職業(yè)年金將發(fā)揮至關重要的作用，通過投資運營等，預計能將替代率提高_個百分點以上?！梆B(yǎng)老并軌改革成功的前提條件之一，就是機關事業(yè)單位人員退休后收入不出現(xiàn)大幅下降?！蔽髂险ù髮W教授陳步