2022年+監(jiān)理工程師+法規(guī)+沖刺講義

1、2022年監(jiān)理工程師法規(guī)沖刺講義第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度【考點(diǎn)1】建設(shè)工程監(jiān)理涵義 工程監(jiān)理涵義可以從以下五個(gè)方面理解:1.主體工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。政府主管部門(mén)的監(jiān)督管理屬于行政性監(jiān)督管理，行為主體是政府主管部門(mén)。 建設(shè)單位自行管理、工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管 理都不是工程監(jiān)理。2.前提工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。3.依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。（無(wú)分包合同）4.范圍建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段，在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段均為相關(guān) 服務(wù)。5.職責(zé)“三控三管一協(xié)調(diào)” 一建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理為法定職責(zé)?！究键c(diǎn)2】建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)

2、 （18年1分，19年1分）性質(zhì)具體內(nèi)容服務(wù)性協(xié)助：不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，不直接進(jìn)行工程施工；不向建設(shè)單位承包工程造 價(jià)，不參與施工單位的利潤(rùn)分成，不具有工程建設(shè)重大問(wèn)題的決策權(quán)?？茖W(xué)性有能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)：有注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；有健全的管 理制度、科學(xué)的管理方法和手段；有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)（靠譜）獨(dú)立性采用科學(xué)的方法和手段開(kāi)展工程監(jiān)理工作公平性在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí)，不能損害施工單位的合法權(quán)益。【考點(diǎn)3】工程監(jiān)理的法律地位 （18年1分，19年1分，20年2分，21年1分） 自建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等逐步明確了建設(shè)工程監(jiān)理 的法律

3、地位。1.明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理的工程范圍強(qiáng)制監(jiān)理的范圍規(guī)模國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程大中型公用事業(yè)工程總投資額23000萬(wàn)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資額23000萬(wàn)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積25萬(wàn)n?高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目2.明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)建筑法規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理 單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資 質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)

4、理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的 施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理3.明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位 不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！苯ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改：情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及

5、時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。4.明確了工程監(jiān)理人員的職責(zé)問(wèn)題處理工程施工不符合標(biāo)準(zhǔn)有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正工程設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正監(jiān)理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理?！究键c(diǎn)4】工程監(jiān)理的法律責(zé)任 （19年1分，20年2分，21年1分）罰款數(shù)額監(jiān)理單位違法行為監(jiān)理酬金25%-50%轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理酬金（1倍2倍）的 罰款越級(jí)承攬工程允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的50萬(wàn)100萬(wàn)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì) 量將不合格的建設(shè)工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照

6、合格簽 字的10萬(wàn)-30萬(wàn)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方 案進(jìn)行審查的發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí) 停止施工的施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管 部門(mén)報(bào)告的未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的?！究键c(diǎn)5】項(xiàng)目法人制（18年2分，19年2分，20年1分，21年2分）.項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的 建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。.新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組。.申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，否則，其可行性研究報(bào)告 將不

7、予審批。.在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件；審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金；提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告；研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù)；聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名, 聘任或解聘其他高級(jí)管理人員.叵上幽里拱、上至幽 j組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，提交董事會(huì)審查； 組織工程的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定投標(biāo)、中標(biāo)單位；編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè) 進(jìn)度計(jì)劃；編制

8、項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；編制并組織實(shí)施歸還貸款 和其他債務(wù)計(jì)劃；組織工程建設(shè)實(shí)施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量； 根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件，并 及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收；組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告等度型1迫聲箜二蟹_【考點(diǎn)6】招標(biāo)投標(biāo)制 （20年2分，21年1分）.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。.對(duì)于上述規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料等的采購(gòu)達(dá)到下列

9、標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上；.總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分的估算價(jià)中，只要有一項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)?！镜湫湾e(cuò)誤】.建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位.建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和施工單位的認(rèn)可.建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括委托監(jiān)理合同、工程總承包合同和分包合同.判斷監(jiān)理性質(zhì)：A.維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí)，不損害施工單位的合法權(quán)益B.協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)建成工程C.按照委托監(jiān)理

10、合同的規(guī)定，為建設(shè)單位提供管理服務(wù)D.建立健全管理制度，配備有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師第二章工程建設(shè)程序及組織實(shí)施模式【考點(diǎn)1】投資決策階段工作內(nèi)容（18年6分，19年4分，20年1分，21年2分）1.編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究報(bào)告項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步 設(shè)想；資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備 技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析；投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想； 項(xiàng)目進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)：環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)。（初步設(shè)想+分析+估計(jì)、進(jìn)度安排）進(jìn)行市場(chǎng)研究，以解決工程建設(shè)的必要性 問(wèn)題；進(jìn)行工藝技術(shù)研究，以解決

11、工程建設(shè)的技 術(shù)可行性問(wèn)題；進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決工程建設(shè)的 經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題。（市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)）2.投資決策管理制度根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定:政府投資工程實(shí)行審批制；非政府投資工程實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。方式審批、核準(zhǔn)、備案審批內(nèi)容政府投資審批制直接投資項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)和概算資本金注入投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息只審批資金申請(qǐng)報(bào)告非政府投資核準(zhǔn)制政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄中只需提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?zhèn)浒钢普藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外向地方政府投資主管部門(mén)備案【典型錯(cuò)誤】.采用貸款貼息的政府投資工程需申批開(kāi)工報(bào)告。.非政府投資工程需審批可行性研究報(bào)告。.采用投資補(bǔ)助的政府投資

12、工程需審批工程概算。.項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分析屬于項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容?！究键c(diǎn)2】建設(shè)實(shí)施階段工作內(nèi)容 (18年1分，19年2分)建設(shè)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工安裝及竣工驗(yàn)收。對(duì)于生 產(chǎn)性工程項(xiàng)目，在施工安裝后期，還需要進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。.施工圖設(shè)計(jì)(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全性、節(jié)能、綠色、圖章和簽字)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查的內(nèi)容包括:(1)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；(3)消防安全性：(4)人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性；(5)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)

13、準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符 合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；(6)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和 簽字：(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。.工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理需要材料建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和 批準(zhǔn)書(shū)施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則)建設(shè)單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人 和機(jī)構(gòu)組成施工單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人 和機(jī)構(gòu)組成監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人 和機(jī)構(gòu)組成中標(biāo)通知書(shū)施工合同監(jiān)理合同.施工許可證的辦理建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。

14、.施工安裝建設(shè)工程具備開(kāi)工條件并取得施工許可后才能開(kāi)始土建工程施工和機(jī)電設(shè)備安裝。建設(shè)工程開(kāi)工時(shí)間是指工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開(kāi)槽 的開(kāi)始日期。不需要開(kāi)槽的工程，以正式開(kāi)始打樁的日期作為開(kāi)工日期。鐵路、公路、水庫(kù)等需要進(jìn)行大量土石方工程的，以開(kāi)始進(jìn)行土石方工程施工的日期作為 正式開(kāi)工日期。.建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備對(duì)比建設(shè)準(zhǔn)備(開(kāi)工)生產(chǎn)準(zhǔn)備(投產(chǎn))征地、拆遷和場(chǎng)地平整組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)管理制度和規(guī) 定完成施工用水、電、通信、道路等接 通工作；招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè) 備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作；組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工 單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商：

15、準(zhǔn)備必要的施工圖紙；落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣 等的來(lái)源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工 裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)6.竣工驗(yàn)收建設(shè)工程按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全部完成，并按規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，達(dá) 到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，建設(shè)單位即可組織工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè) 計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可投入使用。建設(shè)工程自竣工驗(yàn)收合格之日起即進(jìn)入工程質(zhì)量保修期。建設(shè)工程自辦理竣工驗(yàn)收手 續(xù)后，發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量缺陷的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)?！究键c(diǎn)3】全過(guò)

16、程工程咨詢(xún) （20年2分，21年1分）.智力性服務(wù)活動(dòng)；不僅強(qiáng)調(diào)投資決策、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程，甚至延伸至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段；而且 強(qiáng)調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理相結(jié)合的綜合性咨詢(xún)。.全過(guò)程工程咨詢(xún)的特點(diǎn)與傳統(tǒng)“碎片化”咨詢(xún)相比，全過(guò)程工程咨詢(xún)具有以下三大特點(diǎn)：（1）咨詢(xún)服務(wù)范圍廣（2）強(qiáng)調(diào)智力性策劃（3）實(shí)施多階段集成.全過(guò)程工程咨詢(xún)的本質(zhì)全過(guò)程工程咨詢(xún)是一種工程建設(shè)組織模式，不是一種制度.（模式本質(zhì)是“選擇性”，制度的本質(zhì)是“強(qiáng)制性”）全過(guò)程工程咨詢(xún)強(qiáng)調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理的綜合集成服務(wù)；而項(xiàng)目管理服務(wù)主要側(cè)重于管 理咨詢(xún)。要將“全過(guò)程”與“全壽命期”相區(qū)別。培育全過(guò)程工程咨詢(xún)，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)在實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)方面

17、業(yè)務(wù)能力的提升，而不 是強(qiáng)調(diào)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍的“全過(guò)程”。4.全過(guò)程工程咨詢(xún)實(shí)施策略（人才、組織、模式、技術(shù)、平臺(tái)）全過(guò)程工程咨詢(xún)的核心是通過(guò)采用一系列工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方法和多階段集成化服務(wù), 為委托方提供增值服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)要想發(fā)展為全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)，需要在以下幾方面 作出努力：加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度優(yōu)化調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新工程咨詢(xún)服務(wù)模式加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用重視知識(shí)管理平臺(tái)建設(shè)第三章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)【考點(diǎn)1】建筑法（18年3分，19年4分，20年2分，21年2分）建筑法是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的一部大法，以建筑市場(chǎng)管理為中心，以建筑工程質(zhì)量和安 全管理為重點(diǎn)，主要包括：.建筑許可

18、建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩方面。(1)建筑工程施工許可1)施工許可證的申領(lǐng)。時(shí)間：建筑工程開(kāi)工前主體：建設(shè)單位地點(diǎn)：工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再申領(lǐng)施工許可證。 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；己經(jīng)確定建筑施工企業(yè)：有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施、情形規(guī)定開(kāi)工自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工延期延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)

19、月自行廢止既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的因故中止自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告復(fù)工停工小于1年的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告停工超過(guò)1年的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。.建筑工程發(fā)包與承包(1)建筑工程發(fā)包建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單 位。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入 用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。(2)建筑工程承包(聯(lián)合體承包、轉(zhuǎn)包、分

20、包)承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi) 承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工 企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 以本企業(yè)的名義承攬工程。聯(lián)合體承包大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù) 許可范圍承攬工程。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止轉(zhuǎn)包禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建

21、筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。分包建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包 單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位 負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。.建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。(1)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理。有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：(范圍

22、外、公共設(shè) 施、爆破)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的：需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。(2)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。裝修工程施工安全涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有 相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案：沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工?！究键c(diǎn)2】招標(biāo)投標(biāo)法(18年4分，19年3分，20年3分，21年6分)

23、1.招標(biāo)(1)招標(biāo)方式。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。分類(lèi)方式內(nèi)容公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)公告通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好 的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(2)招標(biāo)范圍范圍情形公開(kāi)招標(biāo)國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然條件限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大可不招標(biāo)的項(xiàng)目需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提 供

24、需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要 求國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形(3)招標(biāo)文件招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件時(shí)間匯總情形時(shí)間出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件不得少于5日招標(biāo)人澄清或修改資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件申請(qǐng)截止時(shí)間3日前招標(biāo)文件在提交投標(biāo)文件截止日至少15日前投標(biāo)人有異議的資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件申請(qǐng)截止時(shí)間2日前提出招標(biāo)文件在提交投標(biāo)文件截止至少10日前提出招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日編制投標(biāo)文件的時(shí)間招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日2.投標(biāo)(1)投標(biāo)文件投 標(biāo) 文 件內(nèi)

25、容投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性耍求和條件作出響應(yīng)投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將部分非主體、非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文 件中載明提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件， 并書(shū)面通知招標(biāo)人補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分送達(dá)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)撤回投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo) 人。招標(biāo)人已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5 日內(nèi)退還。

26、投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。(2)禁止性行為與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者 未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。(3)聯(lián)合投標(biāo)兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合 體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo) 協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共

27、同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶 責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投 標(biāo)均無(wú)效。3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持F.在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同 一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。地點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。公證：開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招 標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。開(kāi)標(biāo)：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi) 標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀

28、。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查“評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān) 家不得少于成員總數(shù)的2/3o與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更 換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)保密與中標(biāo)條件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo) 底。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是，投標(biāo)價(jià)格低

29、于成本的 除外。中標(biāo)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有 未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo) 結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3個(gè)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候 選人，公示期不得少于3日。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān) 督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。.簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo) 文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得在訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他

30、協(xié)議。.投標(biāo)保證金的退還和履約保證金的提交招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目 估算價(jià)的2%投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證 金及銀行同期存款利息。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的保證金應(yīng)當(dāng) 從基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。【考點(diǎn)3】民法典（合同編）（18年6分，19年6分，20年4分，21年3分）.合同分類(lèi)合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義

31、務(wù)關(guān)系的協(xié) 議。建設(shè)工程合同：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同委托合同：建設(shè)工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目管理服務(wù)合同.合同訂立當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托 代理人訂立合同。1）合同形式當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。法律法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的， 或當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。建設(shè)工程合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。2）合同訂立程序要約：要約是希望與他人訂立合同的意思表示。承諾：受要約人同意邀約的意思表示。 要約邀請(qǐng)：有些合同在要約之前還會(huì)有要約邀請(qǐng)。所謂要約邀請(qǐng)，是希望他人向自己發(fā) 出要約的意思表示。寄送的

32、價(jià)目表、拍賣(mài)公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書(shū)、商業(yè)廣告等為 要約邀請(qǐng)。商業(yè)廣告和宣傳的內(nèi)容符合要約條件的，構(gòu)成要約。要約的生效、撤回與撤銷(xiāo)生效：要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。對(duì)話方式作出的意思表示，相對(duì)人知道其內(nèi)容時(shí)生效。以非對(duì)話方式作出的意思表示，到達(dá)相對(duì)人時(shí)生效。以非對(duì)話方式作出的采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示：相對(duì)人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)時(shí)生效；未指定特定系統(tǒng)的，相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入其系統(tǒng)時(shí)生效。當(dāng)事 人對(duì)采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示的生效時(shí)間另有約定的，按照其約定。撤回：撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。撤銷(xiāo)：撤銷(xiāo)要約的通知

33、應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。有下列情形之 一的，要約不得撤銷(xiāo)：要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷(xiāo)：受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷(xiāo)的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。下列情形之一，要約失效：要約被拒絕；要約人依法撤銷(xiāo)要約；承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾； 受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。承諾的生效和撤回生效：承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒(méi)有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá)：要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾；要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。撤回：承諾可以撤回，撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知

34、 同時(shí)到達(dá)要約人。逾期承諾或?qū)嵸|(zhì)性變更的，視為新要約。合同部分條款無(wú)效的情形。合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：1)造成對(duì)方人身傷害的；2)因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的?！静糠譄o(wú)效，不影響其他部分效力】4.委托合同的有關(guān)規(guī)定委托合同是指委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。委托人可以特別 委托受托人處理一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)事務(wù)，也可以概括委托受托人處理一切事務(wù)。(1)委托人的主要權(quán)利和義務(wù)委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費(fèi)用。受托人為處理委托事務(wù)墊付的必要費(fèi)用，委托人 應(yīng)當(dāng)償還該費(fèi)用及其利息。有償?shù)奈泻贤?，因受托人的過(guò)錯(cuò)給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。無(wú) 償?shù)奈泻贤蚴芡腥说?/p>

35、故意或者重大過(guò)失給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損 失。受托人超越權(quán)限給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。受托人完成委托事務(wù)的，委托人應(yīng)當(dāng)向其支付報(bào)酬。因不可歸責(zé)于受托人的事由，委托 合同解除或者委托事務(wù)不能完成的，委托人應(yīng)當(dāng)向受托人支付相應(yīng)的報(bào)酬.當(dāng)事人另有約定 的，按照其約定。(2)受托人的主要權(quán)利和義務(wù)受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。需要變更委托人指示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人同 意；因情況緊急，難以和委托人取得聯(lián)系的，受托人應(yīng)當(dāng)妥善處理委托事務(wù)，但事后應(yīng)當(dāng)將 該情況及時(shí)報(bào)告委托人。 受托人應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。經(jīng)委托人同意，受托人可以轉(zhuǎn)委托。轉(zhuǎn)委托經(jīng)同意的， 委托人可以就委托事務(wù)直接

36、指示轉(zhuǎn)委托的第三人，受托人僅就第三人的選任及其對(duì)第三人 的指示承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)委托未經(jīng)同意的，受托人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任，但在 緊急情況下受托人為維護(hù)委托人的利益需要轉(zhuǎn)委托的除外。受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的要求，報(bào)告委托事務(wù)的處理情況。委托合同終止時(shí)，受托人應(yīng) 當(dāng)報(bào)告委托事務(wù)的結(jié)果。受托人處理委托事務(wù)時(shí)，因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的，可以向委托人要求賠償 損失。委托人經(jīng)受托人同意，可以在受托人之外委托第三人處理委托事務(wù)。因此給受托人造成 損失的，受托人可以向委托人要求賠償損失。兩個(gè)以上的受托人共同處理委托事務(wù)的，對(duì)委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。【考點(diǎn)4】安全生產(chǎn)法(21年4分).主要負(fù)責(zé)人與管

37、理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加 強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估；督促落實(shí)本單位重 大危險(xiǎn)源的安全管理措施組織制定并實(shí)施本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救 援預(yù)案組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃組織或者參與教育培訓(xùn)，并記錄培訓(xùn)情況組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查 治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；督促、檢查安全工作，及時(shí)消除隱患檢查生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查隱患，提改進(jìn)建議保證本單位安全生產(chǎn)投入的有

38、效實(shí)施制止和糾正違章、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程 的行為及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事 故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告：有權(quán)拒絕違章 指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施 后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員。因生產(chǎn)安全事故受 到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法

39、律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有 權(quán)提出賠償要求。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生 產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單 位負(fù)責(zé)人報(bào)告：接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員的配置礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng) 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的

40、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或 者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生 產(chǎn)管理人員。.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。【考點(diǎn)5】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(18年5分，19年4分，20年3分，21年1分) 1.建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)工程發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā) 包。不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不

41、得任意壓縮合理工期；不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始 資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。(2)施工圖設(shè)計(jì)文件審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。(3)委托工程監(jiān)理。實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理。(4)工程施工階段責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或

42、者 具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。房屋建筑使用者 在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。(5)組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn) 收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書(shū)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)

43、節(jié)的文 件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或 者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。.施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)工程承攬施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程; 禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。(2)工程施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位還應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工

44、的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者 考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè) 計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或 者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其 分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé) 任。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷 工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。(3)質(zhì)量檢驗(yàn)施工單位必須按照工程

45、設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、 設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的， 不得使用。施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單 位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢 查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。施工 單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修.工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬禁止工程監(jiān)理單

46、位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān) 建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)建設(shè)工程 監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位 有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。(2)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同， 代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì) 建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。.工程質(zhì)量

47、保修建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保 修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì) 造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)工程在超過(guò)合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等 級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。(2)建設(shè)工程最低保修期限保修范圍最低保修期限基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主 體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限屋面防水工程、有防水要求的

48、衛(wèi)生間、房間和 外墻面的防滲漏5年供熱與供冷系統(tǒng)2個(gè)采暖期、供冷期電氣管道、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程2年其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定【考點(diǎn)6】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(18年5分，19年3分，20年4分，21年1 分).拆除工程發(fā)包與備案（資質(zhì)、說(shuō)明、方案、措施）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并在拆除工程施工15日前, 將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān) 部門(mén)備案：施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；拆除施工組織方案：堆放、清除廢棄物的措施。.建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包

49、單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位 依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單 位的安全生產(chǎn)管理，如分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。.安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到 一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督： 基坑支護(hù)與降水工程；土方開(kāi)挖工程；模板工程：起

50、重吊裝工程；腳手架工程：拆除、爆破工程；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組 織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。.意外傷害保險(xiǎn)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程 開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止?！究键c(diǎn)7】生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（恩年3分，19年3分，20年1分,21年2分）.生產(chǎn)安全事故等級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí)：-

51、1L13A10人30人3 1 3重傷人數(shù).411(急性工業(yè)中毒)10A50 人100A1 5 1直接經(jīng)濟(jì)1141 5 1天1000萬(wàn)5000萬(wàn)1億一般事故較大事故重大事故特別重大事故【補(bǔ)充】生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三十七條：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：記憶口訣:1 22 55 22 5發(fā)生一般事故的，處1。萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款； 發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款； 發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款； 發(fā)生特別重大事故的，處記憶口訣:1 22 55 22 5.事故報(bào)告和事故調(diào)查處理 (1)事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)

52、人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí) 上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。(2)事故報(bào)告和事故調(diào)查報(bào)告事故報(bào)告內(nèi)容事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失事故已經(jīng)造成或者可

53、能造成的傷亡人數(shù)和初 步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)已經(jīng)采取的措施事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處 理建議其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況事故防范和整改措施(3)事故調(diào)查處理事故調(diào)查組及其職責(zé)特別重大生產(chǎn)安全事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查 組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé) 事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的

54、期限最長(zhǎng) 不超過(guò)60日.批復(fù)一般、較大、重大事故：15日內(nèi)特別重大事故：30日內(nèi)，特殊情況可延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不超過(guò)30日。第四章工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師【考點(diǎn)1】工程監(jiān)理企業(yè)組織形式履行(18年2分，19年2分，20年3分，21年1 分)(-)有限責(zé)任公司根據(jù)公司法，對(duì)于公司制工程監(jiān)理企業(yè)，主要有兩種形式，即：有限責(zé)任公司股份有限公司公司組織結(jié)構(gòu)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)313最高權(quán)力機(jī)構(gòu)313人董事會(huì)決定聘任或解聘不少于3人有限責(zé)任公司公司組織結(jié)構(gòu)519 人最高權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定聘任或解聘519 人最高權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定聘任或解聘不少于3人股份有限公司對(duì)比有限責(zé)任公司股份有限公司立件 設(shè)條由50個(gè)以下股東出資

55、設(shè)立應(yīng)當(dāng)有2人以上、200人以下為發(fā)起人，其 中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所.立當(dāng)備件 設(shè)應(yīng)具條股東符合法定人數(shù)；股東出資達(dá)到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱(chēng)，建立符合有限責(zé)任公 司要求的組織機(jī)構(gòu)；有公司住所.發(fā)起人符合法定人數(shù)；有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu) 的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額； 股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定； 發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè) 立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)；有公司名稱(chēng)，建立符合股份有限公司要 求的組織機(jī)構(gòu)；有公司住所.【考點(diǎn)2】工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則履行 （20年3分）性質(zhì)具體內(nèi)容守法依法經(jīng)營(yíng)：不與被監(jiān)理工程的施工及材料、構(gòu)配件和設(shè)備

56、供應(yīng)單位有隸屬關(guān) 系或其他利害關(guān)系，不謀取非法利益.公平競(jìng)爭(zhēng)，不擾亂市場(chǎng)秩序.誠(chéng)信不損害他人利益和社會(huì)公共利益的前提下，追求自身利益公平既要維護(hù)建設(shè)單位利益，又不能損害施工單位合法權(quán)益.（提高能力）科學(xué)依據(jù)科學(xué)的方案，運(yùn)用科學(xué)的手段，采取科學(xué)的方法【考點(diǎn)3】監(jiān)理工程師資格考試履行 （18年2分，19年2分，20年2分，21年6分）.考試成績(jī)成績(jī)管理：4年滾動(dòng)管理；免考和增項(xiàng)的，2年為一個(gè)周期滾動(dòng)管理.考試簡(jiǎn)介監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試設(shè)四個(gè)科目：建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程目標(biāo)控制建設(shè)工程監(jiān)理案例分析專(zhuān)業(yè)科目為土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程和水利工程三個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別.住房和城鄉(xiāng)建

57、設(shè)部交通運(yùn)輸部水利部3.監(jiān)理工程師資格考試報(bào)考條件報(bào)考條件專(zhuān)業(yè)學(xué)歷工作年限各工程大類(lèi)專(zhuān)業(yè)（高等職業(yè)教育）伴工學(xué)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科3年工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士2年工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士0經(jīng)同意開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位。【典型錯(cuò)誤】.董事會(huì)成員不超過(guò)5人，設(shè)監(jiān)事會(huì)時(shí)，其成員數(shù)量為3人。.執(zhí)行董事不得最任公司經(jīng)理。.股份有限公司的章程由股東共同制定。.股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)在3人以上、200人以下。.有限責(zé)任公司的經(jīng)理經(jīng)股東會(huì)選舉產(chǎn)生、由董事長(zhǎng)聘任。.提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力屬于科學(xué)原則。.監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試屬于水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格考試。.監(jiān)理工程師職業(yè)資

58、格考試全國(guó)統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。.取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)且從事工程監(jiān)理工作的人員，方可以注冊(cè)監(jiān)理工程師名義 執(zhí)業(yè)。第五章建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理【考點(diǎn)1】建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式和程序 （18年1分，19年1分，20年4分，21年 4分）建設(shè)工程監(jiān)理可由建設(shè)單位直接委托，也可通過(guò)招標(biāo)方式委托。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程項(xiàng)目特點(diǎn)、工程監(jiān)理單位的選擇空間及工程實(shí)施的緊迫程度 等因素合理選擇招標(biāo)方式，并按規(guī)定程序向招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)辦理相關(guān)招投標(biāo)手續(xù)，接受 相應(yīng)的監(jiān)督管理。(一)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式對(duì)比公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)含義以招標(biāo)公告月式以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)方式優(yōu)點(diǎn)公平規(guī)范，選擇范圍大 大大

59、降低串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)和其他 不正當(dāng)交易的可能性招標(biāo)程序簡(jiǎn)化 節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用 縮短招標(biāo)時(shí)間缺點(diǎn)工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用較高限制競(jìng)爭(zhēng)范圍，投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的空間有限(-)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)程序建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)一般包括：.招標(biāo)準(zhǔn)備.發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū).組織資格審查.編制和發(fā)售招標(biāo)文件.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘.召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì).編制和遞交投標(biāo)文件.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo).簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同招標(biāo)準(zhǔn)備(1)確定招標(biāo)組織。自行組織監(jiān)理招標(biāo)，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。(2)明確招標(biāo)范圍和內(nèi)容。綜合考慮工程特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度、建設(shè)單位自身管理水平等因素，明確建設(shè)工程監(jiān) 理招標(biāo)范圍和內(nèi)容。(3)編制招標(biāo)方案。包括：劃分監(jiān)理標(biāo)段、

60、選擇招標(biāo)方式、選定合同類(lèi)型及計(jì)價(jià)方式、確 定投標(biāo)人資格條件、安排招標(biāo)工作進(jìn)度等。發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明：建設(shè)單位的名稱(chēng)和地址招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間 獲取招標(biāo)文件的辦法組織資格審查資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審的目的是為了排除不合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的招標(biāo)成本，提高招標(biāo)工 作效率。工程監(jiān)理資格審查大多采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行。編制和發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同的 基礎(chǔ)。招標(biāo)文件一般應(yīng)由以下內(nèi)容組成：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）投標(biāo)人須知 評(píng)標(biāo)辦法合同