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文檔簡介
1、第7頁共7頁2022年市水污染綜合整治實施方案范文一、指導(dǎo)思想積極圍繞盛_市下達(dá)的水污染防治工作目標(biāo),強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,采取堅決有力措施,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實解決重點行業(yè)和重點排污單位突出的水污染問題,全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身心健康。二、總體目標(biāo)以整治廢紙為原料的造紙企業(yè)為重點,通過采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、管相結(jié)合的方法,確保全市所有造紙企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,_河出境水質(zhì)cod濃度達(dá)到_mg/l以下。三、主要工作和措施(一)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,有效削減污染負(fù)荷工作任務(wù)(1)造紙企業(yè)關(guān)閉工作年_月底前,對已列入盛_市關(guān)閉_的_家造紙企業(yè)依法關(guān)閉到位;_月底前,對經(jīng)盛市核查
2、產(chǎn)量在萬噸以下的其他造紙企業(yè)關(guān)閉到位(見附表一)。關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)。斷水?dāng)嚯?,清除原料,拆除設(shè)備,注銷執(zhí)照。工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職為第一責(zé)任人,主抓此項工作的副職為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除設(shè)備、清除原料,電業(yè)部門負(fù)責(zé)切斷電源,工商部門負(fù)責(zé)注銷營業(yè)執(zhí)照,水利部門負(fù)責(zé)停止供水,環(huán)保部門做好監(jiān)管工作,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。凡發(fā)現(xiàn)一起未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位,或已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃的,由市紀(jì)檢部門查明原因,依法追究具體責(zé)任人的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)兩起以上的,追究第一責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。(2)造紙企業(yè)兼并重組年底前,對現(xiàn)有的造紙企業(yè)組建_個造紙集團公司,實施強強聯(lián)合,通過兼并重組,全市造紙企業(yè)總數(shù)由_家降為_家,提高產(chǎn)
3、品質(zhì)量和企業(yè)的市場競爭能力。重組標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一法人代表,統(tǒng)一營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一經(jīng)營管理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一治理。工作責(zé)任。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)_實施,工商部門配合。(3)提高商品漿使用比例年底前,全市商品漿使用比例達(dá)到_%以上,_年,商品漿使用比例達(dá)到_%以上。工作責(zé)任。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)_實施。(二)加快治理步伐,確保達(dá)標(biāo)排放工作任務(wù)(1)所有造紙企業(yè)必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),年_月底前配備污泥處理干化機;(2)萬噸以上的廢紙造紙企業(yè)或較為集中區(qū)域的聯(lián)合治污,必須于年_月底前上報二級生化處理治理方案并開工建設(shè),分期分批于年底前完成治理任務(wù),重點水污染企業(yè)必須_cod自動在線監(jiān)測儀(見附表二)。工作標(biāo)準(zhǔn)。所有造紙企業(yè)
4、外排水質(zhì)cod濃度小于_mg/l,主要污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)。工作責(zé)任。2022年市水污染綜合整治實施方案范文(二)實施-_河綜合整治工程,是省委、省政府深入貫徹落實_年中央1_文件精神,加快推進(jìn)我省水利事業(yè)發(fā)展做出的一項重大戰(zhàn)略部署,將有效解決-_河防洪薄弱問題,促進(jìn)沿-_兩岸經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展,提升群眾生活質(zhì)量,為“一-_清水供_”提供有力保障,是一項事關(guān)陜南突破發(fā)展全局的重大水利工程。為迅速啟動并順利實施我市-_河綜合整治工程,現(xiàn)制定如下實施方案。一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責(zé)任分工市-_河綜合整治工程規(guī)模大、時間緊、任務(wù)重、涉及部門多,要舉全市之力,采用“政府統(tǒng)領(lǐng),縣為主體,分部門實施”的模式開展-
5、_河綜合整治工作。(一)成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)市上成立市-_河綜合整治工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程規(guī)劃、建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長,分管水利的副市長任副組長,市水利、發(fā)改、財政、工信、城規(guī)、國土、住管、環(huán)保、交通、旅游、林業(yè)、科技、公安等部門及沿-_縣區(qū)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、濱-_新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市水利局,辦公室主任由市水利局局長兼任,工作人員主要在水利系統(tǒng)內(nèi)部抽調(diào)。沿-_縣區(qū)也要成立相應(yīng)的_機構(gòu),落實人員,明確職責(zé),確保工程建設(shè)任務(wù)按期完成。(二)明確職責(zé)分工1.市、縣分工及責(zé)任-_河綜合整治工程由市-_河綜合整治工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)
6、調(diào)指揮,具體負(fù)責(zé)項目總體規(guī)劃編制、中省補資金下達(dá)、市級配套資金籌措、督促檢查沿-_各縣區(qū)項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大事項。各縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施所管轄河道的綜合整治工程,具體負(fù)責(zé)所轄河道綜合整治工程各專業(yè)總規(guī)、控制性詳規(guī)編制、縣級配套資金籌措、項目建設(shè)管理、施工用地征用和建設(shè)環(huán)境保障等工作。項目建設(shè)實行行政_負(fù)責(zé)制,各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對工程建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。市“一-_兩岸”辦公室負(fù)責(zé)實施其管理范圍內(nèi)河道綜合整治。2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)市水利局(_)。負(fù)責(zé)全市-_河整治項目建設(shè)管理工作,主要抓好-_河綜合整治規(guī)劃編制和防洪工程建設(shè)。負(fù)責(zé)市-_河綜合整治防洪工程年度建設(shè)任務(wù)
7、計劃編制上報、下達(dá),監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全工作。負(fù)責(zé)爭取中、省-_河整治項目防洪工程投資,落實省上下達(dá)的-_河整治工程建設(shè)投資計劃,編報工程建設(shè)投資計劃及年度資金使用計劃。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工程建設(shè)中有關(guān)問題。市發(fā)改委。負(fù)責(zé)項目申報工作,并按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則整合項目資金。市財政局。負(fù)責(zé)落實項目市級配套資金籌措任務(wù),做好省補資金管理,監(jiān)督檢查工程資金使用情況。市工信委。負(fù)責(zé)指導(dǎo)沿-_工業(yè)項目的申報和建設(shè)。市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)項目有關(guān)規(guī)劃手續(xù)審批、全市涉河城市工程的總規(guī)指導(dǎo)和匯總,負(fù)責(zé)涉河城市工程項目申報和建設(shè)。市國土資源局。負(fù)責(zé)項目用地手續(xù)審批并指導(dǎo)縣區(qū)做好土地收
8、儲工作。市住管局。負(fù)責(zé)市政配套工程項目申報和建設(shè)。市環(huán)保局。負(fù)責(zé)沿-_污水防治工程的總規(guī)指導(dǎo)和匯總,負(fù)責(zé)治污工程項目申報和建設(shè)。市交通局。負(fù)責(zé)堤頂交通道路工程及跨-_河、重要支流入-_河_通道路的規(guī)劃、項目申報和建設(shè)。市文旅局。負(fù)責(zé)涉河旅游資源開發(fā)工程的總規(guī)指導(dǎo)和匯總,負(fù)責(zé)旅游配套工程項目申報和建設(shè)。市林業(yè)局。負(fù)責(zé)沿-_綠色長廊建設(shè)工程、濕地公園的總規(guī)指導(dǎo)和匯總,負(fù)責(zé)綠色長廊工程和濕地公園項目申報和建設(shè)。市科技局。負(fù)責(zé)沿-_高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。市公安局。配合做好項目建設(shè)期間施工秩序維護(hù)和建設(shè)環(huán)境保障。二、規(guī)劃編制要求市-_河綜合整治規(guī)劃范圍西起勉縣武侯鎮(zhèn),東至洋縣小峽口,干流河道全長_k
9、m,橫向為河道管理范圍外_km。綜合整治的優(yōu)先順序是中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)防。綜合整治主要建設(shè)內(nèi)容為:防洪工程、涉河城市工程、污水防治工程、涉河旅游資源開發(fā)工程、涉河綠色長廊建設(shè)工程、沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。工程建設(shè)期為_年。通過-_河綜合整治,努力建成“安瀾、人文、生態(tài)、_力”-_河,實現(xiàn)保障防洪安全、合理配置水資源、維系優(yōu)良生態(tài)、穩(wěn)定河勢河床的目標(biāo),保障和支撐流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。市-_河綜合整治規(guī)劃編制由市-_河綜合整治工程建設(shè)_協(xié)調(diào)指導(dǎo),各縣政府負(fù)責(zé)_本轄區(qū)段的規(guī)劃編制工作,市直水利、城規(guī)、環(huán)保、旅游、林業(yè)、交通、科技等各部門各負(fù)其責(zé),在縣級專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上形成各自規(guī)劃報告,市水利局匯總形成市-_河綜合整治規(guī)劃,報省政府批復(fù)。依據(jù)省政府批復(fù)的市-_河綜合整治規(guī)劃,各縣區(qū)和市“一-_兩岸”辦公室分專業(yè)編制所管轄河段的綜合整治工程控制性詳規(guī),報市政府審批。三、資金籌措辦法按照“誰建設(shè)、誰籌資”的原則,由各部門按省政府批準(zhǔn)的規(guī)劃分頭爭取落實相應(yīng)項目建設(shè)資金。防洪工程建設(shè)資金除中省安排外,剩余不足部分由市縣籌集。防洪工程建設(shè)資金中市、縣籌集部分按市_%、縣_%比例分?jǐn)?,通過以下渠道解決:(1)南水北調(diào)重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助資金;(2)-_河綜合整治新增土地收益;(3)-_河綜合整治土地功能轉(zhuǎn)換增值部分;(4)返還各縣區(qū)的水利建設(shè)基金;(5
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