湖北英山縣長700干部脫產(chǎn)扶貧一周5天4夜不出村

1、湖北英山縣長700干部脫產(chǎn)扶貧一周5天4夜不出村湖北英山縣長700干部脫產(chǎn)扶貧一周5天4夜不出村10/10湖北英山縣長700干部脫產(chǎn)扶貧一周5天4夜不出村湖北英山縣長700干部脫產(chǎn)扶貧一周5天4夜不出村2018-03-05導(dǎo)讀“郡縣制、天下安。”“議事廳“結(jié)合小康雜志推出中國百名縣委書記系列訪談，縱論地方治理之道。.【人物介紹】田洪光，湖北省黃岡市英山縣委副書記、縣政府縣長湖北省建立了“大數(shù)據(jù)”第一巡邏督導(dǎo)組，黃岡市英山縣相應(yīng)建立了“大數(shù)據(jù)惠民政策督查執(zhí)紀(jì)作戰(zhàn)室”。英山縣長田洪光介紹，大數(shù)據(jù)錄入了貧困戶的家庭情況、社會(huì)關(guān)系以及銀行卡數(shù)據(jù)等，督查入檔的貧困戶是不是買了豪車，家屬里有沒有公務(wù)員。對(duì)

2、于精準(zhǔn)扶貧工作，田洪光感覺，“利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)了貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)其他正確性，增加了貧困人口社會(huì)認(rèn)可的透明度?！贝髷?shù)據(jù)能查出貧困戶家里有沒有公務(wù)員議事廳：2017年8月，湖北省使用了一個(gè)大數(shù)據(jù)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)進(jìn)行督查檢查，英山縣有大數(shù)據(jù)惠民政策督查執(zhí)紀(jì)作戰(zhàn)室。大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)英山精準(zhǔn)扶貧鑒別貧困人口存在一定問題線索，請(qǐng)問問題線索是怎么發(fā)現(xiàn)的呢？田洪光：大數(shù)據(jù)有一套軟件，把扶貧的政策能夠在這個(gè)軟件里面進(jìn)行鑒別。另一方面應(yīng)該說是農(nóng)村扶貧產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，比方說貧困戶的家庭情況，社會(huì)關(guān)系，是不是有車等。別的，利用社會(huì)數(shù)據(jù)，比方說銀行數(shù)據(jù)，如買車的、高花銷的，這個(gè)數(shù)據(jù)是跟其他的數(shù)據(jù)親密聯(lián)系的。比方輸入某一個(gè)

3、貧困戶的名字，就能經(jīng)過這個(gè)把社會(huì)各方面的數(shù)據(jù)調(diào)出來。你這個(gè)人家里你有沒有公職人員，有沒有人當(dāng)國家干部，能夠鑒別出來，你是不是有高花銷，比方說有高檔車，有大型收割機(jī)器，經(jīng)過這些東西就能夠發(fā)現(xiàn)你是不是吻合貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，就能夠比對(duì)出來。事實(shí)上利用了互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，減少了一部分工作量，也幫助我們發(fā)現(xiàn)了這個(gè)過程中的一些問題，使我們及時(shí)對(duì)這些問題進(jìn)行糾正。議事廳：鑒別結(jié)果主要集中在什么問題上？田洪光：問題線索很多，有一部分是數(shù)據(jù)的錄入不正確的問題，比方一個(gè)名字錄入、一個(gè)身份證號(hào)碼錄錯(cuò)了就會(huì)產(chǎn)生偏差。為什么有差錯(cuò)？這與我們部分工作人員的業(yè)務(wù)不精、錄入質(zhì)量不高有關(guān)系。別的，它確的確實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)一些問題，比方剛剛說

4、的，能夠發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友，村干部是某貧困戶的親戚；再比方有高檔花銷的，有人反響開著豪車去領(lǐng)低保的，實(shí)質(zhì)上經(jīng)過這個(gè)系統(tǒng)都能發(fā)現(xiàn)，獲取及時(shí)糾正。議事廳：現(xiàn)在各級(jí)紀(jì)委都會(huì)對(duì)扶貧領(lǐng)域的落實(shí)工作進(jìn)行違紀(jì)督辦檢查，英山脫貧工作中有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)方面的問題嗎？田洪光：整體上來說扶貧工作比較復(fù)雜，涉及到的層面比很多，還涉及到老百姓千家萬戶的情況。扶貧鑒別過程中，產(chǎn)生數(shù)據(jù)過程中，有些干部的態(tài)度問題可能馬虎了，有些是能力素質(zhì)的問題，有些邏輯方面的問題等等都可能產(chǎn)生問題，也就是我們從紀(jì)委這個(gè)角度來說要督辦。有些是政策衰落實(shí)，這個(gè)人該享受的政策，比方說貧困戶的孩子應(yīng)該享受讀書的政策，他把這一戶遺漏了，政策沒有及時(shí)的兌現(xiàn)。再比方

5、醫(yī)療保險(xiǎn)，可能短時(shí)間內(nèi)政策沒有掌握準(zhǔn)，報(bào)銷沒有及時(shí)到位。如在當(dāng)?shù)刈≡旱?，還有在外處住院的，還有在外處打工住院的，有信息不對(duì)稱，情況不認(rèn)識(shí)，也有可能產(chǎn)生一些偏差。自然了，也有個(gè)其他問題在扶貧資本上，用這個(gè)扶貧資本要做其他事情，比方修路，修水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于錢不夠，可能把這個(gè)扶貧的錢用在了修路修水利上，沒有做到?？顚Ｓ玫鹊?。議事廳：這種情況怎么辦？這其實(shí)不是為了私利。田洪光：重點(diǎn)是必然要正視扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的嚴(yán)肅性和危害性，不能夠麻痹，要采用舉措予以整改落實(shí)。干部全脫產(chǎn)，組建扶貧工作隊(duì)議事廳：黃岡市擬定目標(biāo)英山縣2018年要實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”，英山縣判斷貧困戶脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是什么？田洪光：現(xiàn)在比較光

6、亮，特別清楚，整體上是“一條收入線，兩個(gè)不愁，三個(gè)保障”。收入線要達(dá)到三千七百二十塊錢的收入標(biāo)準(zhǔn)，每年在不斷地提升，這是一個(gè)基本的?！皟蓚€(gè)不愁”就是吃穿不愁?！叭齻€(gè)保障”就是教育、醫(yī)療、住所有保障：教育政策落實(shí)；醫(yī)療就是有沒有醫(yī)療保險(xiǎn)、有沒有大病保險(xiǎn)；住所要安全。相對(duì)過去，這是一個(gè)很大的完滿。2016年從前，這些標(biāo)準(zhǔn)沒有完好出來，原來就是只側(cè)重單純的人均收入。議事廳：英山縣的貧困人口大概有多少？田洪光：我們40萬人口，在2014年登記在冊(cè)的大概有十萬的貧困人口。到目前為止還剩下一萬九千人，包括貧困人口收入不牢固的有一萬二千人，占了65%，因病致貧的占了超過60%多。議事廳：英山扶貧辦曾宣告貧困

7、人口動(dòng)向調(diào)整后的名單，數(shù)據(jù)調(diào)整前后有反差，為什么會(huì)出現(xiàn)這一情況？田洪光：一方面是政策不斷完滿，（隨著）政策的要求，而發(fā)生變化。過去鑒別過程中有一些偏差，還需要調(diào)整。比方說有個(gè)別公職人員的家屬、村干部的優(yōu)親厚友問題，把這些不吻合條件的（人員）要剔除。別的也有新變化，比方因病返貧的，就需要調(diào)整進(jìn)去。議事廳：很多地方脫貧工作采用扶貧工作隊(duì)，英山縣是怎樣做的？田洪光：扶貧這項(xiàng)工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一個(gè)特別復(fù)雜、任務(wù)深重的工作?；鶎拥牧α窟€比較單薄，一些村級(jí)干部的基本素質(zhì)與整個(gè)脫貧工作的整體要求還有必然差距。在這個(gè)情況下，我們向每一個(gè)村都派了兩到三名的工作隊(duì)，主若是把機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部，優(yōu)秀的、比較得

8、力的，抽調(diào)下去，來幫助睜開這項(xiàng)工作。工作隊(duì)員實(shí)行與所在單位工作全脫鉤。每個(gè)村都有兩到三個(gè)干部，整個(gè)313個(gè)村派了700名干部。一周在村里要待五天四夜。比方我（對(duì)口）那個(gè)農(nóng)村，原來油茶產(chǎn)業(yè)有必然基礎(chǔ)，有六百畝的油茶面積，每戶都有油茶。但是油茶是各家各戶的，管理、生產(chǎn)各方面存在問題，我們進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，以合作社的名義和市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，把產(chǎn)量提升。第二個(gè)，市場(chǎng)銷售的渠道打開了，收入提升了。扶貧隊(duì)隊(duì)員，該提拔提拔該重用重用議事廳：英山的脫貧工作已經(jīng)到了最后階段，你對(duì)此滿意嗎？田洪光：整體上我們認(rèn)為是比較到位的，但是問題必然是有的，差距必然是有的。我相信我們這些問題、這些差距都是能夠戰(zhàn)勝的，20

9、18年脫貧是沒有問題的。議事廳：有些地方扶貧干部由于壓力過大倒在工作崗位上，英山縣扶貧工作中，干部擔(dān)當(dāng)著怎樣的壓力？田洪光：扶貧是既是政治任務(wù)，也是中央提出來的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。對(duì)于我們干部而言，是一場(chǎng)大戰(zhàn)和大考，必定要付出百倍的努力，付出與過去比、與其他地方比超常的舉措，超常的投入。無論酷暑嚴(yán)寒，我們的所有工作隊(duì)員都必定堅(jiān)守在工作崗位上，要戰(zhàn)勝工作、生活上的困難，在五天四夜里面是不一樣意回來的。所以說對(duì)我們整個(gè)扶貧，扶貧工作隊(duì)員的壓力還是特別大的。自然，我們也不希望出現(xiàn)我們的扶貧干部倒在工作崗位上的事情。整體來說，以講政治為主，把脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)最大的政治任務(wù)，最重要的工作來抓，干部付

10、出，作出奉獻(xiàn)，是黨的事業(yè)所需，是全心全意為人民服務(wù)的詳盡表現(xiàn)。議事廳：對(duì)在扶貧工作中表現(xiàn)比較突出的一些干部，縣委、縣政府有沒有考慮提拔和重用？田洪光：我們有詳盡的方法和工作體系，對(duì)工作隊(duì)員的管理有特地的方法，包括工作隊(duì)員在工作中做出的突出貢獻(xiàn)、努力，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，該提拔的提拔，該重用的重用，對(duì)干部進(jìn)行激勵(lì)和支持。議事廳：英山有一個(gè)貧困戶主動(dòng)退貧，原因是村民代表認(rèn)定他是貧困戶后，讓他感覺貧困戶低人一等，但他家情況真的很糟糕，五口人有兩人長遠(yuǎn)生病，今后他經(jīng)過努力脫貧致富。對(duì)他認(rèn)為貧困戶是低人一等的看法，作為縣長，你怎么看？田洪光：有這種想法的人，能夠說思想看法還是比較進(jìn)步的?，F(xiàn)在扶貧過程中，為什

11、么現(xiàn)在要提出來扶志，要扶智。這“兩個(gè)扶”事實(shí)上反響一部分老百姓、貧困戶過去還是有“等、靠、要”的思想，不愿意經(jīng)過自己的勤奮努力、勤奮勞動(dòng)來脫貧致富。對(duì)我們基層黨委政府來說，在未來還要進(jìn)一步做工作。在精神扶貧這方面做工作，比方現(xiàn)在要打造一些文藝產(chǎn)品、文藝節(jié)目，在村里評(píng)一些脫貧的先進(jìn)戶、示范戶，在思想上激勵(lì)他們，要能夠主動(dòng)脫貧，主動(dòng)摘帽。所以你說的（那個(gè)人）素質(zhì)上、境地相對(duì)是比較高的，這是值得必然的。保護(hù)綠色生態(tài)，把資源變資本議事廳：作為縣長，一方面你要去提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，別的一方面要去做一些兜底，左手要掙錢，右手要花銷，怎樣辦理好二者關(guān)系？田洪光：對(duì)，最難的。從現(xiàn)在來說最難的是錢的問題。一個(gè)是發(fā)展問

12、題，一個(gè)是錢的問題。錢的問題，英山是一個(gè)貧困縣，也是國家的生態(tài)功能區(qū)，我們不好搞大規(guī)模工業(yè)之類的，只能是結(jié)合我們的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展一些綠色的圍繞我們產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，比方茶葉加工、中藥材加工，大旅游、大健康等合適于發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但是這些產(chǎn)業(yè)，相對(duì)它的稅收、財(cái)政收入來說比較弱了，整個(gè)縣的財(cái)力是深度貧困。議事廳：英山有沒有找到一個(gè)比較合適的，財(cái)政收入增加也比較快的支柱性產(chǎn)業(yè)？田洪光：我們正在搜尋，但是這個(gè)矛盾在短時(shí)期內(nèi)還是比較難以戰(zhàn)勝的。議事廳：怎么理解？田洪光：國家給我們的定位是生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，最大的任務(wù)就是把一方的綠水青山保護(hù)好。英山縣是國家生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率湊近70%，是大別山主峰所在

13、地，有國家森林公園，有國家地質(zhì)公園，有自然保護(hù)區(qū)，還有濕地公園等，生態(tài)方面的優(yōu)勢(shì)特別大。議事廳：所以限制了你想要做一些像其他縣那樣的大工業(yè)？田洪光：我們生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，要保護(hù)青山綠水，做大工業(yè)的各方面的要素不齊全，在我們這個(gè)山區(qū)縣發(fā)展大工業(yè)，也不吻合客觀規(guī)律。我們只能結(jié)合我們的實(shí)質(zhì)，做好生態(tài)文章，把我們的青山綠水這塊的綠色生態(tài)資源轉(zhuǎn)變成金山銀山?？h長就是抓落實(shí)，主政目標(biāo)圍繞縣委來實(shí)現(xiàn)議事廳：這幾年脫貧工作任務(wù)在你平常工作里面占多大的比率？田洪光：我是縣長，也是脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，也是指揮部的指揮長，總量上60%到70%的精力用在扶貧上面，整個(gè)扶貧涉及到一些決策我們要調(diào)研、解析、研究、點(diǎn)頭。第二個(gè)

14、任務(wù)就是找錢。所有的資本主若是中央、省里給我們的政策，還包括其他財(cái)政資本增加的一部分，還有外來的一些社會(huì)資本，怎么樣把方方面面的力量，特別是財(cái)力集中起來，支撐扶貧各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。第三個(gè)方面就是督辦。一些政策的落實(shí)，工作的部署安排，終究執(zhí)行得怎么樣。議事廳：那你現(xiàn)在有時(shí)間讀書嗎？田洪光：時(shí)間比較少，但很多東西要學(xué)，新東西要學(xué)，政策要學(xué)。議事廳：你抵達(dá)英山縣后，做旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，英山在旅游方面每年創(chuàng)收高出20個(gè)億，這是英山縣當(dāng)?shù)毓姾途W(wǎng)友一致公認(rèn)的，也是你主政的工作成績。對(duì)此，你怎么看？田洪光：我感覺，干工作必定憑著對(duì)黨、對(duì)人民的一種高度的負(fù)責(zé)精神做好。一個(gè)地方的發(fā)展好了，從內(nèi)心來說我很欣慰，感覺有成就感，在英山我圍繞旅游做了一些事情，只要留下一些口碑和夸贊，就滿意如意了。議事廳：你怎么看自己的主政目標(biāo)？田洪光：我是縣長，是貫徹落實(shí)縣委決策部署的，主政目標(biāo)，是圍繞縣委來實(shí)現(xiàn)的?？h委的整體目標(biāo)是什么樣，我就依照縣委的整體思路來抓落實(shí)?？h委的目標(biāo)就是縣政府落實(shí)的目標(biāo)。（小康雜志社新浪新聞王輝）英山茶葉曾是宮廷貢品英山位于大別山主峰側(cè)旁，海撥高，濕度大，氣溫合適，家家戶戶古來就有種茶習(xí)慣。早在唐代，英山出產(chǎn)的“團(tuán)黃”就與“圻門“、黃芽”并稱“淮南三茗”作，為貢品送往長安。現(xiàn)在，全縣茶園面積已高出22.3萬畝，是全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。“英山云霧”茶被認(rèn)定為“大別山生態(tài)名茶”和“湖北